1 Protokół Nr 10/15 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Słupsku, które odbyło się 18 września 2015 r. 1. Sprawy regulaminowe: 1) stwierdzenie quorum Przewodnicząca Komisji Jadwiga Stec stwierdziła, że w obradach uczestniczy 5 radnych, a więc jest quorum wymagane do podejmowania prawomocnych postanowień. Przywitała zaproszonych gości uczestniczącą w dzisiejszych obradach. (Lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu.) 2) ustalenie porządku obrad (Zawiadomienie wraz z porządkiem obrad stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokołu.) Nikt z członków Komisji nie zgłosił wniosków do porządku obrad. Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Słupsku w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) przyjęła do realizacji niżej wymieniony porządek obrad: 1. Sprawy regulaminowe. 2. Rozpatrzenie skargi na działalność Prezydenta Miasta Słupska w zakresie złamania postanowień 18 ust.1 pkt 2 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Słupska przyjętego uchwałą Nr XII/95/15 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 27 maja 2015 r. oraz naruszenia art.11 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. 3. Rozpatrzenie skargi na działalność Prezydenta Miasta Słupska w zakresie rażącego naruszenia terminu udzielenia odpowiedzi. 4. Rozpatrzenie skargi na działalność Prezydenta Miasta Słupska w zakresie sprzedaży działek przy ul. Kotarbińskiego w Słupsku. 5. Zapoznanie się ze sprawą dotyczącą nieprawidłowości w zarządzaniu Wspólnotą Mieszkaniową. 6. Zapoznanie się ze skargą na decyzję Prezydenta Miasta o bezprzetargowym najmie lokali w budynku przy ul. Jana Pawła II. 7. Sprawy bieżące. 3) przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń Komisji za) przyjęła Protokół Nr 7/15 z posiedzenia Komisji, które odbyło się w dniu 25 maja 2015 roku. za) przyjęła Protokół Nr 8/15 z posiedzenia Komisji, które odbyło się w dniu 8 czerwca 2015 roku. za) przyjęła Protokół Nr 9/15 z posiedzenia Komisji, które odbyło się w dniu 12 czerwca 2015 roku. Ad.pkt.2 Rozpatrzenie skargi na działalność Prezydenta Miasta Słupska w zakresie złamania postanowień 18 ust.1 pkt 2 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Słupska przyjętego uchwałą Nr XII/95/15 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 27 maja 2015 r. oraz naruszenia art.11 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Członkowie zapoznali się ze: - skargą pana...* z dnia 18 sierpnia 2015 roku na działalność Prezydenta Miasta Słupska w zakresie złamania postanowień 18 ust.1 pkt 2 Regulaminu utrzymania
2 czystości i porządku na terenie miasta Słupska przyjętego uchwałą Nr XII/95/15 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 27 maja 2015 r. oraz naruszenia art.11 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. skarga stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu, - pismem pana...* z dnia 4 września 2015 r. dotyczącym usprawiedliwienia swojej nieobecności na posiedzeniu Komisji pismo stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu, - stanowiskiem Prezydenta Miasta pismo z dnia 9 września 2015 r. znak: GKiOŚ-RKŚ-V.0006.9.2015 stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu, Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska Maja Wawrowska przestawiła skargę oraz stanowisko Prezydenta Miasta dotyczące zarzutów zawartych w skardze. W dyskusji udział wzięli:z-ca Prezydenta Miasta Słupska Marek Biernacki, Przewodnicząca Komisji Jadwiga Stec, radny Bogusław Dobkowski, radny Jan Lange, radny Robert Kujawski, radny Tadeusz Bobrowski, Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Słupsku po zapoznaniu się: - ze skargą pana...* z dnia 18 sierpnia 2015 roku na działalność Prezydenta Miasta Słupska w zakresie złamania postanowień 18 ust.1 pkt 2 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Słupska przyjętego uchwałą Nr XII/95/15 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 27 maja 2015 r. oraz naruszenia art.11 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, - stanowiskiem Prezydenta Miasta pismo z dnia 9 września 2015 r. znak: GKiOŚ-RKŚ- V.0006.9.2015 w drodze dyskusji, w wyniku głosowania większością głosów (przy 2 głosach za, 1 głosie przeciwnym i 1 głosie wstrzymującym się) uznała skargę za zasadną i wystąpiła do Rady Miejskiej w Słupsku z inicjatywą uchwałodawczą w tej sprawie. Jednocześnie Komisja zgłosiła wniosek do Przewodniczącej Rady Miejskiej o umieszczenie w porządku obrad sesji 30 września 2015 r. punktu dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Prezydenta Miasta Słupska. (Inicjatywa uchwałodawcza Komisji stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu). Ad.pkt. 3 Rozpatrzenie skargi na działalność Prezydenta Miasta Słupska w zakresie rażącego naruszenia terminu udzielenia odpowiedzi. Członkowie zapoznali się ponownie ze: - ze skargą pana...* zam. w Słupsku z dnia 20 lipca 2015 roku na działalność Prezydenta Miasta Słupska w zakresie rażącego naruszenia terminu udzielenia odpowiedzi - stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu, - pismem pana...* z dnia 31 lipca 2015 r. uzupełniającym w/w skargę stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu, - stanowiskiem Prezydenta Miasta pismo z dnia 15 maja 2015 r. znak:pom-v.0006.3.2015 stanowisko Prezydenta stanowi załącznik Nr 9 do niniejszego protokołu. Pan...* Skarżący przedstawił swoją sprawę. Dodał, że nie zamierzał na nikogo skarżyć tylko chciał załatwić swoją bardzo długo ciągnącą się sprawę. Dyrektor Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Zofia Zajączkowska-Orlikowska przedstawiła stanowisko Prezydenta Miasta Słupska uznające skargę za bezzasadną. W dyskusji udział wzięli: Przewodnicząca Komisji Jadwiga Stec, Dyrektor Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Zofia Zajączkowska-Orlikowska, radny Jan Lange, radny Robert Kujawski, radny Tadeusz Bobrowski. Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Słupsku po zapoznaniu się z pismami pana...* z dnia 20 i 31 lipca 2015 roku w sprawie zamiany lub wykupu przez miasto
3 nieruchomości przy ul. Fr. Nullo w związku z planowanym wyburzeniem budynku w drodze dyskusji, w wyniku głosowania jednogłośnie (3 głosy za) zgłosiła wniosek do Prezydenta Miasta Słupska o priorytetowe potraktowanie sprawy. Jednocześnie Komisja wnioskuje o przedkładanie na kolejne posiedzenia Komisji informacji o etapach załatwienia ww. sprawy. Po dyskusji i przegłosowaniu wniosku do Prezydenta Miasta Skarżący......*formalnie wycofał skargę. Ad.pkt.4. Rozpatrzenie skargi na działalność Prezydenta Miasta Słupska w zakresie sprzedaży działek przy ul. Kotarbińskiego w Słupsku. Członkowie zapoznali się ze skargą państwa...* zam. w Słupsku z dnia 17 sierpnia 2015 roku na działalność Prezydenta Miasta Słupska w zakresie sprzedaży działek przy ul. Kotarbińskiego w Słupsku skarga stanowi załącznik Nr 10 do niniejszego protokołu....* Skarżących przedstawił skargę. Zastępca Prezydenta Miasta Słupska Marek Biernacki powiedział, że sprawa jest bardzo skomplikowana, zaszła i trudna do rozwiązania. Przyznał, że został popełniony kiedyś błąd i taka sprzedaż nie powinna mieć miejsca. Na dzień dzisiejszy sprawę można rozwiązać poprzez anulowanie aktu notarialnego i zwrot pieniędzy albo zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego poprzez przesunięcie linii zabudowy, na co potrzebna będzie zgoda Rady. W dyskusji udział wzięli:z-ca Prezydenta Miasta Słupska Marek Biernacki, Przewodnicząca Komisji Jadwiga Stec, radny Jan Lange, radny Robert Kujawski, radny Tadeusz Bobrowski, Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Słupsku po zapoznaniu się ze skargą państwa...* z dnia 17 sierpnia 2015 roku na działalność Prezydenta Miasta Słupska w zakresie sprzedaży działek przy ul. Kotarbińskiego w Słupsku w drodze dyskusji, w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) uznała skargę za zasadną i wystąpiła do Rady Miejskiej w Słupsku z inicjatywą uchwałodawczą w tej sprawie. Jednocześnie Komisja zgłosiła wniosek do Przewodniczącej Rady Miejskiej o umieszczenie w porządku obrad sesji 28 października 2015 r. punktu dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Prezydenta Miasta Słupska. Komisja zobowiązała Przewodniczącą Komisji Jadwigę Stec do przygotowania inicjatywy uchwałodawczej Komisji w oparciu o stanowisko Prezydenta Miasta Słupska oraz dokumentację znajdującą się w Urzędzie Miejskim. Ad.pkt.5 Zapoznanie się ze sprawą dotyczącą nieprawidłowości w zarządzaniu Wspólnotą Mieszkaniową. Przewodnicząca Komisji Jadwiga Stec przypomniała, że dokumenty dotyczące tego tematu radni otrzymali w korespondencji. Dodała, że sprawę dotyczącą nieprawidłowości w zarządzaniu Wspólnotą Mieszkaniową Szafranka...* polegających na zmianie statusu mieszkań wybudowanych na sprzedaż na komunalne z naruszeniem postanowień ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali zgłosił...* który uczestniczy w dzisiejszym posiedzeniu. Dodała, że w dniu 17 lipca 2015 roku pismem znak: PoM-III.7130.37-1.2015 Zastępca Prezydenta Miasta Słupska Krystyna Danilecka-Wojewódzka udzieliła odpowiedzi na zarzuty pana...* (Dokumentacja dotycząca ww. sprawy stanowi załącznik Nr 12 do niniejszego protokołu). Pan...* przedstawił swoją sprawę i przedłożył Komisji tezy do dyskusji.
4 (Tezy przedstawione przez pana...* stanowią załącznik Nr 13 do niniejszego protokołu). W dyskusji udział wzięli:przewodnicząca Komisji Jadwiga Stec, radny Jan Lange, Zastępca Prezydenta Miasta Słupska Krystyna Danilecka-Wojewódzka, Prezes STBS Danuta Pietroń, radny Robert Kujawski i radny Tadeusz Bobrowski, pan...*. Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Słupsku po zapoznaniu się ze sprawa zgłoszoną przez pana...* dotyczącą nieprawidłowości w zarządzaniu Wspólnotą Mieszkaniową przy ul. Szafranka...* polegających na zmianie statusu mieszkań wybudowanych na sprzedaż na komunalne z naruszeniem postanowień ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali w drodze dyskusji w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) przyjęła wyjaśnienia Prezydenta Miasta Słupska przekazane panu...* w piśmie z dnia 17 lipca 2015 r. znak: PoM-III.7130.37-1.2015. Ad.pkt.6 Zapoznanie się ze skargą na decyzję Prezydenta Miasta o bezprzetargowym najmie lokali w budynku przy ul. Jana Pawła II. Przewodnicząca Komisji Jadwiga Stec poinformowała, że w dniu 19 sierpnia 2015 r. pani...* złożyła skargę na decyzję Prezydenta Miasta dot. bezprzetargowego najmu lokali w budynku przy ul. Jana Pawła II. Dodała, że skargi dotyczące zadań zleconych z zakresu administracji rządowej (a tych zadań dotyczy złożona skarga) rozpatruje zgodnie z Kpa Wojewoda, w związku z tym w dniu 27 sierpnia 2015 r. skargę przesłano Wojewodzie Pomorskiemu do rozpatrzenia według właściwości. (Skarga wraz z pismem przekazującym stanowią załączniki Nr 14 do niniejszego protokołu). Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Słupsku po zapoznaniu się ze skargą pani...* w drodze dyskusji, w wyniku głosowania jednogłośnie (3 głosy) przyjęła do wiadomości skargę wraz z informacją o przekazaniu jej do rozpatrzenia według właściwości Wojewodzie Pomorskiemu. Ad.pkt. 7. Sprawy bieżące. Przewodnicząca Komisji Jadwiga Stec poinformowała, że w dniu 8 września br. Prezydent Miasta przedłożył Komisji wyniki audytu przeprowadzonego w związku z wnioskiem Komisji o sprawdzenie zasadności podejmowanych przez byłego Prezesa PGM Spółka z o.o. w Słupsku działań w zakresie przydziału mieszkania przy ul. Krzywej...* oraz zasadności wykonywania w tym lokalu remontów i wymiany pieca centralnego ogrzewania. (Pismo Prezydenta Miasta Słupska z dnia 3 września 2015 r. znak: ZAWiK-AW-I-020.6.2015 stanowi załącznik Nr 15 do niniejszego protokołu). Dyrektor Zespołu Audytu Wewnętrznego i Kontroli Agnieszka Klimek-Lewińska przedstawiła radnym wyniki audytu zakończonego w dniu 12 sierpnia 2015 r. W dyskusji udział wzięli:przewodnicząca Komisji Jadwiga Stec, radny Jan Lange, Dyrektor Zespołu Audytu Wewnętrznego i Kontroli Agnieszka Klimek-Lewińska. Komisja Rewizyjna po zapoznaniu się z wynikami audytu przeprowadzonego w zakresie sprawdzenia zasadności podejmowanych przez byłego Prezesa PGM Spółka z o.o. w Słupsku działań w zakresie przydziału mieszkania przy ul. Krzywej...*oraz zasadności wykonywania w tym lokalu remontów i wymiany pieca centralnego ogrzewania w drodze dyskusji, w wyniku głosowania (przy 1 głosie za, 1 głosie przeciwnym i 1 głosie wstrzymującym się) nie zajęła stanowiska w przedmiotowej sprawie. Członkowie Komisji przyjęli do wiadomości treść niżej wymienionych pism: - odpowiedź Zastępcy Prezydenta Miasta Słupska Marka Biernackiego z dnia 19 maja 2015 r. na wniosek Komisji w sprawie rozwiązania problemu zajmowania i wykorzystania publicznych miejsc
5 parkingowych przez osoby prowadzące działalność gospodarczą tj. komisy samochodowe oraz lawety pismo stanowi załącznik Nr 16 do niniejszego protokołu - pismo Stowarzyszenia Nasz Słupsk z dnia 25 czerwca 2015 r. w sprawie udzielenia wielomiesięcznego pełnopłatnego urlopu (bez obowiązku świadczenia pracy) dyrektorowi SOSiR oraz odpowiedź Prezydenta Miasta Słupska z dnia 13 lipca 2015 r. znak: SiR.I.0003.3.2015 pisma stanowią załączniki Nr 17 do niniejszego protokołu) Przewodnicząca Komisji Jadwiga Stec przypomniała, że w dniu 13 lutego 2015 r. Komisja powołała zespół kontrolny do przeprowadzenia kontroli działalności Domu Interwencji Kryzysowej w Słupsku w 2014 roku analiza wydatków budżetowych realizowanych przez DIK. Zespół kontrolny rozpoczął kontrolę, ale z uwagi na brak właściwych dokumentów, a następnie z uwagi na postępowanie wszczęte przez Prokuraturę, Zespół przerwał swoje czynności kontrolne. W związku z tym celowym jest odstąpienie od kontroli przynajmniej do czasu zakończenia postępowania prokuratorskiego. Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Słupsku po wysłuchaniu informacji Przewodniczącej Zespołu kontrolnego powołanego w dniu 13 lutego 2015 r. do przeprowadzenia kontroli działalności Domu Interwencji Kryzysowej w Słupsku w 2014 roku analizy wydatków budżetowych realizowanych przez DIK o braku możliwości prowadzenia kontroli z uwagi na brak dokumentacji i wszczęcie postępowania prokuratorskiego w drodze dyskusji, w wyniku głosowania jednogłośnie (3 głosy za) odstąpiła od przeprowadzenia kontroli. Powołanie zespołów kontrolnych: Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Słupsku powołała zespoły kontrolne do przeprowadzenia kontroli w zakresie: działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Słupsku w zakresie funkcjonowania Zawodowych Rodzin Zastępczych : radna Jadwiga Stec i radny Jan Lange, systemu windykacji w Urzędzie Miejskim za okres roku 2014 i trzy kwartały roku 2015: radny Bogusław Dobkowski, radny Robert Kujawski i radny Krzysztof Kido. Termin kontroli ustalono do dnia 30 listopada 2015 roku Członkowie Komisji nie zgłosili żadnych uwag ani zapytań. Na tym posiedzenie zakończono. Protokołowała Bożena Dacko Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Słupsku Jadwiga Stec * Jawność danych została wyłączona na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U.z 2002 r. Nr 101, poz.926 z późn.zm.) Wyłączenia jawności tych danych dokonała Bożena Dacko w dniu 9 października 2015 roku.