Protokol Nr XVI / 15 z Sesji Rady Powiatu Ko6cierskiego odbytej dnia {8 listopada2ol5 r. w godz, 1430-1710 w sali nr { Starostwa Powiatowego w Ko6cierzynie Ad. 1 Otwarcie i stwierdzenie prawomocnosci obrad. Przewodniczqcy Tomasz Derra - dzien dobry Panstwu, witam na kolejnej sesji, to juz XVI Sesja Rady Powiatu. Zgodnie z listq obecnosci obrady nasze se prawomocne. Szanowni Panstwo, witam serdecznie Paniq Starostg i sfuzby Pani Starosty, witam zaproszonych go5ci, media. Lista obecnosci radnych uczestniczqcych w ses/ stanowi zalqcznik nr 1. Lista gosci biorqcych udzial w obradach stanowi zalqcznik nr 2. 4d.2. Przedstawienie porzqdku obrad. Przewodniczqcy Tomasz Derra - macie Panstwo dokument przed sobq, czy sq jakie6 uwagi do porzqdku obrad? Nie widzg, proszg zatem o przeglosowanie. Kto jest za przyjqciem, proszq o podniesienie rqki? za 18 radnych przecrw wstrzy m alo sig --------- Stwierdzam, 2e porzqdek zostal przyjaty. Porzadek obrad: 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocno6ci obrad. 2. Przedstawienie porzqdku obrad. 3. Przyjqcie protokolu z Sesji Rady Powiatu Nr XV z dnia 21.10.2015 r. 4. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwal Rady. 5. Sprawozdanie z dzialalno6ci Zarzqdu w okresie miqdzysesyjnym. 6. Podjqcie uchwaf w sprawie: a) zmiany budzetu powiatu na2015 rok, b) wyrazenia woli powierzenia bibliotece publicznej, ktorej organizatorem jest Gmina Miejska Koscierzyna, wykonywania zadan powiatowej biblioteki publicznej, c) zmiany do uchwaty Nr Lxlll4712014 Rady Powiatu Ko6cierskiego w sprawie okreslen ia : zasad rozliczania tygod n iowego obowiqzkowego wym ia ru godzi n zajgc nauczycieli, dla ktorych ustalony plan zajqc jest rozny w poszczegolnych okresach roku szkolnego, zasad udzielania i rozmiar obnizek tygodniowego
obowiqzkowego wymiaru godzin zajqc oraz zasad przyznawania zwolnienia od obowiqzku realizaqi tych zajqc dyrektorom i wicedyrektorom oraz nauczycielom pelniqcym inne stanowiska kierownicze w szkole czy placowce, tygodniowego obowiqzkowego wymiaru godzin zajqc pedagogow, psychologow, logopedow i nauczycieli szkot zaocznych oraz zasady zaliczania do wymiaru godzin poszczegolnych zajqc w formie zaocznej, d) przyjgcia,,programu Wspotpracy Powiatu Koscierskiego z organizacjami pozarzqdowymi oraz podmiotami okreslonymi w art. 3 ust. 3 ustawy o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie na rok 2016", e) okreslenia rozkladu godzin pracy aptek ogolnodostqpnych na terenie Powiatu Koscierskiego, f) wysoko6ci optat za usuniqcie i przechowywanie pojazdu usunigtego z drogi oraz wysokosci kosztow powstalych w razie odstqpienia od usuniqcia pojazdu, g) ustalenia wysokosci optat za usuwanie i przechowywanie statk6w lub innych obiektow ptywajqcych na obszarze Powiatu Ko6cierskiego na rok 2016, h) ustalenia wysoko6ci stawek oplat za zajqcie pasa drogowego. 7. lnformacja o stanie realizaqi zadan oswiatowych za poprzedni rok szkolny, w tym o wynikach sprawdzianu i egzaminow. 8. Prezentacja koncepcji szkolnictwa zawodowego Powiatu Ko6cierskiego. 9. Interpelacje radnych. 1 0. Wnioski i o6wiadczenia radnych. ll.zakonczenie sesji. Ad. 3 Przyjqcie protokolu z Sesji Rady Powiatu Nr XV z dnia 21.10.2015 r. P rzewodn iczqcy Tomasz Derra za pytal: Kto z Panstwa jest za przyjqciem niniejszego protokolu, proszq o podniesienie rqki? za 1B radnych przectw w strzy m alo sig --------------- Ad.4 Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwal Rady. Aticia Zurawska, Sfarosfa Koicierski przedstawila informacjq, w tresci stanowiqcej zalqcznik nr 3 do protokolu. Ad.5 Sprawozdanie z dzialalno6ci Zarzqdu w okresie migdzysesyjnym. Alicia 2urawska, Sfarosfa Koicierski przedstawila prezentacjq multimedialnq, w tresci stanowiqcej zalqcznik nr 4 do protokolu. Przewodniczqcy Tomasz Derra - bardzo proszg, czy sq uwagi? Nie widzq.
Ad. 6a Podjgcie uchwaty w sprawie zmiany budzetu powiatu na 2015 rok. Dorota Balukonis, Skarbnik Powiatu - Panie Przewodniczqcy, Wysoka Rado chciatam przedstawic projekt uchwaly w sprawie zmiany budzetu powiatu na rok 2015. W proponowanym projekcie zwiqksza siq dochody budzetu o kwotq 288.699 zl, w tym dochody biezqce 218.444 zl, dochody majqtkowe 70.255 zl i sq to dochody, ktore otrzymalismy w zwiqzku ze sprzedazq autobusu. Zwiqksza siq wydatki budzetu o kwotg 288.699 zl, w tym wydatki biezqce zwigksza siq o kwotq 292.930 z+, natomiast wydatki majqtkowe zmniejsza sig, w zwiqzku z oszczgdno6ciami poprzetargowymi na realizacji dwoch zadan inwestycyjnych, o 4.231 zl. Przedmiotowa uchwala nie powoduje zwigkszenia deficytu, nie zmienia wyniku finansowego budzetu powiatu. Proszq Panstwa najwazniejsze zmiany, kt6re se wprowadzane - przede wszystkim uchwala ta do konca juz reguluje i zabezpiecza srodki na wynagrodzenia dla pracownik6w oswiaty. Zwigkszenie na wynagrodzenia, bo to jest glowna kwota przedstawiona w tym projekcie uchwaty to jest 1.462.317 zl i Lo przede wszystkim sq zabezpieczone srodki dla jednostek oswiatowych, jak SOS-W, PZS Nr 1, Dom Wczasow Dziecigcych w Wygoninie, Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna, PZS Nr 2, PZS Nr 3, I Liceum. Jak rownie2 proszq Paristwa jest zwigkszenie o kwotg 55.000 zl dla Starostwa Powiatowego na wynagrodzenia, a to przede wszystkim wynika, te zwigkszenia wynikajq z przyjgtego budzetu w ubieglym roku na poziomie 85% wynagrodzefi, stqd zasadne jest podjgcie uchwaly, aby mozna byto w terminie wyplacac wynag rod zenia. Przewodniczqcy Tomasz Derra proszg o opiniq Komisji Budzetu, Rozwoju Gospodarczego i Promocji. Piotr Gierszewski, Przewodniczqcy Komisji Bud2etu, Rozwoju Gospodarczego i Promocji - Komisja Budzetu, Rozwoju Gospodarczego i Promocji jednogtosnie pozytywnie zaopiniowala projekt uchwaty. PrzewodniczEcy Tomasz Derra - proszg o ewentualne uwagi do niniejszego projektu uchwaty. Nie widzg. Zatem przystqpmy do glosowania. Szanowni Panstwo kto jest za podjqciem niniejszej uchwaly w sprawie zmiany budzetu powiatu na rok 2015, prosze o podniesienie rqki? 2a.18 radnych przectw w strzy m alo sig -------------. Stwierdzam, 2e uchwala przeszla jednomyslnie. Uchwala Nr XVI/56/2015 Rady Powiatu Koscierskiego w sprawie zmiany bud2etu powiatu na 2015 rok stanowi zalqcznik nr 5 do protokolu.
Ad.6b Podjgcie uchwaty w sprawie wyrazenia woli powierzenia bibliotece publicznej, ktorej organizatorem jest Gmina Miejska Koscierzyna, wykonywania zadan powiatowej biblioteki publicznej. Aficja Zurawska, Starosta Ko6cierski - Panie Przewodniczqcy, Wysoka Rado aby6my mogli zrealizowac nasze zadanie wlasne, czyli prowadzenie biblioteki, gdzie rowniez mozemy to zadanie przekazac zewnqtrznemu podmiotowi, prosilabym o podjqcie tej uchwaiy, abysmy mogli podpisa6 stosowne porozumienie z Bibliotekq Miejskq na realizaqq zadan w tym zakresie i przekazanie w tym roku budzetowym kwoty 10.000 zlw ramach realizacji naszego zadaniapopzez Bibliotekg Miejskq. Przewodniczqcy Tomasz Derra - Gospodarczego i Promocji. proszq o opinig Komisjq Budzetu, Rozwoju Piotr Gierszewski, Przewodniczqcy Komisji Bud2etu, Rozwoju Gospodarczego i Promocji - Komisja Budzetu, Rozwoju Gospodarczego i Promocji pozytywnie zaopiniowala projekt tej uchwafy. Przewodniczqcy Tomasz Derra - i rowniez Komisja Oswiaty, Zdrowia i Polityki Spolecznej. lgnacy Kostuch, Przewodniczqcy Komisji O6wiaty, Zdrowia i Polityki Spolecznej - Komisja OSwiaty, Zdrowia i Polityki Spolecznej na swoim posiedzeniu pozytywnie zaopiniowala projekt tej uchwaly, 2e zadania powiatowej biblioteki publicznej bgdq wykonywane ptzez Miejskq Bibliotekg w Koscierzynie. Przewodniczqcy Tomasz Derra - otwieram dyskusjq, bardzo proszq. Marcin Majewski - czy my wiemy jaki jest koszt prowadzenia przez miasto tej biblioteki publicznej? Jan Dittrich - wiemy, bo znamy jej budzet, ale pytanie brzmi jakie zagadnienia z tytulu naszej jakby branzy dotyczq kosztow utrzymania biblioteki. Otoz proszg Panstwa trzeba sobie zdac sprawe z tego, ze w pracach biblioteki na co dzien uczestniczq nasi uczniowie ze szkol Srednich zawodowych oraztakle studenci szk6l wy2szych i czasami moze byc to niepoliczalne patrzqc na proporcje w jakich korzysta mlodzie? i dzieciaki ze szkol podstawowych, gimnazjalnych, czyli tych ktore przynalezq jakby do zadan zwiqzanych stricte z miejskimi formami edukacji oraz pozytku czyteln iczego. Marcin Majewski - dlatego siq pytam ile my doplacimy do tego interesu, bo nie wiem, zeby to proporcjonalnie jakos sig dziato. Jan Dittrich - to jest zupelnie symbol. Marcin Majewski - to wlasnie trzeba siq nad tym zastanowic, je6li mamy tylko jako symbol uczestniczyc. Jan Dittrich - temu Pani Starosta opowie jak to bylo w historii Starostwa i do jakich kwot juz Starostwo dochodzilo, ale rzeczywi6cie byto tego wigcej.
Alicja Zurawska, Starosta Ko6cierski - pozwolg odniesc sig tutaj do wypowiedzi Pana radnego Marcina Majewskiego, szanowni Panstwo zdajecie sobie sprawg, 2e to jest nasze zadanie wfasne i tak na dobrq sprawg powinnismy sami je realizowac. Gdyby6my chcieli zrobic to zgodnie z wszystkimi wymogami, powinni6my zorganizowac bibliotekg i to sq olbrzymie naktady finansowe, osobowe, aby prowadzic bibliotekg powiatowq. Swego czasu byty rozne propozycje, niemniej podpisane wowczas porozumienie swego czasu z Gminq Miejskq i ja uwaaam, ze to byl dobry kierunek, aby6my mogli tutaj wpisac i wykonywac wtasne zadania w ramach realizaqi zadan miejskich, gdzie nasi mieszkancy z calego powiatu mogq najzwyczajniej w Swiecie ztej biblioteki korzystac. Ta kwota 10.000 zl jest naprawdg minimalna w stosunku do tego, co robi w ramach naszych zadan biblioteka miejska i uwazam, ze jest to kwota z jednej strony na nasze mozliwosci, a z drugiej strony tez mozemy sobie powiedziec,2e mala w stosunku do realizacji tego zadania. fgnacy Kostuch - ja sig zgadzam z Panem Marcinem, ja jestem jednym z tych, ktory wlasnie powierzyl kiedys i spowodowal,2e Biblioteka Miejska prowadzi zadania wlasne powiatu i powiem Panstwu naprawdq jest to super sprawa, bo ona robi to bardzo dobrze. Natomiast zgadzam sig, w tej chwili jestesmy w zapasci finansowej, ale w przyszlosci naprawdq te Srodki powinny byc o wiele wigksze, bo wszystko razem, to co tu Pan Marcin zapytal, koszty utrzymania sq bardzo duze. To jest na razie symboliczna kwota i dlatego myslg, 2e po dwoch latach my dopiero zaczniemy w jakis sposob dzialac, bo nas tak niestety doprowadzono, ze mamy zapasc finansowq inie mamy Srodkow, ale kiedy my z tego wyjdziemy to musimy po prostu powaznie o tym pomy5lec i uwazam, 2e rzeczywiscie ta dotacja powinna byc wy2sza. Przewodniczqcy Tomasz Derra - szanowni Panstwo mogq tylko dodac ze swojej strony, 2e kiedys bgdqc odpowiedzialnym za pracg biblioteki, mogg z calq stanowczo5ciq stwierdzic, ze wigkszo6c interesantow biblioteki, wigkszosc klientow biblioteki to byty zesze uczniow szkot ponadgimnazjalnych i taka statystyka jest prowadzona i ztym nie ma najmniejszego problemu, takze my6lg, 2e la uchwata nie bqdzie budzita zadnych wqtpliwosci. Poproszq zatem o przeglosowanie - szanowni Pafistwo uchwala w sprawie wyrazenia woli powierzenia bibliotece publicznej, ktorej organizatorem jest Gmina Miejska Ko6cierzyna, wykonywania zadan powiatowej biblioteki publicznej. z Pahstwa jest.za, proszq o podniesienie rqki?,,#j:::!:!:: wstnymalo sig -------- Stwierdzam, 2e uchwala przeszla jednomyslnie. Uchwala Nr XVI/57/2015 Rady Powiatu Koscierskiego w sprawie wyra2enia woli powierzenia bibliotece publicznej, ktorej organizatorem yesf Gmina Miejska KoScierzyna, wykonywania zadah powiatowej biblioteki publicznej stanowi zalqcznik nr 6 do protokolu.
Ad. 6c Podjqcie uchwaly w sprawie zmiany do uchwaly Nr Lxlll47l2014 Rady Powiatu Koscierskiego w sprawie okre6lenia: zasad rozliczania tygodniowego obowiqzkowego wymiaru godzin zajqc nauczycieli, dla ktorych ustalony plan zajg6 jest rozny w poszczegolnych okresach roku szkolnego, zasad udzielania i rozmiar obnizek tygodniowego obowiqzkowego wymiaru godzin zajqc oraz zasad przyznawania zwolnienia od obowiqzku realizaqi tych zajqc dyrektorom iwicedyrektorom oraz nauczycielom petniqcym inne stanowiska kierownicze w szkole czy plac6wce, tygodniowego obowiqzkowego wymiaru godzin zajqc pedagogow, psychologow, logoped6w i nauczycieli szkol zaocznych oraz zasady zaliczania do wymiaru godzin poszczegolnych zajqc w formie zaocznej. Alicja 2urawska, Starosta Ko6cierski - szanowni Panstwo zmiana dotyczy przede wszystkim informacji, ktorq Zarzqd otrzymal z rqk dyrektora Specjalnego Osrodka Szkolno - Wychowawczego zwiqzanq ze zlozeniem rezygnaqi z funkcji drugiego wicedyrektora w Specjalnym O5rodku Szkolno - Wychowawczym. Pan dyrektor wyszedl do Zarzqdu z propozycjq, aby podzielic zakres obowiqzkow drugiego wicedyrektora na dyrektora i wicedyrektora w zamian za oszczednosci na dodatku funkcyjnym, ale rowniez zwrocil siq z prosbq o obnizkq tygodniowego obowiqzkowego wymiaru godzin zajqc. Ja przychylitam sig wraz z Zarzqdem na takq propozycjg, dlatego dzisiaj proszg Wysokq Radq, aby podjgfa stosownq uchwatg. Zmiana dotyczy tylko i wylqcznie w zalqczniku nr 1 w pozycji Specjalny Osrodek Szkolno Wychowawczy, w tygodniowym obowiqzkowym wymiarze zalqc po udzieleniu znizki, tam gdzie jest wpisane dyrektor z 5 na 2 godziny i z wicedyrektora z 12 na 3 godziny. To sq te zmiany, dotyczq wylqcznie placowki Specjalnego OSrodka Szkolno - Wychowawczego w Koscierzynie. Przewodniczqcy Tomasz Derra proszg o opiniq Komisji OSwiaty, Zdrowia i Polityki Spofecznej. f gnacy Kostuch, Przewodniczqcy Komisji O6wiaty, Zdrowia i Polityki Spolecznej Komisja OSwiaty, Zdrowia i Polityki Spolecznej jednogto6nie pozytywnie zaopiniowafa projekt tej uchwaty. Przewodniczqcy Tomasz Derra - otwieram dyskusjq. Nie widzg. Proszg zatem o przeglosowanie niniejszej uchwaly. Kto z Panstwa jest za podjqciem, proszq o podniesienie rqki? za 18 radnych przeciw wstrzym alo s/? ------------ Stwierdzam, 2e uchwala zostala podjqta. Uchwala Nr XVI/58/2015 Rady Powiatu KoScierskiego w sprawie zmiany do uchwaly Nr LXll/47/2014 Rady Powiatu Ko1cierskiego w sprawie okreslenia: zasad rozliczania tygodniowego obowiqzkowego wymiaru godzin zajqc nauczycieli, dla ktorych ustalony plan zajqc jest rozny w poszczegolnych okresach roku szkolnego, zasad udzielania irozmiar obnizek tygodniowego obowiqzkowego wymiaru godzin zajqc oraz zasad przyznawania zwolnienia od obowiqzku realizacji tych zajqc dyrektorom
iwicedyrektorom oraz nauczycielom pelniqcym inne stanowiska kierownicze w szkole czy placowce, tygodniowego obowiqzkowego wymiaru godzin zajqc pedagogow, psychologow, logopedow i nauczycieli szkol zaocznych oraz zasady zaliczania do wymiaru godzin poszczegolnych zajqc w formie zaocznej stanowi zalqcznik nr 7 do protokolu. Ad.6d Podjqcie uchwaly w sprawie przyjgcia,,programu Wspolpracy Powiatu KoScierskiego z organizacjami pozarzqdowymi oraz podmiotami okreslonymi w a11. 3 ust. 3 ustawy o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie na rok2016". Alicja Zurawska, Starosta Ko6cierski - w imieniu Zarzqdu Powiatu od punktu,,d" do punktu,,9" przedstawi Pani Sekretarz. Monika Wollik - Litwin, Sekretarz Powiatu - szanowni Paristwo aft. 5a ust. 1 ustawy o dzialalno6ci pozytku publicznego i o wolontariacie naklada na organ stanowiqcy jednostek samorzqdu terytorialnego obowiqzek uchwalenia Programu wsp6lpracy z organizacjami pozarzqdowymi oraz podmiotami okreslonymi w art. 3 ust. 3 ustawy o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie. Przedstawilismy Panstwu Program na rok 2016, w dniach od 22 pa2dziernika do 4 listopada odbyly sig konsultacje spoteczne. Program zostal m.in. przedlo2ony na posiedzeniu Powiatowej Rady Dziatalnosci Pozytku Publicznego, nie zgloszono zadnych uwag. Niemniej jednak chcialabym Panstwu wspomniec, iz w Programie wspolpracy, doktadnie w S 8 z uwagi na realizowany program postgpowania naprawczego zostala okre6lona wafto6c Srodkow, doktadnie w wysokosci 0 zt na realizacjq planowanych dzialan jesli chodzi o wspolpracg z organizacjami pozarzqdowymi. Natomiast wskazane sq jakby ramy wsp6lpracy, w kwestii organizacyjnej. Dopisany zostal rowniez obowiqzek, ktory zostal wprowadzony ustawq z dnia 5 sierpnia o nieodplatnym poradnictwie prawnym oraz edukacji prawnej. Stosowne ogloszenie zostalo w dniu wczorajszym w formie uchwaty opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie Starostwa Powiatowego w Ko6cierzynie. Przewodniczqcy Tomasz Derra - i Polityki Spolecznej. poproszq o opiniq Komisji Oswiaty, Zdrowia f gnacy Kostuch, Przewodniczqcy Komisji O6wiaty, Zdrowia i Polityki Spolecznej Komisja Oswiaty, Zdrowia i Polityki Spolecznej jednogtosnie pozytywnie zaopiniowala projekt tej uchwaty. Przewodniczqcy Tomasz Derra - otwieram dyskusjg, kto z Panstwa? Henryk Ossowski, Wicestarosta KoScierski - Panie Przewodniczqcy, Wysoka Rado juz w trakcie opracowywania tego Programu, ten projekt byt dyskutowany ptzez Radq Pozytku Publicznego, w ktorej wlasciwie z Zarzqdu Jan Zaborowski i ja uczestniczymy i on byt dosyc mocno analizowany, ka2dy punkt po punkcie i my6lq, ze on jest dobrze przygotowany. To co Pani Sekrelarz powiedziala, 2e w sferze finansowej nie bgdziemy doplacac do tego, to jest prawda, natomiast on ma kilka punktow takich, kt6re sq juz realizowane przez Radg Pozytku Publicznego, Iak2e ja tutaj apelujg, Zeby przyjqc go tak jak jest i ze to jest moim zdaniem dosyc dobrze przygotowany Program.
Przewodniczqcy Tomasz Derra - czy ktos jeszcze chcialby zabrac glos? Nie widzq. Proszq zatem o przegtosowanie Programu wspolpracy Powiatu Koscierskiego z organizacjami pozarzqdowymi oraz podmiotami okreslonymi w art. 3. Kto z Panstwa jest za przyjqciem niniejszej uchwaly, proszq o podniesienie rqki? za 1B radnych pzeciw w strzy m alo sig -------------- Stwierdzam, 2e uchwala zostala podjqta. Uchwala Nr XVI/59/2015 Rady Powiatu KoScierskiego w sprawie przyjqcia,,programu Wspolpracy Powiatu KoScierskiego z organizacjami pozarzqdowymi oraz podmiotami okreslonymi w art. 3 usf. 3 ustawy o dzialalno$ci po2ytku publicznego io wolontariacie na rok 2016" stanowi zalqcznik nr 8 do protokolu. Ad. 6e Podjgcie uchwaly w sprawie okre6lenia rozkladu godzin pracy aptek ogolnodostgpnych na terenie Powiatu Koscierskiego. Monika Wollik Litwin, Sekretarz Powiatu szanowni Panstwo uchwala w sprawie okreslenia rozkladu godzin pracy aptek ogolnodostqpnych na terenie Powiatu Ko6cierskiego jest podejmowana przez Radq Powiatu corocznie na dany rok, czyli na rok 2016. Projekt uchwaiy zostal zaopiniowany ptzez wojtow gmin z terenu Powiatu Ko6cierskiego oraz Okrggowq lzbq Aptekarskq z Gdanska. Przewodniczqcy Tomasz Derra proszq o opinig Komisji Oswiaty, Zdrowia i Polityki Spofecznej. lgnacy Kostuch, Przewodniczqcy Komisji O6wiaty, Zdrowia i Polityki Spolecznej Komisja O6wiaty, Zdrowia i Polityki Spolecznej pozytywnie zaopiniowala projekt tej uchwaty. Przewodniczqcy Tomasz Derra otwieram dyskusjg. Nie widzg. Proszg o przeglosowanie niniejszego projektu uchwaly. Kto z Panstwa jest za podjqciem tej uchwaly, prosze o podniesienie rqki? za 18 radnych przeciw wstrzy m alo sig -------------- Stwierdzam, 2e uchwala zostala podjqta. Uchwala Nr XVI/60/2015 Rady Powiatu KoScierskiego w sprawie okreslenia rozkladu godzin pracy aptek ogolnodostqpnych na terenie Powiatu KoScierskiego stanowi zalqcznik nr 9 do protokolu.
Ad.6f Podjgcie uchwaly w sprawie wysoko6ci opfat za usunigcie i przechowywanie pojazdu usunigtego z drogi oraz wysoko6ci kosztow powstalych w razie odstqpienia od usuniqcia pojazdu. Monika Wollik - Litwin, Sekretarz Powiatu - podobnie jak poprzednia uchwala, tak ta i nastgpna, to sq uchwaly, ktore sq podejmowane corocznie na dany rok. Uchwala w sprawie wysokosci optat za usunigcie i przechowywanie pojazdu usunigtego z drogi otaz wysoko5ci i kosztow powstalych w razie odstqpienia od usuniqcia pojazdu. Ewentualna propozycja zmian wynika z obwieszczenia Ministra Finansow z dnia 4 sierpnia 2015 r., w ktorym wskazuje sig maksymalne stawki optat jakie mogq obowiqzywac za usuniqcie pojazdu z drogi i jego parkowanie na parkingu strzezonym. Zarzqd Powiatu proponuje Panstwu, aby te stawki zostawic na poziomie ktory obowiqzywal do tej pory, na niezmienionym poziomie. Stawki sq dosyc wysokie i to w zasadzie dziqkujg, tyle. Przewodniczqcy Tomasz Derra - proszg o opinig Komisjq Budzetu, Rozwoju Gospodarczego i Promocji, nastgpnie Komisji Rolnictwa, Ochrony Srodowiska, Infrastruktury i Bezpieczenstwa Publicznego. Piotr Gierszewski, Przewodniczqcy Komisji Bud2etu, Rozwoju Gospodarczego i Promocji - Komisja Budzetu, Rozwoju Gospodarczego i Promocji pozytywnie jednoglosnie zaopiniowala projekt uchwaly. Przewodniczqcy Tomasz Derra - rowniez proszg o takq opinig Komisjg Rolnictwa, Och rony S rodowiska, I nfrastru ktu ry i Bezpieczeristwa Pu blicznego. Krzysztol Michnowski, Przewodniczqcy Komisji Rolnictwa, Ochrony Srodowiska, Infrastruktury i Bezpieczefstwa Publicznego Panie Przewodniczqcy, szanowni radni Komisja jednoglosnie pozytywnie zaopiniowala w/w projekt uchwaly. Przewodniczqcy Tomasz Derra - otwieram dyskusjg, kto z Panstwa chce zabra6 gtos? Nie widzq. Zatem przystqpmy do przeglosowania niniejszej uchwaly. Kto z Panstwa jest za jej podjqciem, prosze o podniesienie rqki? za 18 radnych przeciw w strzym alo sig --------- Stwierdzam, 2e uchwala zostala przyjqta. Uchwala Nr XVI/61/2015 Rady Powiatu KoScierskiego w sprawie wysokosci oplat za usuniqcie i przechowywanie pojazdu usuniqtego z drogi oraz wysokosci kosztow powstalych w razie odstqpienia od usuniqcia pojazdu stanowi zalecznik nr 10 do protokolu.
Ad.69 Podjqcie uchwaly w sprawie ustalenia wysokosci optat za usuwanie i przechowywanie statkow lub innych obiektow ptywajqcych na obszarze Powiatu KoScierskiego na rok 2016. Monika Wollik - Litwin, Sekretarz Powiatu - projekt uchwaly jest bardzo podobny do poprzedniego, niemniej jednak tutaj Zarzqd proponuje podniesienie stawek do maksimum zgodnie z obwieszczeniem Ministra Finansow, a to z uwagi na fakt, iz usunigcie statku lub innego obiektu plywajqcego moze nastqpic jedynie, kiedy osoba plywajqca jest pod wplywem alkoholu. Przewodniczqcy Tomasz Derra - oby takie sytuacje sig nie zdarzaly. Proszg o opinig Komisjg Budzetu, Rozwoju Gospodarczego i Promocji. Piotr Gierszewski, Przewodniczqcy Komisji Bud2etu, Rozwoju Gospodarczego i Promocji - Komisja Budzetu, Rozwoju Gospodarczego i Promocji pozytywnie jednoglosnie zaopiniowala projekt uchwaly. Przewodniczqcy Tomasz Derra i rowniez Komisjq Rolnictwa, Ochrony Srodowiska, lnfrastruktury i Bezpieczenstwa Publicznego. Krzysztol Michnowski, Przewodntczqcy Komisji Rolnictwa, ochrony Srodowiska, Infrastruktury i Bezpieczenstwa Publicznego w/w Komisja jednogtosnie pozytywnie zaopiniowala projekt uchwaly. Przewodniczqcy Tomasz Derra - zatem teraz otwieram dyskusjg, kto z Panstwa chce zabrac glos? Nie widzg. Przystqpmy do gtosowania. Kto z Panstwa jest za podjqciem niniejszej uchwaly, proszq o podniesienie rqki? za 18 radnych przectw wstrzymalo sig ------ Stwierdzam, 2e uchwala zostala podjqta jednoglosnie. Uchwala Nr XVI/62/2015 Rady Powiatu Koscierskiego w sprawie ustalenia wysokosci oplat za usuwanie i przechowywanie statkow lub innych obiektow plywajqcych na obszarze Powiatu Ko*cierskiego na rok 2016 stanowi zalqcznik nr 11 do protokolu. Ad. 6h Podjgcie uchwaty w sprawie ustalenia wysokosci stawek oplat za zajqcie pasa drogowego. Alicja Zurawska, Starosta Ko6cierski - Panie Przewodniczqcy, Wysoka Rado chcialabym zgtosic autopoprawkg do niniejszej uchwaly. Autopoprawka dotyczy S 5 w zalqczniku i brzmi: do decyzji wydanych przed wejsciem w zycie niniejszej uchwaly stosuje siq stawki okreslone w uchwatach Rady Powiatu KoScierskiego z dnia 30.12.2005 r. i z dnia 26.08.2004 r. Ja tutaj numerow juz nie przylaczalam, proszg
spojrzec na rzutnik, tak wyglqda ten zalqcznik. Ja zaraz pozwolg z czego on wynika. Przewodniczqcy Tomasz Derra rozumiem, ze mamy przyjqc do tego projektu uchwaly. sobie wyjasnic autopoprawkg Kto z Panstwa jest za przyjqciem tej autopoprawki, proszq o podniesienie rqki? za 16 radnych przeciw wstrzymalo siq 2 radnych Autopo prawka zo stala p rzyjqta. Alicja Zurawska, Starosta Ko6cierski - Panie Przewodniczqcy, Wysoka Rado zwracam siq do Pahstwa o podjgcie stosownej uchwaty, ktora jest konsekwencjq dialogu z samorzqdowcami z terenu Powiatu Ko6cierskiego, trwajqcego od czerwca, kiedy to wowczas Wysoka Rada uchwalila stawki za zajqcie pasa drogowego z bonifikatq 50o/o dotyczqcq urzqdzen infrastruktury wbudowanej w pas drogowy przy drogach powiatowych i wowczas w wyniku rozmow z wojtami powstal szereg wqtpliwosci, poklosie finansowe, ktore to na gminy nakladala nowe stawki dotyczqce bylych decyli z poprzednich lat. Na trzech Konwentach Samorzqdowcow Powiatu Koscierskiego rozmawialismy nad rozwiqzaniem naszego wspolnego problemu i ja w imiq wspolpracy i deklaracji wojtow z gmin poczynilam starania, aby dzisiaj przed Wysokq Radq zaproponowac uchwafq dotyczqcq ustalenia nowych stawek, wysoko6ci optat za zajqcie pasa drogowego i rowniez dlatego, ze wplyngto do nas rozstrzygniqcie Wojewody Pomorskiego, gdzie stwierdzil niewaznosc czgsci uchwaly 2dnia29.06.2015 r. Szanowni Panstwo chcialabym Wam przedstawic obecnq uchwalq, dotyczy to mianowicie stawek, ktore se na maksymalnych wysokosciach na ktore pozwala ustawa, bez bonifikaty, wchodzqce od 1 stycznia 2016 r., nie cofajqc siq w decyzjach ostatecznych i byfych do konca grudnia 2015 roku. Czyli kolokwialnie m6wiqc, wszystko co dopiero bqdzie wkopane, bqdzie na nowych stawkach, natomiast to co juz jest, bqdzie obowiqzywalo zgodnie z decyzjami, ktore wowczas zostaly wydane. Jest to uchwala, ktora jest nie ukrywam wypracowana tez po czgsci w dialogu z samorzqdowcami. Jest ogromna pro6ba, na ktorq siq przychylitam, aby rowniez doprecyzowac jednak decyzje wydane do tego roku i dlatego pojawil sig $ 5, na prosbq w szczegolnosci Wojta Gminy Ko5cierzyna iwojta Gminy Lipusz, aby tutaj iu2 rozwiac wszelkie wqtpliwo6ci. Niemniej nie wiem jak do tego podejdzie jeszcze Wojewoda. Ja pozwolilam sobie takq propozyqe Paristwu przedstawic, w zwiqzku ztym bardzo proszq o podjgcie stosownej uchwaly, ktora rowniez nam pozwoli na dalszq wspolpracg ijasne i klarowne dzialania na drogach powiatowych. Przewodniczqcy Tomasz Derra - Gospodarczego i Promocji. proszq o opinig Komisjg Budzetu, Rozwoju
Piotr Gierszewski, Przewodniczqcy Komisji Bud2etu, Rozwoju Gospodarczego i Promocji - Komisja Budzetu, Rozwoju Gospodarczego i Promocji pozytywnie, przy jednym glosie wstrzymujqcym, zaopiniowala w/w projekt uchwaty. Przewodniczqcy Tomasz Derra - proszg rowniez Komisjg Rolnictwa, Ochrony Srodowiska, Infrastruktury i Bezpieczenstwa Publicznego. Krzysztof Michnowski, Przewodniczqcy Komisji Rolnictwa, ochrony Srodowiska, lnfrastruktury i Bezpieczenstwa Publicznego panie Przewodniczqcy, Wysoka Rado Komisja Rolnictwa, Ochrony Srodowiska, Infrastruktury i Bezpieczenstwa Publicznego przy jednym glosie wstrzymujecym rowniez zaopiniowala pozytywnie tq uchwafg. Przewodniczqcy Tomasz Derra - otwieram dyskusjg nad niniejszym projektem. Krzysztof Michnowski - Panie Przewodniczqcy, Wysoka Rado ja akurat nic nie mam do tej uchwaly, jako uchwala jestem za. Dla mnie jest kwestiq zalqcznik, g 5. Komisja, jak Panstwo rowniez, otrzymala autopoprawkq Zarzqdu wprowadzenie $ 5. Jak to zostalo, Panstwo mozecie sobie przeczylac, ze do decyzji wydanych przed wejsciem w zycie niniejszej uchwaly stosuje sig stawki okreslone w uchwalach Rady Powiatu tu wymienionych w datach. Proszg Pahstwa nie wiem po co ten zapis jest. Z jednej strony chcialem powiedziec,2e w $ 3 uchwaty mamy ten elemenl zawarly, mamy zawarle te w/w uchwaly. Zatem chcialem siq zapytac, bo tu Pani Starosta wypowiedziala sig, czy to byl wniosek Konwentu Samorzqdowcow czy pojedynczych wojtow gmin? To pierwsze pytanie chcialbym zadac, moze proszq o odpowiedz. Af icja Zurawska, Starosta Ko6cierski - Panie Przewodniczqcy odpowiadam, jesli chodzi o S 3 bylo to na wniosek dwoch wojtow, $ 5 przepraszam. Przed chwilq o tym mowilam, Wojta Gminy Ko6cierzyna i Wojta Gminy Lipusz. Nie dzialo siq to na Konwencie, dzialo sig to po konwencie w formie pisemnej. Krzysztof Michnowski - proszg Paristwa zastanawiam sig, czy nasza uchwala powinna by6 pod wplywem decyzji Panow wojtow dwoch gmin, to jest pieni,usza rzecz. Ja bym siq do tego przychylit w jakiej5 czgsci, gdyby to dotyczyla prosba Konwentu. Po pienrusze, czy po drugie prosze Panstwa mamy to zawade w S 3 uchwaly. Po trzecie chcialbym powiedzie6, 2e podejmujqc tq uchwalg z tym zalqcznikiem powodujemy pewne zamkniqcie ram prawnych w stosunku do, juz nie mowig do tej Rady, do tego zarzqdu. Powodujemy zamkniqcie ram prawnych i mozliwo6ci uregulowania elementow, kt6re sq zajgte w pasie drogowym ptzez infrastrukturq wprowadzonqprzez gminy. Uwazam, ze ten paragraf nie powinien byc zawarly, bo w tym momencie zamykamy pewne mozliwosci prawne uregulowania tej sytuacji z 2005 r. Proszg Pahstwa ta uchwala byla wprowadzana w 2005 r. w tej rzeczywistosci, w tamtym czasie, w celu ulatwienia inwestycji gmin - kanalizacji iwodociqgow. Sytuacja sig proszq Panstwa zmienila i nigdy nie my6lalem o tym, 2e do takiej sytuacji dojdzie. Poza tym, moze to i mniej wazne. Panie Przewodniczqcy, szanowni Radni ja bqdqc Przewodniczqcym Komisji m.in. lnfrastruktury i Bezpieczenstwa Publicznego otrzymuje tak samo jak Panstwo radni bardzo du2o interpelacji od gmin na temat prac w pasie drogowym. Ja bym to przyjql, tylko zeby Panowie wojtowie i Rady Gmin rowniez docenili Io, 2e obnizka 12
90Vo za zajgcie pasa drogowego powinna obligowa6 rowniez do dzialan w tym pasie drogowym gmin. W niektorych gminach jest lepiej, w niektorych gminach jest gorzej. Proszq Panstwa jestesmy zarzuceni pod wzglgdem ilosci chodnikow, sprzqtania - m.in. ostatnio otrzymalem z mojej gminy, ze mamy postawic kontenery w celu sprzqtania smieci w pasie drogowym na terenie mojej gminy. Wszystko bytoby dobrze proszq Pahstwa, jak mowimy o wspolpracy, mowimy o wspoldzialaniu no to w tym momencie takie pisma do nas nie powinny trafic. I tu bym chcial zapytac Paniq Starostq, czy w ramach rozmow, w ramach konsultacji i uzgodnien, Panowie wojtowie reprezentujqcy gminy zmieniq podejscie do dzialan i prac w pasie drogowym? Proszq Panstwa bo oprocz pism mamy tez wizyty strazy gminnych, nakazy co mamy wykonywac. Uwazam jak mowimy o wspolpracy to takich dzialan, takich pism nie powinno byc, nie powinny mie6 miejsca. I dlatego uwazam, ze ten $ 5 w zalqczniku jest niefoftunny i to bardzo niefortunny. Nie wiem czy pod wzglgdem prawnym on jest zgodny z prawem, to jest takie wypaczenie i narzucenie Radom przyszly ch kaden cj i og ra n iczen. Przewodniczqcy Tomasz Derra - rozumiem, 2e zadano pytanie tak? Pani Starosto czy udzieli Pani na to pytanie od tazu odpowiedzi? Chodzito tu o to, czy na podstawie wprowadzonej autopoprawki Panowie wojtowie bgdq sklonni z nami lepiej wspolpracowac w kontek6cie zajgcia pasa drogowego. Alicja Zurawska, Starosta KoScierski - szanowni Panstwo jezeli Panowie bedq sobie 2yczyli, w najblizszym czasie mogg przedstawic zaangazowanie gmin, ktore mialo miejsce w ostatnich latach na rzecz Ie2 infrastruktury powiatowej. To w szczegolno6ci dzialo sig w Gminie Lipusz, tez w innych gminach, w pewnej, nie zawsze duzej czqsci. Niemniej muszg powiedziec wprost, jezeli Pan radny wywofal mnie trochg do tablicy, to najwigkszy problem ze wspolpracq wla5nie jest w Gminie Liniewo, do tego stopnia, 2e na Konwencie, gdzie ustalili6my wspolnie, ze poki nie wypracujemy dialogu i nie przedstawig propozycji wojtom to nie bgdq komentowac uchwaly z czerwca tego roku i proszg sobie wyobrazic, 2e to wla5nie Wojt Warczak uchwalajqc nowy podatek za wodg i Scieki, skomentowat chyba jego pracownik, ze wlasnie podwyzsza podatek za wodg i Scieki wla5nie dlatego, 2e Pani Starosta podwyzszyla za zajgcie pasa drogowego. To byto po prostu powiem tak - stwierdzenie ponizej pasa, poniewaz jakby nawet tak bylo, to ona by dopiero weszta w styczniu, a nie miesiqc temu, po drugie po to wlasnie sig spotykamy na Konwentach, aby te newralgiczne tematy wspolnie omawiac. Tak sobie wyobrazam wlasnie wspolpraca i dzisiaj mogg powiedziec, w wigkszosci ta wspolpraca jest do tego stopnia, ze chocia2by w Gminie Koscierzyna, gdzie zawsze mowilo siq o cigzkiej wspolpracy z samorzqdem gminnym, wojt deklaruje i podtrzymuje jeszcze na dzisiejszym spotkaniu z tana, gdzie byl Dyrektor Bogustaw Skwierawski wejscie w inwestycjq drogowe na terenie miejscowosci Wielki Klincz w postaci budowy, przebudowy, rozbudowy drogi powiatowej Maty Klincz - Wielki Klincz na dlugo6ci ponad 2 km. Udato nam sig zmienic kosztorys, przygotowac do pozyskania Srodkow z PROW-u i tam te 2 mln wkladu wlasnego deklaruje Wojt Gminy KoScierzyna. MySlg, 2e lo jest ten poczqtek dobrej wspolpracy. Wierzg tez, 2e jezeli indywidualnie bgdg rozmawiac z wojtami przy du ym ztozumieniu, rowniez bgdq wchodzili w takie male inwestycje, czyli budowa chodnikow przy drogach powiatowych, bo tak de facto to wta6nie jest dla mieszkancow danej wsi, czy danej gminy. Tam nie przyjezdza mieszkaniec z miasta,zeby sobie pochodzic na chodniku. Wojtowie o tym wiedzq, rozumiejq nasze sytuacjq, ale wszqdzie gdzie rozmawiamy 13,J*
jednak jest propozyila, zeby minimalnq kwotg z powiatu tez wylozyc. To siq dzieje ija bqdq siq caly czas wspierata tymi deklaracjami wojtow i jest poczqtek naprawdg bardzo dobry. Dlatego uwazam, ze podjgcie dzisiejszej uchwaty idzie w dobrym kierunku, a te2 wojtowie powiedzieli wprost, oni bgdq chcieli i bgdq zmuszeni do polozenia ieszcze czg6ci infrastruktury w pasie drogowym powiatowym i bgdq ztego korzystac iwowczas bgdq placic stawki maksymalne od stycznia 2016 roku ftvlko konia z rzqdem temu, kto jest w stanie dzisiaj powiedziec, ile to bgdzie za rok. To rowniez moze byc 100.000 zl, ale moze byc tylko i 10 i 20.000 zl, wigc nie mozemy tutaj wszystko przekladac przez srodki finansowe. Andrzej Hinc Pani Starosto ja chcialbym bardzo podziqkowac za przede wszystkim dotrzymanie slowa, dotrzymanie slowa, ktore jest bardzo wazne jest z punktu widzenia przede wszystkim mieszkahcow powiatu i to, Ze Ia Pani decyzja, decyla Zarzqdu oczywiscie pewnie bardzo trudna, gdyz wszyscy wiemy w jakim poczuciu sytuacji finansowej jeste6my, 2e te motywacje finansowe, ktore gdzies moze lezaly u podstaw wtedy tej czerwcowej uchwaly nas jakby nie zdominowafy, tylko jednak poglgbiona refleksja, dzigki niej i dziqki rozmowom moglismy doj6c do sytuacji, w ktorej rzetelniej ocenilismy calq sytuacjg, iz to, 2e pewne niesprawiedliwo5ciq ale takze i z punktu widzenia formalno - prawnego nie byloby prawidlowym podwyzszanie oplat za infrastrukturg juz wbudowanq. Dzigkujemy za otwartosc, ktorq wykazala Pani Starosta wobec wojtow. Wiem, 2e duzo to pewnie kosztowalo, aby przekonad swoich jakby najblilszych i wspolpracownikow i pewnie wszyscy wiemy, ze jeste5my w realiach pewnych politycznych i trzeba zyskiwac zakaidym razem jakies poparcie, ale najwazniejsze, ze nie dalismy siq zdominowac tym motywacjom takim finansowym. Wierzg, podobnie jak Pani Starosta, 2e jeszcze wiele przed nami do wybudowania. Stawka zaproponowana jest stawkq maksymalflq, w tej chwili nie bgdzie zadnego upustu, nawet i przejscia przez drogi powiatowe to tez sq juz materialne dowody na to, ze zrobili6my to prawidfowo. To co bylo odcinamy, decyzje sq dozywotnie i tak je traktujemy. Mamy nowe otwarcie od nowego roku, procesy inwestycyjne jak Pani Starosta slusznie wskazala sq takze przed nami, przed kazdym samorzqdem i mysle, Ze w konsekwencji - takze to taka uwaga do Pana Krzysztofa - wlasnie takie podejscie do sprawy nam sig wspolnie bqdzie optacalo, bo zbudowane jest na prawidlowych relacjach, nie na takich, ze ktos kogos probuje tutaj na co5 naciqgnec, a wtedy najczgsciej dochodzi do pewnych animozji, zgrzylow a juz na pewno nie do tego, zeby budowac na takich rzeczach wspolne na przyklad przyszle projekty, zwlaszcza w zakresie drogowym. Tak1e jeszcze raz bardzo dzigkujq i oczywi6cie z pelnq mocq jestem za tym, aby podjqc uchwatq z tq wlasnie autopoprawkq. Przewodniczqcy Tomasz Derra - bardzo mite chwile v/yrozumienia na tej sali, oby one tutaj goscily jak najczqsciej. Szanowni Pahstwo, czy se jeszcze jakies uwagi do niniejszego projektu uchwaly? Grzegorz Brzoskowski - ja tylko dodam, wado rozmawiac. Piotr Gierszewski takie pytanie, czy podjgcie tej uchwaly zablokuje drogg nastgpnym powiedzmy Radom, jesli chcialyby zalo2my podniesc i zmienic tq kwotg? Alicja Zurawska, Starosta KoScierski - Panie Przewodniczqcy odpowiadam na pytanie, poszli6my w maksymalne stawki jakie pozwala ustawa na dzien dzisiejszy. Je6li ustawa bqdzie modyfikowala stawki na wyzsze, to wowczas Rada 14
jak najbardziei przyszla czy jakakolwiek bqdzie mogla rowniez tq uchwalg modyfikowac. My dzisiaj jestesmy na maksymalnych stawkach - 60 zl, 60 zl, 2OO zl bez bonifikaty, tak jak pozwala na to ustawa i z tego skorzystalismy, bez jakichkolwiek upustow. Piotr Gierszewski - mi chodzi o to, co zostalo wbudowan e, czy to bgdzie moglo byc zmienione? Alicja Zurawska, Starosta Ko6cierski - to co juz jest wbudowane jest decyzjq ostatecznq i tego juz nie bqdzie molnawztuszyc. Krzysztof Michnowski - i dlatego proszg Panstwa mowig, nie zamykajmy tutaj drogi innym Radom, Radom Powiatu, 2e nie bqdzie mozna zmieni6 danej sytuacl. Uwazam, ze to jest bfgdne. Mowimy tu o wspolpracy, ta uchwala z czetwca byla te2 elementem wspolpracy, prowadzenia do realiow, wspolpracy 50 na 50. proszg Panstwa podnosiliscie, to znaczy to nie sq pieniqdze, ja tutaj bqdg czekal jak bgdq le2 roszczenia zeby wykonywa6 wigcej prac na drogach powiatowych w gminach, z czego bqdziemy mieli pieniqdze. O tym rozmawiamy. To jest proszq Paristwa tez poklosie, m6wimy o wspolpracy - wspolpraca musi byc dwustronna. Pisma, ktore do nas przychodzq Swiadczq o tym, ze nie do konca jest ta wspolpraca i uwazam, ze ten $ 5 jest przylatany do tego zalqcznika. Uwazam, 2e to zamykamy rozmowy na ten temat. Alicja 2urawska, Starosta Ko6cierski - szanowni Panstwo ja siq moze odniosq do slow Pana Krzyszlofa Michnowskiego, chciatam powiedziec jasno, Ze na wprost wojtowie do nas nie piszq, to piszq soltysi, piszq radni gminni i majq do tego prawo. Ja powiem jedno, jestem caly czas w dialogu z wojtami, ktorzy zadeklarowali, podkreslam zadeklarowali wejscie w pewne finanse dotyczqce parlycypacji kosztow budowy, rozbudowy lub utrzymania chodnik6w w szczegolnosci i drog. To siq dzieje, przykladem tego jest Gmina Koscierzyna, Gmina Karsin. Myslq, ze powoli, kwestia tylko wyj6cia z propozyqq i najzwyczajniej wydyskutowania gdzies dialogu i to wystarczy, aby powoli, malymi krokami ta wspolpraca byta bardzo widoczna. Ja w to wierzq i trzymam sig slow, ktore styszg na co dzien od wojtow czy na Konwencie wspolnie, dotyczqce realizaqi zamierzen na chodnikach i drogach. Ale tez trzeba powiedziec szanowni Panstwo,2e nasza wspolpraca nie dotyczy tylko infrastruktury drogowej, my mamy dzisiaj problem z pomocq spolecznq, jest zrozumienie wojtow wtej kwestii, w pewnych plaszczyznach bqdziemy za chwilg wspolpracowali patrzqc przez pryzmat planu transportu drogowego, tam wojtowie dzisiaj juz mowiq wprost, ze oni bgdq te srodki rowniez przekazywac na cele transportu. Ja poki sig nie przekonam, 2e tak nie jest, to bqdg twierdzila, Ze la wspolpraca jest dobra. Henryk Ossowski, Wicestarosta Ko6cierski - wfasciwie nie chcialem zajmowac glosu, bo sprawa nie jest wcale taka tatwa, a myslg, ze jest trudnq sprawe, natomiast to co powiedziala ostatnio Pani Starosta, w ostatnich zdaniach o poszerzenie wspolpracy - je2eli chodzi o opiekq spolecznq, jezeli chodzi o transport to jest przyszlosc i ja bqdg glosowal za tq uchwalq. Dlaczego? Dlatego, ze jak gdyby to jest uklon w strong samorzqdow, ktos musi pierwszy taki uklon zrobic. Jezeli my wszyscy razem bgdziemy wspolpracowali z samorzqdami i ta wspolpraca bgdzie prawidlowa, wtasciwa, to wszyscy na tym skorzystamy i tylko dlatego bgdg gtosowal za tq uchwalq.
Dariusz Janta - 2e piszq sottysi czy mieszkancy, z pewnosciq niezbyt wierzq, Ze ze ztej woli. Na pewno nie majq wiedzy, 2e w zamian za 90% ulgi samorzqdy iokalne, gminne czy miejskie majq obowiqzek utrzymywac porzqdek w pasie'drogowym ichodniki. Jest taka pomigdzy powiatem, Starostwem a gminami umowa pisana czy niepisana. Moze by tutaj bylo wskazane, gdyby Pani Starosta byta uprzejma udzielic jakichs informacji czy wywiadow dla medi6w i ludzie by sig zlym zapoznali. Alicja Zurawska, Starosta KoScierski - szanowni Panstwo ja swego czasu goscitam na wiqkszosci Rad gminnych Powiatu Koscierskiego, mowitam o sytuacji finansowej i myslq, ze ten przekaz byt bardzo jasny i czytelny. Ja nie wiem czy panie Darku, dobrze Pan mnie zrozumial, absolutnie nie oskarzam tutaj softysow czy radnych, majq obowiqzek, prawo pisac, zwtacac uwagq na tq materiq, ktora nie jest doskonala. Oni to robiq i ia nie odbieram tego jako zarzul czy jako pismo oskarzajqce, wrqcz przeciwnie. Analizujemy kalde poszczegolne, przeliczamy od razu na kwoty. To sig dzieje, ja na poczqtku stycznia chcq wyjsc do poszczegolnych gmin, do samorzqdowcow z propozycjq wejscia w porozumienia iuz na pi6mie, dotyczqce wspolpracy infrastruktury drogowej i chodnikowej. To jest ta najblizsza przyszto5c, ale poki nie bqdzie ona przedyskutowana z wojtami i nie bqdzie na pismie, to nie chcialabym sig dzisiaj deklarowac. Nie mozna zobowiqzac wojt6w, ja mogg prosic ito robig i dzisiaj to zrozumienie i ta wspolpraca jest, deklaracje rowniez daleko idqce rowniez sq. Krzysztof Michnowski - proszg Panstwa chcianbym, zebym byt dobrze zrozumiany. Jak na wstgpie powiedziatem, ja nie jestem przeciwko tej uchwale, jak powiedzialem wstgpnie jestem za tq uchwalq, ale btgdem jest $ 5 w zalqczniku. Popetniamy blqd. Przewodniczqcy Tomasz Derra - my6lq, 2e ona zostanie zweryfikowana, ta podjgta czy tez niepodjgta - jezeli nie bgdzie podjqta to na pewno nie - przez stuzby Pana Wojewody i zobaczymy jak sig ten los tej uchwaly dalej potoczy. Szanowni Panstwo ja prositbym o zakonczenie dyskusji nad tq uchwalq i myslq, 2e molemy jqzamknqc. Kto z Panstwa jest za podjqciem uchwaly w sprawie ustalenia wysokosci stawek oplat za zajqcie pasa drogowego, prosze o podniesienie rqki? za 17 radnych przecrw wstrzymal siq 1 radny Stwierdzam, 2e uchwala zostala podjqta Uchwala Nr XVI/63/2015 Rady Powiatu KoScierskiego w sprawie ustalenia wysokosci stawek oplat za zajqcie pasa drogowego stanowi zalqcznik nr 12 do protokotu. Przewodniczqcy Tomasz Derra szanowni Panstwo skonczylismy czqsc uchwalodawcze.7 punkt i 8 punkt dotyczy bezposrednio spraw o6wiatowych. Nie ma zainteresowanych os6b, wszystkich zainteresowanych os6b, w osobach dyrektorow szkol, zatem ogtaszam 10-minutowE przerwg.
Wznowiono obrady po przerwie. Ad.7 lnformacja o stanie realizaqi zadan oswiatowych za poprzedni rok szkolny, w tym o wynikach sprawdzianu i egzamin6w. Przewodniczqcy Tomasz Derra - bardzo serdecznie witam dyrektorow szkol, paniq Dyrektor PCO, witam tez Paniq Katarzynq Cichosz. Barbara Piepiora, Dyrektor Powiatowego Centrum Oswiaty w Ko6cierzynie - witam Panstwa bardzo serdecznie, bardzo krociutko, w 20 slajdach chciatabym tylko Pafstwu przedstawic wydaje mi sig te najwazniejsze rzeczy z tej calej obszernej informacji, ktorq Panstwo otrzymaliscie. Przedstawiona prezentacia multimedialna stanowi zalecznik nr 13 do protokolu. Przewodniczqcy Tomasz Derra czy sq jakies pytania do przedstawionego sprawozdania? Adam Szejba - ja pozwolg sobie pienrusze pytanie zadac, z Pani sprawozdania wynika, 2e 7 nauczycieli na terenie Powiatu Ko6cierskiego nie posiada stopnia awansu zawodowego.z czego to wynika? Barbara Piepiora, Dyrektor PCO w Ko6cierzynie - tych 7 nauczycieli, jak wejdzie Pan w tabelg dotyczqcq w ktorej placowce to jest, sq to nauczyciele ktorzy majq albo wyzsze wyksztalcenie, ale tak jak w przypadku PZS Nr 1 sq to instruktorzy orkiestry Begamy czy instruktor praktycznej nauki zawodu w PZS Nr 3 dlatego, ze tam, jezeli zaczyna siq w trakcie roku szkolnego pracg, zaczyna siq bez stopnia awansu zawodowego. Wynagradzany jest jak nauczyciel stazysta, ale takiego stopnia awansu zawodowego nie ma. Co innego jest forma platnosci, a co innego jest przypisanie do kategorii. Adam Szejba - nie rozumiem, bo duza liczba jak na maty powiat. Drugi temat wynika ze sprawozdania, niezgodnosci pewnej - z obliczen ktore mamy w opisowce nie zgadza mi sig liczba uczniow na poszczegolnych oddziatach. Pani podala tutaj na slajdach, iz w Specjalnym Osrodku Szkolno - Wychowawczym la liczba uczniow przekracza 11, z moich obliczen z tabeli wynika, ze ksztattuje sig na poziomie 5 do 6. Barbara Piepiora, Dyrektor PCO w Ko6cierzynie - ptzepraszam Panie radny,2le Pan zrozumial, nie na poziomie Specjalnego Osrodka tylko zasadniczej szkoly zawodowej specjalnej, ktora miesci sig w Powiatowym Zespole Szkot Nr 2 w Koscierzynie. Adam Szejba - czyli my po prostu mamy innq tabelg. Barbara Piepi6ra, Dyrektor PGO w Ko6cierzynie - nie. Adam Szejba - no tak. Przewodniczqcy Tomasz Derra - bardzo proszq uscislic ktora to jest tabela, zebysmy mogli to por6wnac. j* 17
Adam Szejba - tabela nie jest numerowana, to jest strona 22. Ja tylko tak pragng zauwazyc, i2 liczba uczniow w oddziatach na terenie Powiatu Ko$cierskiego naiwylsza jest w I Liceum Ogolnoksztalcqcym i w przeciqgu trzech lat ksztaltuje siq na niezmienionym poziomie 33,4 lub 33,5 natomiast pozostate szkoty majq juz ten udziat uczniow znacznie nizszy. I tutaj tak, Powiatowy Zespol Szkol Nr 1 ma tendencjq spadkowe, w roku 2012 bylo to 27,2 ucznia na oddzial, a w tej chwili jest na poziomie 24,9 nalomiast Powiatowy Zespol Szkol Nr 2 i Powiatowy Zespot Szkol Nr 3 utrzymujq siq ptzez trzy lata na tym samym poziomie, tam sq wahania bardzo niewielkie, natomiast w tym Osrodku Szkolno - Wychowawczym tak jak powiedzialem, tez jest trend spadkowy:5,0 w 2012 a w 2014-4,7. Pytanie po co ja o te szczegoly pytam, chodzi po prostu o pewne trendy, ktore przed nami stojq, te trendy Pani tutaj pokazata, chociazby widzimy ucieczkq uczniow z technikow u nas na terenie powiatu, ktora sig utrzymuje, a nastgpuje wzrost uczniow, ktorzy chcq siq uczyc w liceum ogolnoksztalcqcym bqd2 bezposrednio uczy6' sig zawodu w szkole zawodowej. I ja szukam po prostu przeloaenia jakie Srodki optocz tych ktore mamy, gdzie mozna pozyskac z zewnqlrz, stqd ta szczeg6lowo6c moich pyta6. Barbara Piepiora, Dyrektor PCO w Ko6cierzynie - jezeli chodzi tutaj o tq organizacig, dotyczy to tylko i wylqcznie szkol ponadgimnazjalnych, bez Specjalnego Osrodka. W materiale jest wla6nie ten szerszy zakres, wigc moze dlatego i stqd ta ro2nica. Jezeli chodzi o trend spadkowy, to faktycznie ma Pan racjg, jednakze tez ilosc uczniow w Specjalnym o6rodku niestety nam spada, awiqze sig to zlym, ze gminy bardzo czqsto pozostawiajq te dzieci w swoich szkolach ogolnodostqpnych. Ostatnio dla informaqi tez, we Morek odbylo sig spotkanie z szefami grnin odpowiedzialnymi za o6wiatq, gdzie rowniez podniesli ten temat, ze chcieliby 2eby jak najwigcej dzieciakow jednak trafialo do naszego Specjalnego OSrodka, Zeby ten firsz Specjalny Osrodek nie wymieral, zebysmy nie musieli miec wta6nie takich ilo6ci. Poniekqd tez ilosc uczniow przypadajqca na oddzial wynika z przepisow, mowiqcych o tym, ze tam niestety nie moze byc wigcej, w zalezno6ci od tego jakie sprzgzenia czy iakie stany, jakie stwierdzone niepelnosprawno6ci dzieci majq, bo w oddziale, gdzie mamy do czynienia z dziecmi autystycznymi czy ze sprzgzonymi niepelnosprawnosciami tych dzieci musi byc mniej. Adam Szejba - to juz ostatnie wystqpienie bgdzie, takae proszq jeszcze mnie wysluchac. uwazam, i2 ten rapoft powinien byc wzbogacony o podanie tygodniowego wymiaru godzin w poszczegolnych placowkach, bo to pozwoliloby nam doktadniej rozlozyc wydatki budzetu na te placowki. Tak mozna z tego po prostu pewne wnioski wyciqgnqc, chociazby przeliczanie etatow nauczycielskich, wiqc myslg, 2e taka liczba bezwzglgdna by to wzbogacita. No i tutaj pewnie nie uzyskam odpowiedzi na to pytanie, ale warto sig sprawie przyjrzec, kwestia dostosowania warunkow uczniow przez Poradnig Psychologiczno Pedagogicznq na potrzeby sprawdzianu egzaminu gimnazjalnego i matury, poniewaz jak tutaj pewnie Panstwu wiadomo jest taka sytuacja, ze w Trojmiescie 30% uczniow, ktorzy przystqpujq do roznego typu egzaminow to sq dyslektycy, a dyslektyk jest oceniany inaczej, w cudzyslowie lepiej, wiqc ma korzystniejsze warunki w dalszym procesie rekrutacyjnym lja mam takie pytanie, z czego u nas
wynika,,niska" ilosc opinii, czy to jest skutek, ze rodzice nie zglaszajq, czy po prostu cos ze strony Poradni? Nie chcq tutaj nikogo w tym miejscu oceniac, ale to jest sprawa, ktorq po prostu albo trzeba naglosnic, przedyskutowac, bo dajemy krotko m6wiqc nierowny start naszym uczniom z terenu powiatu Koscierskiego. Barbara Piepiora, Dyrektor PCO w Ko6cierzynie - chcialam tylko powiedziec, ze jestem wdziqczna za te uwagi, ktore Pan Adam Szejba przekazal. Jezeli tylko bgdzie to mozliwe, to uzupelnimy o tq informacjg i bardzo bym prosila juz w tym miejscu Pana o pomoc w sporzqdzeniu tabel, ktore bgde pomocne mi do sporzqdzenia takiej informacji na rok 2016. Tq informacjg dotyczqcq Poradni rowniez przekahq Pani Dyrektor, dlatego, ze nie ma jej tutaj obecnej wsrod nas. Przewodniczqcy Tomasz Derra - sez nami dyrektorzy szkol, czy Panstwo chcieliby co6 do tego sprawozdania dodac? JarosNawa t-oncka, Dyrektor Powiatowego Zespolu Szkol Nr 1 w Ko6cierzynie - ja chcialabym tylko zwrocic uwagg na jednq rzecz dotyczqcq tych tabelek, procentow itd. ChcA zwrocic uwagq na ksztatcenie w naszych technikach. My dostajemy mlodzie2 ro2nq i wrzucenie wszystkich uczniow do jednego worka pod tytutem technikum nie jest do kohca sprawiedliwe, ani dla tych uczniow, ani dla szkoly czy nauczycieli. O czym mowiq - jakbyscie Panstwo popatrzyli na wyniki technik ekonomista, technik informatyk w poszczegolnych szkolach na przyknad, a technik kucharz czy technik rolnik czy architektura krajobrazu iten wynik jest zamazany, tak2e nie mozemy wrzucac wszystkich do jednego worka. Pan mowil o obnizaniu sig tej ilosci dzieci w technikach, chcg zwrocic uwagq na jednq rzecz - jak popatrzycie Panstwo na diagnozy wstqpne, dzieci ktore przychodzq do technikum, to niestety ta diagnoza nie jest wy2sza czasami ni 1,1-1,2. Mowiq o tym takim diagnozowaniu uczniow na wstgpie. I w ktoryms momencie okazuje sig, ze ten uczen w technikum po prostu sobie nie daje rady. W Ogolniaku z calym szacunkiem przychodzi inna populacja mlodzie2y, mnodzie2y na pewno intelektualnie sprawnej, takze oni sobie dajq radq, natomiast w technikum jest troszeczkg inaczej i powiem Panstwu, ze naprawdg latwiej jest skonczyc liceum ogolnoksztalcqce z jakim6 tam profilem niz skoriczyc technikum informatyczne czy ekonomiczne. To jest znacznie wyzszy stopien trudnosci, dlatego te dzieci w ktoryms tam momencie mowiq przepraszam, nie nadajg siq, muszq zmienic kierunek ksztalcenia. Na to tez we2my poprawkq. Przewodntczqcy Tomasz Derra - dziqkujq Pani Dyrektor za tq slusznq uwagq. Czy ktos chciatby z Panstwa jeszcze do tego dodac? Materialy zostaly przeslane wszystkim radnym, wigc jest to na pewno dobry material na przestudiowanie go w kontek5cie nadchodzqcego nowego roku budzetowego, to pod tym kqtem powinnismy jako radni rowniez, albo przede wszystkim, spojrzec na te sprawozdania. Nikt wiqcej glosu nie zabral. lnformacia o stanie realizacji zadan oswiatowych Powiatu Ko1cierskiego w roku szkolnym 2014/201, przeslana Radnym Powiatu w wersji elektronicznej w dniu 29 paldziernika 2015 r., stanowi zalqcznik nr 14 do protokolu. LL
Ad.8 Prezentacja koncepcji szkoln ictwa zawodowego powiatu Koscierskiego. Af icja Zurawska, Starosta Ko6cierski - szanowni Panstwo ja moze dwa slowa wyjasnienia, od kilku miesiqcy nasz wsp6tpracownik, Pani Kalarzyna Cichosz realizuje bardzo waznq rolg, mianowicie przygotowanie koncepcji szkolnictwa zawodowego, a co za tym idzie, to idq srodki finansowe, ktore mozemy pozyskac zurzqdu Marszalkowskiego. Mam nadziejg, 2e nasza koncepcja, ktora zaklada pewne ramy bgdzie dla ekspertow czytelna. Jest ona wypracowana wspolnie z dyrektorami naszych szkol o ksztalceniu technicznym, zawodowym i mam nadziejg, ze rowniez w niedalekiej przyszto6ci uzyska pelnq akceptacjg z kierunku komisli eksperckiej. Oddajg glos Pani Katarzynie Cichosz, kt6ra przedstawi nam zakres tej koncepcji, z czego ona siq sklada. Chciatabym, zeby Wysoka Rada wiedziala w ktorym kierunku zmierza nasze szkolnictwo, w porozumieniu z dyrektorami i o jakie srodki mozemy sig starac ijakich szkol to dotyczy. Katarzyna Cichosz - dzieri dobry Pafstwu, szanowny Panie Przewodniczqcy, Wysoka Rado ja tylko dopowiem na wstqpie, 2e Regionalny Program Operacyjny, ktory obecnie jest realizowany przez Urzqd Marszalkowski Wojewodztwa Pomorskiego wydzielit szkolnictwo zawodowe na dwa etapy, dwa etapy uzyskiwania dofinansowania. Jeden etap polega na tym, ze kazdy z powiatow jednostek prowadzqcych szkolnictwo zawodowe, bo to nie tylko powiaty, se tez i inne instytucje, mial prawo do tego, zeby takq koncepcjq przygotowac. Koncepcja jest oceniana przez zewnqtrznych ekspertow i my jestesmy na etapie ju prawie skladania ostatecznych wersji koncepcji. Te koncepcje zostanq ocenione i ci, ktorzy znaidq sig w tej szczgsliwej ilosci nad kreskq po zlozeniu wnioskow, majq ju zagwarantowane, oczywi6cie formalnie poprawnie zlo2onych wnioskow dwoch - jeden miqkki wniosek, jeden twardy - maje zagwarantowane dofinansowanie, wiqc jest o co walczyc na samym poczqtku. Drugi etap tego projektowania i uzyskiwania dofinansowania to jest etap ogloszenia otwartego konkursu do ktorego bqdq mogty przystqpic wszystkie szkoly zawodowe, natomiast tutaj koncepcja zaklada dofinansowanie tylko i wylqcznie bran2 kluczowych. Tu uzupelniajqc wtasciwie informacjg, ktorq przekazala Pani Barbara Piepiora chcialabym Panstwu pokazac, jezeli chodzi o prognozg ludnosci w wieku przedprodukcyjnym w 2015-2020, gdzie jestesmy - i tutaj szacuje sig, ze w 2o2o roku w Powiecie KoScierskim liczba ludno5ci oczywiscie spadnie, bo tak to wyglqda na dzien dzisiejszy, niemniej ten spadek nie bgdzie znaczny dlatego, ze bgdziemy sig tutaj szacowac w g6rnych pulapach, bo wlasciwie tylko wzrost nastqpi w powiecie gdanskim i karluskim, natomiast my bqdziemy 5 powiatem, gdzie spadnie ta ludnosc najmniej w wieku przedprodukcyjnym. Tez chcialabym Panstwu tutaj wspomniec, tez uzupelniajqc tq informacjq oswiatowq, 2e w obecnym roku szkolnym do pierwszych klas szkol ponadgimnazjalnych doszlo nam 112 uczni6w, w tym z powiatu Kartuskiego 104. W zesztym roku bylo to 82 bodajze, w kazdym razie okolo 80, teraz mamy ich znacznie wigcej. Jezeli chodzi o udzial uczniow w typach szkol, oczywiscie najwiqcej, ponad 50% uczqszcza do technikow i tutaj mozna powiedziec, 2e je2eli chodzi o licea ogolnoksztalcqce i szkoty zawodowe to jest mniej wigcej po 25%. Taka tendencja wydaje sig w stosunku do tej struktury wojewodztwa, gdzie tam znacznie przekracza 20