Protokół Nr XXXIX/2017 sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu w dniu 19 grudnia 2017 r.

Protokół Nr XXXIX/2017 sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu w dniu 19 grudnia 2017 r. V kadencja 2014-2018 XXXIX sesja Rady Powiatu w Oświęcimiu odbyła się w sali audiowizualnej im. Jana Klęczara Powiatowego Zespołu Nr 2 Szkół Ogólnokształcących Mistrzostwa Sportowego i Technicznych w Oświęcimiu przy ul. Bema 4 Zawiadomienie o zwołaniu sesji (zał. nr 1). Obecni: Radni wg załączonej listy obecności (zał. nr 2). Porządek sesji: I. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. II. III. IV. Ustalenie porządku obrad. Przyjęcie protokołu Nr XXXVIII/2017 z sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 29 listopada 2017 r. Sprawozdanie Zarządu Powiatu w Oświęcimiu z bieżącej działalności i wykonania uchwał Rady Powiatu oraz informacja Starosty Oświęcimskiego o podejmowanych działaniach za okres od 21 listopada 2017 r. do 30 listopada 2017 r. V. Interpelacje i zapytania radnych. VI. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawach: 1. Uchwała budżetowa Powiatu Oświęcimskiego na rok 2018 (projekt z dnia 15 listopada 2017 r.) druk 345, a) przedstawienie projektu uchwały budżetowej wraz z autopoprawkami, b) odczytanie opinii stałych Komisji Rady Powiatu, Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, c) odczytanie opinii właściwej Regionalnej Izby Obrachunkowej, d) dyskusja, e) wnoszenie ewentualnych poprawek i ich głosowanie, f) głosowanie nad projektem uchwały budżetowej wraz z autopoprawkami; 2. Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Oświęcimskiego (projekt z dnia 15 listopada 2017 r.) wraz z autopoprawkami druk 346 (obowiązująca od dnia 1 stycznia 2018 r.); 3. zmiany uchwały budżetowej Powiatu Oświęcimskiego na 2017 rok Nr XXVI/252/2016 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 20 grudnia 2016 r. druk 351; 4. zmiany uchwały Nr XXVI/253/2016 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 20 grudnia 2016 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Oświęcimskiego druk 352; 5. dokonania na rzecz Gminy Chełmek darowizny budynku hali sportowej z dniem 1 stycznia 2018 r. druk 350 (inicjatywa uchwałodawcza grupy Radnych); 6. uchwalenia planu pracy Rady Powiatu w Oświęcimiu na rok 2018 druk 353. VII. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. VIII. Wnioski i oświadczenia radnych.

IX. Sprawy bieżące. X. Zamknięcie sesji. Ad. I. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. XXXIX sesję Rady Powiatu w Oświęcimiu otworzył Radosław Włoszek Przewodniczący Rady witając wszystkie osoby biorące udział w sesji. Na podstawie listy obecności Przewodniczący obrad stwierdził, że w sesji uczestniczy 27 radnych, co stanowi quorum wymagane do podejmowania prawomocnych uchwał Rady Powiatu w Oświęcimiu. Ad. II. Ustalenie porządku obrad. Przewodniczący Radosław Włoszek zapytał radnych oraz Zarząd Powiatu czy są wnioski o uzupełnienie lub zmianę porządku obrad? Starosta Zbigniew Starzec w imieniu Zarządu poprosił o wprowadzenie do porządku obrad w punkcie VI następujących projektów uchwał: 1) w sprawie zmiany uchwały Nr XXXVIII/357/2017 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 29 listopada 2017 r. w sprawie wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2017 druk 358; 2) w sprawie zmiany uchwały Nr XXIX/280/2017 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 28 marca 2017 r. w sprawie określenia rodzaju zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych i podziału środków na 2017 r. przyznanych samorządowi powiatowemu według algorytmu wraz z autopoprawkami druk 357; 3) w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Oświęcimskiego w roku 2018 druk 356; 4) w sprawie zmiany uchwały Nr XVII/175/2016 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 20 kwietnia 2016 r. w sprawie powierzenia Gminie Osiek wykonania zadania własnego Powiatu Oświęcimskiego w zakresie dróg powiatowych pn. Przebudowa drogi powiatowej wraz z budową chodnika, odwodnienia, przebudową zjazdów w ciągu drogi powiatowej nr 1758K ul. Główna w Osieku na odcinku od km 4+580 do km 6+590w granicach istniejącego pasa drogowego druk 354; 5) w sprawie zmniejszenia opłaty za wydanie dowodu rejestracyjnego i prawa jazdy ze względu na zmianę adresu spowodowaną nadaniem nazw ulicom w sołectwie Trzebieńczyce, gmina Zator druk 355. Ponadto Starosta Zbigniew Starzec poprosił o wycofanie z punktu VI ppkt. 5 dotyczącego dokonania na rzecz Gminy Chełmek darowizny budynku hali sportowej z dniem 1 stycznia 2018 r. druk 350 (inicjatywa uchwałodawcza grupy Radnych). Wicestarosta Jarosław Jurzak zwrócił się do wnioskodawców o wyrażenie zgody na wycofanie w/w punktu z porządku obrad. Wyjaśnił, że przekazanie samej hali sportowej nie jest możliwe ponieważ najpierw należy dokonać wydzielenia geodezyjnego nieruchomości. Poinformował również, że na ten temat przygotowana została opinia prawna, z którą można się zapoznać. Radny Andrzej Skrzypiński w imieniu własnym oraz pozostałych wnioskodawców wyraził zgodę na odłożenie tego tematu do momentu zakończenia prac geodezyjnych oraz ujawnienia nowego Strona 2 z 14

numeru działki. Dodał, że liczy na to, że po tych działaniach projekt uchwały zostanie ponownie wprowadzony do porządku obrad. Wnioskodawcy wyrazili zgodę na usunięcie projektu uchwały z porządku obrad XXXIX sesji Rady Powiatu. Przewodniczący poddał pod głosowanie zgłoszone wnioski: Głosowanie nad wprowadzeniem projektu uchwały - druk 358: Za: 27 0 Opinia pozytywna. Głosowanie nad wprowadzeniem projektu uchwały - druk 357: Za: 27 0 Opinia pozytywna. Głosowanie nad wprowadzeniem projektu uchwały - druk 356: Za: 27 0 Opinia pozytywna. Głosowanie nad wprowadzeniem projektu uchwały - druk 354: Za: 27 0 Opinia pozytywna. Głosowanie nad wprowadzeniem projektu uchwały - druk 355: Za: 27 0 Opinia pozytywna. Głosowanie nad wycofaniem w pkt VI ppkt 5 druk 353: Za: 27 0 Opinia pozytywna. Przewodniczący Radosław Włoszek poinformował o zmianie numeracji w punkcie VI, następnie poddał pod głosowanie porządek obraz wraz ze zmianami. Głosowanie całości porządku obrad: Za: 27 radnych, 0 radnych. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. Strona 3 z 14

Ad. III. Przyjęcie protokołu Nr XXXVIII/2017 z sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 29 listopada 2017 r. Protokół Nr XXXVIII/2017 z sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 29 listopada 2017 r. został przyjęty jednogłośnie przy 27 głosach za. Ad. IV. Sprawozdanie Zarządu Powiatu w Oświęcimiu z bieżącej działalności i wykonania uchwał Rady Powiatu oraz informacja Starosty Oświęcimskiego o podejmowanych działaniach za okres od 21 listopada 2017 r. do 30 listopada 2017 r. Sprawozdanie Zarządu Powiatu w Oświęcimiu z bieżącej działalności i wykonania uchwał Rady Powiatu oraz informacja Starosty Oświęcimskiego o podejmowanych działaniach za okres od 21 listopada 2017 r. do 30 listopada 2017 r. (zał. nr 3). Starosta Zbigniew Starzec zaproponował, aby Radni zadawali pytania do konkretnego punktu. Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Oświęcimiu zostało przyjęte bez uwag przez Radę Powiatu. Ad. V. Interpelacje i zapytania radnych. Radny Andrzej Skrzypiński zapytał o sytuację kadrową w Szpitalu Powiatowym im. Maksymiliana w Oświęcimiu w świetle wypowiadanych przez lekarzy umów z klauzulą opt out? Radny Marcin Niedziela zapytał, czy istnieje zagrożenie składania masowych wypowiedzeń przez lekarzy z długoletnim stażem pracujących na normalnych etatach? Przewodniczący poinformował, że Pan Starosta udzieli odpowiedzi i wyjaśni te kwestie w punkcie odpowiedzi na zapytania i interpelacje Radnych lub przy omawianiu budżetu na rok 2018. Ad. VI. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady Powiatu w Oświęcimiu. ad. 1. Uchwała budżetowa Powiatu Oświęcimskiego na rok 2018 (projekt z dnia 15 listopada 2017 r.) druk 345 (zał. nr 4) wraz z autopoprawkami (zał. nr 5) omówił Zbigniew Starzec Starosta Oświęcimski. a) przedstawienie projektu uchwały budżetowej wraz z autopoprawkami Starosta Oświęcimski Zbigniew Starzec poinformował, że w ustawowym terminie Radni otrzymali projekt uchwały budżetowej na rok 2018, również projekt ten został przesłany do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie. Przekazane zostały również autopoprawki do projektu. Starosta wyjaśnił, że podstawą sporządzenia projektu są przepisy ustawy o finansach publicznych oraz uchwała Rady Powiatu w sprawie trybu prac nad budżetem. Projekt został sporządzony w oparciu o wnioski dyrektorów jednostek organizacyjnych powiatu i naczelników poszczególnych wydziałów Starostwa Powiatowego, włodarzy gmin, radnych Strona 4 z 14

i innych osób, w oparciu o wiedzę i doświadczenie wszystkich osób związanych z planowaniem i realizacją budżetu. Pozytywne opinie o projekcie budżetu na 2018 rok przedstawiły: Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej, Komisja Bezpieczeństwa i Porządku, stałe Komisje Rady Powiatu. Projekt Budżetu Powiatu na 2018 rok zakłada: DOCHODY: Dochody Powiatu zaplanowano na poziomie 154 767 062 zł, w tym: a) dochody bieżące w kwocie 137 281 780 zł, b) dochody majątkowe w kwocie 17 485 282 zł, największą pozycję w dochodach bieżących stanowią: - subwencje w wysokości 61 284 623 zł, - udziały w podatku dochodowym od osób fizycznych i prawnych w wysokości 39 774 000 zł. WYDATKI: Wydatki Powiatu ustalono na poziomie 179 978 856 zł, z czego 50% to wydatki edukacyjne: Wydatki dzielą się na: a) wydatki bieżące w kwocie 127 003 619 zł, b) wydatki majątkowe w kwocie 43 975 237 zł, w tym: - oświatowe na kwotę 21, 7 mln zł, - drogowe na kwotę 14 mln zł, - ochrona zdrowia i pomoc społeczna 4 mln zł, - działalność geodezyjna 3 mln zł. Starosta poinformował, że przy konstruowaniu budżetu Powiatu najważniejsze jest zabezpieczenie bieżącego funkcjonowania jednostek w taki sposób, aby mogły prawidłowo realizować swoje zadania. Stąd w 2018 roku największą pozycję stanowią wynagrodzenia pracowników w kwocie 78 691 297 zł (ok 60% wydatków bieżących). PRZYCHODY: Ustalono w kwocie 21 144 794 zł, w tym środki z emisji obligacji w wysokości 20 525 611 zł. ROZCHODY: Zaplanowane w projekcie rozchody w kwocie 4 933 000 zł to spłaty kredytów zaciągniętych w roku 2013 i obsługa emisji obligacji z lat 2014-2017. Na dzień 01.01.2018 r. przewidywana kwota długu będzie wynosić około 24 mln zł. ZAGROŻENIA: 1) W związku z sytuacją na rynku nieruchomości niepewne są dochody związane z zaplanowaną sprzedażą nieruchomości, 2) Wzrost ilości uczniów w oświatowych placówkach niepublicznych, co będzie skutkować wzrostem kwot dotacji wypłacanych z budżetu powiatu, 3) W roku 2018 może zostać rozstrzygnięty spór sądowy z firmą Poldim o zapłatę kwoty ok. 850 tys. zł wraz z odsetkami, 4) Część zadań, zarówno bieżących jak i majątkowych, w związku z brakiem uzyskania dofinansowania ze źródeł zewnętrznych, może nie być zrealizowana. Strona 5 z 14

5) Ewentualny zwrot subwencji z roku 2007 (postępowanie sądowe z Ministrem Finansów, dotyczy SOSW w Oświęcimiu). Środki te, w wysokości 2,7 mln zł, są zabezpieczone w budżecie Powiatu na 2018 rok. 6) Brak zabezpieczonych środków na planowane od 01.04.2018 r. podwyżki dla pracowników zatrudnionych na podstawie Karty Nauczyciela (na poziomie 5% tj. 1.382.000 zł), 7) W projekcie zaplanowano dochody z Miasta Oświęcim w kwocie 765 tys. zł. Prezydent zabezpieczył 100 tys. zł (będą prowadzone dalsze rozmowy). 8) Prawdopodobnie za nisko zostały zaplanowane wydatki statutowe jednostek. Starosta dodał, że trwa spór z Ministrem Finansów o zwrot subwencji naliczonej na uczniów SOSW w roku 2007 i przypomniał, że kwota 2.700 000 zł jest zabezpieczona w budżecie na rok 2018. W projekcie budżetu na rok 2018 zaplanowano także dochody z budżetu Miasta Oświęcim w kwocie 765 000 tys. zł w związku z realizacją projektu pod nazwą przebudowa ul. Dąbrowskiego w Oświęcimiu od ul. Chopina do ul. Norwida, jednak obecnie Prezydent Miasta Oświęcim Janusz Chwierut zadeklarował kwotę 100 000 tys. zł, a w sprawie pozostałych środków prowadzone będą negocjacje. Ewentualne uzupełnienie środków może nastąpić dopiero po sporządzeniu sprawozdań za 2017 rok oraz po rozstrzygnięciu przetargu na kolejny etap budowy SOSW w Oświęcimiu i dofinansowaniu tego zadania dotacją z budżetu państwa. W związku z tym, że w/w braki dotyczą wydatków bieżących uzupełnienie może nie być możliwe, ze względu na wymogi ustawy o finansach publicznych, w szczególności art. 243. Szanse: 1. Wygrany spór z Ministrem Finansów o zwrot subwencji naliczonej na uczniów SOSW w roku 2007, 2. Wyższa realizacja zadań. Uchwała zawiera również upoważnienia dla Zarządu, niezbędne dla prawidłowej realizacji zadań. Wraz z projektem uchwały budżetowej na rok 2018 Rada Powiatu otrzymała projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na rok 2018 wraz z autopoprawkami. Projekt składa się z dwóch załączników: 1) Prognozowane ustalenia dotyczące budżetu Powiatu Oświęcimskiego oraz prognoza kwoty długu do 2024 roku, 2) Wykaz wieloletnich przedsięwzięć Powiatu Oświęcimskiego do 2022 roku. Ponadto WPF zabezpiecza świadczenia pracownicze do roku 2024 oraz zawiera niezbędne dla realizacji przedsięwzięć upoważnienia dla Zarządu Powiatu. Swoje pozytywne opinie wydały stałe Komisje Rady Powiatu w Oświęcimiu oraz Kolegium Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Krakowie. Zarówno budżet jak i Wieloletnia Prognoza Finansowa na 2018 rok jest sporządzona zgodnie z prawem, a wartości w niej zawarte ustalono na realnym poziomie. b) odczytanie opinii stałych Komisji Rady Powiatu, Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego opinia pozytywna przy głosach: Za: 6 1 Strona 6 z 14

1 Opinia (zał. nr 6) Komisja Edukacji i Promocji Powiatu opinia pozytywna przy głosach: Za: 7 1 (zał. nr 7) Komisja Prawa i Porządku Publicznego opinia pozytywna przy głosach: Za: 3 3 (zał. nr 8) Komisja Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej opinia pozytywna przy głosach: Za: 6 1 (zał. nr 9) Komisja Rewizyjna przyjęła do wiadomości projekt Budżetu Powiatu Oświęcimskiego na rok 2018. (zał. nr 10) Opinię Komisji Bezpieczeństwa i Porządku z dnia 28.11.2017 r. odczytał Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Pan Adam Merta (zał. nr 11). Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu Iwona Gibas odczytała uchwały Składu Orzekającego Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie z dnia 27.11.2017 r.: 1. Uchwała Nr S.O.XIII/421-1/11/17 w sprawie zaopiniowania projektu uchwały budżetowej Powiatu Oświęcimskiego na 2018 rok (zał. nr 12), 2. Uchwała Nr S.O.XIII/426-1/09/17 w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego w projekcie Uchwały Budżetowej Powiatu Oświęcimskiego na 2018 rok (zał. nr 13). Dyskusja: Radny Andrzej Skrzypiński poinformował, iż radnych Klubu Platformy Obywatelskiej nie obowiązuje dyscyplina w głosowaniu nad projektem budżetu Powiatu Oświęcimskiego na rok 2018, w związku z czym każdy zagłosuje zgodnie z własnym przekonaniem. Radny Adam Sowa Przewodniczący Klubu Porozumienia Samorządowego oznajmił, że podobnie jak Jego przedmówca, aczkolwiek członkowie klubu są jednomyślni. Radny Jarosław Jurzak w imieniu Klubu Prawa i Sprawiedliwości stwierdził, że członkowie klubu będą głosować za przyjęciem uchwały. Radny Kazimierz Homa oznajmił, iż na komisjach merytorycznych w których brał udział, negatywnie opiniował projekt budżetu Powiatu Oświęcimskiego na rok 2018. Radny stwierdził, że montaż finansowy w zakresie najważniejszego zadania inwestycyjnego, które determinuje nie tylko budżet 2018, a także przyszłe lata budżetowe jest przygotowany fatalnie. Nie można bazować na obietnicach i zastanawiać się w przyszłości, czy zostaną spełnione, czy też nie. Zdaniem Strona 7 z 14

Radnego nie wolno tak formułować i przyjmować budżetu. Ponadto podkreślił, że decyzja o negatywnym zaopiniowaniu budżetu, którą w głosowaniach przedstawiał na komisjach nie jest absolutnie związana z budową nowej siedziby SOSW w Oświęcimiu. Warto docenić wagę tej inwestycji i jeżeli budowa rozpocznie się w roku 2018, Radny nie wyobraża sobie, bez względu na to ile zostanie z obietnic centralnego dofinansowania, nie dokończyć tej inwestycji. Przypomniał o inwestycjach, które zostały rozpoczęte, a następnie z uwagi na kłopoty finansowe nie zostały zakończone do dzisiaj. Kazimierz Homa poinformował, że zmienia swoja decyzje z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego z dnia 18 listopada 2017 r. i zaopiniuje pozytywnie budżet Powiatu Oświęcimskiego na rok 2018, z uwagi na wagę projektu budowy nowej siedziby SOSW oraz zapewnienia Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Adama Bilskiego, że będzie nadzorował tę inwestycję. Jednocześnie ze względu na obawy dotyczące możliwości finansowania nowej siedziby SOSW, będzie wstrzymywał się w głosowaniu nad projektem budżetu. Radny Adam Bilski sprostował, że tylko Rada Powiatu posiada uprawnienia do kontroli wydatków przeznaczonych na budowę nowej siedziby SOSW, a nie Komisja Rewizyjna. Radny Andrzej Skrzypiński poinformował, że projekt budowy nowej siedziby SOSW jest inwestycją konieczną. Przypomniał, że sam był inicjatorem zabezpieczenia na ten cel środków finansowych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Oświęcimskiego. Radny Andrzej Skrzypiński przypomniał, że zaproponował powołanie tzw. spółki celowej której zadaniem byłoby zabezpieczenie środków na tę inwestycję. Starosta Zbigniew Starzec odpowiedział, że taka możliwość nadal istnieje. Radny Andrzej Skrzypiński odnosząc się do początku przemówienia Starosty Zbigniewa Starca, w którym omówione zostały zagrożenia dla budżetu Powiatu Oświęcimskiego na rok 2018 powiedział, że te przesłanki powinny skłonić do zmian w budżecie, a Regionalna Izba Obrachunkowa powinna wydać opinię negatywną do tego projektu. Ponadto radny zwrócił uwagę, że w tym projekcie budżetu pominięta została całkowicie gmina, którą Radny reprezentuje. Starosta Zbigniew Starzec odpowiedział, że prowadził konsultacje z wszystkimi włodarzami gmin Powiatu Oświęcimskiego a Burmistrz Chełmka Andrzej Saternus nie złożył żadnego wniosku na rok 2018. Radny Andrzej Skrzypiński zapytał jaką ofertę złożyła firma Koma bud w przetargu na budowę nowej siedziby SOSW? Starosta Zbigniew Starzec odpowiedział, że jest to kwota 17 466 000 zł. Radny Marcin Niedziela powiedział, że podobnie jak jego przedmówcy nie neguje konieczności budowy nowej siedziby SOSW, a jedynie ma wątpliwości czy Zarząd Powiatu dokonał należytej staranności aby pozyskać dofinansowanie z innych źródeł niż środki własne w postaci kredytu. Starosta Zbigniew Starzec odpowiedział, że bazując na koncepcji funkcjonalno użytkowej, nie można starać się o żadne inne środki. Inwestycja ta jest budowana w formule zaprojektuj i wybuduj dlatego dopiero kiedy się rozpocznie, będzie można sięgnąć po inne źródła finansowania. Ponadto budowa szkoły specjalnej daje możliwość pozyskania środków ze źródeł celowanych na likwidację barier architektonicznych. Strona 8 z 14

Radny Paweł Kobielusz zauważył, że projekt budżetu Powiatu Oświęcimskiego na rok 2018, to nie tylko budowa SOSW ale także inne inwestycje. Rada Powiatu głosować będzie nad projektem budżetu na rok 2018 w całości. Wicestarosta Jarosław Jurzak odniósł się do wątpliwości które zgłaszali radni, dotyczące poziomu dochodów oraz środków pochodzących ze sprzedaży majątku. Wicestarosta poinformował, że pierwiastek niewiadomy występuje w każdym projekcie budżetu, ale należy to ryzyko podjąć. Wicestarosta Jarosław Jurzak przypomniał, że w latach ubiegłych Powiat wykazał się determinacją w procesie pozyskiwania środków z różnych źródeł. Wicestarosta stwierdził, że ze strony Zarządu Powiatu nie będzie żadnego zaniechania w kwestii pozyskiwania pieniędzy ze środków zewnętrznych. Radny Wojciech Kajdas zapytał jak wygląda sprawa finansowania projektu pod nazwą Muzeum Pamięci Mieszkańców Ziemi Oświęcimskiej? Starosta Zbigniew Starzec odpowiedział, że Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego Piotr Gliński przysłał pismo z informacją, że w budżecie państwa przeznaczono kwotę 4 mln zł na ten cel. Jednak forma podziału tych środków nie jest dla nas korzystna, dlatego wysłano prośbę o zmianę sposobu wykorzystania tych środków. Radny Adam Sowa wyraził obawy co do procedowania projektu pod nazwą budowa siedziby SOSW. Radny zauważył, że koszty tej inwestycji mogą wzrosnąć w czasie realizacji tego projektu, i czy w konsekwencji nastąpi wzrost zadłużenia Powiat czy rezygnacja z innych inwestycji przewidzianych na rok 2018? Starosta Zbigniew Starzec poinformował, że pierwszy etap wymagał przeprowadzenia przetargu na firmę realizującą inwestycję ale kolejny, daje możliwość przekazania prac w trybie tzw. z wolnej ręki, firmie która wygrała przetarg w pierwszym etapie. Firma Koma Bud, która wygrała przetarg na realizacje, pierwszego etapu, po dokonaniu wstępnych obliczeń nie widzi zagrożenia zakończenia tej inwestycji w oparciu o środki które zostały przeznaczone na ten cel. Starosta Zbigniew Starzec zapewnił, że kondycja finansowa Powiatu Oświęcimskiego jest bardzo dobra. W budżecie są zabezpieczone środki w wysokość 44 mln zł, a na całą inwestycję budowy SOSW potrzeba 17 mln zł. Radny Adam Sowa zapytał czy wszystkie inwestycje przewidziane na rok 2018 będą zrealizowane? Starosta Zbigniew Starzec odpowiedział, że w tej kadencji Powiat nie zrezygnował z żadnej inwestycji współfinansowanej z Gminami i w dalszym ciągu będą starania o realizowanie wszystkich zaplanowanych inwestycji. Radny Wojciech Kajdas zapytał o inwestycję pod nazwą Remont drogi powiatowej Nr 1805K - ul. Graniczna na odcinku 0,200 km, w km od 1+400 do 1+600 w m. Zator na terenie Powiatu Oświęcimskiego? Starosta Zbigniew Starzec odpowiedział, że do Starostwa wpłynęła pozytywna decyzja dla tego projektu od Wojewody Małopolskiego i następnym krokiem będzie rozpisanie przetargu dla tej inwestycji. Głosowanie projektu budżetu Powiatu Oświęcimskiego na rok 2018 wraz z autopoprawkami: Za przyjęciem głosowało: 19 radnych, Strona 9 z 14

3 radnych, 5 radnych. Uchwała została podjęta (zał. nr 14). Starosta Oświęcimski Zbigniew Starzec podziękował wszystkim Radnym za zaopiniowanie budżetu Powiatu Oświęcimskiego na rok 2018. ad. 2. Projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Oświęcimskiego (projekt z dnia 15 listopada 2017 r.) (zał. nr 15) wraz z autopoprawkami druk 346 (zał. nr 16) (obowiązująca od dnia 1 stycznia 2018 r.) omówił Zbigniew Starzec Starosta Oświęcimski. Opinia komisji: Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego pozytywnie zaopiniowała WPF przy 6 głosach za, 1 wstrzymującym i 1 głosem przeciwnym. Wiceprzewodniczący Rady Adam Merta odczytał uchwałę Nr S.O.XIII/421-1/10/17 w sprawie opinii do projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Oświęcimskiego (zał. nr 17). Dyskusja brak. Głosowanie WPF wraz z autopoprawkami: Za przyjęciem głosowało: 2 1 radnych, 2 radnych. Uchwała została podjęta (zał. nr 18). ad. 3. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Oświęcimskiego na 2017 rok Nr XXVI/252/2016 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 20 grudnia 2016 r. druk 351 (zał. nr 19) omówiła Katarzyna Wanat Skarbnik Powiatu. Opinia komisji: Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego opinia pozytywna jednogłośna. Dyskusja brak Za przyjęciem głosowało: 26 radnych, 1 radnych. Uchwała została podjęta (zał. nr 20). ad. 4. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXVI/253/2016 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 20 grudnia 2016 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Oświęcimskiego druk 352 omówiła Katarzyna Wanat Skarbnik Powiatu (zał. nr 21). Opinia komisji: Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego opinia pozytywna przy 7 głosach za. Strona 10 z 14

Dyskusja brak. Za przyjęciem głosowało: 25 radnych, 1 radnych. Uchwała została podjęta (zał. nr 22). ad. 5. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu w Oświęcimiu na rok 2018 druk 353 (zał. nr 23) przedstawił Radosław Włoszek Przewodniczący Rady Powiatu w Oświęcimiu. Dyskusja brak. Za przyjęciem głosowało: 25 radnych, 0 radnych. Uchwała została podjęta (zał. nr 24). ad. 6. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXVIII/357/2017 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 29 listopada 2017 r. w sprawie wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2017 druk 358 (zał. nr 25) omówiła Katarzyna Wanat Skarbnik Powiatu Opinia komisji: Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego opinia pozytywna przy 8 głosach za. Dyskusja brak. Za przyjęciem głosowało: 27 radnych, 0 radnych. Uchwała została podjęta (zał. nr 26). ad. 7. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXIX/280/2017 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 28 marca 2017 r. w sprawie określenia rodzaju zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych i podziału środków na 2017 r. przyznanych samorządowi powiatowemu według algorytmu druk 357 (zał. nr 27) omówił Michał Chrzan Pracownik PCPR Opinie komisji: Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego opinia pozytywna przy 8 głosach za. Komisja Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej opinia pozytywna przy 6 głosach za. Dyskusja brak. Za przyjęciem głosowało: 26 radnych, Strona 11 z 14

0 radnych. Uchwała została podjęta (zał. nr 28). ad. 8. Projekt uchwały w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Oświęcimskiego w roku 2018 druk 356 (zał. nr 29) wraz z autopoprawką omówiła Monika Stalica Naczelnik Wydziału Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych Opinia komisji: Komisja Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej opinia pozytywna przy 4 głosach za, 1 głosie przeciwnym i 2 głosach wstrzymujących. Dyskusja brak. Za przyjęciem głosowało: 24 radnych, 1 radnych, 1 radnych. Uchwała została podjęta (zał. nr 30). ad. 9. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XVII/175/2016 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 20 kwietnia 2016 r. w sprawie powierzenia Gminie Osiek wykonania zadania własnego Powiatu Oświęcimskiego w zakresie dróg powiatowych pn. Przebudowa drogi powiatowej wraz z budową chodnika, odwodnienia, przebudową zjazdów w ciągu drogi powiatowej nr 1758K ul. Główna w Osieku na odcinku od km 4+580 do km 6+590 w granicach istniejącego pasa drogowego druk 354 (zał. nr 31) omówił Zbigniew Starzec Starosta Oświęcimski. Opinia komisji: Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego opinia pozytywna przy 7 głosach za. Dyskusja - brak Za przyjęciem głosowało: 26 radnych, 0 radnych. Uchwała została podjęta (zał. nr 32). ad. 10. Projekt uchwały w sprawie zmniejszenia opłaty za wydanie dowodu rejestracyjnego i prawa jazdy ze względu na zmianę adresu spowodowaną nadaniem nazw ulicom w sołectwie Trzebieńczyce, gmina Zator druk 355 (zał. nr 33) omówił Zbigniew Starzec Starosta Oświęcimski. Opinia komisji: Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego opinia pozytywna przy 7 głosach za. Dyskusja - brak Za przyjęciem głosowało: 25 radnych, Strona 12 z 14

0 radnych. Uchwała została podjęta (zał. nr 34). VIII. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Starosta Oświęcimski w odpowiedzi na zapytanie Radnego Andrzeja Skrzypińskiego w kwestii trudnej sytuacji kadrowej Szpitala Powiatowego im Św. Maksymiliana w Oświęcimiu poinformował, że spotkał się z Panią Dyrektor Sabiną Bigos Jaworowską oraz z ordynatorami oddziałów którzy zapewniali, że lekarze nie będą masowo rezygnować z pracy. Poinformował także, że Pani Dyrektor nadal prowadzi negocjacje ze związkami zawodowymi lekarzy, jednak ich wyniki będą znane po kolejnym spotkaniu. Zbigniew Starzec Starosta Oświęcimski odpowiedział na interpelację Radnego Marcina Niedzieli, że sytuacja jest poważna i zagrożenie zamknięcia oddziałów z powodu braku lekarzy specjalistów jest realne. IX. Wnioski i oświadczenia radnych. Przewodniczący Rady Powiatu Radosław Włoszek w imieniu całej Rady Powiatu złożył wszystkim obecnym życzenia świąteczne i noworoczne, zaznaczając że rok 2018 będzie rokiem 100 - lecia odzyskania niepodległości przez Polskę i 40 lecia pontyfikatu Jana Pawła II. Starosta Zbigniew Starzec zaprosił wszystkich uczestniczących w XXXIX sesji Rady Powiatu na skromny poczęstunek z okazji zbliżających się Świąt Bożego Narodzenia. Radny Sławomir Momot oświadczył, że w związku z przeprowadzoną wśród radnych akcją pn. szlachetna paczka zabrano kwotę 1.910,00 zł, która po konsultacji z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Zatorze zostanie przekazana na zakup centralnego ogrzewania dla osoby niedowidzącej z terenu Gminy Zator. Radny Józef Szafran w imieniu własnym oraz strażaków z Ochotniczej Straży Pożarnej w Kętach złożył najserdeczniejsze życzenia świąteczne, i dziękując za dotychczasowa współpracę złożył również życzenia noworoczne. W dowód uznania, na ręce Starosty Oświęcimskiego przekazał statuetkę z podziękowaniami dla Zarządu i Rady Powiatu za wsparcie finansowe udzielone dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Kętach w roku 2017. Radny Leszek Szuster zaprosił wszystkich na Koncert noworoczny legendarnego jazzowego pianisty Adama Makowicza, planowane na 1 stycznia 2018 r. o godz. 18:00 oraz na Koncert połączony z otwarciem wystawy Harmonia Dysonans na Bis - twórczość Elżbiety Kuraj i Janusza Karbowniczka, połączony z aukcją obrazów malarzy oświęcimskich, planowane na 3 stycznia 2018 r. o godz. 18:00. Koncerty odbędą się w Międzynarodowym Domu Spotkań Młodzieży w Oświęcimiu. X. Sprawy bieżące Brak Strona 13 z 14

XI. Zamknięcie sesji. Na powyższym Przewodniczący Rady zakończył obrady XXXIX sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu. Obrady sesji trwały od godz.14 00 do godz.16 15. Protokołowała: Anna Sporysz Strona 14 z 14