Możliwości inwestycyjne jst w zakresie budowy społeczeństwa informacyjnego Artur Więcek
Możliwości inwestycyjne JST w zakresie budowy społeczeństwa informacyjnego Artur Więcek Spała, 20 kwietnia 2012 r.
Rzeczpospolita Polska
Prezes UKE Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej jest organem regulacyjnym w zakresie: działalności pocztowej; telekomunikacyjnej; gospodarki częstotliwościowej; oraz kontroli spełniania wymagań dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej. Prawo Telekomunikacyjne, Prawo Pocztowe, Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, Ustawa: o wdrożeniu NTC, o systemie oceny zgodności, o kompatybilności elektromagnetycznej
UKE zadania Prezesa 1. wspieranie konkurencji w zakresie dostarczania sieci telekomunikacyjnych, udogodnień towarzyszących lub świadczenia usług telekomunikacyjnych; 2. wspieranie rozwoju rynku wewnętrznego; 3. promocję interesów obywateli Unii Europejskiej; 4. realizację polityki w zakresie promowania różnorodności kulturowej i językowej, jak również pluralizmu mediów; 5. zagwarantowanie neutralności technologicznej przyjmowanych norm prawnych;
Działania legislacyjne 2012 Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych z 2010 r. zmiany; Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie zmiany; Prawo Telekomunikacyjne zmiany;
Inwestycje JST, art. 3 UoWRUiST 1. Jednostka Samorządu Terytorialnego może w celu zaspokajania zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej: 1) budować lub eksploatować infrastrukturę telekomunikacyjną i sieci telekomunikacyjne oraz nabywać prawa do infrastruktury telekomunikacyjnej i sieci telekomunikacyjnych; 2) dostarczać sieci telekomunikacyjne lub zapewniać dostęp do infrastruktury telekomunikacyjnej; 3) świadczyć, z wykorzystaniem posiadanej infrastruktury telekomunikacyjnej i sieci telekomunikacyjnych usługi na rzecz: a) przedsiębiorców telekomunikacyjnych; b) podmiotów o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5 i 8 ustawy z 16 lipca 2004 r. Prawo Telekomunikacyjne; c) użytkowników końcowych w zakresie i na warunkach określonych w art. 6 i 7.
Inwestycje JST, art. 3 UoWRUiST 2. Działalność, o której mowa w ust. 1, wykonuje się: 1) Przy zachowaniu kompatybilności i połączalności z innymi sieciami telekomunikacyjnymi; 2) W sposób przejrzysty i niezakłócający rozwoju równoprawnej i skutecznej konkurencji na rynkach telekomunikacyjnych. 3. Przy wykonywaniu działalności, o której mowa w ust. 1, mają zastosowanie przepisy o pomocy publicznej. 4. Działalność, o której mowa w ust.1, należy do zadań własnych o charakterze użyteczności publicznej JST; 5. JST wykonuje działalność, o której mowa w ust. 1 na podstawie uchwały organu stanowiącego.
Ustawa o wspieraniu rozwoju xxx xxx
Ustawa art. 4
Inwestycje JST Rozeznanie potrzeb lokalnych I Deficyt dostępu telekomunikacyjnego I Uchwała JST wpis do Rejestru JST I Ogłoszenie w BIP I Lokalni operatorzy telekomunikacyjni I Poszukiwanie Źródeł Finansowania
Inwestycje JST, finansowanie Środki Własne Regionalne Programy Operacyjne POIG 8.3 + POIG 8.4 Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Programy Wsparcia (np. biblioteki, FWW )
Inwentaryzacja sieci telekomunikacyjnych RP Art. 29 ustanawia podstawę prawną do przeprowadzenia przez Prezesa UKE dla terytorium Rzeczypospolitej Polskiej inwentaryzacji przedstawiającej pokrycie istniejącą infrastrukturą telekomunikacyjną i publicznymi sieciami telekomunikacyjnymi, zapewniającymi lub umożliwiającymi zapewnienie szerokopasmowego dostępu do Internetu, z odrębnym zaznaczeniem pokrycia łączami światłowodowymi oraz sieciami bezprzewodowymi. Inwentaryzacje przedstawiające aktualne pokrycie infrastrukturą szerokopasmową są podstawowym narzędziem zalecanym przez KE oraz stosowanym powszechnie w innych państwach UE, jako punkt wyjścia do wszelkich interwencji publicznych w sektorze telekomunikacyjnym, w szczególności umożliwiającym zlokalizowanie tzw. obszarów białych, szarych i czarnych. Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci szerokopasmowych 7 maja 2010 r.
Inwentaryzacja określenie geograficzne obszarów wsparcia; niezbędne dla właściwej alokacji środków europejskich; określenie zakresów interwencji RPO, POIG, PW, PROW; rządowe programy wsparcia obszarów; celowe i zasadne wydatkowanie środków publicznych; budowa społeczeństwa opartego na wiedzy; krok cywilizacyjny; Państwo 2.0.
Inwentaryzacji podlega Infrastruktura telekomunikacyjna zapewniająca lub umożliwiająca zapewnienie szerokopasmowego dostępu do Internetu; Budynki umożliwiające kolokację. Publiczne sieci telekomunikacyjne zapewniające lub umożliwiające zapewnienie szerokopasmowego dostępu do Internetu, w tym: węzły publicznej sieci telekomunikacyjnej; systemy transmisyjne publicznej sieci telekomunikacyjnej; punkty styku publicznych sieci telekomunikacyjnych;
Rzeczpospolita Polska co już wiemy <2Mb/s
Rzeczpospolita Polska co już wiemy >2Mb/s
Linia demarkacyjna BSC, POIG vs. RPO
SIIS, 2012 www.sips.itl.waw.pl
SIIS 2011 i 2012
Działania doradcze Prezesa UKE Portal www.forumszerokopasmowe.pl Portal www.polskaszerokopasmowa.pl Poradnik dla JST Wzory pism i dokumentów Wyszukiwarka białych plam Megapająk Czaty internetowe
UKE, www 2012 www.uke.gov.pl
UKE, KFS, 2010-11 www.forumszerokopasmowe.pl
UKE, PolskaSzerokopasmowa 2011 www.polskaszerokopasmowa.pl
PolskaSzerokopasmowa 2012 Subportale: Naziemna Telewizja Cyfrowa; Sieci dostępowe i POIG; RPO i sieci szkieletowe Aspekty prawne; PROW (budowa sieci szerokopasmowych) www.polskaszerokopasmowa.pl
Wyszukiwarka BSC www.uke.gov.pl\megaustawa\projekty_8_4\wykaz_miejscowości
Wyszukiwarka BSC www.uke.gov.pl\megaustawa\projekty_8_4\wykaz_miejscowości
Wyszukiwarka kanałów technologicznych www.uke.gov.pl\megaustawa\kanały_technologiczne
Wyszukiwarka kanałów technologicznych www.uke.gov.pl\megaustawa\kanały_technologiczne
Aspekty inwestycyjne JST Gmina buduje infrastrukturę, jest jej właścicielem; Gmina zakupuje usługi dostępu do sieci szerokopasmowych dla swoich mieszkańców; Gmina samodzielnie, lub poprzez jednostkę zależną nadzoruje zadanie inwestycyjne; Gmina wybiera operatora świadczącego usługi; Gmina przekazuje posiadaną infrastrukturę operatorowi zewn. który może świadczyć usługi komercyjne dla innych podmiotów; Gmina prowadzi bilans kosztów i przychodów (należy oczekiwać, że koszty będą wyższe, ale przychody pozwolą zmniejszyć efekt utrzymania sieci); Gmina odpowiada w kwestiach konkurencyjności i regulacjach (UoKiK i UKE);
Modele inwestycyjne JST, cd. Minusy: Przebieg; Czas realizacji; Zapotrzebowanie bieżące; Wspólne wykorzystanie zasobów pasywnych; Brak dobrych praktyk; Plusy: Lokalna Użyteczność; Koszty wspólnych prac inżynieryjnych;
Jak inwestować? Odważnie Rozważnie Wspólnie POIG 8.4 + POIG 8.3 + RPO + RPW PROW
Dziękuję za uwagę Artur Więcek Departament Rozwoju Infrastruktury e: A.Wiecek@uke.gov.pl t: +48 (22) 5349 570 f: +48 (22) 5349 151