Warszawa, dn. 09.11.2012 r. DO-250-37 TA/12 Do: Wykonawców w postępowaniu. Dotyczy postępowania o zamówienie publiczne ogłoszonego w trybie przetargu nieograniczonego na Sprzedaż energii elektrycznej na rok 2013 dla Instytutu Techniki Budowlanej w lokalizacjach: Warszawa, Pionki, Katowice, Poznań (BZP nr 427466-2012 z dnia 31.10.2012). Działając na podstawie art. 38 ust. 2 Ustawy z dnia 29 styczna 2004 Prawo Zamówień Publicznych (tj. Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz 759 z późni. zm.), Zamawiający prezentuje poniżej wnioski o wyjaśnienie treści SIWZ oraz wyjaśnienia. Pytanie 1 Wnosimy o dodanie do Projektu Umowy oraz Oferty zapisów: 1. Ceny energii elektrycznej zawierają udziały, energii wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w jednostce kogeneracji opalanej metanem (certyfikaty fioletowe), węglem (certyfikaty czerwone) i gazem (certyfikaty żółte), w których rozpoczęto wytwarzanie energii elektrycznej wcześniej niż dnia 1 stycznia 2013 r. oraz energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych (certyfikaty zielone) i świadectw efektywności energetycznej (certyfikaty białe). 2. Ceny energii elektrycznej nie zawierają udziałów energii wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w jednostce kogeneracji, w której rozpoczęto wytwarzanie energii elektrycznej nie wcześniej niż dnia 1 stycznia 2013 r. 3. W przypadku zmiany w przepisach prawa w szczególności dotyczących opłat, kosztów lub podatków związanych z energią elektryczną, z wyłączeniem zmian w przepisach prawnych dotyczących certyfikatów, o których mowa w pkt. 1 powyżej, Sprzedawca ma prawo do podwyższenia cen lub stawek opłat za energię elektryczną. Sprzedawca poinformuje Klienta na piśmie o korekcie ceny lub stawek opłat za energię elektryczną dostarczaną na podstawie Umowy i wskaże zmiany przepisów prawa stanowiące podstawę tej korekty. Nowe ceny energii elektrycznej lub stawki opłat obowiązują od chwili wejścia w życie zmian przepisów prawa uzasadniających ich korektę. Zmiana ceny lub stawek opłat nie stanowi zmiany Umowy. Odpowiedź 1 Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Treść SIWZ nie ulega zmianie we wnioskowanym zakresie. Pytanie 2 Wnosimy o dodanie do Projektu Umowy zapisu: W przypadku skorzystania przez Klienta z prawa do wypowiedzenia umowy Klient zostanie zobowiązany do zapłaty odszkodowania, którego wysokość będzie obliczona na podstawie wzoru określonego poniżej. W przypadku, gdy wartość odszkodowania będzie ujemna, wówczas Sprzedawca odstępuje od obciążenia Klienta odszkodowaniem. Wo = (Ez-Ew) * (Ce-K) gdzie: Wo wysokość odszkodowania (w przypadku wartości ujemnej przyjmuje się, że szkoda nie powstala) 1
Ez wolumen energii zakontraktowanej przez Klienta, określony w Załączniku nr 1 Ew wolumen energii wykorzystanej przez Klienta Ce cena energii określona w umowie obowiązująca w momencie naliczania odszkodowania K aktualna wartość podatku akcyzowego + cena minimalna energii elektrycznej na rynku bilansującym określona w IRiESP + koszt obowiązków wynikających Prawa energetycznego obowiązującego w momencie naliczania odszkodowania. Odpowiedź 2 Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Treść SIWZ nie ulega zmianie we wnioskowanym zakresie. Pytanie 3 Wnosimy o uzupełnienie Projektu Umowy o zapis: Strony dopuszczają możliwość dokonania cesji praw i przejęcia obowiązków z niniejszej Umowy na inny podmiot za zgodą Sprzedawcy wyrażoną w formie pisemnej, przy czym zgoda ta może zostać uzależniona od spełnienia przez Cesjonariusza określonych warunków. Odpowiedź 3 Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Treść SIWZ nie ulega zmianie we wnioskowanym zakresie. Pytanie 4 W 6 ust. 7 wymagają Państwo aby za termin zapłaty uznać dzień obciążenia rachunku Zamawiającego. Wyjaśniamy, iż praktyka obrotu gospodarczego poparta orzecznictwem sądów potwierdza słuszność stanowiska wierzyciela, iż wykonanie zobowiązania następuje z chwilą obciążenia rachunku bankowego odbiorcy. W związku z powyższym wnosimy o zmianę w/w zapisu na Strony ustalają, że terminem spełnienia świadczenia jest dzień uznania rachunku bankowego Wykonawcy. Odpowiedź 4 Zamawiający wyraża zgodę na proponowaną zmianę. W związku z powyższym w Załączniku nr 4 SIWZ w 6 zmienia się ust. 7, który uzyskuje brzmienie: Za dzień zapłaty uznaje się dzień uznania rachunku bankowego Wykonawcy. Pytanie 5 Prosimy o dopisanie do 7 ust. 2 treści: oraz nie wcześniej niż po pozytywnie przeprowadzonym procesie zmiany sprzedawcy. W tym miejscu wskazujemy, iż do skutecznego dokonania zmiany sprzedawcy energii elektrycznej zgodnie z dyspozycji art. 4 ustawy Prawo Energetyczne potrzebne jest dokonanie następujących czynności: wypowiedzenie dotychczasowych umów (umowa kompleksowa albo umowa sprzedaży), zawarcie umowy sprzedaży energii elektrycznej z nowym Sprzedawcą, zawarcie umowy o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej z lokalnym OSO, dostosowanie układów pomiarowo-rozliczeniowych, zgłoszenie do lokalnego OSO wniosku o dokonanie zmiany sprzedawcy energii elektrycznej w terminie 30 dni przed planowanym dniem wejścia w życie umowy sprzedaży z nowym 2
Sprzedawcą, jeżeli jest to pierwsza zmiana sprzedawcy, a jeżeli jest to kolejna zmiana to powyższy termin wynosi 14 dni. Odpowiedź 5 Zamawiający wyraża zgodę na proponowaną zmianę. W związku z powyższym w Załączniku nr 4 SIWZ w 7 ust. 2 na końcu zdania przed kropką dodaje się następujące wyrazy: jednak nie wcześniej niż po pozytywnie przeprowadzonym procesie zmiany sprzedawcy. W związku z powyższym zmianie ulega także: 1) pkt. 4 Załącznik nr 3 do SIWZ (Formularz Oferty), który otrzymuje brzmienie: Zobowiązujemy się do wykonania zamówienia w okresie wskazanym w SIWZ tj. od 01.01.2013 do 31.12.2013 jednak nie wcześniej niż po pozytywnie przeprowadzonym procesie zmiany sprzedawcy. 2) 7 ust. 1 Załącznika nr 4 do SIWZ, w którym na końcu zdania dodaje się wyrazy: Z zastrzeżeniem ust.2. Pytanie 6 Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji czy procedura zmiany sprzedawcy przeprowadzana będzie po raz pierwszy? Odpowiedź 6 Zamawiający informuje, że procedura zmiany sprzedawcy będzie przeprowadzana po raz pierwszy. Pytanie 7 Czy wszystkie punkty poboru Zamawiającego posiadają układy pomiarowo-rozliczeniowe dostosowane do zmiany sprzedawcy? Odpowiedź 7 Zamawiający oświadcza, że na dzień skutecznego wypowiedzenia umów dostawy energii tj. 31.12.2012 r, wszystkie punkty odbioru będą posiadały układy pomiarowo-rozliczeniowe dostosowane do zmiany sprzedawcy. Pytanie 8 Zwracamy się z prośbą o zmianę pkt. 4 Załącznika nr 3 do SIWZ w zakresie terminu wykonania zamówienia poprzez dodanie zapisu warunkującego rozpoczęcie terminu realizacji zamówienia w okresie 01.01.2013 r. 31.12.2013 r. o następującej treści: jednak nie wcześniej niż po spełnieniu wszystkich warunków przyłączenia do sieci OSD, oraz nie wcześniej niż z dniem skutecznego rozwiązania obowiązujących umów oraz wejścia w Zycie umów o świadczenie usług dystrybucji oraz po pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy i ewentualnym dostosowaniem układów pomiarowo-rozliczeniowych do wybranej grupy taryfowej. Odpowiedź 8 Zamawiający odsyła do odpowiedzi na pytanie nr 5 pkt.1. Pytanie 9 Zwracamy się z prośbą o zmianę 3 ust. 2 Załącznika nr 4 do SIWZ na zapis o treści: 2. W przypadku niedotrzymania standardów jakościowych obsługi, Zamawiającemu na jego pisemny wniosek przysługuje prawo bonifikaty wg stawek określonych w 42 Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną (Dz. U. Nr 189 poz. 1126). Odpowiedź 9 Zamawiający zmienia treść 3 ust. 2 Załącznika nr 4 do SIWZ na W przypadku niedotrzymania standardów jakościowych obsługi określonych obowiązującymi przepisami Prawa energetycznego, 3
Wykonawca zobowiązany jest do udzielenia bonifikat w wysokościach określonych Prawem energetycznym oraz zgodnie z obowiązującymi rozporządzeniami do w/w wymienionej ustawy. Pytanie 10 Zwracamy się z prośbą o zmianę 6 ust. 7 Załącznika nr 4 do SIWZ na zapis o treści: 7. Za dzień zapłaty uznaje się datę wpływu na rachunek bankowy Wykonawcy. Odpowiedź 10 Zamawiający odsyła do odpowiedzi na pytanie nr 4. Pytanie 11 Zwracamy się z prośbą o zmianę 7 ust. 1 Załącznika nr 4 do SIWZ na zapis o treści: 1. niniejsza umowa zostaje zawarta na okres od 01.01.2013 r. do 31.12.2013 r., jednakże rozpoczęcie dostawy energii elektrycznej do poszczególnych punktów poboru energii elektrycznej nastąpi nie wcześniej niż po spełnieniu wszystkich warunków przyłączenia do OSD, oraz nie wcześniej niż z dniem skutecznego rozwiązania obowiązujących umów oraz wejścia w życie umów o świadczenie usług dystrybucji oraz po pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy i ewentualnym dostosowaniem układów pomiarowo-rozliczeniowych do wybranej grupy taryfowej. Odpowiedź 11 Zamawiający odsyła do odpowiedzi na pytanie nr 5. Pytanie 12 Zwracamy się z prośbą o zmianę 8 ust. 2 pkt. 2 Załącznika nr 4 do SIWZ na zapis o treści: 2. Zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie zmiany stawki podatku VAT oraz podatku akcyzowego. Odpowiedź 12 Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę. Zamawiający wyjaśnia, iż zgodnie z pkt.3 rozdz.11 SIWZ, wszystkie ewentualne koszty muszą być uwzględnione w cenie jednostkowej netto co dotyczy także podatku akcyzowego. Ponadto, zgodnie z pkt. 6 rozdział 11 SIWZ ceny jednostkowe netto za energię elektryczną określone w Formularzu cenowym Załącznik nr 3a do SIWZ, [kol. 6],będą stałe w okresie trwania umowy wynoszącym 1 rok. Pytanie 13 Wnosimy o modyfikację zapisu w par. 7 ust. 1 Niniejsza umowa zostaje zawarta na okres od 01.01.2012 r. do 31.12.2013 r. jednak proces sprzedaży rozpocznie się nie wcześniej niż po pozytywnie przeprowadzonym procesie zmiany sprzedawcy. W tym miejscu wskazujemy, iż do skutecznego dokonania zmiany sprzedawcy energii elektrycznej zgodnie z dyspozycją art. 4j ustawy Prawo Energetyczne potrzebne jest dokonanie następujących czynności: Wypowiedzenia dotychczasowych umów (umowa kompleksowa albo umowa sprzedaży)-ten punkt zrealizowali już Państwo, Zawarcie umowy sprzedaży energii elektrycznej z nowym Sprzedawcą, Zawarcie umowy o świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej z lokalnym OSD, Dostosowanie układów pomiarowo-rozliczeniowych, Zgłoszenie do lokalnego OSD wniosku o dokonaniu zmiany sprzedawcy energii elektrycznej w terminie 30 dni przed planowanym dniem wejścia w życie umowy sprzedaży z nowym Sprzedawcą, jeżeli jest to pierwsza zmiana sprzedawcy, a jeżeli jest to kolejna zmiana to powyższy termin wynosi 14 dni. Odpowiedź 13 Zamawiający odsyła do odpowiedzi na pytanie nr 5. 4
Pytanie 14 Wskazujemy na rozbieżność w zapisach par. 5 ust. 4 i par. 8 ust. 1 w zw. z ust. 2.2. Z jednej strony jest mowa o automatycznym doliczenie do kwoty netto stawki podatku Vat według obowiązującej wysokości, a z drugiej wymagana jest forma pisemna dla zmiany w zakresie wysokości powyższego podatku. Dlatego też wnosimy o wyłączenie z postanowień par. 8 ust. 1 przypadków o których mowa w ust. 2.2 niniejszego paragrafu. Odpowiedź 14 Zamawiający w par. 8 ust.2 pkt. 2 załącznika nr 4 do SIWZ dodaje wyrazy: zgodnie z par. 5 ust.4. Zmiany w niniejszym zakresie nie wymagają formy pisemnej. Pytanie 15 Wnosimy o dopisanie do par. 8 ust. 2 pkt 2: i podatku akcyzowego. Zmiana ceny jednostkowej w tym zakresie są niezależnych od Sprzedawcy. Wnosimy by wyłączyć z konieczności zachowania formy pisemnej również zmiany podatku akcyzowego; Zmiana cen w tym zakresie powinna następować z dniem wejścia w życie przepisów prawa regulujących powyższe stawki podatkowe. Odpowiedź 15 Zamawiający odsyła do odpowiedzi na pytanie nr 12. Pytanie 16 Czy Zamawiający w wymaganym terminie przekaże Wykonawcy dla każdego punktu poboru wszelkie informacje i dokumenty niezbędne do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy? Odpowiedź 16 Zamawiający przekaże w wymaganym terminie wszystkie będące w posiadaniu Zamawiającego informacje i dokumenty. Pytanie 17 Czy obiekty w grupie taryfowej B21 posiadają układ pomiarowy dostosowany do zmiany sprzedawcy? Odpowiedź 17 Zamawiający odsyła do odpowiedzi na pytanie nr 7. Pytanie 18 Wnosimy o podanie informacji czy Zamawiający sam przeprowadzi procedurę zmiany sprzedawcy? Jeżeli nie, to czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do reprezentowania przed OSD w kwestiach związanych ze zgłoszeniem umowy sprzedaży? Odpowiedź 18 Zamawiający wyjaśnia, iż przewiduje udzielenie Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do reprezentowania przed OSD w kwestiach związanych ze zgłoszeniem umowy sprzedaży. Pytanie 19 Wnosimy o następującą modyfikację par. 6 ust. 7: Za dzień zapłaty uznaje się dzień uznania rachunku Wykonawcy. Odpowiedź 19 Zamawiający odsyła do odpowiedzi na pytanie nr 4. 5
Zamawiający w związku z wprowadzonymi zmianami do Załączników 3 i 4 do SIWZ zamieszcza na stronie internetowej www.itb.pl, zmienione w/w załączniki: 1. Załącznik nr 3 - Formularz oferty (zmiana w p.4). 2. Załącznik nr 4 - Istotne dla stron postanowienia umowy- tekst ujednolicony po udzielonych wyjaśnieniach przez Zamawiajacego W związku z wprowadzonymi modyfikacjami, Zamawiający przesuwa termin składania ofert na dzień 14.11.2012 r. godz. 13:00, miejsce składania ofert bez zmian, termin otwarcia ofert 14.11.2012 godz. 13:30, miejsce otwarcia ofert bez zmian. Zamawiający przypomina o konieczności złożenia OFERTY na zmodyfikowanym Formularzu oferty Zał.nr 3 Z-ca Dyrektora ds. Organizacyjno-Administracyjnych mgr Joanna Krzemińska 6