IMIGRACJA STUDENTÓW ZAGRANICZNYCH DO POLSKI - główne wnioski z raportu krajowego KAROLINA ŁUKASZCZYK
Europejska Sieć Migracyjna quasi agencja unijna (KE + krajowe punkty kontaktowe), dostarcza aktualnych, obiektywnych i porównywalnych informacji o migracji i azylu: instytucjom UE, organom i instytucjom państw członkowskich, ogółowi społeczeństwa; przygotowuje 4 studia badawcze rocznie.
FI NO SE EE LV DK LT IE UK NL BE LU DE CZ PL SK FR AT SI HU RO BG PT ES IT GR MT CY
Studium badawcze (2012) Imigracja studentów zagranicznych do UE kontekst badania: znaczący udział studentów w populacji obywateli państw trzecich w państwach UE (oddziaływanie na sytuację gospodarczą, rynek pracy, systemy edukacyjne etc.), nowelizacja Dyrektywy Rady 2004/114/WE ( studenckiej ) luty 2013 r.
Definicja studenta zagranicznego w świetle badania ESM studenci spoza UE, osoby podejmujący studia w trybie stacjonarnym, studenci odbywający roczne kursy przygotowawcze z języka polskiego, studia I stopnia, II stopnia oraz jednolite studia magisterskie, studia doktoranckie, słuchacze studiów podyplomowych.
do niedawna szkoły wyższe główni aktorzy w zakresie realizowania polityki przyjmowania studentów zagranicznych do Polski, projekt Study in Poland dotyczący promocji za granicą polskiego szkolnictwa wyższego + analogiczne inicjatywy lokalne, działania podejmowane przez państwo: stypendia strony rządowej oraz inne działania, których adresatami są studenci polskiego pochodzenia, umowy, porozumienia międzynarodowe lub programy wykonawcze do umów (30 krajów pozaunijnych) - krótkoterminowe formy, niskie limity miejsc na studia, proces boloński i uczestniczenie w programach UE.
działania podjęte w ostatnich latach pierwsza od 14 lat, wizyta wysokiego szczebla w Chinach, wypowiedzi Prezydenta, Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego, kampania promocyjna MNiSW, prace nad powołaniem Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej i Współpracy Międzynarodowej, uwzględnienie stopnia umiędzynarodowienia studiów podczas dokonywania oceny przez PKA, Strategia Rozwoju Kapitału Ludzkiego zwiększenie odsetka cudzoziemców studiujących na polskich uczelniach do 5% w 2020 r.,
działania podjęte w ostatnich latach przyjęcie strategicznego dokumentu w obszarze migracji Polityka migracyjna Polski stan obecny i postulowane działania : studenci i absolwenci polskich uczelni wyższych ( ) stanowią priorytet z punktu widzenia admisji cudzoziemców do Polski, silniejsze zachęty do pozostania w Polsce po ukończeniu kształcenia; nowa ustawa o cudzoziemcach, liberalizacja dostępu studentów, absolwentów do rynku pracy, przyjęcie dokumentu Kierunki Promocji Polski do 2015 r., reforma polskiego systemu szkolnictwa.
Polska jest w fazie tworzenia spójnej polityki wobec przyjmowania studentów zagranicznych (większa rola administracji rządowej). Nasze silne strony: Zniesiono prawie wszystkie bariery formalne w zakresie legalizacji pobytu i dostępu do rynku pracy. Stosunkowo korzystne warunki do łączenia rodzin. Relatywnie niska skala nadużyć procedur/przepisów. Tańsza alternatywa do kształcenia w krajach Europy Zachodniej. Stosunkowo dobrze rozwinięty system szkolnictwa wyższego (renoma uczelni medycznych). Dobry klimat społeczny wobec imigracji.
ALE Niewielkie prawdopodobieństwo, aby migracja edukacyjna do Polski stała się zjawiskiem o charakterze masowym. Relatywnie niski stopień zróżnicowania krajów pochodzenia studentów - przewaga studentów z Ukrainy i Białorusi; kryzys demograficzny w tych krajach. Pozycja Polski w globalnym wyścigu o talenty. Napływ studentów zagranicznych nie zbilansuje dużego odpływu polskich absolwentów.
ALE Cudzoziemcy bardziej skłonni do pozostania w Polsce po ukończeniu studiów osoby polskiego pochodzenia, obywatele państw postradzieckich. Szanse na zwiększenie skali pozostania absolwentów w Polsce? Obszary wymagające poprawy oraz tempo wprowadzania zapowiedzianych zmian.
Dziękuję za uwagę KAROLINA ŁUKASZCZYK Krajowy Punkt Kontaktowy Europejskiej Sieci Migracyjnej w Polsce e-mail: karolina.lukaszczyk@msw.gov.pl