m GMM W PARYSOWffi M-441 Parysow, ulkofciuszici 28 telvfax (25) 685 53 19,68553 70 RG.0012.3.3.2014 Protokol nr XII/2014 z posiedzenia Komisji Spraw Spolecznych i Porzqdku Publicznego odbytego dnia 13 czerwca 2014 r. Dwunaste posiedzenie Komisji Spraw Spolecznych i Porz^dku Publicznego Rady Gminy w Parysowie odbylo si? dnia 13 czerwca 2014 r. w Urz?dzie Gminy w Parysowie w godzinach od 09:00 do 11:50. Uczestniczylo w nim 4 czlonkow ww. Komisji (lista obecnosci stanowi zal^cznik do protokolu), Wojt Gminy - p. Bozena Kwiatkowska, p. Kazimierz Sionek, radny Leszek Swi^tek, soltys Parysowa - p. Irena R?kawek oraz p. Katarzyna Dokia - Kosztyla. Posiedzenie otworzyl i poprowadzil Przewodnicz^cy Komisji - Jan Zawadka. Poinformowal 0 tematyce posiedzenia: - omowienie pisma mieszkancow reprezentowanych przez p. Kazimierza Sionka dotycz^ce budowy drogi przez rynek w Parysowie; - omowienie pisma radnego Leszka Swi^tka dotycz^ce budowy drogi przez rynek w Parysowie; - omowienie pisma radnego Leszka Swi^tka dotycz^ce potr^cenia diety za wspolne posiedzenie komisji dnia 28 lutego 2014 r. Na pocz^tku posiedzenia omowione zostaiy pisma dotycz^ce planowanej budowy drogi przez rynek w Parysowie. Radna J. Zaj^c poddala w w^tpliwosc podpisy mieszkancow znajduj^ce si? pod protestem, stwierdzajq.c, ze powinny one zawierac numer pesel oraz miejsce zamieszkania podpisanych osob. Zauwazyla, ze oba wniesione pisma posiadaj^ takq^ sam^ tresc i podpis radnego Swi^tka. Odniosla si? do zapisow w planie zagospodarowania przestrzennego gminy, w ktorym uwzgl?dniona jest planowana droga i wyst?puje zakaz tworzenia nowych ci^ow komunikacyjnych. Plan uchwalony zostal w 2003 r., a jego wnioskodawc^ byl owczesny Wojt Gminy - Kazimierz Sionek. Plan po poprawkach naniesionych przez radnych zostal uchwalony. Zgodnie z planem wszelkie prace prowadzone na rynku w Parysowie powirmy miec opini? konserwatora zabytkow. Na wykonanie drogi przez rynek konserwator wyrazil zgod?. L. Swi^tek oznajmii, ze drugie pismo w tej sprawie zostalo wystosowane, poniewaz pierwsze nie bylo odczytane na sesji oraz zgromadzone zostalo wi?cej podpisow osob protestuj^cych przeciw budowie ulicy przez rynek. Radny J. Zawadka stwierdzil, ze nie widzi sensu pisania dwoch protestow. K. Sionek oznajmii, ze planowana przez wladze Gminy droga nie byla zaewidencjonowana jako droga. Poprosii o kopie dokumentow potwierdzaj^cych, ze dziaika nr 1375/13 byla zaewidencjonowana jako droga gminna. Stwierdzil, ze wniosek o usuni?cie drzew z rynku zlozony przez Gmin? w 2012 r. byl bl?dnie sporz^dzony, poniewaz nie zawieral przesadzenia d?bu. Ponadto planowana droga nie powinna powstac, gdyz plan zagospodarowania przestrzennego Gminy wprowadza zakaz wyznaczania nowych ci^ow komunikacyjnych. Stwierdzil, ze planowana budowa ulicy to wymysl p. Komisarza - Miroslawa Lukowskiego. Zapytal dlaczego zamierzenie to nie zostalo skonsultowane z mieszkahcami. Zwrocil uwag?, ze w s^siedztwie planowanej drogi znajduje si? plac zabaw. Budowa drogi spowoduje zagrozenie dla bawi^cych si? tam dzieci. Droga wewn?trzna zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego zostala wyznaczona przy kosciele. TjTnczasem podczas przebudowy drogi powiatowej przy ul Rynek zlikwidowany zostal wjazd na t? drog?. Zamkn^l go chodnik odgradzaj^cego plyt? rynku od ulicy powiatowej. Poprosii o zmierzenie ile Powiatowy Zarz^d Drog wtargn^l z asfaltem w historyczn^ pfyt? rynku, czego nie dopuszcza plan zagospodarowania przestrzennego Gminy. Mozliwa jest poprawa istniej^cego bruku lub jego wymiana na kostk? rzymsk^^. Nadmienil, ze na rynku 1
nie mog^ bye wykonywane zadne prace bez zgody konserwatora zabytkow. Sugerowal, ze ulica przez rynek budowana jest po to, aby odprowadzic wod? z jego piyty. Rynek jest zalewany, poniewaz nieprawidlowo wykonany zostal projekt ulicy powiatowej oraz parkingow gminnych. Zapytal dlaczego radni nie zaj?li si? tematem zablokowania odplywu wody z terenu rynku przez podwyzszenie drogi powiatowej. Stwierdzil, ze rura maj^ca odprowadzac wod? z przystanku na rynku na ul. Borowsk^ zostala zamontowana bezprawnie. Odniosl si? do jednego z artykulow w Tygodniku Siedleckim, gdzie zawarta jest informacja iz K. Sionek mial wyst^ic o usuni?cie drzew na rynku co jest nieprawdq.. P. Wojt odpowiedziala, ze p. Justyna Janusz z Tygodnika Siedleckiego popelnila bl^d pisz^c, ze K. Sionek mial wyst^ic o usuni?cie drzew na rynku - to nieprawda i nalezy to sprostowac. Odnosnie opinii konserwatora zabytkow zgodzila si?, ze jest ona wymagana na wykonywanie prac budowlanych na rynku. Oznajmila, ze Gmina dysponuje pozwoleniem na budow? drogi przez rynek. Dodala, ze rada wyrazila zgod? na przebudow? cz?sci rynku, ktor^ zatwierdzil rowniez konserwator zabytkow. Zapytala czy p. Sionek mial tak^ zgod? na utworzenie asfaltu wokol rynku oraz na wymian? chodnikow przed kosciolem w 2006 r. Powiedziala, ze wystosuje odpowiednie pisma w przedmiotowej sprawie do Wydziatu Budownictwa Starostwa Powiatowego. K. Dolna zapytala z jakich materialow zostanie wykonana planowana droga, na co p. Wojt odpowiedziala, ze z kostki rzymskiej. Material taki dopuszcza konserwator zabytkow. Na kolejne pytanie K. Dolnej o eel wykonania drogi p. Wojt odpowiedziala, ze planowana droga unormuje ruch pojazdow na rynku. Dodala, ze mieszkancy aprobuj^ budow? drogi. K. Dolna stwierdzila, ze zakaz wjazdu na rynek rowniez unormowaiby ruch. Ponadto przy planowanej drodze znajduje si? plac zabaw, istnieje wi?c niebezpieczehstwo dla dzieci korzystaj^cych z niego. Radny J. Zawadka oznajmii, ze wi?kszosc mieszkancow chce budowy drogi. Soltys R?kawek powiedziala, ze przy szkole jest glowny plac. Zaoferowala si? do zebrania podpisow mieszkancow, ktorzy opowiadaj^ si? za budowy planowanej drogi. Odnosnie zalewania rynku oznajmila, ze odwodnienie wykonane bylo niewlasciwie za czasow Wojta Sionka - woda zbiera si? przy jej posesji od tego czasu. Radny Swi^tek oznajmii, ze on zamiast drogi proponowal wykonanie odwodnienia rynku. Wyrazil opini?, ze nalezalo zacz^c budow? odwodnienia od kosciola i poprowadzic je przez bruk, aby odprowadzic wod? do ul. Garwolihskiej i Kanahi Parysowskiego. Bruk nalezalo by przelozyc dopiero po wykonaniu kompleksowego odwodnienia. P. Wojt powiedziala, ze zdecydowala si? na wykonanie cz?sci rynku od strony sklepu ze wzgl?du na mozliwosc pozyskania dofmansowania na ten cel. Dofmansowanie, z ktorego zostala wykonana przebudowa cz?sci rynku mozna bylo otrzymac na budow? chodnikow i parkingow. Oznajmila, ze b?dzie wnioskowala o zapisanie w przyszlorocznym budzecie srodkow na przebudow? piyty rynku w Parysowie z kolektorem i odwodnieniem. Bruk kwalifikuje si? do przebudowy. Odnosnie podpisow mieszkancow pod protestem B. Kwiatkowska powiedziala, ze widniej^ pod nim 2-3 podpisy osob niepelnoletnich, a 2 osoby zadzwonily do niej informuj^c, ze podpisah protest po usilnych namowach p. Sionka. Radny Swi^tek poprosii o sprecyzowanie granic rynku. P. Wojt powiedziala, ze s^ one widoczne na mapie. Radny Swi^tek oznajmii, ze droga wewn?trzna zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego znajduje si? przy kosciele, a budowa drogi przez srodek rynku jest utworzeniem nowego ci^u komunikacyjnego. K. Sionek zapytal kto oddal cz?sc rynku, na ktorej przebudowana zostala droga powiatowa Powiatowi Garwolihskiemu i na jakiej podstawie. Poprosii o stosowny dokument. Radny Mucha zauwazyi, ze dzialanie takie bylo logiczne. Przewodnicz^cy Komisji oznajmii, ze samorz^d oddal cz?sc rynku powiatowi dla dobra spoleczehstwa, zeby zylo si? lepiej. 2
Radny Swi^tek powiedzial, ze powiat dostaje subwencje na drogi, a Gmina przekazala na remont drogi powiatowej 150 000 zl w poprzednim roku, w tym kolejne 26 000 zl. Stwierdzil, ze przebudowany fragment drogi powiatowej wi?cej kosztowal Gmin? Parysow niz Powiat Garwolinski. Soltys R?kawek powiedziala, ze to rada solecka przekazala 26 000 zl na utworzenie zieleni przy drodze powiatowej w centrum Parysowa i radnym nie do tego. P. Wojt oznajmila, ze na przebudow? drogi przez centrum Parysowa Powiat Garwolinski wydal okolo 700 000 zl. Oznajmila, ze przekazanie cz?sci rynku pod drog? bylo zgodne z prawem, natomiast poszerzenie drogi to sprawa mi?dzy Parafi^ Parysow a powiatem. Radny Swi^tek zapytal kto pozwolil wejsc z chodnikiem w plyt? rynku. P. Wojt powiedziala, zeby zapytal zarz^de? drogi. P. Sionek zapytal o wniosek o usuni?cie swierkow z rynku zlozony przez Urz^d Gminy w kwietniu tego roku do Starostwa Powiatowego w Garwolinie. P Wojt poinformowaia, ze zostal on zlozony pomylkowo, na usuni?cie swierkow obowi^zuje decyzja wydana w 2012 r. K. Sionek poprosii o pozwolenie na budow? drogi przez rynek. P. Wojt odpowiedziala, ze jest to pozwolenie uzyskane w 2012 r. na przebudow? cz?sci rynku wokol Topazu. Teraz robiony jest projekt ulicy z odwodnieniem. K. Sionek poddal w w^tpliwosc, ze decyzja na przebudow? rynku obejmuj^ca budow? drogi zostala wydana bez zatwierdzenia projektu tej drogi. Dodal, ze powinna bye wydzielona geodezyjnie dziaika pod drog?. P. Wojt przedstawila obecnym projekt przebudowy cz?sci rynku z 2012 r. Powracaj^c do decyzji na usuni?cie drzew z rynku z 2012 r., o uchylenie ktorej zwrocil si? do Starosty Powiatu Garwolinskiego p. Sionek, poinformowaia, ze spraw^ zajmuje si? Samorz^dowe Kolegium Odwolawcze. Radny Swi^tek powiedzial, ze sprawa budowy drogi przez rynek powinna bye naglosniona w 2012 r., a SKO odrzuci protest, bo skladaj^ce go osoby nie s^ strong w sprawie. P. Wojt powiedziala, ze budowa ulicy byla planowana w 2012 r., o czym radni wiedzieli. Droga nie byla wybudowana z powodu braku srodkow. Radny Swi^tek oznajmii, ze o budowie drogi i wycince swierkow dowiedzial si? przy projektowaniu budzetu na 2014 r., czemu byl od pocz^tku przeciwny. K. Sionek zarzucal, ze projekt przedstawiony przez p. Wojt jest fikcj^ dokumentacja jest niepelna i skieruje spraw? do prokuratury. K. Dolna powiedziala, ze ze wzgl?du na rynek z brukiem oraz pi?kny kosciol Wajda nakr?cil film w Parysowie. Sugerowala odrestaurowanie bruku zamiast budowy niepotrzebnej nikomu drogi. Radny Swi^tek zauwazyi, ze droga jest wokol rynku, poza tym altematyw^ dla niej bylaby modernizacja ul. Armii Krajowej jako dojazdu do Starowoli. Oznajmii, ze przy ul. Armii Krajowej powstaj^ nowe domy. K. Sionek stwierdzil, ze budowa drogi przez rynek nie rozwi^ze problemu wjezdzaj^cych na plyt? rynku samochodow ci?zarowych. Dodal, ze przy przebudowie drogi powiatowej rynek zostal zdewastowany. Nast?pnie miala miejsce przerwa od godziny 10:55 do 11:10. P. Sionek zapytal na ktorym posiedzeniu Rady Gminy byla podj?ta decyzja o budowie drogi przez rynek, radni nie pami?tali. Wtedy byly Wojt stwierdzil, ze gdyby decyzja byla podj?ta wczesniej, to lokalna prasa pisalaby o tym. Zarzucii, ze budowa ulicy jest stawianiem ludzi przed faktem dokonanym. Ulica nie b?dzie nikomu potrzebna - najwazniejsze jest odprowadzenie wody z bubla" jakim jest droga powiatowa. J. Zawadka zauwazyi, ze droga powiatowa wybudowana zostala od podstaw. 3
Radny Swi^tek zapytal gdzie odprowadzana jest woda z drogi powiatowej. Dalej pytal o calosciowy projekt odwodnienia rynku. K. Sionek powiedzial, ze woda z drogi powiatowej i z rynku jest sciekiem. Wykonanie planowanej drogi nie rozwi^ze problemu zalewania rynku, a przeniesiecie jedynie wod? w inne miejsce. Podniesienie terenu zwi^zane z budowy ulicy spowoduje zaleganie wody na plycie rynku blizej kosciola. Stwierdzil, ze asfaltowy zjazd na planowana ulic? utworzony przez powiat podczas przebudowy drogi jest niedopuszczalny. Stwierdzil, ze Powiatowy Zarz^d Drog nie mial prawa wejsc na t? drog?. Nast?pnie zarzucii, ze niedopuszczalne jest odprowadzenie wody odkiywk^. Stwierdzil, ze kanalik odwadniaj^cy rynek przy wejsciu do Topazu b?dzie zadoiowany na gl?bokosc 70 cm, zeby sprowadzic wod? od przystanku. To b?dzie smierdz^cy row nie przykanalik, bo nikt nie b?dzie go sprz^tal. Zasugerowal, ze odwodnienie powinno bye wykonane wewn?trznie rur^ dwusetk^ zas woda odprowadzona na ul. Garwolinski przy p. Kwiatkowskiej, gdzie jest kanalizacja deszczowa. Powiatowy Zarz^d Drog powinien zrobic 150 m odprowadzenia wody. Obarczyl go win^ zaistnialej sytuacji oraz Gmin? za nieprawidlowe wykonanie parkingow, ktore zw?zily drog? powiatowy do tego stopnia, ze 2 tiry nie mog^ si? zmiescic i wjezdzaj^ na kraw?zniki. Przewodnicz^cy Komisji oznajmii, ze droga jest wymiarowa, zrobiona zgodnie z projektem. K. Sionek zapytal dlaczego nie zaplanowano odwodnienia przy projekcie ulicy robionej przez powiat. Powiedzial, ze nalezalo tylko spytac p. Jonczaka o wi^czenie si? do ich kratki sciekowej. Radny J. Zawadka stwierdzil, ze ktos to przeoczyt, powirmo bye zrobione, bl^d w projekcie. Nast?pnie K. Sionek pytal czy Gmina zwrocila si? z prosba do PZD, zeby woda splywaj^c^ w drogi powiatowej zostala usuni?ta, a odplyw uregulowany. J. Zawadka zapytal czy w takim razie droga miala nie bye przebudowana, na co K. Dolna odpowiedziala, ze mozna bylo zrobic zastrzezenie do decyzji. Przewodnicz^cy obrad powiedzial, ze nie bylo pieni?dzy na zrobienie odwodnienia calosciowego rynku. Radny Swi^tek oznajmii, ze zostalo 50 000 zl z przebudowy piyty, ktore przeznaczono na chodniki przy ul. Piaskowej. Zapytal dlaczego nie jest odwodniona cz?sc rynku, ktora zostala przebudowana przez Gmin?. Wtedy mozna byloby wl^^czyc si? w kratk? sciekow^ i nie byloby teraz problemu. P. Sionek wyjasnil obecnym, ze protest mieszkancow powstal, zeby uzmyslowic wladzom Gminy brak potrzeby budowy drogi. Lepiej zaj^c si? odwodnieniem piyty rynku. Korzystaj^c z dofinansowania, o ktorym mowila wczesniej p. Wojt mozna bylo zrobic parkingi na terenie, gdzie rosn^ drzewa przy kosciele, tam w planie zagospodarowania przestrzennego jest parking. Trzeba bylo wyci^c wierzby, a lipy zostawic, odgrodzic kraw?znikiem i zrobic wjazdy. Nast?pnie byly Wojt zapytal kto b?dzie sprz^tal kanalik odwadniaj^cy rynek, i czy on b?dzie kryty. Poprosii o przedstawienie zakresu prac wymaganych przez Gmin? podczas wyboru projektanta sporz^dzaj^cego projekt przebudowy cz?sci rynku. Radny. J. Zawadka powiedzial, ze wszystkie dokumenty s^ w Urz?dzie Gminy. Radna J. Zaj^c podzi?kowala za uwagi p. Sionka i oznajmila, ze radni zainteresuj^ si? projektem. K. Sionek stwierdzil, ze projekt zostal juz przekazany do uzgodnienia, zas radni powirmi wniesc uwagi przed uzgodnieniami. Przewodnicz^^cy Komisji oznajmii, ze radni nie musz^ informowac p. Sionka o ewentualnych uwagach do projektu. Stwierdzil, ze rada jest za budowy ulicy przez rynek zgodnie z projektem. K. Dolna zapytala czy projekt ulicy b?dzie zawieral jej odwodnienie, J. Zawadka potwierdzil. Na kolejne jej pytanie o eel budowy drogi J. Zawadka powiedzial, ze ona zgodna z calosciowym planem zagospodarowania rynku. Ulica ma wizualnie upi?kszyc rynek. Radna J. Zaj^c Jadzia dodala, ze planowana ulica ma pol^czyc ci^i komunikacyjne. 4
Dyskutowano nad tym, ze tilice pol^zone w inny sposob i zeby samochody jezdzily 50 m dalej. K. Sionek przeczytal z prasy, ze kilkaset metrow trzeba nadlozyc, zeby dojechac do Starowoli czy to jestprawda. Rozmawiano, ze droga mote zagrazac bezpieczenstwu dzieci na placu zabaw. Nast^pnie p. Sionek zapytal czy Przewodnicz^cy Komisji wie ile drzew zostalo usuni^tych w Parysowie. Stwierdzil, ze robi si? pustynia w Parysowie". Przewodnicz^cy po dlugiej dyskusji zakohczyl temat drogi przez rynek informuj^c, ze dokonczenie dyskusji b^dzie mialo miejsce na sesji Rady Gminy. Nast?pnie radni przeszli do omawiania tematu niewyi^acenia diety dla radnego Swi^tka za wspolne posiedzenie komisji dnia 28.02.2014 r. Radny Swi^tek oznajmii, ze jego zdaniem Komisja Spraw Spolecznych i Porz^dku Publicznego nie jest kompetentna do omawiania przedmiotowego tematu, poniewaz nie ma w planie rocznym zapisanego tego tematu. Od takich spraw jest Komisja Rewizyjna. Po drugie cztonkiem komisji obraduj^cej dzis jest Przewodnicz^a Rady, ktora wnioskowala o potr^enie diety. Oznajmii, ze potr^cenie diety jest niezgodne z uchwal^^ o dietach radnych, poniewaz byl na posiedzeniu komisji przez 50 minut i podpisal list?. Dietajest potr^cana, jesli ktos jest nieobecny na posiedzeniu. Radna J. Zaj^ powiedziala, ze jezeli radny Swi^tek sobie zyczy, niech spraw^ zajmie si? Komisja Rewizyjna. Oznajmila, ze nie uczestniczy w posiedzeniach tej komisji i nie ingeruje w protokoly, zeby nie bylo zarzutow wzgl?dem jej osoby w tym zakresie. Dodala, ze porz^ek obrad na wspolnym p)osiedzeniu komisji dnia 28.02.2014 r. byl realizowany po opuszczeniu sali przez radnego Swi^tka. Nast?pnie Przewodnicz^y Komisji przekazal na posiedzenie Komisji Rewizyjnej spraw? potrqcenia diety radnemu Swi^tkowi i na skutek wyczerpania tematow zamkn^ posiedzenie Komisji Spraw Spolecznych i Porz^dku Publicznego. Na tym protokol zakonczono i podpisano. Protokolowala: Katarzyna Legat 5