Jak przygotować dobry wniosek LIFE? Warszawa, 16 czerwca 2015 Prezentacja Monitora LIFE Dariusza Kobus
Myśl przewodnia Konkurencja w zdobywaniu finansowania programu LIFE jest bardzo duża. Trzeba przygotować dobry, przemyślany i przejrzysty wniosek. 2
Trend w ilości składanych wniosków 2007 2014 Wnioski CLIMA są włączone do ENV i INF
Kto może składać wnioski LIFE? Instytucje państwowe Jednostki badawcze Firmy prywatne NGO i instytucje non-profit Beneficjent koordynujący musi mieć swoją siedzibę w Unii Europejskiej. Współbeneficjenci mogą pochodzić z krajów poza EU. Sprawdź Rozporządzenie PE i Rady UE 1293/2013. 4
Ważne terminy Zaproszenie do składania wniosków: 1 czerwca 2015 Ostateczne terminy składania wniosków: 15 września 2015 podprogram zmiany klimatyczne 1 październik 2015 środowisko i gospodarowanie zasobami 7 października 2015 ochrona przyrody i bioróżnorodności, zarządzanie środowiskiem 30 październik 2015 projekty przygotowawcze Najwcześniejsza możliwa data rozpoczęcia projektów: 15 czerwca 2016. 5
Finansowanie projektu Większość projektów może być finansowana przez EU do wysokości 60% łącznych kosztów kwalifikowanych (2014-2017) Projekty dotyczące ochrony przyrody skupiające się na siedliskach i gatunkach priorytetowych zgodnie z Dyrektywą Ptasią i Siedliskową, które przeznaczają ponad 50% środków na konkretne działania dotyczące ochrony przyrody finansowanie do 75%. Projekty służące budowaniu potencjału (Capacity building projects) 100% finansowania. Granty dla NGO 100% finansowania. 6
Pamiętaj Przestudiuj Rozporządzenie PE i RE nr 1293/2013. Przestudiuj wskazówki dotyczące składania wniosków. Upewnij się, że LIFE jest odpowiednim źródłem finansowania dla twojego Projektu. Sprawdź jakie możliwości/ograniczenia zawiera program LIFE. Upewnij się czy projekt będzie dopięty finansowo. Skoncentruj się na działaniach ważnych dla osiągnięcia celów Projektu. Nie uwzględniaj działań pobocznych lub nie istotnych dla osiągnięcia celów Projektu. Jeśli proponowany projekt nie wpisuje się w obszary priorytetowe wniosek otrzyma mniej punktów w czasie ewaluacji. Ewaluacja wniosków jest szczegółowa. 7
Rodzaje projektów w 2015 LIFE Call LIFE Przyroda i Bioróżnorodność (NAT) LIFE Ochrona Środowiska i Efektywne Gospodarowanie Zasobami (ENV) LIFE Zarządzanie i Informacja w Zakresie Środowiska (GIE) LIFE Łagodzenie Skutków Zmian Klimatu (CCM) LIFE Dostosowanie się doskutków Zmian Klimatu (CCA) LIFE Zarządzanie Informacja w Zakresie Klimatu (GIC)
Projekty LIFE NAT Priorytety: Strategia Bioróżnorodności UE 2020 Dyrektywa Ptasia i Siedliskowa Projekty wspierające sieć Natura 2000 Rozwój, wdrażanie, monitorowanie lub ocena procedur i przepisów EU dotyczących ochrony przyrody i bioróżnorodności Projekty wpisujące się w priorytety otrzymują do 10 punktów więcej podczas ewaluacji. Handbook on financing NATURA 2000 Part I (May 2014) http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/financing/d ocs/handbook.pdf Part II: Analysis of measures eligible for financing: http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/financing/d ocs/natura2000financinghandbook_part2.pdf 9
Projekty ENV Pięć priorytetów: Woda (w tym wody morskie) Gospodarka odpadami Efektywne gospodarowanie zasobami, w tym glebami i lasami, zielona gospodarka Środowisko i zdrowie Ochrona jakości powietrza Anneks III Przepisów LIFE Regulation opisuje priorytety dla Projektów ENV Projekty wpisujące się do priorytetów otrzymują dodatkowe punkty podczas ewaluacji. 10
Projekty LIFE Zmian Klimatu (CCM) Priorytety w 2015: Przemysł energochłonny. Zastąpienie substancji niszczących warstwę ozonową. Zarządzanie przestrzenne, zarządzanie lasami, wykorzystanie biomasy.
Projekty LIFE dot. dostosowania do zmian klimatycznych Priorytety: Obszary podatne na zagrożenia zmianami klimatu: Transgraniczne zarządzanie powodziami i strefami przybrzeżnymi Środowiska miejskie Tereny górskie i wyspy Tereny zagrożone przez susze Zielona infrastruktura Oceny zagrożenia zmianami klimatycznymi i strategie dostosowawcze Wnioski dotyczące dostosowania środowiska miejskiego do zmian klimatu 12
Tworzenie budżetu Projektu Tylko koszty poniesione w czasie trwania projektu są kosztami kwalifikowanymi. Personel pamiętaj o zasadzie 2% dotyczącej instytucji publicznych Stawka dzienna zawiera wynagrodzenie brutto i składki na ubezpieczenie socjalne i emerytalne. Koszty podróży powinny odpowiadać wewnętrznym procedurom wnioskodawcy. Koszt personelu zewnętrznego nie może przekraczać 35% budżetu projektu. Dobra trwałe są kwalifikowalne w 100% dla projektów NAT; dla pozostałych projektów koszty amortyzacji są kwalifikowane (25% dla infrastruktury, 50% dla urządzeń) Prototypy 100% jeśli powstały w ramach projektu LIFE. 13
Przykład zasady 2% - instytucje publiczne Przykładowy budżet: Personel Zatrudnieni pracownicy 105 Dodatkowi pracownicy 20 Pracownicy zewnętrzni 50 Sprzęt 25 Wsparcie Programu LIFE = 50% ale Minimalny udział beneficjenta instytucji publicznej = 105 + 2 % = 107,10 Maksymalne wsparcie Programu LIFE = 92,90 Łącznie 200 14
Obserwacje z ewaluacji wniosków LIFE 15
Błędy w założeniach Projektu Cele projektu są zbyt ogólne. Sekwencja działań projektu jest nielogiczna. Opis punktu wyjściowego jest niepełny lub jest go brak (konieczny do oceny proponowanych rezultatów). Niejasna rola i odpowiedzialność współbeneficjentów. Oczekiwane rezultaty i wskaźniki nie są przedstawione dla każdego działania. Możliwości i potencjał szerszego powielenia projektu nie są przedstawione. Ramy czasowe są zbyt krótkie lub nie zawierają rezerwy na nieprzewidziane okoliczności. 16
Błędy w założeniach Projektu Wartość dodana w skali EU nie jest przedstawiona. Projekt zawiera zbyt wiele działań, niektóre z nich się powielają. Zakres obowiązków personelu projektu jest niejasny. Koordynator projektu jest zatrudniony na część etatu. Zamówienia ekologiczne (green procurement) nie są przedstawione. Wniosek mylnie przedstawia kamienie milowe i rezultaty projektu. Sprawozdania z postępu są przedstawione jako rezultaty projektu. 17
Ramy czasowe Projektu Proponowany czas trwania projektu powinien uwzględniać: Możliwe opóźnienia spowodowane przez złą pogodę (projekty NAT); Opóźnienia w uzyskaniu pozwoleń na realizacje projektu; Czas wymagany na przygotowanie oceny wpływu na środowisko (jeśli jest wymagany); Czas potrzebny na ocenę rezultatów projektu; Opóźnienia związane z zakupem gruntu (projekty NAT). 18
Planowany Budżet Stawki dzienne personelu są zbyt wysokie lub ta sama stawka jest zastosowana dla każdego pracownika. Podwójne finansowanie w przypadku kiedy niektóre działania są współfinansowane z innych źródeł. Niejasne lub niepełne przedstawienie wewnętrznych procedur przetargowych (dotyczy przetargów o wartości ponad 130,000 ). Przewidywane koszty są przedstawione w nieodpowiednich kategoriach budżetu. Koszty oprogramowania są ujęte w kategorii sprzęt. Koszty materiałów promocyjnych nie są ujęte w kategorii koszty inne. 19
Rozpowszechnienie informacji i networking Rozpowszechniania informacji o projekcie i jego wynikach bywa niewystarczająco przedstawione. Udział w konferencjach, seminariach i targach jest przedstawiony fragmentarycznie. Projekt NAT nie promuje obszaru Natura 2000. Wniosek nie zawiera planu komunikacji. Wniosek nie zawiera identyfikacji i analizy zainteresowanych stron. 20
Dziękuję za uwagę! http://ec.europa.eu/environment/life/index.htm