RADA QMINY PSARY 42-512 Psary, ul Malinowicka 4 ROIV-0052-16/10 Protok6inrXLIII/10 z sesji Rady Gminy Psary w dniu 28 kwietnia 2010r. XLIII Sesja Rady Gminy Psary odbyfa si? w Osrodku Kultury w Sarnowie. Sesja rozpocz?la si? o godz. 13:30 i trwala do godz. 15:35. Obradom przewodniczyl Pan Jacenty Kubica - Przewodniczqcy Rady Gminy Psary. Przewodnicza^cy Rady przed przystajpieniem do procedowania, zwrocil si? z prosba^ o uczczenie chwila^ ciszy ofiary katastrofy pod Smoleriskiem i tych, ktorzy jeszcze czekaja^ na pochowek, aby w jakis sposob l^czyc si? z rodzinami i przezyc ta_tragedi? od poczajku do korica. W sesji uczestniczyli: Wojt Gminy - Pan Marian Koziel, Zast?pca Wojta - Pan Janusz Majczak, Skarbnik Gminy Psary - Pani Joanna Przybylek, oraz Dyrektorzy i Kierownicy jednostek organizacyjnych gminy, Sottysi oraz mieszkancy gminy Psary. Pan Jacenty Kubica - Przewodniczajcy Rady Gminy powital zebranych. Na podstawie art. 20 ust.l ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorzajdzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 200lr., Nr 142, poz. 1591 z pozniejszymi zmianami) slowami:,,otwieram XLIII Sesj Rady Gminy Psary" rozpoczaj obrady. Na ogolny stan 15 radnych, w momencie otwarcia obrad sesji uczestniczylo 13 radnych Przewodniczajcy stwierdzil prawomocnosc obrad - listy obecnosci radnych oraz gosci stanowia^ zal^czniki nr 1 i 2 do nin. protokolu. Pkt 2. - Przyjqcie porzqdku obrad. Przewodniczajcy Rady Gminy Psary - Pan Jacenty Kubica oznajmil, iz kazdy z radnych otrzymal porza^dek obrad sesji. Porza^dek sesji zostal wywieszony na tablicach ogloszen oraz umieszczony na stronie internetowej Urz^du Gminy. Przewodniczajcy Rady oznajmil, iz porzajdek obrad zawiera 10 punktow. Zwrocil si? z pytaniem, czy radni wnosza^ uwagi do przedstawionego porzajdku obrad. Przewodniczajcy Rady zwrocil si? z prosba^ o wprowadzenie punktu 7 dotycza^cego: analiza
wykonania budzetu za 2009r. i udzielenie absolutorium Wojtowi Gminy Psary. Natomiast podj^cie uchwal Rady Gminy zostan^ przesuniejte do punktu 8. Kolejna poprawka do porzqxlku obrad sesji, to wprowadzenie projektu uchwaly w sprawie przeksztalcenia samodzielnego publicznego zakladu opieki zdrowotnej Zakladu Lecznictwa Ambulatory]nego w Sosnowcu przy ul. Wawel 15. Przewodnicz^cy Rady zarzaxlzil glosowanie nad przyj^ciem porzajiku obrad z naniesiona^ poprawka^ i umieszczenie jej w punkcie 7. W wyniku glosowania: zaprzyj^ciempoprawki - 13 glosow, wstrzymuja_cych si? - 0 glosow. Glosowanie nad wprowadzeniem w punkcie 8 ppkt 5 projektu uchwaly w sprawie przeksztalcenia samodzielnego publicznego zakladu opieki zdrowotnej Zakladu Lecznictwa Ambulatory) nego w Sosnowcu przy ul. Wawel 15. W wyniku glosowania: zaprzyj?ciem poprawki - 13 glosow, wstrzymuja^cych si? - 0 glosow. Przewodnicz^cy Rady zarzajdzil glosowanie nad przyj?ciem porzaxlku obrad z naniesionymi poprawkami, ktory zostal przyj?ty 13 glosami,,za". Porzajdek obrad XLIII sesji Rady Gminy Psary przedstawia si? nast?pujqco: 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie prawomocnosci obrad. 2. Przyj?cie porzajiku obrad. 3. Przyj?cie protokolu z XLII Sesji Rady Gminy Psary. 4. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 5. Informacja z dzialalnosci Wojta Gminy Psary w okresie mi?dzysesyjnym. 6. Ocena pracy Osrodka Pomocy Spolecznej za 2009 rok. 7. Analiza wykonania budzetu za 2009r. i udzielenie absolutorium Wojtowi Gminy Psary. 8. Podj^cie uchwal Rady Gminy Psary w sprawie: 1) Zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2009r. Gminnej Biblioteki Publicznej w Psarach. 2) Zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2009r. Gminnego Osrodka Kultury w Psarach z siedziba^ w Grodkowie. 3) Ustanowienia na rzecz Gminy Psary odplatnej sluzebnosci gruntowej - drogi koniecznej na dzialce stanowia^cej wlasnosc Agencji Nieruchomosci Rolnych w Opolu, polozonej w Preczowie.
4) Zmian w budzecie gminy na 201 Or. 5) Przeksztalcenia samodzielnego publicznego zakiadu opieki zdrowotnej Zakiadu Lecznictwa Ambulatoryjnego w Sosnowcu przy ul. Wawel 15. 9. Interpelacje i zapytania. 10. Wolne wnioski. 11. Zakonczenie obrad. Pkt.3. - Przyjecie protokolu z XLII sesji Rady Gminy Psary. Pan Jacenty Kubica - Przewodniczacy Rady Gminy Psary zapytal, czy radni wnosza^ uwagi do przedstawionego protokolu. Wobec braku uwag, przystapiono do glosowania. W glosowaniu bralo udzial 13 radnych. W wyniku glosowania: zaprzyj^ciem protokolu - 13 glosow, wstrzymuja^cych si - 0 glosow. Protokol z XLII sesji Rady Gminy Psary zostal przyj^ty - 13 glosami,,za". Pkt.4. - Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. Przewodniczacy Rady - Pan Jacenty Kubica zapytal, czy radni wnosza^ uwagi do udzielonych odpowiedzi na interpelacje i zapytania. Przewodniczacy Rady zgtosil uwag do otrzymanej interpelacji i nadmienil, iz Pan Wojt w pismie, zwrocil si z prosba^ o przyblizenie terenu, gdzie zalega ziemia. Jest to ulica La^czna, naprzeciw posesji Pani Szkutnik i Pani Kocwin. Zwrocil si$ z prosbq. o dokonczenie odpowiedzi na interpelacje dotycza^ca^ nie obci^tych gal^zi, ktore tarn si? znajduja^oraz o przedlozenie informacji dotycza^cej dobudowy oswietlenia ulicznego. Wobec braku dalszych pytan i zastrzezen przystapiono do omawiania kolejnego punktu porza^dku obrad sesji. Pkt.5 - Informacja z dzialalnosci Wojta Gminy Psary w okresie miedzysesyjnym. Wojt Gminy Psary - Marian Koziel przedlozyl Radzie informacj? nt. swojej dzialalnosci w okresie miedzysesyjnym - ktora stanowi zal^cznik nr 3 do nin. protokolu. Pan Wojt poinformowal, iz w dalszym ci^gu sa^ remontowane ubytki w nawierzchni i oczekuje si? na dostawe^ masy asfaltowej. Przewodniczacy Rady zapytal, czy radni majq. pytania do przedstawionego sprawozdania. Glos zabrala Pani Magdalena Gdesz - Sobczak, ktora odniosla si do przedstawionej informacji przez Pana Wojta i zapytala, czym podyktowane jest,,nalozenie kar na rodzicow nie posylaj^cych dzieci do szkoly", czy jest to niech^c rodzicow, zaniedbanie, czy inne wzgl^dy.
Pan Wojt wyjasnil, iz jest to nieche_c rodzicow do posylania dzieci do szkoly. Rodzice nie interesuja^ si$ swoimi dziecmi i nie ucze_szczaja^ one do szkoly. Dodat, ze pomimo roznych wezwan, jak i osobistych wizyt Dyrektorow placowek oswiatowych, rodzice nie reaguja^na fakt, aby poslac dzieci do szkoty. Pan Wojt nadmienil, iz zostaly natozone kary na rodzicow w wysokosci 1 000 zl. Sajo dwa przypadki. Pkt.6- Ocenapracy Osrodka Pomocy Spolecznej za 2009 rok. Przewodniczajcy Rady - Pan Jacenty Kubica poinformowat, iz w biezaxym roku mija 20 lat od powotania do zycia Osrodka Pomocy Spotecznej - organizacji, ktora na poczajjku liczyla niewiele pomieszczen, zatrudniala niewiele osob. Z biegiem czasu, opieka socjalna jak i zakres dzialania Osrodka Pomocy Spotecznej jest coraz szerszy. Przewodnicza^cy Rady oswiadczyt, iz radni otrzymali bardzo obszerne sprawozdanie z dzialalnosci Osrodka Pomocy Spolecznej (zal^cznik nr 4), ktore byto przedmiotem obrad Komisji. Dodat, iz Osrodek Pomocy Spotecznej nosi si z zamiarem zagospodarowania placu przed budynkiem, czyli poszerzenie go o obiekty socjalne, ktore w przyszlosci b^da_ stuzyc osobom borykaja^cym si^ z problemem mieszkania. Gtos zabrata Pani Agnieszka Sarnik - Kierownik Osrodka Pomocy Spotecznej w Psarach, ktora podzi^kowata za pozytywne opinie dotycza^ce Osrodka. Poinformowata, iz jubileusz Osrodka Pomocy Spotecznej sktania do chwili refleksji. Jest to czas szczegolny, na wspomnienia, podsumowanie efektow pracy, zdobytych osi^gni^c i rezultatow. Czas na wyci^gni^cie wnioskow z obecnej dziatalnosci, z realizowanych zadan, projektow i innowacyjnych przedsi^wzi^c. To rowniez czas na wyznaczenie nowych celow, planow, zamierzen. Pani Kierownik przedstawita, iz dziatalnosc Osrodka Pomocy Spotecznej w cia^gu 20 lat ulegala ci^gtym zmianom. Zmianom, ktore podporzajikowane byly potrzebom otaczaja^cej rzeczywistosci, cia^gle nowym problemom spotecznych. Prawdziwe rewolucyjne zmiany dla pomocy spotecznej nastajpily po 2000r., kiedy to przekazano wiele nowych zadan, takich jak swiadczenia rodzinne, zaliczka alimentacyjna, fundusz alimentacyjny. To rowniez czas, w ktorym w okresie 5 lat, sukcesywnie podejmowano czynnosci zmierzaja^ce do przygotowania budynku w Psarach, przy ulicy Szkolnej 100, ktory dziejd konsekwentnym decyzjom wtadz samorzadowym zostat wyremontowany. Pani Kierownik poinformowata, iz od 2006 roku podjeja starania dotycza^ce pozyskiwania srodkow z innych zrodel, takich jak: Powiatowy Urza^d Pracy w B^dzinie, Ministerstwo Pracy i Polityki Spotecznej, Ministerstwo Spraw Wewne_trznych i Administracji, Europejski Fundusz Spoleczny, Ministerstwo Edukacji Narodowej. Na 7 przygotowanych i napisanych projektow w okresie 2006-2009, dofinansowanie otrzymato 6 projektow na ta^czna^ kwot? ponad 693 000 zt. Pozyskane srodki pozwolily doposazyc stanowiska pracy, zwi^kszyc zatrudnienie, wprowadzic nowe instrumenty ekonomi spotecznej, jakim jest Klub Integracji Spotecznej oraz narz^dzia: kontrakt socjalny
i indywidualny program wychodzenia z bezdomnosci. Dziejd tym innowacyjnym rozwia^zaniom, zostala pobudzona aktywnosc zawodowa i spoleczna u 144 osob korzystaj^cych ze wsparcia Osrodka, z ktorych 23 znalazly prac?, a 14 calkowicie usamodzielnilo si?, odchodzac na stale z systemu pomocy spoiecznej. Ponadto od 2007r. wdrazano szereg programow lokalnych w oparciu o przygotowane prawo miejscowe, ktorym przykladem moze bye program:,,nadzieja",,,podwieczorek",,,pomoc kolezenska",,,lokale socjalne". Wszystkie powyzsze dzialania i zadania realizowane przez Osrodek wplywajq. na dokonywanie pozytywnych zmian, obnizaj^c nat?zenie wystej>ujajcych w niej problemow spoiecznych. Pani Kierownik przedstawila, iz odejscie od systemu panstwa opiekunczego, wymusza na systemie pomocy spoiecznej wprowadzenie nowych rozwiazan. Dziejd otwartosci Pana Wojta - Mariana Kozieta na problemy spoleczne, przychylnosci radnych, co do nowych propozyeji wdrazanych w zycie i pracowitosci kadry Osrodka, podotanie nowym zadaniom, ktore stawia rzeczywistosc jest realne. Efektywnosc jest mozliwa do osiajmi^cia m.in. dzi^ki otwartej na wiedz? i kreatywnej kadrze, ktora permanentnie podnosi swoje kwalifikacje, co wplywa na profesjonalizm realizowanej pracy socjalnej. Obecnie 88% osob zatrudnionych w Osrodku posiada wyksztalcenie wyzsze, 3 osoby nadal kontynuuja^ studia podyplomowe, a wi^kszosc ch^tnie korzysta z roznego rodzaju szkolen. Pani Kierownik nadmienila, iz na uwage_ zasluguje fakt doskonale ukladaja^cej si? wspolpracy z placowkami oswiatowy oraz kultury i zdrowia. Podsumowuj^c rozwazania, tak intensywne dostosowanie pomocy spoiecznej do nowych potrzeb oraz problemow spoiecznych i ich biezajce rozwiajzywanie, bylo i jest mozliwe dziejd przychylnosci wielu wrazliwych na krzywd? ludzka^ osob. Pani Kierownik zlozyla podzi?kowania Panu Wqjtowi Mariano wi Kozielowi oraz Panu Przewodniczaxemu Rady Gminy Jacentemu Kubicy wraz z radnymi; wszystkim soltysom; przedstawicielom oswiaty, kultury, zdrowia; osobom wspieraja^cym Osrodek, pracownikom Osrodka, jak rowniez instytucji policji, sa^downictwa oraz wolontariuszom i przedstawicielom organizacji pozarza^dowych za zaangazowanie i wsparcie. Pani Kierownik przedstawila prezentacj? multimedialna^ z okazji jubileuszu 20 lecia Osrodka Pomocy Spoiecznej, po zakonczeniu ktorej wr^czyla drobne upominki. Przewodniczajcy Rady Gminy Psary zlozyl zyczenia kolejnych 20 lat, jak najmniej pracy socjalnej, a jak najwi^cej doksztalcaj^cej mtodziez. Nadmienil, iz ulega obnizeniu dozywianie dzieci w szkolach, co swiadczy o tym, iz spoleczenstwo jest coraz bogatsze i potrafi zapewnic dziecku sniadanie w szkole. Przewodnicza^cy Rady oswiadczyl, iz niezaleznie od tego, wsrod nas, sa^ osoby, ktore maja^mniej pieni^dzy i taka pomoc, jest jak najbardziej potrzebna. Pan Marian Koziel - Wqjt Gminy Psary podzi?kowal Pani Agnieszce Sarnik - Kierownik Osrodka Pomocy Spoiecznej za lata wspolpracy. Nadmienil, iz to co zostalo zaprezentowane, to nie
caly zakres pracy Osrodka, ktory wykonuje Osrodek na co dzieri. Pan Wojt oznajmil, iz to dziejd dobremu liderowi i zalodze mozna mowic o sukcesie. Podzie_kowal rowniez za promocj? Gminy, gdzie jako przyklad mozna podac projekt,,malyszomania", gdzie Gmina Psary znalazla si w gronie 5 gmin wojewodztwa sl^skiego. Pan Wojt wr^czaja^c kwiaty Pani Kierownik, zlozyl podzi^kowania dla wszystkich pracownikow. Pani Agnieszka Sarnik - Kierownik Osrodka Pomocy Spolecznej podzi^kowala Panu Wojtowi za dlugoletnia^ wspolprac^, zycza^c, aby trwala jak najdluzej. Rowniez slowa podziekowania dla Pana Jacentego Kubicy - Przewodnicza_cego Rady za cieple slowa skierowane w strong Osrodka oraz podziejkowania dla radnych za jednoglosnie podejmowane uchwaly. Przewodniczapy Rady zarz^dzil pi^ciominutowa^ przerwe^ w obradach. Po przerwie wznowiono obrady. Pkt. 7 - Analiza wykonania budjetu za 2009r. i udzielenie absolutorium Wojtowi Gminy Psary. Przewodnicza^cy Rady Gminy Psary - Pan Jacenty Kubica poprosil o przedstawienie sprawozdania z wykonania budzetu Gminy za rok 2009 (zalqcznik nr 5). Skarbnik Gminy Psary - Pani Joanna Przybylek poinformowala, iz zarzadzeniem Nr 0152/6/2010 Wojta Gminy Psary z 22 marca 201 Or. zostalo przyj^te sprawozdanie z wykonania budzetu Gminy Psary za 2009r. Budzet gminy na 2009r. uchwalony przez Rad? Gminy w dniu 29 grudnia 2008r. po stronie dochodow budzetowych zamykal sie^ kwotq. 23.495.612 zl., po stronie wydatkow kwota_ 30.550.580 zl. Przychody stanowily kwot? 8.192.269 zl., rozchody 1.137.301 zl. Przychody s^. to planowane kredyty i pozyczki, rozchody sa^ to splaty wczesniej zaci^gni^tych kredytow i pozyczek. W wyniku wprowadzonych zmian, budzet Gminy na koniec roku 2009 wynosil po stronie dochodow budzetowych: 26.784.531,97 zl., po stronie wydatkow 33.839.499,97 zl. W 2009r. Gmina nie udzielala por^czen i gwarancji innym podmiotom. Realizacja budzetu w zakresie dochodow przebiegala w zasadzie prawidlowo, dochody zrealizowano w 89,2%; pomimo iz dochody wlasne zrealizowane zostaly w 69%. Na zmniejszenie wplywow z dochodow wlasnych mial slaby wplyw ze sprzedazy skladnikow majatkowych (dzialek). Na koniec 2009r. zobowiajzania Gminy wynosily 4.254.221,27 zl., ktore wynikaly z tytulu zaci^gni^tych kredytow i pozyczek w latach ubieglych jak i w roku 2009. Pani Skarbnik oznajmila, iz przedstawione sprawozdanie zostalo przedstawione w Regionalnej Izbie Obrachunkowej, na ktore otrzymano opini^. Sprawozdanie bylo tematem obrad Komisji Budzetu, Komisji Kultury i Komisji Rewizyjnej. Przewodnicz^cy Rady Gminy Psary - Pan Jacenty Kubica poprosil o zabranie glosu Przewodniczacego Komisji Rewizyjnej - Pana Jacka Gwozdzia i przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wojtowi Gminy przeslanego do Regionalnej Izby 6
Obrachunkowej. Przewodnicza^cy Komisji Rewizyjnej - Pan Jacek Gwozdz poinformowal, iz w dniu 13 kwietnia br. Komisja Rewizyjna zajmowala si realizacja wykonania budzetu za rok 2009, na ktorym to posiedzeniu zostal wypracowany wniosek nast^puja^cej tresci:,,wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Psarach dotyczajcy udzielenia absolutorium Wojtowi Gminy Psary za rok 2009. Komisja Rewizyjna w skladzie: Jacek Gwozdz - Przewodnicza^cy Komisji Rewizyjnej, Remigiusz Olesiriski - Zast^pca Przewodniczqcego Komisji. Malgorzata Pasek - Czionek Komisji, Malgorzata Sobieraj - Czionek Komisji, Teresa Kosmala - Ga_sior - Czionek Komisji dokonala analizy przedlozonego przez Wojta Gminy sprawozdania z wykonania budzetu za rok 2009. Na podstawie analizy wymienionego sprawozdania, Komisja Rewizyjna stwierdzila co nast^puje: planowane dochody ogolem wynosily 26.784.531,97 zl; wykonanie 23.881.105,98 zl., co stanowi 89,2%. Planowane wydatki ogolem wynosily 33.839.499,97 zl, wykonanie 25.986.602,39 zl., tj.77%. Komisja Rewizyjna stwierdzila, iz dochody budzetowe nie zostaly wykonane w 100% w roku 2009. Realizacja budzetu w zakresie dochodow przebiegala prawidlowo. Dochody zrealizowano w 89,2%, pomimo iz dochody wlasne zrealizowane zostaly w 69%. Duzo nizsze niz zakladano osi^gni^to dochody ze sprzedazy skladnikow majatkowych - 18,21%, sytuacja taka powstala w wyniku niskiego zainteresowania zakupem dzialek gminnych. Do sprzedazy w 2009r. przeznaczono 17 dzialek, przeprowadzono 3 przetargi, wyniku ktorych sprzedano tylko 3 dzialki, co spowodowalo niskie wykonanie dochodow. Nizsze niz zakladano zrealizowano dochody z oplat za zarzajd i uzytkowanie wieczyste, tj. 53,86% oraz podatku rolnego od osob prawnych - 56,31%. Ponizej planowanego poziomu wykonany zostal podatek dochodowy od osob fizycznych - 90,9%. Powyzej planu realizowano dochody z najmu i dzierzawy skladnikow majatkowych - 107,09%; podatku od nieruchomosci od osob prawnych - 102,99%; podatku od srodkow transportowych od osob prawnych - 106,29%; podatku od czynnosci cywilno - prawnych od osob fizycznych - 133,89%; z wplywu z ustug - 107,97%. Realizacja budzetu w zakresie wydatkow wyniosla 77%, w zakresie wydatkow majaikowych wykonanie wynioslo 57%, a spowodowane jest to planowaniem wydatkow majajtkowych na poziomie wartosci kosztorysowych, wykonawczych; natomiast realizacja nastejpuje zgodnie z wynikami post^powah przetargowych, z reguly nizsze. Pozostale wydatki zrealizowano na poziomie 85%. Gmina nie miala na koniec 2009r. zobowia^zan wymagalnych, a zobowiazania z tytulu zacia^ni^tych kredytow i pozyczek na koniec roku wynosily 4.254.221,27 zl. Gmina nie udzielala por^czen i gwarancji innym podmiotom. Radni byli informowani przez Wojta Gminy o podejmowanych decyzjach finansowych. Zmiany w budzecie gminy nast^powaly na podstawie uchwal Rady Gminy oraz zarzadzeri Wojta. Zmian w budzecie gminy pomie_dzy rozdzialami i paragrafami w ramach tego samego dzialu, z upowaznienia Rady
Gminy dokonywal Wojt Gminy. Komisja Rewizyjna w 2009r. dokonala kontroli wykorzystania srodkow finansowych w nastepuj^cych placowkach: Gminny Osrodek Kultury, Osrodek Pomocy Spolecznej oraz wysokosci zadluzenia gminy, zaopatrzenia mieszkaricow w wod, kosztow zuzycia energii elektrycznej, gazu w placowkach oswiatowych za rok 2009. Komisja Rewizyjna dokonata analizy przebiegu prac inwestycyjnych i remontowych i nie stwierdzila uchybien w tym zakresie. Stwierdza si, ze budzet Gminy byt realizowany zgodnie z podj^tymi uchwalami Rady Gminy. Komisja Rewizyjna nie wnosi uwag do przedlozonego sprawozdania z wykonania budzetu Gminy za rok 2009 i wnioskuje o udzielenie absolutorium Wojtowi Gminy". Przewodniczajcy Komisji Rewizyjnej - Pan Jacek Gwozdz oznajmil, iz zlozony wniosek do Regionalnej Izby Obrachunkowej zostal uzupelniony o informacj^ dotycza^ wyniku glosowania. W dniu 15 kwietnia br. zostalo wystosowane pismo nast^puja^cej tresci,,informuj, iz na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Psarach w dniu 13 kwietnia, Komisja Rewizyjna w skladzie Jacek Gwozdz - Przewodniczajcy Komisji Rewizyjnej, Remigiusz Olesinski - Zastepca Przewodniczaxego Komisji, Malgorzata Pasek - Czlonek Komisji, Malgorzata Sobieraj - Czlonek Komisji, Teresa Kosmala - Ga^sior - Czlonek Komisji, wniosek o udzielenie absolutorium Wojtowi Gminy Psary za rok 2009 przeglosowala wiejcszosciq. glosow, tj. 4 glosami,,za" i 1 glosie,,wstrzymuja^cym si ". Przewodniczajcy Komisji Rewizyjnej odczytal nastejmjaj^ tresc wniosku",,uchwala Nr 4100/V/60/2010 z dnia 19 kwietnia 2010 roku V Skladu Orzekajacego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w sprawie zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Psary. Na podstawie art. 13 pkt 8, art. 19 i 20 ustawy z dnia 7 pazdziernika 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz.U. z 200lr., Nr 55, poz. 577 z pozn.zm.) V Sklad Orzekaj^cy Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach uchwala co nastejmje: 1 - Wydaje si pozytywny opinie o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Psary w sprawie udzielenia Wojtowi Gminy Psary absolutorium za 2009 rok. 2 - Uchwala wchodzi w zycie z dniem podj^cia. Uzasadnienie: V Sklad Orzekajq.cy Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach po zapoznaniu si z wnioskiem Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Psary z dnia 13 kwietnia 2010 roku, ktory wplynaj do Izby dnia 14 kwietnia 2010 roku, stwierdza co nast^puje. Jak wynika z nadeslanych materialow, Komisja Rewizyjna wyste_puja_c z wnioskiem o udzielenie absolutorium Wojtowi Gminy Psary dokonala analizy przedlozonego przez Wojta sprawozdania z wykonania budzetu za 2009 rok. Korzystajajc z ustawowych kompetencji Komisji Rewizyjnej, wynikaj^cych z art. 18a ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorzaxlzie gminnym przeprowadzono w trakcie roku budzetowego kontrole, a ich wyniki mialy rowniez wplyw na pozytywny charakter wniosku. Biora^c pod uwag powyzsze - wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia Wojtowi Gminy Psary 8
absolutorium z wykonania budzetu za 2009 rok zaopiniowano jak w sentencji uchwaiy. Podpisal - przewodnicza_cy V Skladu Orzekaj^cego mgr Daniel Kolodziej. Od niniejszej uchwaiy Radzie Gminy Psary przysluguje odwolanie do pelnego sktadu Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach, w terminie 14 dni od daty jej dor^czenia". Przewodnicza^cy Rady Gminy Psary - Pan Jacenty Kubica poprosil o dyskusj?. Pani Malgorzata Cieslik - Przewodnicza^ca Komisji Budzetu, Finansow i Gospodarki Gminy poinformowala, iz Komisja Budzetu, Finansow i Gospodarki Gminy analizujax sprawozdanie z wykonania budzetu za 2009 rok nie wniosta uwag do przedstawionego sprawozdania. Dochody budzetu zrealizowano w 89,2%; a wydatki w 76.8%. Gmina nie udzielata por^czen i gwarancji innym podmiotom i nie miala na koniec 2009r. zobowi^zari wymagalnych, a zobowiajzania z tytuhi zaciajgni^tych kredytow i pozyczek na koniec 2009r. wyniosly 4.254.221,27 zl. Przewodnicza^cy Rady zapytal, czy sa^ pytania. Wobec braku uwag, oznajmil, iz uchwala ta, jest jedna^z najpowazniejszych uchwal, koncz^cych dany rok budzetowy. Poinformowal, iz wiele informacji, radni uzyskali na posiedzeniu Komisji Budzetu, Komisji Kultury jak i Komisji Rewizyjnej. Przewodnicza^cy Rady zglosil jedna^ uwag^, pomimo ze duzo rzeczy udalo si zrealizowac. Zwrocil si z prosba^ do Pana Wojta, aby udato si zrealizowac rzeczy (drobne) o ktore prosimy, zabiegamy od kilku lat. Pani Joanna Przybylek - Skarbnik Gminy Psary poinformowata, iz Regionalna Izba Obrachunkowa uchwaiy Nr 4100/V/61/2010 z dnia 19 kwietnia 201 Or. V Sktadu Orzekajacego przedstawita opinie^ o przedtozonym przez Wojta Gminy Psary sprawozdaniu z wykonania budzetu za 2009 rok.,,na podstawie art. 13 pkt 5. art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 pazdziernika 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz.U. z 200lr., Nr 55, poz. 577 z pozn.zm.) V Sktad Orzekajaxy Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach uchwala co nastejuje: 1 - Wydaje si? pozytywna^ opiniq: o przedtozonym przez Wojta Gminy Psary sprawozdaniu z wykonania budzetu za 2009 rok. 2 - Uchwala wchodzi w zycie z dniem podj^cia. Uzasadnienie: V Sklad Orzekaja^cy Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach dokonal analizy formalno - prawnej i merytorycznej przedtozonych przez Wojta Gminy Psary materialow dotyczajcych wykonania budzetu gminy i stwierdzit, co nast^puje. W zakresie sprawozdania z wykonania budzetu za 2009r. ustalono, ze: przedtozone sprawozdania statystyczne: z wykonania planu dochodow budzetowych, z wykonania planu wydatkow budzetowych, o deficycie jednostki samorza_du terytorialnego, o stanie zobowi^zan, o stanie naleznosci, z wykonania dochodow podatkowych, a takze sprawozdania: Rb-27ZZ, Rb-30, Rb -33, Rb -34, Rb- 50 i Rb - ST po dokonaniu korekt speiniaj^ wymogi formalno - prawne okreslone w rozporza^dzeniu Ministra 9
Finansow z dnia 27 czerwca 2006r. w sprawie sprawozdawczosci budzetowej. Przedlozone sprawozdanie opisowe z wykonania budzetu gminy spelnia, w zakresie swej szczegolowosci, wymog wynikaja^cy z art. 199 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych, ktory stosowany jest do sprawozdan z wykonania budzetow jednostek samorzajdu terytorialnego na mocy art. 121 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. przepisy wprowadzaja^ce ustawy o finansach publicznych. Budzet Gminy Psary uchwalony zostal w dniu 29 grudnia 2008 roku Uchwala^ Rady Gminy Nr XXVII/187/2008. Dochody zaplanowano w wysokosci 23.495.612 zl., wydatki w wysokosci 30.550.580 zl. W wyniku zmian wprowadzonych w ci^gu roku plan dochodow zostal zwiejtszony do kwoty 26.784.531,97 zl., a plan wydatkow do kwoty 33.839.499,97 zl. Realizacja budzetu za 2009r. przedstawia si? nastejpujqco: - dochody ogolem: 23.881.105,98 zl., tj. 89,16% planu, (w tym dochody bieza^ce 21.334,814,98 zt., tj. 89,34% dochodow ogolem i dochody majatkowe 2.546.291 zl., tj. 10,66% dochodow ogolem), - wydatki ogolem: 25.986.602,39 zl., tj. 76,79% planu (w tym: wydatki bieza^ce 19.874.481,75 zl., tj. 76,48% wydatkow ogolem i wydatki majatkowe 6.112.120,64 zl., tj. 23,52% wydatkow ogolem). W strukturze osi^gni^tych dochodow, dochody wiasne stanowiq. 61,18%, subwencja ogolna 25,14% i dotacje celowe 13,68%. Wynik budzetu osi^gni^ty w 2009r. jest ujemny i wynosi 2.104.970,41 zl. Stan zobowi^zan gminy wedlug tytulow dluznych, zgodnie ze sprawozdaniem Rb - Z na koniec 2009r. wynosi 4.254.221,27 zl., co stanowi 17,81% wykonanych dochodow. Plan finansowy zadan z zakresu administracji rza^dowej oraz innych zadah zleconych ustawami w wysokosci 1.495.401,43 zl. wykonany zostal po stronie otrzymanych dotacji jak rowniez po stronie wydatkow w 99,3%. Otrzymane dotacje stanowia^ 6,2% dochodow ogolem. Biora^c pod uwag dokonane ustalenia - przedlozone sprawozdania zaopiniowano jak w sentencji. Podpisal - przewodniczaxy V Skladu Orzekajaxego mgr Daniel Kolodziej". Przewodnicza^cy Rady Gminy Psary - Pan Jacenty Kubica zarzaxlzil glosowanie nad przyj^ciem projektu uchwaly w sprawie udzielenia absolutorium Wojtowi Gminy Psary. Przedstawil podstaw? prawna^ uchwaly wynikaj^cq. z ustawy o samorza^dzie gminnym, ustawy o finansach publicznych oraz informacj^ o sprawozdaniu z wykonania budzetu Gminy za 2009r., jak i wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy i opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej. Ustawowy sktad Rady Gminy Psary wynosi 15 radnych. W sesji uczestniczylo 15 radnych. W wyniku glosowania: za przyj^ciem uchwaly - 15 glosow, 10
wstrzymujacych sie - 0 glosow. Uchwata zostala podj?ta jednoglosnie - 15 glosami,,za". Przewodniczacy Rady Gminy Psary - Pan Jacenty Kubica oznajmil, iz Wqjtowi Gminy Psary zostalo udzielone absolutorium za 2009 rok. Pkt.8 - Podjecie uchwalradv Gminy Psary w sprawie: 1. Zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2009r. Gminnej Biblioteki Publicznej w Psarach. Przewodniczacy Rady oznajmil, iz radni otrzymali projekt uchwaly wraz z informacjq. dotycza^ wykonania budzetu przez Gminna^ Bibliotek? Publiczna^ ktora zostala w bardzo szczegolowy sposob przedstawiona. Dodal, iz sprawozdanie finansowe GBP bylo szczegolowo omawiane na posiedzeniach Komisji. Wobec braku pytan ze strony radnych, Przewodniczacy Rady przedstawil podstaw? prawna^ uchwaly. W wyniku glosowania: za przyj^ciem uchwaly - 15 glosow, wstrzymuja^cych si? - 0 glosow. Uchwala zostala przyjete jednoglosnie - 15 glosami,,za". Uchwala Nr XLIII/333/2010 Rady Gminy Psary z dnia 28 kwietnia 201 Or. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2009r. Gminnej Biblioteki Publicznej w Psarach.- stanowi zalqcznik nr 6 do nin. protokolu. 2. Zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2009r. Gminnego Osrodka Kultury w Psarach z siedzibq w Grodkowie. Przewodniczacy Rady przedstawil, iz radni uzyskali w sposob szczegolowy sprawozdanie finansowe Gminnego Osrodka Kultury za 2009r. Przedstawil odstaw? prawns uchwaly. Przewodniczacy Rady zapytal, czy radni wnosza^ uwagi do przedstawionego projektu uchwaly. Wobec braku uwag, przystapiono do glosowania. W glosowaniu bralo udzial 13 radnych. W wyniku glosowania: za przyj^ciem uchwaly - 13 glosow, wstrzymuj^cych si? - 0 glosow. Uchwala zostala przyjeta - 13 glosami,,za". Uchwala Nr XLIII/334/2010 Rady Gminy Psary z dnia 28 kwietnia 201 Or. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2009r. Gminnego Osrodka Kultury w Psarach z siedzibq w Grodkowie.- stanowi zalqcznik nr 7 do nin. protokolu. 3. Ustanowienia na rzecz Gminy Psary odplatnej sluzebnosci gruntowej - drogi koniecznej na dzialce stanowiacej wlasnosc Agencji Nieruchomosci Rolnych w Opolu, poloionej w Preczowie. 11
Przewodnicza^cy Rady poinformowal. ze mieszkaniec gminy zwrocii sie_ z prosba^ o wykupienie dzialki, ktora jest wlasnosciq. Gminy. Dzialka stanowi^ca wlasnosc gminy pozbawiona jest dostejm do drogi, w zwi^zku z powyzszym zostalo skierowane pismo do Agencji Nieruchomosci Rolnych o umozliwienie ustanowienia odplatnej sluzebnosci gruntowej- drogi koniecznej. Agencja Nieruchomosci Rolnych w Opolu wyrazila zgod^ na ustanowienie sluzebnosci. Przewodnicza^cy Rady oznajmil, iz aby w przyszlosci sprzedac dzialkej, ktora jest wlasnoscia^ Gminy, zostanie ona pol^czona z dzialkq. uzyskan^ od ANR i wtedy dzialka ta, b^dzie miala znacznie wiejtsz^ wartosc, gdyz w planie zagospodarowania przestrzennego te tereny widniejajako tereny budowlane. Wobec braku uwag ze strony radnych, przystapiono do glosowania. Przewodnicza^cy Rady przedstawil podstaw? prawna^ uchwaly. W wyniku glosowania: zaprzyje_ciem uchwaly - 13glosow. wstrzymujaxych si? - 0 glosow. Uchwala zostala przyj^ta - 13 glosami,,za". Uchwala Nr XLIII/335/2010 Rady Gminy Psary z dnia 28 kwietnia 201 Or. w sprawie ustanowienia na rzecz Gminy Psary odplatnej sluzebnosci gruntowej - drogi koniecznej na dzialce stanowiacej wlasnosc Agencji Nieruchomosci Rolnych w Opolu, polozonej w Preczowie - stanowi zatqcznik nr 8 do nin. protokolu. 4. Zmian w budzecie gminy na 2010r. Przewodnicz^cy Rady przedstawil, iz radni zostali poinformowani podczas prac Komisji o zmianach budzetowych wynikaj^cych z dokonania zwiejcszenia przychodow samorzaxlowego zakladu budzetowego (Zaklad Gospodarki Komunalnej) w roku 2010 o kwot 1 298 863 zl z tytuhi dotacji celowej otrzymanej z budzetu na fmansowanie lub dofinansowanie kosztow realizacji inwestycji i zakupow inwestycyjnych samorz^dowych zakladow budzetowych. Dotyczy to wymiany sieci wodoci^gowej w D^biu. Przewodnicz^cy Rady poinformowal, iz nast^puje rowniez zwi^kszenie dochodow w dziale kultura i ochrona dziedzictwa narodowego o kwote^ 3 000 zl., w dziale oswiata i wychowanie - 17 000 zl. Przedstawil podstaw? prawns uchwaly. W wyniku glosowania: zaprzyj^ciem uchwaly - 13 glosow, wstrzymujq.cych si - 0 glosow. Uchwala zostala przyj^ta - 13 glosami,,za". Uchwala Nr XLIII/336/2010 Rady Gminy Psary z dnia 28 kwietnia 201 Or. w sprawie zmian w budzecie gminy na 201 Or.- stanowi zalacznik nr 9 do nin. protokolu. 5. Przeksztalcenia samodzielnego publicznego zakladu opieki zdrowotnej Zakladu 12
Lecznictwa Ambulatoryjnego w Sosnowcu przy ul. Wawel 15. Przewodniczajcy Rady oswiadczyl, iz przedstawiony projekt uchwaly wynika ze zmian dotycza^cych przeksztalcenia samodzielnego publicznego zakladu opieki zdrowotnej Zakladu Lecznictwa Ambulatoryjnego w Sosnowcu przy ul. Wawel 15. Oznajmil, iz Zastejxa Prezydenta Miasta Sosnowca - Pan Zbigniew Jaskiernia zwrocit sie^ z prosba^ o zaopiniowanie w/w projektu uchwaly poprzez likwidacj^ z jego struktury organizacyjnej Miejskiego Osrodka Psychoterapii i Leczenia Uzaleznienia od Alkoholu przy ul. 3 Maja 33 oraz Poradni dla Osob Uzaleznionych od Alkoholu przy ul. Hallera 5. Zadania zostana^ przekazane nowoutworzonemu samodzielnemu publicznemu zaktadowi opieki zdrowotnej pod nazwa^,,centrum Psychoterapii i Leczenia Uzaleznien w Sosnowcu", ktore zapewni dalsze nieprzerwane wykonywanie swiadczen zdrowotnych realizowanych dotychczas przez Miejski Osrodek Psychoterapii i Leczenia Uzaleznienia od Alkoholu oraz przez Poradni^ dla Osob Uzaleznionych od Alkoholu bez istotnego ograniczenia ich dostejpnosci, warunkow udzielania i jakosci. Zakonczenie dzialalnosci Miejskiego Osrodka Psychoterapii i Leczenia Uzaleznienia od Alkoholu oraz Poradni dla Osob Uzaleznionych od Alkoholu nastapi z dniem 30.09.201 Or. Pracownicy Miejskiego Osrodka Psychoterapii i Leczenia Uzaleznienia od Alkoholu oraz pracownicy Poradni dla Osob Uzaleznionych od Alkoholu z dniem 01.10.201 Or. przechodza^ do Centrum Psychoterapii i Leczenia Uzaleznien w Sosnowcu. Przewodnicza^cy Rady zarza^dzil glosowanie. W wyniku gtosowania: za przyj^ciem uchwaly - 13 glosow, wstrzymuj^cych si - 0 glosow. Uchwala zostala przyj^ta - 13 glosami,,za". Uchwala Nr XLHI/337/2010 Rady Gminy Psary z dnia 28 kwietnia 201 Or. w sprawie przeksztalcenia samodzielnego publicznego zakladu opieki zdrowotnej Zakladu Lecznictwa Ambulatoryjnego w Sosnowcu przy ul. Wawel 15- stanowi zalijcznik nr 10 do nin. protokolu. Pkt.9 - Interpelacje i zapytania. Przewodnicz^cy Rady oznajmil, iz wiele pytan zostalo skierowanych na posiedzeniach Komisji Kultury i Komisji Budzetu. Nadmienii, iz wiele rzeczy zostalo wyjasnionych. Przewodnicza^cy Rady poinformowal, iz jesli chodzi o chodnik przy 913, to z informacji uzyskanej od Pana Wojt a dowiadujemy sie_, ze Pan Wojt b^dzie zabiegal w tym temacie u Marszalka, aby dalej ta inwestycja si toczyla. Pkt 10 - Wolne wnioski. Pani Malgorzata Cieslik - Przewodnicza_ca Komisji Budzetu, Finansow i Gospodarki Gminy przedstawila, iz Cztonkowie Komisji na posiedzeniu w dniu 26 kwietnia br. wystajiili z wnioskiem 13
o zorganizowanie wspolnego posiedzenia wszystkich Komisji w celu analizy Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Psary. W glosowaniu brato udzial 6 Czlonkow Komisji (1 osoba nieobecna podczas glosowania), ktorzy jednoglosnie przyjeli wniosek. Przewodnicza^cy Rady - Pan Jacenty Kubica oswiadczyl. iz w najblizszym czasie b?dziemy oceniac wykonane plany zagospodarowania przestrzennego 3 solectw. Do tego problemu dojdzie temat kanalizacji naszej Gminy. Przewodniczqcy Rady zarza^dzil glosowanie nad przyj?ciem wniosku o zwotanie dodatkowej Komisji wspolnej. W glosowaniu bralo udzial 12 radnych. W wyniku gtosowania: za przyj?ciem wniosku - 12glosow, wstrzymujaxych si? - 0 glosow. Wniosek zostal przyj^ty - 12 glosami,,za". Glos zabral Pan Marian Koziel - Wojt Gminy, ktory podzi^kowal radnym za udzielenie absolutorium. Dodat, iz jesli tylko b^dziemy w stanie wylozyc srodki finansowe na wykonanie drobnych spraw, to na pewno zostanq. one wykonane. Pan Wojt oznajmil, iz nie ma zlej woli co do wykonania pewnych rzeczy, niektore sprawy musza^ jeszcze poczekac. Nadmienil, iz do konca kadencji, wiele z tych rzeczy, ktore nurtuj^ mieszkancow zostanq. wykonane. Przewodnicz^cy Rady poinformowal iz do biura Rady wptyn^ly dwa pisma; jedno - bez podpisu osob skladajacych i aby takie pismo miato podstaw? do jego rozpatrzenia powinno bye zaopatrzone w stosowne podpisy. Drugie pismo dotyczyto dowozu dzieci z Malinowic do szkoly. Komisja Kultury analizowata powyzszy problem i zostanie wystosowane pismo wyjasniajace dany temat. Przewodnicza^cy Rady odniost si? do tematu zebran soteckich. Zwrocil si? z prosbq. do Przewodnicz^cych Rad Soteckich o uzupemienie protokolow z posiedzen rady soleckiej. Pkt.ll. - Zakonczenie obrad. Wobec wyczerpania porza^dku obrad Przewodnicza^cy Rady Gminy - Pan Jacenty Kubica slowami:,,zamykam XLIII Sesjf Rady Gminy Psary" zakonczyl obrady. Protokot sporz^dzi Katarzyna Muclia tdfc*»*c 14
Wykaz zalacznikow: Zah cznik Nr 1, 2 - Lista obecnosci radnych i gosci. Zahjcznik Nr 3 - Informacja z dzialalnosci Wojta Gminy Psary w okresie mi^dzysesyjnym. Zahjcznik Nr 4 - Ocena pracy Osrodka Pomocy Spolecznej za 2009 rok. Zahjcznik Nr 5 - Sprawozdanie z wykonania budzetu za 2009r. Zahjcznik Nr 6 - Uchwaia Nr XLII1/332/2010 w sprawie udzielenie absolutorium Wojtowi Gminy Psary. Zaljjcznik Nr 7 - Uchwaia Nr XLIII/333/2010 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2009r. Gminnej Biblioteki Publicznej w Psarach. Zahjcznik Nr 8 - Uchwaia Nr XLIII/334/2010 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2009r. Gminnego Osrodka Kultury w Psarach z siedzib^ w Grodkowie. Zahjcznik Nr 9 - Uchwaia Nr XLIII/335/2010 w sprawie ustanowienia na rzecz Gminy Psary odplatnej sluzebnosci gruntowej - drogi koniecznej na dzialce stanowiajcej wlasnosc Agencji Nieruchomosci Rolnych w Opolu, polozonej w Preczowie. Zahjcznik Nr 10 - Uchwaia Nr XLIII/336/2010 w sprawie zmian w budzecie gminy na 201 Or. Zahjcznik Nr 11 - Uchwaia Nr XLIII/337/2010 w sprawie przeksztalcenia samodzielnego publicznego zakladu opieki zdrowotnej Zakladu Lecznictwa Ambulatoryjnego w Sosnowcu przy ul. Wawel 15. 15