Prezydent Miasta Bielska-Białej Na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1817) ogł asza Otwarty Konkurs Ofert na wsparcie realizacji zadań publicznych w 2017 roku z zakresu OCHRONY I PROMOCJI ZDROWIA W TYM DZIAŁALNOŚC I LECZNICZEJ W ROZUMIENIU USTAWY Z DNIA 15 KWIETNIA 2 011 ROKU O DZIAŁALNOŚCI LECZNICZEJ (DZ.U. z 2016r. Poz. 1638) I EDYCJA przez podmioty prowadzące działalność w sferze pożytku publicznego. Konkurs obejmuje następujące zadanie: 1 I. Prowadzenie działań wspierających na rzecz osób przewlekle oraz terminalnie chorych oraz Prowadzenie edukacji zdrowotnej, działań profilaktycznych i innych działań prozdrowotnych na rzecz różnych grup wiekowych : 1. Prowadzenie działań wspierających na rzecz osób z chorobą nowotworową i edukacyjnych w zakresie profilaktyki chorób nowotworowych. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na zadanie w 2016 roku: Wysokość środków finansowych przeznaczonych na zadanie w 2017 roku: 12.000,00 zł 14.000,00 zł A. Cele zadania: zapobieganie niekorzystnym następstwom oraz łagodzenie skutków choroby i leczenia onkologicznego; kształtowanie umiejętności radzenia sobie z chorobą w tym samokontroli stanu zdrowia oraz właściwego reagowania w przypadku wystąpienia określonych zaburzeń; udzielanie wsparcia dla chorych, ich rodzin i opiekunów; aktywizacja i integracja osób chorych, ich rodzin i opiekunów, poprzez tworzenie grup wsparcia; zwiększenie wiedzy społeczeństwa w zakresie profilaktyki chorób nowotworowych. B. Przedsięwzięcia realizowane w ramach zadania: udzielanie pomocy psychologicznej osobom chorym, ich rodzinom i opiekunom; organizowanie i prowadzenie zajęć usprawniających i aktywizujących; organizowanie i prowadzenie szkoleń oraz spotkań edukacyjnych; przygotowanie i/lub rozpowszechnianie materiałów edukacyjnych i informacyjnych. C. Beneficjenci zadania: osoby z chorobą nowotworową i ich rodziny, mieszkańcy miasta Bielska-Białej. D. Koszty pokrywane z dotacji: wynagrodzenie realizatorów zadania pod warunkiem, że osoby te nie są członkami Zarządu podmiotu ubiegającego się o dotację (umowy zlecenia, umowy o dzieło); opłaty za udział w kursach specjalistycznych i szkoleniach (w tym koszty przejazdu za wyjątkiem samochodu); zakup materiałów edukacyjnych i informacyjnych, dotyczących realizowanego zadania; zakup materiałów biurowych, typu: papier, tusz, toner niezbędnych do przygotowania i powielenia materiałów edukacyjnych oraz informacyjnych, dotyczących realizowanego zadania; usługi poligraficzne wydrukowanie materiałów edukacyjnych i informacyjnych, dotyczących realizowanego zadania; utrzymanie lokalu (czynsz, media); wynajem sal wykładowych, gimnastycznych koszt, basenu i inne; abonament telefoniczny z Internetem. 1
E. Wymogi: Podmiot przystępujący do konkursu, winien: zapewnić wykwalifikowaną kadrę do realizacji zadania (m.in. lekarze, psycholodzy, fizjoterapeuci); zapewnić odpowiednie warunki lokalowe do prowadzenia zadania i wskazać obiekty, w których zadanie będzie realizowane; posiadać doświadczenie w realizacji zadania. Konkurs przeznaczony jest dla projektów, których realizacja rozpocznie się 14 lutego 2017 roku, a zakończy 18 grudnia 2017 roku. II. Prowadzenie działań wspierających na rzecz osób przewlekle oraz terminalnie chorych : 1. Zwiększenie dostępności do domowej opieki pielęgniarskiej i rehabilitacji osób obłożnie i przewlekle chorych oraz prowadzenie punktu medycznego dla osób przebywających w noclegowni w Bielsku-Białej. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na zadanie w 2016 r.: Wysokość środków finansowych przeznaczonych na zadanie w 2017 r.: 103.000,00 zł 103.000,00 zł A. Cele zadania: zwiększenie dostępności do domowej opieki pielęgniarskiej osobom obłożnie i przewlekle chorym; zapobieganie powikłaniom wynikającym z choroby i długotrwałego unieruchomienia, poprzez usprawnianie chorych w warunkach domowych; kształtowanie umiejętności właściwej opieki i pielęgnacji osób obłożnie i przewlekle chorych poprzez edukację zdrowotną osób objętych opieką oraz ich rodzin i opiekunów; pomoc w rozwiązywaniu bieżących problemów zdrowotnych osób bezdomnych. B. Przedsięwzięcia realizowane w ramach zadania: prowadzenie opieki pielęgniarskiej w warunkach domowych w zależności od stwierdzonych potrzeb zdrowotnych chorego, we współpracy z lekarzem podstawowej opieki zdrowotnej i pielęgniarką podstawowej opieki zdrowotnej, prowadzenie rehabilitacji w warunkach domowych, we współpracy z lekarzem prowadzącym pacjenta; poradnictwo i instruktaże osób chorych, ich rodzin i opiekunów, w zakresie opieki, pielęgnacji i rehabilitacji; wypożyczanie sprzętu niezbędnego do właściwej pielęgnacji i rehabilitacji chorego w domu; prowadzenie punktu medycznego dla osób przebywających w Noclegowni w Bielsku-Białej, przy ul. Krakowskiej 2a, co najmniej jeden raz w tygodniu przez 1,5 godz.; prowadzenie stacjonarnego dyżuru w siedzibie realizatora przynajmniej trzy razy w tygodniu przez 1 godz. dziennie; prowadzenie dokumentacji dotyczącej realizowanego zadania; koordynacja działań związanych z realizacją zadania. C. Beneficjenci zadania: mieszkańcy miasta Bielska-Białej osoby obłożnie i przewlekle chore przebywające w domu oraz ich rodziny i opiekunowie; osoby przebywające w Noclegowni w Bielsku-Białej przy ul. Krakowskiej 2a. D. Koszty pokrywane z dotacji: wynagrodzenie dla realizatorów zadania (wynagrodzenie powinno uwzględniać koszty dojazdu do beneficjentów zadania oraz koordynacji zadania); zakup materiałów i środków niezbędnych do prowadzenia opieki pielęgniarskiej i rehabilitacji, w tym: drobnego sprzętu, materiałów i środków opatrunkowych, środków do pielęgnacji i in.; zakup materiałów biurowych, które zostaną wykorzystane przy realizacji zadania; udział realizatorów zadania w konferencjach, kursach i szkoleniach związanych z realizowanym zadaniem (w tym koszty przejazdu, za wyjątkiem samochodu). 2
E. Wymogi: Podmiot przystępujący do konkursu, winien: prowadzić działalność leczniczą, zgodnie z ustawą z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1638 j.t); zapewnić wykwalifikowaną kadrę do realizacji zadania: co najmniej dwie pielęgniarki uprawnione do wykonywania zawodu, posiadające odpowiednie kwalifikacje do realizacji zadania, co najmniej jednego fizjoterapeutę, posiadającego uprawnienia do wykonywania zawodu i odpowiednie kwalifikacje do realizacji zadania; posiadać sprzęt i wyposażenie odpowiednie do realizowanego zadania, w tym celem wypożyczenia dla osób potrzebujących; posiadać co najmniej dwa środki transportu usprawniające realizację zadania; oświadczyć w ofercie, że na realizację zadania objętego konkursem podmiot realizujący zadanie nie będzie otrzymywał jednocześnie środków z Narodowego Funduszu Zdrowia; oświadczyć w ofercie o własności bądź użyczeniu na okres realizacji zadania odpowiedniej bazy lokalowej umożliwiającej realizacje zadania (pomieszczenie biurowe, telefon z automatyczną sekretarką oraz magazyn na sprzęt); posiadać co najmniej 3 - letni staż w realizacji zadania; Konkurs przeznaczony jest dla projektów, których realizacja rozpocznie się 14 lutego 2017 roku, a zakończy najpóźniej 18 grudnia 2017 roku. 2 Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są podmioty, których działalność statutowa jest związana z tematem zlecanego zadania, w tym: a. organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1817); b. osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują działalność pożytku publicznego; c. stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego; d. spółdzielnie socjalne; e. spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1817). 3 1. Warunkiem przystąpienia do Otwartego Konkursu Ofert jest złożenie (lub przesłanie) prawidłowo wypełnionego formularza oferty (wzór określa rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań <Dz. U. poz. 1300> (UWAGA! OBOWIĄZUJE NOWY WZÓR OFERTY) w zaklejonej kopercie na adres: Urząd Miejski, 43-300 Bielsko Biała, Plac Ratuszowy 6, Kancelaria Ogólna. W przypadku nadesłania oferty pocztą liczy się data jej wpływu. 2. Istnieje możliwość przygotowania i przesłania oferty przy wykorzystaniu aplikacji Generator engo, dostępnej pod adresem: www.bielskobiala.engo.org.pl. UWAGA: Przesłanie oferty przy wykorzystaniu aplikacji Generator engo nie zwalnia z obowiązku dostarczenia systemowo wygenerowanego wydruku w sposób wskazany w punkcie 1. 3. Termin składania ofert upływa dnia 27 stycznia 2017 r. o godz. 15.00. 4. Wzór prawidłowo opisanej koperty: 3
Pieczęć podmiotu Oferta Nazwa podmiotu adres Tytuł ogłoszenia: Otwarty Konkurs Ofert na wsparcie realizacji zadań publicznych z zakresu Ochrony i Promocji Zdrowia - I edycja w 2017 r. przez podmioty prowadzące działalność w sferze pożytku publicznego Zadanie pn.: Prowadzenie działań... 5. Oferent, pod rygorem odrzucenia, oświadcza w ofercie (ostatnia strona, po pkt. 15 - Oświadczenia ), że nie figuruje w centralnym rejestrze zajęć wierzytelności prowadzonym przez Wydział Dochodów Budżetowych Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, na dzień składania oferty. 6. Z uwagi na fakt, że zasady konkursu nie przewidują ujęcia wyceny wkładu rzeczowego, w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania należy tej kolumny nie wypełniać (pkt 8 wzoru oferty). 7. Oferty niekompletne, nieprawidłowo wypełnione bądź złożone po terminie nie będą rozpatrywane. 4 1. Do rozpatrzenia i oceny ofert złożonych przez podmioty określone w 2 Prezydent Miasta Bielska-Białej powołał, w drodze zarządzenia, Komisję Konkursową. Komisja pełni swoje obowiązki w oparciu o zapisy zawarte w uchwale nr XXII/410/2016 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 25 października 2016 r. w sprawie Programu współpracy Gminy Bielsko-Biała z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2017 rok. 2. Komisja będzie analizować oferty wg następujących kryteriów: a. merytoryczne (0-10 pkt) jakość przygotowania projektu: zrozumiały, przejrzysty i kompletny opis działań; czytelnie i realistycznie postawione cele realizacji projektu; dobrze przemyślany i przekonujący plan działania; oryginalność i innowacyjność zgłaszanego projektu; b. rezultaty i oddziaływanie społeczne (0-10 pkt) znaczenie realizacji projektu dla zaspokojenia obiektywnych potrzeb adresatów zadania określonych w ogłoszeniu konkursowym; dostępność realizowanego przedsięwzięcia dla mieszkańców oraz przewidywana liczba odbiorców; zakładane efekty i ich trwałość, korzyści odnoszone przez beneficjantów zadania; c. finansowe (0-10 pkt) realistyczny, rzetelny i efektywny projekt budżetu; zasadność przedstawionych w projekcie kosztów kwalifikowanych; wysokość wkładu własnego oferenta w kosztach ogólnych zadania oraz współudział innych źródeł finansowania; pozafinansowy wkład własny przewidziany do realizacji zgłaszanego projektu, w tym wkład pracy wolontariuszy; d. kompetencje i możliwości realizacji zadania (0-5 pkt) kompetencje i możliwości wykonania zadania w przewidywanym czasie i przy posiadanych zasobach kadrowych i rzeczowych; dotychczasowe doświadczenia w realizacji zadań o podobnym charakterze; kwalifikacje pracowników merytorycznych, którzy będą wykonywać zadanie. e. dotychczasowa współpraca (0-3 pkt) ocena realizacji zadań zleconych oferentowi przez Gminę Bielsko-Biała w poprzednich okresach pod kątem rzetelności ich wykonania; prawidłowość wykorzystania oraz rzetelność i terminowość rozliczania przyznanych na ten cel środków finansowych; współpraca z innymi miejskimi jednostkami organizacyjnymi. 3. Stopień spełniania każdego z warunków sformułowanych w ogłoszeniu konkursu przez złożoną ofertę poddaje się osobnej ocenie podlegającej punktacji, przyjmując dla każdego kryterium odrębnie określoną skalę - oceny danej oferty dokonuje się każdorazowo po jej prezentacji. Wyjątek stanowi kryterium dotychczasowej współpracy, które zawiera już wspólną ocenę ustaloną przez Wydział Spraw Obywatelskich oraz Wydział merytorycznie właściwy ze względu na rodzaj zadania lub Miejski Zarząd Oświaty. 4. Końcowa ocena oferty polega na zsumowaniu punktów przyznanych przez członków Komisji na każde z analizowanych kryteriów wskazanych w ust. 2. 5. Na podstawie oceny poszczególnych ofert tworzy się listę projektów wraz z propozycją dotacji na ich realizację. 4
6. Ewentualne wątpliwości Komisja rozstrzyga poprzez głosowanie; przy równej liczbie głosów decyduje głos Przewodniczącego Komisji. 7. Przewodniczący Komisji informuje członków Komisji o wynikach obrad. 8. Komisja może wykonywać swoje obowiązki nawet wtedy, gdy w wyniku ogłoszenia konkursu zgłoszono tylko jedną ofertę, o ile spełnia ona kryteria formalne oraz merytoryczne. 9. Prezydent Miasta po zapoznaniu się z wynikami obrad Komisji określa w drodze zarządzenia organizacje, którym zostanie zlecona realizacja zadania wraz z wskazaniem wysokości dotacji na ten cel. 10. W przypadku otrzymania przez podmiot dotacji w wysokości niższej niż wnioskowana, strony dokonują uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania. 11. Decyzja Prezydenta Miasta jest ostateczna. 12. Rozstrzygnięcie Otwartego Konkursu Ofert nastąpi do 30 dni od daty podanej w 3 ust. 2. Wyniki zostaną przedstawione na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku Białej, Plac Ratuszowy 6, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej pod adresem: (http://bip.um.bielsko.pl) oraz na stronie internetowej Urzędu Miejskiego (www.bielsko-biala.pl) w zakładce Organizacje Pozarządowe Otwarte Konkursy Ofert. 5 1. Gmina posiada uprawnienia kontrolne względem realizującego zadanie. 2. Kontroli podlegają stan realizacji zadania, efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania, prawidłowość wykorzystania środków finansowych przyznanych na realizację zadania, prawidłowość prowadzenia dokumentacji określonej przepisami prawa i postanowieniami umowy. 6 1. Kompensata należności nie będzie uznawana w rozliczeniu. 2. Przedstawione do rozliczenia dokumenty księgowe powinny zostać opisane w sposób trwały wg następującego wzoru: Wydatek dokonany na realizację zadania publicznego (wpisać nazwę zadania) na podstawie umowy nr.... z dnia.... na pokrycie kosztu (nazwa kosztu zgodna z odpowiednią pozycją kosztorysu). Pokryto ze środków pochodzących z: Dotacji: zł Środków własnych w kwocie:.. zł Wpłat i opłat adresatów w kwocie:. zł Środków pochodzących z (wpisać właściwe źródło publiczne) w kwocie:. zł Pozostałych w kwocie:. zł Sprawdzono pod względem merytorycznym (podpis osoby właściwej) Sprawdzono pod względem formalnym (podpis osoby właściwej) 7 Dodatkowych informacji udzielają: Wydział Spraw Obywatelskich Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, Plac Ratuszowy 6: I piętro, pokój 106, tel. 33 / 497 1 633, 33 / 497 1 638 oraz Wydział Polityki Społecznej, II piętro, pokój 225, tel. 33/497 1 715. 5