Protokół z VIII sesji Rady Gminy Świętajno w dniu 10 czerwca 2011 r., godz. 15.00 17.10 Ad. 1. W obradach udział wzięli: radni lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu, mieszkańcy lista obecności stanowi nr 2 do protokołu. Przewodniczący Rady Gminy Tadeusz Szemis powitał przybyłych: radnych, mieszkańców, Wójta Gminy oraz pracowników Urzędu Gminy i otworzył VIII sesję Rady Gminy Świętajno, zwołaną na wniosek Wójta. Przewodniczący poinformował, iŝ ustawowy skład rady wynosi 15 radnych i na podstawie listy obecności stwierdził, Ŝe w sesji uczestniczy 14 radnych. Do zliczania głosów podczas obrad wyznaczona została radna Halina Chomicz. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, Ŝe porządek sesji, zgodnie z wnioskiem Wójta, przedstawia się następująco: 1. Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji. 3. Dofinansowanie Stowarzyszenia Edukator na potrzeby Szkoły Podstawowej w Mazurach. 4. Wolne wnioski i zapytania. 5. Zamknięcie obrad VIII sesji Rady Gminy Świętajno. Do przedstawionego porządku uwag nie zgłoszono. Ad.2. Do protokołu z VII sesji uwag nie wniesiono. Rada Gminy w obecności 14 radnych 14 głosami za, tj. jednogłośnie przyjęła protokół z VII sesji Rady Gminy Świętajno. Ad.3. Przewodniczący Rady Gminy Tadeusz Szemis poinformował, Ŝe do Rady Gminy wpłynęły następujące pisma, skierowane przez: - Radę Rodziców w sprawie przekazania subwencji, - Stowarzyszenie Rozwoju Regionu Puszczy Boreckiej w sprawie ponownego przeanalizowania finansowania od 01.09.2011r. Szkoły Podstawowej w Mazurach prowadzonej przez Stowarzyszenie Edukator w ŁomŜy, - Radę Sołecką w sprawie przydzielenia naleŝnej subwencji oświatowej. Przewodniczący poinformował, Ŝe Stowarzyszenie Edukator w piśmie z dnia 31.05.2011r. zwróciło się o rozwaŝenie moŝliwości: - przekazania Stowarzyszeniu z dniem 1 września 2011r. w nieodpłatne uŝyczenie budynku szkoły wraz z wyposaŝeniem, - przekazania funduszy na finansowanie od dnia 1 września 2011r. wydatków bieŝących przewidzianych na jednego ucznia Szkoły Podstawowej w Mazurach w wysokości obliczonej zgodnie z art.80 ust. 3 ustawy z dnia 7.09.1991r. O systemie oświaty (ze zm.); przewidywana liczba uczniów na rok szkolny 2011/2012 wg deklaracji rodziców 32, - przyznania dotacji celowej na sfinansowanie kosztów zakupu opału do szkoły (wg kosztów poniesionych w minionym sezonie grzewczym). Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się do Wójta Gminy Janiny Trus o omówienie tematu. Na obrady przybył radny Bogusław Myszczyński obecnych 15 radnych.
Wójt Gminy poinformowała, iŝ wg danych za 2010 rok koszt utrzymania szkoły w Mazurach wyniósł 618 tys. zł, natomiast subwencja oświatowa wynosiła 294 tys. zł, pozostałe środki na pokrycie kosztów utrzymania szkoły pochodzą z budŝetu gminy. Subwencja przyznana Gminie na 2011 rok wynosi 2.848.006 zł. Do końca roku szkolnego 2010/2011 potrzeby szkoły w Mazurach wynoszą 586.105 zł (wynagrodzenia, prowizja bankowa, Internet, odpis na ZFŚS, opłata za korzystanie ze środowiska). Brakuje 291.342 zł. Subwencja oświatowa przyznawana jest Gminie na rok budŝetowy. Wójt poinformowała, iŝ rezerwa oświatowa 0,6% słuŝy innym celom, dlatego teŝ został złoŝony wniosek o środki finansowe na wykonanie zadań związanych z decyzjami nadzoru tj. Sanepidu, straŝy itp. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, Ŝe do 30 września składany jest wniosek o subwencję oświatową na rok następny. Rada Gminy podjęła decyzję o likwidacji szkoły w Mazurach, poniewaŝ nie ma uczniów i nie ma pieniędzy. W związku z likwidacją szkoły istnieje obowiązek rozliczenia się z nauczycielami (wypłacenie odpraw i innych zobowiązań pracowniczych) i na to trzeba będzie zaciągnąć kredyt. Przewodniczący jeszcze raz podkreślił, Ŝe Gmina nie ma środków finansowych na przekazanie Stowarzyszeniu prowadzącemu od września szkołę w Mazurach. Wójt nawiązując do pisma skierowanego przez Radę Sołecką powiedziała, Ŝe na odprawy dla zwalnianych nauczycieli w rezerwie części subwencji oświatowej ogólnej na 2011 rok zostały ustalone kryteria dotyczące dofinansowania kosztów związanych z wypłatą odpraw dla nauczycieli zwalnianych w trybie art.20 Karty Nauczyciela (w naszym przypadku całkowitej likwidacji szkoły). Dotyczy to dwóch miesięcy wykraczających poza przyznaną subwencję. Odprawy są 6 miesięczne, a w subwencji przewidziano środki na 4 miesiące, tj. od września do grudnia, dlatego teŝ dofinansowanie dotyczy tylko 2 miesięcy. Wójt poinformowała, Ŝe Mazury są pozostawione do opracowania arkusza organizacyjnego szkoły prowadzonej przez Edukatora ze wskazaniem liczby uczniów. Następnie Wójt poinformowała o prowadzonych przez Gminę inwestycjach (wodociąg, kanalizacja, remonty dróg, modernizacja oświetlenia ulicznego, budowa chodników itp.). Wójt dodała, Ŝe w Gminie zobowiązania po stronie mieszkańców są coraz trudniej realizowane. Radna BoŜena Siemion stwierdziła, iŝ radni podejmują decyzje i za nie odpowiadają karnie i prawnie. Za brak gospodarności Rada moŝe być podana do Sądu. Jan Wasilewski wyjaśnił, Ŝe w swoim piśmie Stowarzyszenie Rozwoju Regionu Puszczy Boreckiej celowo nie wystąpiło o środki finansowe na utrzymanie budynku szkoły, poniewaŝ Stowarzyszenie samo zabezpieczy te koszty. Potwierdził, Ŝe była inicjatywa oddolna, było zaangaŝowanie i wyjazdy do ŁomŜy. Stowarzyszenie Edukator poinformowało, Ŝe podejmie się prowadzenia szkoły jeŝeli będzie 26 dzieci. Powiedział, iŝ nie było od Rady Gminy sygnału, Ŝe nie będzie środków finansowych na prowadzenie szkoły w okresie od września do grudnia br. Jan Wasilewski zwrócił się z pytaniem, co Rada zrobi jeŝeli dzieci z terenu Mazur pójdą do szkoły poza obręb Gminy? Przewodniczący Rady Gminy powiedział, Ŝe juŝ w marcu br. Rada poinformowała, Ŝe w budŝecie Gminy nie ma pieniędzy. Radny Mariusz Luberecki powiedział, Ŝe na spotkaniu w Mazurach radni zgodzili się z wolą mieszkańców i wstrzymali działania utworzenia ośrodka szkolno wychowawczego. Stwierdził, Ŝe Wójt włączyła się w działania tworzenia szkoły społecznej, chociaŝ nie musiała. Szkołę społeczną tworzą rodzice. Stowarzyszenie Edukator podejmując działania wskazało bardzo konkretne symulacje: - uŝyczenie budynku ( na co Rada wyraziła zgodę),
- przekazanie subwencji, - dopłata do utrzymania szkoły. Radny powiedział, Ŝe Stowarzyszenie Edukator wycofało się, Spółka Progres równieŝ się wycofała, poniewaŝ nie ma minimalnej ilości dzieci (36 uczniów). Tadeusz Słabiński Dyrektor Szkoły Podstawowej w Mazurach powiedział, Ŝe Prezes Stowarzyszenia Edukator poinformowała, Ŝe podejmie się prowadzenia szkoły jeśli będzie 26 dzieci. Radny Mariusz Luberecki zwrócił się z pytaniem do Stowarzyszenia Rozwoju Regionu Puszczy Boreckiej skąd planuje wziąć środki na partycypację w kosztach utrzymania budynku szkoły? Jan Wasilewski potwierdził, Ŝe jeŝeli Rada przekaŝe subwencję, wówczas Stowarzyszenie zrobi wszystko, Ŝeby przekazać pieniądze na utrzymanie budynku. Józef Skrocki członek Rady Sołeckiej (były Dyrektor Szkoły Podstawowej w Mazurach) powiedział, Ŝe prowadzenie szkoły jest zadaniem Gminy. Subwencję oświatową Państwo przekazuje w miesięcznych transzach tj. po 1/12 i nie moŝna mówić, Ŝe szkoła w Mazurach juŝ wykorzystała pieniądze, a Gmina musi dołoŝyć. 0,6% rezerwy słuŝy równieŝ na pokrycie wydatków, odpraw dla nauczycieli. Stwierdził, iŝ w tej sytuacji być moŝe nie naleŝało szkoły zamykać, a przekazać Edukatorowi. Józef Skrocki przekazał list ministra edukacji narodowej Katarzyny Hall do rodziców i nauczycieli w związku z listem otwartym ZNP do rodziców, który stanowi załącznik do protokołu. W liście jest mowa o planowanych zmianach w ustawie o systemie oświaty, które dadzą moŝliwość uratowania części szkół przed likwidacją. Radna Maria Kaczmarska powiedziała, Ŝe Stowarzyszenie Edukator przed przejęciem szkoły oczekiwało jej rozliczenia. Radna stwierdziła, Ŝe gdyby były pieniądze szkoła nie byłaby zamykana. Przewodniczący Rady Gminy, nawiązując do pisma skierowanego przez Radę Sołecką, zwrócił się z pytaniem, kto lansuje stwierdzenie, Ŝe zaplanowany budŝet dla szkoły w Mazurach, na końcowe miesiące tego roku, został wykorzystany na odprawy dla nauczycieli, poniewaŝ na ten cel przewiduje się zwiększenie części oświatowej subwencji ogólnej z 0,6% rezerwy w roku 2011 z tytułu odpraw dla zwalnianych nauczycieli, o które jest składany stosowny wniosek. Józef Skrocki potwierdził, Ŝe takie słowa słyszał od nauczycieli ze szkoły w Mazurach. Przewodniczący Rady Gminy powiedział, Ŝe pieniądze zostały wykorzystane ale nie na odprawy. Zwrócił się, by nie rozpowszechniać takich błędnych informacji w Internecie i w pismach. Stefania Borowska sołtys sołectwa Mazury stwierdziła, Ŝe jest to bardzo brzydki atak na byłego dyrektora szkoły w Mazurach. Pan Józef Skrocki zrobił bardzo duŝo dla szkoły, a dzisiaj jest atakowany. Sołtys zwróciła się z pytaniem, co Rada zrobi jeŝeli rodzice dzieci z terenu Mazur puszczą swoje dzieci do Kowal Oleckich lub do Olecka. Zwróciła się do Rady o poparcie wniosków mieszkańców. Przewodniczący Rady Gminy powiedział, Ŝe decyzja o tym, gdzie dziecko pójdzie do szkoły, naleŝy do rodzica. Wójt powiedziała, Ŝe 0,6% rezerwy na jest na odprawy dla nauczycieli. Z tych środków moŝna wypłacić tylko 2 miesięczne odprawy, nie w całości. Środki finansowe planowane na oświatę to kwota 3.553.000 zł, natomiast subwencja oświatowa 2.848.000 zł. Likwidując szkołę w Cichym planowano, Ŝe dzieci pójdą do szkoły w Mazurach, jednak dzieci poszły do Sokółek. Likwidowano szkołę we Wronkach, by wspierać szkołę w Mazurach. Likwidowano szkołę w GiŜach, by zmniejszyć deficyt na szkołę w Mazurach, a dzieci z GiŜ poszły do Olecka. Wójt stwierdziła, Ŝe ok. 1.200.000 zł subwencji jest poza granicami gminy. Wskazała na zwiększenie kosztów oświaty poprzez utworzenie oddziału gimnazjum w Mazurach.
Wójt powiedziała, Ŝe alternatywnego rozwiązania dla budynku szkoły w Mazurach nie szukano. Przewodniczący Rady Gminy jeszcze raz podkreślił, Ŝe dzisiejszej sesji nie zwołano, by naskakiwać jeden na drugiego. Stanowisko Rady Gminy jest jasne. Tadeusz Słabiński Dyrektor Szkoły Podstawowej w Mazurach powiedział, Ŝe zebrane zostały od rodziców oświadczenia dotyczące skierowania dzieci do szkoły w Mazurach prowadzonej przez Stowarzyszenie 38 dzieci, w tym troje dzieci do oddziału O. Obecnie juŝ jest wiadomo, Ŝe dojdzie jeszcze troje dzieci pięcioletnich, razem byłoby 41 dzieci. Odnosząc się do wypowiedzi radnego Mariusza Lubereckiego Dyrektor powiedział, Ŝe Spółka Progres odpowiedziała, iŝ szkoły nie poprowadzi jeŝeli nie otrzyma dofinansowania. Obrady opuścili radni: Henryk Seredziński, Jadwiga Chodkiewicz, Ewa Chomiczewska obecnych 12 radnych. Następnie Dyrektor podkreślił, Ŝe Ŝadne Stowarzyszenie nie podejmie prowadzenia szkoły jeŝeli nie będzie dofinansowania. Zwrócił uwagę na niŝsze koszty w przypadku prowadzenia szkoły przez Stowarzyszenie, gdzie nie obowiązuje Karta Nauczyciela. W szkole prowadzonej przez Stowarzyszenie nauczyciele otrzymują niŝsze płace. Dyrektor zwrócił się o przekazanie dofinansowania prowadzenia szkoły za okres od września do grudnia 2011r. w wysokości 80-90 tys. zł. Stanisław Fejfer Przewodniczący Rady Rodziców przy Szkole Podstawowej w Mazurach równieŝ zwrócił się do Rady o przekazanie dofinansowania w kwocie 80-90 tys. zł, Ŝeby mogła powstać szkoła społeczna w Mazurach. Ewa Iwanicka nauczycielka zatrudniona w Szkole Podstawowej w Mazurach powiedziała, Ŝe odczuwa ogromną wrogość w Szkole Podstawowej w Świętajnie. Sytuacja jaka powstała w związku z likwidacją szkoły w Mazurach jest stresująca dla środowiska Mazur. Magdalena Skowrońska nauczycielka zatrudniona w Szkole Podstawowej w Mazurach równieŝ wystąpiła z prośbą o przekazanie dofinansowania w kwocie 80-90 tys. zł. Stwierdziła, iŝ subwencja, która będzie naleŝała się szkole w 2012 roku mogłaby wystarczyć na prowadzenie szkoły na nowych zasadach. Irena Słabińska nauczycielka zatrudniona w szkole Podstawowej w Mazurach zwróciła się o dofinansowanie w w/w kwocie, natomiast pozostałe środki potrzebne na utrzymanie budynku zostałyby pokryte przez sponsora. Stefania Borowska sołtys sołectwa Mazury zwróciła się z pytaniem, na co zostanie wykorzystany budynek jeŝeli nie będzie utworzonej szkoły? Radna Maria Kaczmarska wyjaśniła, Ŝe gdyby 50 tys. zł brakowało do utrzymania szkoły w Mazurach, to Rada szkoły by nie likwidowała. Przerwa Wójt odczytała stanowiska przedstawione na piśmie przez Stowarzyszenie Edukator oraz Spółkę Progres, które stanowią załączniki do protokołu. Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie Kto jest za przekazaniem subwencji, zgodnie z art.80 ust.3 ustawy z dnia 07.09.1991r.o systemie oświaty, za okres od 01.09. - 31.12.2011r. na prowadzenie szkoły społecznej - za 0, przeciw 9 reasumpcja głosowania za 3, przeciw 9, wstrzymało się 0. Marta Ślepska Sołtys sołectwa Rogojny zapytała, czy w Mazurach będzie funkcjonowało Przedszkole jeŝeli nie będzie szkoły? Wójt wyjaśniła, Ŝe przejmie szkoła w Świętajnie. Dowóz dzieci zostanie zapewniony. 4
Ad.5. Zamknięcie obrad VIII sesji Rady Gminy Świętajno. W związku z wyczerpaniem porządku zamykam obrady VIII sesji Rady Gminy Świętajno, godz.17.10 Protokołowała: BoŜena Buraczewska inspektor Przewodniczący Rady Gminy Tadeusz Szemis