13. POWIAT POLICKI Powiat policki swoim zasięgiem obejmuje następujące gminy: Police, Dobra Szczecińska, Nowe Warpno i Kołbaskowo. Zestawienie liczbowe działań kontrolnych w roku 2002 Jednostka Administracyjna Liczba Decyzje wymierzające kary za okres trwania przekroczenia kontroli zarządzeń pokontrolnych decyzji ustalających kary biegnące mandatów karnych liczba kwota /tys.zł/ Dobra 10 4 3 1 428,0 Kołbaskowo 9 4 Nowe Warpno 2 1 POLICE 16 3 2 2 79,1 Ogółem powiat 37 12 5 3 507,1 Zestawienie liczbowe działań kontrolnych w roku 2003 Jednostka Administracyjna Liczba Decyzje wymierzające kary za okres trwania przekroczenia kontroli zarządzeń pokontrolnych decyzji ustalających kary biegnące mandatów karnych liczba kwota /tys.zł/ Dobra 12 3 1 121,0 Kołbaskowo 9 4 2 Nowe Warpno 2 1 POLICE 29 7 2 2 2 74,1 Ogółem powiat 52 15 4 2 3 195,1 Gospodarka wodno-ściekowa Poniżej przedstawiono najistotniejsze przypadki kontroli z zakresu gospodarki wodnościekowej, przeprowadzonych w okresie 2002-2003. Zakłady Chemiczne Police S.A. w Policach k/szczecina Kontrola gospodarki ściekowej zakładu przeprowadzona w czerwcu 2002 roku wykazała przekroczenie warunków pozwolenia wodnoprawnego w odprowadzanej do Kanału Barkowego mieszaninie ścieków pochłodniczych i opadowych. Za przyczynę wystąpienia przekroczenia zostało uznane spłukanie z terenu zakładu przez wody opadowe pyłów nawozowych po dłuższym okresie suszy. Za przekroczenie dopuszczalnego ładunku w zakresie fosforu ogólnego została wymierzona kara biegnąca w wysokości 6773,10
zł/dobę. Według ustaleń przeprowadzonego postępowania przekroczenie utrzymywało się przez jeden dzień i za taki okres została zakładowi wymierzona kara łączna. Kontrola dotrzymywania warunków pozwolenia wodnoprawnego przez Zakłady Chemiczne Police S.A. przeprowadzona w lutym 2003 roku nie wykazała przekroczeń tych warunków na obu objętych kontrolą wylotach ścieków tj. zarówno w ściekach technologicznych odprowadzanych Kanałem Jasienickim do Roztoki Odrzańskiej, jak też w mieszaninie ścieków pochłodniczych i opadowych odpływającej do Kanału Barkowego i dalej do Odry. Oczyszczalnia Mierzyn Do końca 2002 roku oczyszczalnia ścieków w Mierzynie była oczyszczalnią źle pracującą, która z powodu znacznego przeciążenia hydraulicznego nie dotrzymywała warunków odprowadzania ścieków określonych w pozwoleniu wodnoprawnym. W związku z tym gmina Dobra rozpoczęła i w lutym 2003 roku zakończyła inwestycję, mającą na celu odciążenie oczyszczalni w Mierzynie. Poprzez wybudowanie nowego systemu kanalizacji i przepompowni stworzono układ pozwalający na skierowanie części ścieków z miejscowości Mierzyn i Skarbimierzyce do gminnej oczyszczalni w Redlicy. Uruchomienie tego układu spowodowało odciążenie oczyszczalni w Mierzynie o około 50%. Po przeprowadzeniu ponownego rozruchu technologicznego oczyszczalnia ta dotrzymuje warunków posiadanego pozwolenia wodnoprawnego. Ośrodek Wypoczynkowo-Szkoleniowy w Brzózkach Właścicielem Ośrodka Wypoczynkowo-Szkoleniowego Brzózki są Zakłady Chemiczne Police S.A. W oczyszczalni oczyszczane są ścieki z Ośrodka, które poprzez sieć kanalizacji spływają do oczyszczalni mechaniczno-biologicznej. W skład oczyszczalni wchodzą: przepompownia ścieków, osadnik wstępny, komora niedotleniona, komora tlenowa, komora osadowa. Ścieki oczyszczone w ilości ok.12,5 m 3 /d poprzez rów melioracyjny wprowadzane są do Zalewu Szczecińskiego. Wprowadzanie ścieków do wód powierzchniowych odbywa się podstawie pozwolenia wodnoprawnego. którego ważność upływa z dniem 31.12.2005 roku. Ochrona powietrza Poniżej przedstawiono najistotniejsze zakłady skontrolowane w zakresie ochrony powietrza: Zakłady Chemiczne Police S.A. Największy zakład w województwie zachodniopomorskim w randze kombinatu. W ciągu ostatnich lat Zakłady zrealizowały szereg inwestycji, które doprowadziły do całkowitego wyeliminowania przekroczeń dopuszczalnych wartości emisji zanieczyszczeń. W wyniku licznych kontroli nie stwierdzono przekroczeń dopuszczalnych wartości emisji gazów i pyłów w stosunku do decyzji. Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej S.A. Police Zainstalowane są 4 kotły typu WR-10 o mocy ok. 11,6 MW każdy. Jeden z nich jest już na trwale wyłączony. W sezonie grzewczym pracuje w zasadzie jeden kocioł. W wyniku kontroli stwierdzono, że zakład nie przekracza wartości dopuszczalnych wynikających z decyzji. Polchar Sp. z o.o. Police Zakład produkujący półkoks na cele eksportowe w ilości do 100 000 ton rocznie, powstał na terenie ZCh Police, Zakład ubocznie produkuje energię cieplną, którą wykorzystuje się w ZCh Police. Pomiary kontrolne nie wykazują przekroczeń wartości dopuszczalnych emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego. Kemipol Spółka z o.o. Police Zakład produkuje koagulanty żelazowe i glinowe. W trakcie kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości. 2
Ochrona przed hałasem W 2002 roku Nie wykonywano kontroli na terenie powiatu polickiego. W 2003 roku zakładem, który przekraczał dopuszczalne normy hałasu w środowisku były Zakłady Chemiczne Police S.A. Po zastosowaniu tłumików na Wydziale Mocznika dostosował się do dopuszczalnych norm. Gospodarka odpadami Najistotniejszymi przykładami działań kontrolnych z zakresu gospodarki odpadami, obejmującymi okres 2002-2003 były: Ladzińscy w Trzebieży W 2002 roku przeprowadzono kontrolę sprawdzającą w firmie Ladzińscy w Trzebieży, zajmującej się prowadzeniem remontów sprzętu motorowodnego i turystycznego. Kontrola miała na celu między innymi ustalenie czy firma zastosowała się do zaleceń poprzedniej kontroli. W wyniku wcześniejszych ustaleń stwierdzono, że firma nawiozła około 48 ton ziemi i gruzu budowlanego na teren, będący we władaniu innych podmiotów. Nawiezione odpady zostały rozplantowane oraz w części zepchnięte do zatoki portowej. Czynności te odbywały się bez zgody właścicieli powyższego terenu, ani uzgodnień właściwych organów. Firma nie prowadziła również ewidencji odpadów. W trakcie przeprowadzonej kontroli sprawdzającej ustalono, że kontrolowany podmiot usunął odpady z powyższego terenu, jednak w dalszym ciągu nie prowadził ewidencji odpadów. Wydano zarządzenia pokontrolne, które zostały wykonane przez kontrolowany podmiot. Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo Usługowe RODE w Policach W roku 2003 na terenie powiatu polickiego skontrolowano m.in. Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo Usługowe Rode, zajmujące się transportem i zbieraniem olejów odpadowych. W wyniku kontroli stwierdzono, że firma narusza przepisy ustawy o odpadach poprzez: spalanie odpadów poza instalacjami i urządzeniami służącymi do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, postępowanie z odpadami w sposób niezgodny z zasadami ochrony środowiska, magazynowanie odpadów niezgodnie z przepisami ustawy o odpadach. W związku z powyższym ukarano kierownika jednostki mandatem karnym, wydano zarządzenie pokontrolne oraz skierowano wystąpienie pokontrolne do starosty celem podjęcia działań będących w jego kompetencjach. Zakłady Chemiczne Police S.A. W grudniu 2003 roku przeprowadzono kontrolę przestrzegania przepisów ochrony środowiska w zakresie gospodarki odpadami w Zakładach Chemicznych Police S.A. Kontrolą objęto składowiska odpadów, zlokalizowane na obszarze zakładu, tj. składowisko fosfogipsów i składowisko siarczanu żelazawego. Składowisko fosfogipsów posiada powierzchnię 288 ha, z czego 188 ha przeznaczonych jest do składowania odpadów, zaś pozostała powierzchnia stanowi pas bezpieczeństwa. Składowisko posiada decyzję zatwierdzającą instrukcję eksploatacji, wydaną przez Wojewodę Zachodniopomorskiego, z dnia 03.12.2002 roku. Składowane odpady zajmują powierzchnię ok. 105 ha, pod składowanie przeznaczonych jest jeszcze ok. 80 ha. Docelowa wysokość składowiska wynosi 40 m.n.p.m. W grudniu oddano do użytku nową sieć piezometryczną, składającą się z 9 piezometrów. Ponadto, na składowisku zlokalizowana jest wydzielona kwatera, przeznaczona do składowania popiołów z elektrociepłowni. Dookoła składowiska znajduje się system rowów odwadniających o łącznej długości 21 km. Składowisko siarczanu żelazawego posiada powierzchnię 45 ha, z czego pod składowanie przeznaczonych jest 15,2 ha. Składowisko posiada decyzję zatwierdzającą instrukcję eksploatacji, wydaną przez Wojewodę Zachodniopomorskiego, z dnia 3
15.11.2002 roku. Zainstalowana jest sieć piezometrów, z których dwa zainstalowane są na pierwszym, a piętnaście na drugim poziomie wodonośnym. Wokół składowiska znajdują się rowy odwadniające, ścieki odprowadzane są do zakładowej oczyszczalni ścieków. Dookoła składowiska nasadzony jest pas zieleni (głównie topole). Poważne awarie W rejestrze zakładów potencjalnych sprawców poważnych awarii, w powiecie polickim figurowały w roku 2002 dwa zakłady dużego ryzyka awarii: Zakłady Chemiczne Police w Policach i NAftobazy Spółka z o.o. Baza paliw płynnych w Trzebieży, gmina Nowe Warpno oraz dwa zakłady zwiększonego ryzyka awarii J&S Energy S.A. Baza paliw płynnych w Stobnie, gmina Kołbaskowo i Messer Polska Spółka z o.o. Oddział w Policach. W 2002 roku przeprowadzono 7 kontroli, w tym w Zakładach Chemicznych Police i Naftobazy Spółka z o.o. Baza paliw płynnych w Trzebieży. W wyniku kontroli w ZCh Police ustalono: Obiektami, które stanowią źródła zagrożenia poważną awarią są: węzeł przeładunkowy amoniaku na Stokażu Amoniaku zbiornik ciśnieniowy amoniaku zbiornik bezciśnieniowy amoniaku kompresorownia Syntezy Amoniaku zbiorniki magazynowe kwasu siarkowego magazyn chloru w Zakładzie Produkcji Wody dwa rurociągi przesyłowe amoniaku z Wydziału Stokażu do portu zakładowego w Policach (nabrzeże Mijanka) jeden rurociąg przesyłowy kwasu siarkowego z Wytwórni Kwasu Siarkowego do portu zakładowego w Policach (nabrzeże Mijanka). Zagrożenie chemiczne, pożarowe i wybuchowe stanowią produkowane i magazynowane niżej wymienione substancje niebezpieczne: substancje bardzo toksyczne: kwas fluorowodorowy 25 Mg dwuchromian sodu 40 Mg substancje toksyczne amoniak 20.500 Mg fluorokrzemian sodu 300 Mg substancje niebezpieczne dla środowiska przez działania toksyczne na organizmy wodne woda amoniakalna 1200 Mg substancje reagujące z wodą kwas siarkowy 95% 38.500 Mg Zakłady Chemiczne Police przesłały do Komendy Wojewódzkiej PSP w Szczecinie i do wiadomości Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska wymagane przepisami ustawy z 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska dokumenty: zgłoszenie zakładów oraz program zapobiegania poważnym awariom przemysłowym. Ponadto ustalono, że opracowano i wdrożono system bezpieczeństwa stanowiącego element ogólnego systemu zarządzania i organizacji zakładów. Ze względu na brak szczegółowych wytycznych (rozporządzenia Ministra Gospodarki) raport o bezpieczeństwie będzie opracowany w 2003r. W wyniku kontroli bazy paliw płynnych Naftobazy Spółka z o.o. w Trzebieży, ustalono: na terenie bazy magazynowane są paliwa płynne II klasy (oleje napędowe i opałowe lekkie), w czterech grupach zbiorników częściowo zagłębionych w ziemi. Ogółem magazynowane jest około 46 000 Mg paliwa. 4
baza paliw nie ma urządzeń do monitoringu i sygnalizacji wycieków paliwa do gruntu i wód podziemnych. podtorza torowisk oraz miejsca przeładunku paliw nie mają szczelnej nawierzchni. WIOŚ nakazał wykonać szczelną nawierzchnię w miejscach przeładunku paliw. Obowiązek ten zrealizowano w grudniu 2002 roku. zakład przesłał do Komendy Wojewódzkiej PSP w Szczecinie i do wiadomości WIOŚ zgłoszenie zakładu o dużym ryzyku awarii. W pierwszym kwartale 2003 roku planowane jest opracowanie programu zapobiegania poważnym awariom przemysłowym. Ponadto w powiecie polickim kontrolowano 5 stacji paliw płynnych: Naftpol w Przęsocinie gmina Police, PKN Orlen w Lubieszynie gmina Dobra, Transtom w Mierzynie gmina Dobra, PKN Orlen w Barnisławiu i Kołbaskowie. Wydano 2 zarządzenia pokontrolne, które wykonano w nakazanych terminach. Poważne awarie W lutym 2002 roku w wyniku pożaru w Fabryce Łodzi Yacht Servis Aku Composites w Trzeszczynie, gmina Police wystąpiła emisja węglowodorów aromatycznych (monomerów stabilizowanych) do powietrza. W czasie akcji ratowniczej były poszkodowane 2 osoby. Zdarzeń o znamionach poważnych awarii nie stwierdzono W roku 2003 ilość zakładów o dużym i zwiększonym ryzyku awarii nie uległa zamianie. Przeprowadzono ogółem 4 kontrole, w tym 1 w Zakładach Chemicznych Police (Zakład Amoniaku) i 1 w Messer Polska w Policach. Oba zakłady opracowały wewnętrzne plany operacyjno-ratownicze. Ponadto ZCh Police przedstawiły w WIOŚ do akceptacji raport o bezpieczeństwie. Dokument ten uzyskał pozytywną opinię WIOŚ. W Messer Polska rozpoczęto modernizację linii technologicznej napełniania butli i wiązek acetylenu. Zakończenie modernizacji planowane jest w lutym 2004 roku. Pozostałe kontrole przeprowadzono w stacji paliw WM w Mierzynie gmina Dobra, w związku ze skargą mieszkańca na emisję węglowodorów z terenu stacji paliw, do pobliskich budynków mieszkalnych. Wykonane pomiary imisji węglowodorów w powietrzu, w czasie przeładunku benzyny z cysterny samochodowej do podziemnych zbiorników magazynowych nie potwierdziły przekroczeń wartości dopuszczalnych węglowodorów w powietrzu. Poważne awarie nie wystąpiły Zdarzenia o znamionach poważnych awarii W lipcu 2003 roku, na autostradzie A6, przy zjeździe do Przecławia i Kołbaskowa, z przewróconej cysterny samochodowej wyciekło na pobocze drogi około 50 litrów benzyny. Nie stwierdzono szkód w środowisku. 5