Protokół nr BPR.0012.7.4.2016 z posiedzenia Komisji Statutowej w dniu 17 maja 2016 r., godz. 19.00 Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok otworzył posiedzenie, powitał zebranych radnych i zaproponował przyjęcie następującego porządku obrad: 1. Opinia do sprawozdania z wykonania budżetu miasta Gliwice za 2015 r. oraz informacji o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego. 2. Druki sesyjne. 3. Sprawy bieżące. Brak uwag ze strony Komisji. W posiedzeniu udział wziął Naczelnik Wydziału Geodezji i Kartografii Sebastian Ptak oraz. Ad. 1 Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok poprosił o przedstawienie informacji dotyczącej sprawozdania z wykonania budżetu miasta Gliwice za 2015 w zakresie związanym z działalnością rad osiedli. Kierownik Referatu Obsługi Miasta i Rad Osiedli Natalia Czernik przekazała, że zadanie związane z obsługą rad osiedli oraz Młodzieżowej Rady Miasta zostało wykonane na poziomie 85%. Środki przeznaczone zostały na wydatki związane zadmlnistracją (utrzymanie lokali, internet, telefony) - plan wykonany został na poziomie 85%. Srodki na działalność promocyjną - zaplanowane na ten cel środki zostały wydane w 85% (nie wszystkie rady wykorzystały przyznane im budżety). Dodatkowo w 2015 r. zaplanowano pulę na organizację wyborów do rad osiedli, która wykorzystana została na poziomie 56%. Wysokość środków uwzględniała przeprowadzenie wyborów do 21 rad, wybory odbyły się jednak do 13 rad. W 6 osiedlach wybory nie odbyły się ze względu na zgłoszenie liczby kandydatów, która pozwoliła na uznanie zarejestrowanych kandydatów za wybranych do rad; w dwóch osiedlach wybory nie odbyły się ze względu na niewystarczającą liczbę zgłoszonych kandydatów. Radna Ewa Potocka zapytała, dlaczego wykonanie budżetu przeznaczonego na działalność promocyjnąjest na poziomie 85%. odpowiedziała, że ciężko jest to ocenić, to rady składają wnioski i decydują o wykorzystaniu zaplanowanych dla nich środków. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok przypomniał, że Komisja Statutowa zawsze apelowała o zwiększenie puli środków na działalność rad osiedli i zapytał, czy wzrosła ich wysokość. odpowiedziała, że na 2016 rok zaplanowano kwotę stanowiącą 140% środków przeznaczonych na działalność rad w 2015 r. W 2015 r. była to kwota ok. 383 tys. zł, a w 2016 ok. 536 tys. zł, nie licząc środków na wybory do rad. Radny Dominik Dragon zapytał, czy nie wynika to ze zwiększenia liczy rad. odpowiedziała, że w 2015 r. funkcjonowało 17 rad, teraz działa 19 to tylko o dwie więcej. /' 1.fr.- `, lr '\_ '_
Radny Dominik Dragon przekazał, że jest widoczny postęp, nie są to wielkie różnice w wysokości środków, ale są. Postulat Komisji Statutowej w zakresie zwiększania puli środków na działalność rad jest nadal aktualny, w porównaniu z innymi miastami ich wysokość jest nadal niewielka. Jednak stworzona została procedura budżetu obywatelskiego inależy postulować zwiększenie środków przeznaczanych na dane osiedla. Srodki planowane w ramach budżetu obywatelskiego pozwalają na realizację potrzeb wielu mieszkańców i rad osiedli. Problemem jest, że często pojedyncze zadania wyczerpują pulę przyznanych środków. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zauważył, że pojawia się pytanie, czy radni mają wpływ na tworzenie budżetu obywatelskiego i co w przypadku, jeżeli problem ten będzie się pogłębiał. Radny Dominik Dragon przekazał, że członkowie rad osiedli zaczęli zastanawiać się, w jaki sposób dostosować zadania do niewielkich środków przyznanych w ramach budżetu obywatelskiego, by chociaż w części wykorzystać je na realizację potrzeb, które są na ich osiedlach. Radny Marek Kopała zauważył, że wnioski składane w ramach budżetu obywatelskiego są weryfikowane. Radny Dominik Dragon dodał, że są weryfikowane przez pracowników urzędu oraz miejskich jednostek organizacyjnych. Radni nie mają na to wpływu. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zauważył, że jest jeszcze Młodzieżowa Rada Miasta Gliwice i zapytał, jak oni sobie radzą z wydatkami. odpowiedziała, że ich plan wydatków jest na poziomie 3800 zł, z czego co roku ok. 80% jest wydawane. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zauważył, że wszystko zależy od inicjatywy Przewodniczącego Młodzieżowej Rady Miasta. Radny Paweł Wróblewski poprosił o potwierdzenie, że budżet przeznaczony na funkcjonowanie rad osiedli zwiększył się o 40%. potwierdziła, że budżet na realizację zadań związanych z funkcjonowaniem rad osiedli zwiększył się o 40%. Radny Paweł Wróblewski zapytał, czy są rady osiedli, które w 100% wykorzystały zaplanowane dla nich środki. odpowiedziała, że tak. Brak pytań ze strony Komisji. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zapytał, kto z radnych jest za pozytywną opinią do sprawozdania z wykonania budżetu miasta Gliwice za 2015 oraz do informacji ostanie mienia jednostki samorządu terytorialnego, ze szczególnym uwzględnieniem wydatków przeznaczonych na finansowanie działalności rad osiedli oraz Młodzieżowej Rady Miasta Gliwice. Wynik głosowania: 5 głosów za, 0 przeciw, 1 wstrzymujący się. (2' ==i==i=) Ad. 2 Komisja opiniowała następujące projekty uchwał: a) projekt uchwały (druk nr 388/2016) w sprawie nadania nazwy rondu ' r " L! iz /l_ ~\`. `\._. J l
Naczelnik Wydziału Geodezji i Kartografii Sebastian Ptak przekazał, że projekty uchwał w sprawie nadania nazw ulicom oraz obiektom drogowym były przygotowywane w taki sposób, aby zapewnić wkomponowanie nowej nazwy w dotychczasowe nazewnictwo. za pozytywną opinią do projektu uchwały wg druku nr 388. b) projekt uchwały (druk nr 385/2016) w sprawie nazwania ronda oraz ulicy zlokalizowanych na terenie Miasta Gliwice za pozytywną opinią do projektu uchwały wg druku nr 385. c) projekt uchwały (druk nr 390/2016) w sprawie nadania nazwy rondu za pozytywną opinią do projektu uchwały wg druku nr 390. d) projekt uchwały (druk nr 384/2016) w sprawie nadania nazwy mostowi zlokalizowanemu na terenie Miasta Gliwice Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zapytał, dlaczego projekt uchwały wsprawie nadania rondu nazwy im. Macieja Płażyńskiego nie ma uzasadnienia w postaci notki biograficznej. Naczelnik Wydziału Geodezji i Kartografii Sebastian Ptak odpowiedział, że jest to kontynuacja przyjętego już nazewnictwa, dlatego projekt uchwały nie ma szczegółowego uzasadnienia. W tym przypadku uzasadnieniem jest spójność nazw. za pozytywną opinią do projektu uchwały wg druku nr 384. e) projekt uchwały (druk nr 392/2016) w sprawie nadania nazwy rondu Naczelnik Wydziału Geodezji i Kartografii Sebastian Ptak przekazał, żewprzypadku tego projektu uchwały uznano, że ul. Wyczółkowskiego jest główną ulicą dlatego dla ronda proponuje się także tą nazwę (a nie Gaudiego). za pozytywną opinią do projektu uchwały wg druku nr 392. f) projekt uchwały (druk nr 391/2016) w sprawie nadania nazwy rondu za pozytywną opinią do projektu uchwały wg druku nr 391. Wynik głosowania: 5 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się. (ä=='l=> '=) Radny Dominik Dragon przekazał, że w ramach prac podkomisji Komisji Rozwoju Miasta i Inwestycji pojawił się pomysł nazwania placu nad Drogową Trasą Sreclnicową im K Schabika. 3. 1.. -R.- _ l
Naczelnik Wydziału Geodezji i Kartografii Sebastian Ptak poinformował, że wpłynęły także inne propozycje nazw dla tego placu. W związku z tym podjęto decyzję, że projekt uchwały w tej sprawie nie zostanie przedstawiony na najbliższej sesji. Nad nazwą dla tego placu będą się jeszcze toczyć rozmowy. W pierwszej kolejności przygotowano pakiet przedłożonych na najbliższą sesję projektów uchwał, będzie także druga tura procedowania nad innymi nazwami. Propozycja' Prezydenta Miasta wprzedmiocle nazwy dla placu nad tunelem Drogowej Trasy Srednicowej zostanie przedstawiona w późniejszym terminie. Radny Dominik Dragon zauważył, że pierwszy raz rada osiedla nie została zapytana o opinię w sprawie nazwy ronda (rondo Bogatki). Naczelnik Wydziału Geodezji i Kartografii Sebastian Ptak przekazał, że firma prosiła o szybką decyzję, bo chce oddać swoje nieruchomości w użytkowanie. Nazwa rondo Bogatki jest zgodna z konwencją i aby nie utrudniać i nie komplikować, zdecydowano o zaproponowaniu takiego projektu uchwały. Ad. 3 Komisja zapoznała się z następującymi dokumentami: a) pismo mieszkańca w sprawie nadania jednej z ulic w Gliwicach nazwy im. Zygmunta Frankiewicza oraz propozycji nazw dla innych ulic Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zauważył, że we wniosku o nadanie ulic nazwy im. Zygmunta Frankiewicza nie została wskazana lokalizacja i zapytał, czy Komisja chce zaopiniować ten wniosek. Naczelnik Wydziału Geodezji i Kartografii Sebastian Ptak przekazał, że Wydział Geodezji i Kartografii zbiera wszystkie wnioski, które wpływają w sprawie nadania nazw i utworzony jest rejestr nazw,,do wykorzystania". Lista taka jest do wglądu. Komisja przyjęła do wiadomości wniosek w sprawie nadania ulicy nazwy im. Zygmunta Frankiewicza oraz wniosku o nadanie nazw innym ulicom. b) sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Gliwicach w roku 2015 r. - Komisja c) informacja o wynikach kontroli Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Srodowiska przeprowadzonych w 2015 roju na terenie miasta Gliwice -' Komisja d) korespondencja w sprawie pomnika na ternie osiedla Brzezinka wraz z udzieloną nadawcy odpowiedzią przygotowaną przez Wydział Przedsięwzięć Gospodarczych i Usług Komunalnych - Komisja e) odpowiedź w sprawie niewynajmowania terenów gminnych cyrkom - Komisja f) raport z realizacji Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Miasta Gliwice na lata 2013-2015 za rok 2015 - Komisja g) informacja o przebiegu wykonania planu finansowego samorządowych instytucji kultury za rok 2015 - Komisja h) pismo Prezydenta Miasta Jaworzno w sprawie utworzenia nowego związku gmin i powiatów - Komisja i) roczne sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny oraz potrzeb związanych z realizacją ww. zadań - Komisja j) informacja Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa miasta Gliwice i powiatu gliwickiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej za rok 2015 - Komisja 4-
k) ocena stanu sanitarno-epidemiologicznego Miasta Gliwice za 2015 r. - Komisja I) ocena zasobów pomocy społecznej w roku 2015 - Komisja przyjęła do wiadomości; m) sprawozdanie finansowe jednostki samorządu terytorialnego - Komisja n) informacja o wszczęciu postępowania nadzorczego w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami dotyczących przystąpienia Gliwic do związku metropolitalnego - Komisja o) rozstrzygnięcia nadzorcze w sprawie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami dotyczących przystąpienia miasta Gliwice do związku metropolitalnego - Komisja p) raport z wykonania programu ochrony środowiska dla miasta Gliwice na lata 2012-2015 z uwzględnieniem perspektywy do roku 2019 - Komisja przyjęła do wiadomości; q) sprawozdanie z wykonania programu współpracy miasta Gliwice zorganizacjami pozarządowymi na rok 2015 - Komisja przyjęła do wiadomości; r) zestawienie skarg, wniosków i petycji za I kwartał 2016 r. - Komisja przyjęła do wiadomości (=' <=l<=l<) Nie ustalono terminu kolejnego posiedzenia. Na tym zakończono posiedzenie Komisji. Protokołowała: Podpis Przewodniczącego Komisji: - _ I I iiislilžåili,f-""ą`\ ' J " ".F'iz ewo-:.:iic,ząg ƒ O //. vi.,wf/óf. c Kümfljmülej 1-»rižnairizs nm 2. U7. 2015 5