S ZPITA L P OWIATOWY im. Edmunda Biernackiego w Mielcu ul. Żeromskiego 22 39-300 Mielec KRS: 0000002538 NIP 817-17-50-893 centrala ( 017 ) 78 00 100 tel/fax ( 017 ) 78 00 146 http://www.szpital.mielec.pl email: poczta@szpital.mielec.pl SzP.ZP.271.75-III.17 Mielec, dnia 14.11.2017r. Wszyscy uczestnicy postępowania przetargowego Dotyczy: przetarg nieograniczony na sprzedaż i dostawę aparatury lub sprzętu medycznego dla potrzeb Szpitala Powiatowego w Mielcu. Szpital Powiatowy im. Edmunda Biernackiego w Mielcu działając w oparciu o art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2017r., poz. 1579) w odpowiedzi na zadane pytania udziela następujących wyjaśnień: Pytanie nr 1, dot. Formularz oferty, Gr.1, pkt.ix.3.: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na to aby niniejszy punkt otrzymał poniższe brzmienie: Wykonawca zapewnia sprzedaż części zamiennych przez okres 10 lat. Powyższe nie dotyczy oprogramowania i sprzętu komputerowego, dla którego Wykonawca zapewnia 5 letnią dostępność części zamiennych. Odpowiedzialność w polskim systemie prawa cywilnego opiera się co do zasady na zasadzie winy a nie ryzyka, z tego też względu słowo gwarancja / gwarantuje lub ryzyko (wskazujące na zasady odpowiedzialności oparte na zasadzie ryzyka) jest niewłaściwe. Właściwym są min. takie słowa jak zobowiązuje się, zapewnia oświadcza, że odpowiedzialność itp. Przedmiotowa prośba ma na celu doprecyzowanie obowiązków Wykonawcy. Zwracamy uwagę, że żadne przepisy prawa ani krajowego (ustawa z dnia 20 maja 2010 roku o wyrobach medycznych) ani unijnego (dyrektywa Rady 93/42/EEC z 14.06.1993 roku dotycząca wyrobów medycznych) nie regulują kwestii dostępności części zamiennych i nie wskazują wprost jakiegokolwiek okresu ich gwarantowanej dostępności. Z uwagi na postęp technologiczny wyroby IT tj. komputery i oprogramowanie do nich, podlegają ciągłym zmianom i standardem jest ich wymiana na nowsze modele wcześniej, niż po 10 latach. Istotnym jest również fakt, że producenci komputerów i oprogramowania m.in. z uwagi na tak szybki postęp technologiczny, zazwyczaj nie utrzymują ich na stanie magazynowym w tak długim okresie. Z uwagi na powyższe, zobowiązanie do zapewnienia 10 letniej dostępności komputerów, części zamiennych do nich oraz oprogramowania w wersjach tożsamych z dostarczonymi przez Wykonawcę w wykonaniu niniejszej umowy, jest zobowiązaniem praktycznie niemożliwym do wykonania. Mając powyższe na uwadze uprzejmie prosimy o zmianę zapisu umownego zgodnie z powyższa propozycją. Pytanie nr 2, dot. Formularz oferty opis parametrów, Gr.1, pkt. IV.1.: Czy Zamawiający poprawi oczywistą pomyłkę i wykreśli zapis oraz z lampą na zawieszeniu sufitowym lub zamieni zapis na oraz z lampą na zawieszeniu sufitowym po ewentualnej rozbudowie w przyszłości. W obecnym brzmieniu tabeli parametrów Zamawiający wymaga tylko jednej lampy tej w ściance do prześwietleń. Zamawiający informuje, iż pomyłkowo w pkt IV.1 zamieszczono zapis oraz z lampą na zawieszeniu sufitowym. Zamawiający poprawia oczywistą omyłkę poprzez wykreślenie w SIWZ Opis przedmiotu zamówienia Grupa 1 pkt IV.1 oraz w Załączniku nr 2 do SIWZ Formularz oferty zapisu oraz z lampą na zawieszeniu sufitowym
Pytanie nr 3, dot. wzoru umowy, 1 ust.3: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę słowa gwarantuje na oświadcza? Prosimy o usunięcie słowa gwarantuje, które sugeruje odpowiedzialność na zasadzie ryzyka, podczas gdy norma wynikającą z kodeksu cywilnego jest odpowiedzialność oparta na zasadzie winy. Pytanie nr 4, dot. wzoru umowy, 5 ust.5: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie dodatkowego zdania: Uprawnienia Zamawiającego z tytułu rękojmi dotyczące wad fizycznych przedmiotu umowy, jak i okres jej trwania są tożsame z uprawnieniami z tytułu udzielonej gwarancji.? Prosimy o potwierdzenie, że Strony w sposób pełny i wyczerpujący uregulowały podstawy i konsekwencje odpowiedzialności z tytułu rękojmi za wady, poprzez uzupełnienie treści umowy o wskazany zapis. Pytanie nr 5, dot. wzoru umowy, 6 ust.2: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie dodatkowego zdania: Każda naprawa gwarancyjna powoduje przedłużenie okresu gwarancji o czas przestoju przedmiotu umowy.? Pytanie nr 6, dot. wzoru umowy, 6 ust.3 e: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie dodatkowego zdania: Powyższe nie dotyczy oprogramowania i sprzętu komputerowego, dla którego Wykonawca zapewnia 5 letnią dostępność części zamiennych.? Przedmiotowa prośba ma na celu doprecyzowanie obowiązków Wykonawcy. Zwracamy uwagę, że żadne przepisy prawa ani krajowego (ustawa z dnia 20 maja 2010 roku o wyrobach medycznych) ani unijnego (dyrektywa Rady 93/42/EEC z 14.06.1993 roku dotycząca wyrobów medycznych) nie regulują kwestii dostępności części zamiennych i nie wskazują wprost jakiegokolwiek okresu ich gwarantowanej dostępności. Z uwagi na postęp technologiczny wyroby IT tj. komputery i oprogramowanie do nich, podlegają ciągłym zmianom i standardem jest ich wymiana na nowsze modele wcześniej, niż po 10 latach. Istotnym jest również fakt, że producenci komputerów i oprogramowania m.in. z uwagi na tak szybki postęp technologiczny, zazwyczaj nie utrzymują ich na stanie magazynowym w tak długim okresie. Z uwagi na powyższe, zobowiązanie do zapewnienia 10 letniej dostępności komputerów, części zamiennych do nich oraz oprogramowania w wersjach tożsamych z dostarczonymi przez Wykonawcę w wykonaniu niniejszej umowy, jest zobowiązaniem praktycznie niemożliwym do wykonania. Mając powyższe na uwadze uprzejmie prosimy o zmianę zapisu umownego zgodnie z powyższa propozycją. Pytanie nr 7, dot. wzoru umowy, 6: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie dodatkowego ustępu o poniższej treści: Odpowiedzialność Wykonawcy z tytułu gwarancji na dostarczone elementy, części lub podzespoły obejmuje tylko wady/awarie powstałe z przyczyn tkwiących w dostarczonym elemencie, części lub podzespole, w szczególności wady konstrukcyjne lub materiałowe. Gwarancją nie są objęte : a. uszkodzenia i wady dostarczanego sprzętu wynikłe na skutek: - eksploatacji sprzętu przez Zamawiającego niezgodnej z jego przeznaczeniem, niestosowania się Zamawiającego do instrukcji obsługi sprzętu, mechanicznego uszkodzenia powstałego z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego lub osób trzecich i wywołane nimi wady, - samowolnych napraw, przeróbek lub zmian konstrukcyjnych (dokonywanych przez Zamawiającego lub inne nieuprawnione osoby); b. uszkodzenia spowodowane zdarzeniami losowymi tzw. siła wyższa (pożar, powódź, zalanie itp.) c. materiały eksploatacyjne.? Powyższe ma na celu doprecyzowanie warunków gwarancji.
Pytanie nr 8, dot. wzoru umowy, 7 ust.1a): Czy Zamawiający wyrazi zgodę aby niniejszy punkt otrzymał poniższe brzmienie: a) za zwłokę w realizacji przedmiotu umowy Wykonawca zapłaci karę umowną w wysokości 0,1 % wartości brutto zamówienia za każdy dzień zwłoki, jednak łącznie nie więcej niż 10% wartości netto zamówienia? Prosimy o zmianę słowa opóźnienia na zwłoka mając na uwadze, że Wykonawca winien odpowiadać tylko za niedotrzymanie terminu spowodowane wyłącznie okolicznościami, za które ponosi odpowiedzialność, które były uzależnione od jego woli, tak jak to jest przy zwłoce, a nie za wszelkie okoliczności, także te na które nie ma żadnego wpływu, które są od niego całkowicie niezależne, jak to ma miejsce przy opóźnieniu. Podstawą powinno być odniesienie do konkretnej kwoty zgodnie z wyrokiem SN z 8 lutego 2007 I CSK 420/06 Sformułowanie art. 483 1 k.c. dopuszczające zastrzeżenie kary umownej w "określonej sumie" w sposób jednoznaczny prowadzi do wniosku, że kara ta powinna być w chwili zastrzegania wyrażona kwotowo. Dopuszczalne byłoby posłużenie się innymi miernikami wysokości, np. ułamkiem wartości rzeczy albo ułamkiem innej sumy (wartości kontraktu), jeżeli ustalenie kwoty byłoby tylko czynnością arytmetyczną, natomiast przyjęcie konstrukcji prawnej zakładającej ustalanie w przyszłości podstawy naliczania kary umownej nie byłoby zgodne z art. 483 1 k.c. i stanowiłoby inną czynność prawną. Pytanie nr 9, dot. wzoru umowy, 7 ust.1e): Czy Zamawiający wyrazi zgodę aby niniejszy punkt otrzymał poniższe brzmienie: e) Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 0,2 % wartości brutto zamówienia za każdy dzień zwłoki liczony od upływu terminu określonego w 6 ust. 5 umowy na usunięcie zgłoszonej awarii aparatury medycznej w ramach udzielonej gwarancji, jednak łącznie nie więcej niż 10% wartości netto zamówienia.? Pytanie nr 10, dot. wzoru umowy, 7 ust.4: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie do niniejszego ustępu poniższej treści: Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność w zakresie, w jakim bezwzględne przepisy prawa nie pozwalają na zmianę lub ograniczenie odpowiedzialności odszkodowawczej. W pozostałym zakresie łączna odpowiedzialność odszkodowawcza Wykonawcy wynikająca z umowy lub pozostająca z nią w związku, niezależnie od podstaw prawnych dochodzonego roszczenia (w tym z tytułu kar umownych) ograniczona jest do wartości netto zamówienia. Wykonawca nie ponosi w takiej sytuacji odpowiedzialności za utracone korzyści, utratę przychodów, utracone dane, utratę zysków, utratę możliwości eksploatacji, przerwy w pracy, koszty kapitałowe, odszkodowania i kary umowne płacone przez Zamawiającego swoim kontrahentom. Przedmiotowa prośba uzasadniona jest coraz szerszą międzynarodową praktyką, w której standardem są klauzule ograniczające odpowiedzialność odszkodowawczą Wykonawcy, w kontekście coraz powszechniejszej zasady, że odpowiedzialność Wykonawcy nie powinna przekraczać określonej części wynagrodzenia umownego Wykonawcy (min. klauzule takie funkcjonują w umowach Banku Światowego). Pragniemy zauważyć, że ograniczenie odpowiedzialności do konkretnej kwoty i do sytuacji, w których wystąpiła bezpośrednia strata Zamawiającego pozwoli na zaoferowanie znacznie niższej ceny, a wyznaczony pułap kar umownych i łącznej kwoty odpowiedzialności odszkodowawczej są i tak wystarczającym czynnikiem motywującym Wykonawcę do należytego, w tym terminowego wykonania umowy. Pytanie nr 11, dot. wzoru umowy, 6 ust.1d): Z uwagi na złożoność, czas instalacji i uruchomienia oraz koszt systemów, jak również względy formalne (m. in. pozwolenia wydawane przez Wojewódzką Stację Sanitarno Epidemiologiczną na użytkowanie aparatów o wskazanym numerze seryjnym) prosimy o zwolnienie Wykonawcy z obowiązku dostarczenia sprzętu zastępczego. Pytanie nr 12, dot. wzoru umowy, 6 ust.2: Czy Zamawiający dopuszcza działania serwisu w postaci diagnostyki i naprawy urządzenia z wykorzystaniem połączenia internetowego i telefonicznego?
Pytanie nr 13, dot. wzoru umowy, 7 ust.1b) i d): Czy Zamawiający wyrazi zgodę na obniżenie kar umownych wskazanych 7 ust. 1 lit b i d do wysokości 5% brutto wartości zamówienia? Zwracamy uwagę, że kara powinna mieć charakter jedynie dyscyplinujący. Pytanie nr 14, dot. wzoru umowy, 7 ust.1e): Czy Zamawiający wyrazi zgodę na ograniczenie stosowania kary zgodnie z par. 7 ust. 1 e) Wzoru Umowy do takiej awarii aparatury medycznej, która całkowicie uniemożliwia korzystanie z aparatu? Pytanie nr 15: Czy Zamawiający dysponuje łączem internetowym ze stałym adresem IP, które udostępni na potrzeby zdalnej diagnostyki? Zapewni Wykonawca Pytanie nr 16: Prosimy o udostępnienie na stronie www Projektu Osłon Stałych dla obecnej pracowni RTG. Zamawiający w załączeniu udostępnia Projekt osłon stałych Pytanie nr 17: Prosimy o określenie szacunkowej dziennej ilości badań dla nowego aparatu RTG. Dane te są niezbędne do wyliczeń dla nowego projektu osłon stałych. 75 badań Pytanie nr 18: Czy Zamawiający dysponuje dostępną mocą przyłączeniową 35kVA dla nowego RTG? Pytanie nr 19: Czy Zamawiający potwierdza, że w sterowni RTG istnieje instalacja ethernetowa i jej modyfikacja nie jest przedmiotem postępowania? W sterowni jest zainstalowane gniazdo szpitalnej sieci informatycznej Pytanie nr 20: Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający we własnym zakresie wykona wszelkie niezbędne prace adaptacyjne wymagane do instalacji nowego RTG zgodnie z wytycznymi producenta, w tym zapewni tablicę elektryczną, oświetlenie sygnalizacyjne nad wejściem do pracowni, wzmocnienie stropu (jeśli będzie wymagane), kanały kablowe, osłony stałe + stolarkę ochronną, chłodzenie pomieszczenia. Zgodnie z Grupa 1 pkt VIII.1 SIWZ. Pytanie nr 21: Czy Zamawiający potwierdza, że odbiór aparatu RTG przez SANEPiD nie jest przedmiotem Zamówienia i Zamawiający dokona go we własnym zakresie?
Pytanie nr 22: Czy Zamawiający dopuszcza przeprowadzenie szkoleń w terminie późniejszym (po przekazaniu aparatu TK i uzyskaniu zgody SANEPiDu na użytkowanie)? Mając na uwadze interes Zamawiającego, chcemy aby szkolenie aplikacyjne odbyło się z udziałem pacjentów, co będzie miało wpływ na efektywność szkolenia.