Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, które wpłynęły do Ministerstwa Gospodarki. Uzgodnienia międzyresortowe 13-19.04.2015 r. Projekty ustaw Lp. Projekt odawca 1 UOKiK Tytuł dokumentu Projekt (UOKiK) ustawy o zmianie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz ustawy - Kodeks postępowania cywilnego. Opis: Projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego obejmuje: a) zapewnienie większej skuteczności ochrony interesów konsumentów, a w szczególności: - wzmocnienie tej ochrony na rynku usług finansowych, m.in. poprzez wprowadzenie zakazu oferowania konsumentom usług finansowych, które nie odpowiadają ich potrzebom lub oferowanie ich w sposób nieadekwatny do charakteru tych usług; Ponadto, w szerszym zakresie, wprowadzenie: - instytucji decyzji tymczasowych w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, - nieformalnego trybu występowania przez Prezesa UOKiK do przedsiębiorców, - moŝliwości przeprowadzenia przeszukania w sprawach dotyczących naruszenia zbiorowych interesów konsumentów oraz dokonywania czynności zmierzających do dokonania zakupu towaru Data wpłynięcia do MG zgłaszania uwag 15.04.15 04.05.15 1
( tajemniczy klient ), - moŝliwości nieodpłatnej publikacji komunikatów i ostrzeŝeń przez Prezesa UOKiK oraz przedstawiania przez Prezesa UOKiK sądom istotnego poglądu z zakresu ochrony konkurencji i konsumentów, a takŝe - wydłuŝenie okresu przedawnienia dla praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, b) zmianę systemu kontroli postanowień wzorców umów zawieranych z konsumentami, poprzez powierzenie jej Prezesowi UOKiK, z zachowaniem merytorycznej kontroli nad decyzjami Prezesa UOKiK ze strony Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów; w szczególności zmiany w tym zakresie obejmują: - wprowadzenie zakazu stosowania we wzorcach umów zawieranych z konsumentami postanowień wskazanych w art. 385 1 par. 1 Kpc, - wprowadzenie moŝliwości określenia przez Prezesa UOKiK środków usunięcia skutków stosowania tego rodzaju klauzul, - wprowadzenie moŝliwości przyjęcia zobowiązań przedsiębiorcy co do sposobu zakończenia naruszenia lub usunięcia jego skutków (decyzja zobowiązaniowa), - przesądzenie skutków prawnych decyzji Prezesa UOKiK w tym zakresie, - stworzenia procedury postępowania Prezesa UOKiK w ww. sprawach, - przyznanie organizacjom konsumenckim prawa inicjowania postępowania przed Prezesem UOKiK w zakresie kontroli stosowania niedozwolonych klauzul, - wprowadzenie kar pienięŝnych za wykorzystywanie przez przedsiębiorców niedozwolonych klauzul we wzorcach umów (analogicznych do kar nakładanych przez Prezesa UOKiK w przypadku stosowania praktyk naruszających zbiorowy interes konsumentów), - dokonanie stosownych zmian w Kodeksie postępowania cywilnego. 2
Lp. Projekt odawca 1 MS Projekty rozporządzeń Tytuł dokumentu Projekt rozporządzenia MS w sprawie wykazu zakładów leczniczych, w tym psychiatrycznych i leczenia odwykowego, przeznaczonych do wykonywania tymczasowego aresztowania oraz warunków zabezpieczenia tych zakładów. Data wpłynięcia do MG zgłaszan ia uwag 13.04.15 14.04.15 2 MON 3 MIiR 4 MF 5 MF Projekt rozporządzenia MON w sprawie udzielania Ŝołnierzom rezerwy posiadającym nadane przydziały kryzysowe dofinansowania kosztów studiów lub nauki albo staŝu, kursu lub specjalizacji. 13.04.15 22.04.15 Projekt MIiR rozporządzenia RM w sprawie określenia lotnisk międzynarodowych. 13.04.15 21.04.15 Projekt rozporządzenia MF w sprawie trybu zawiadamiania przez bank o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego. 13.04.15 22.04.15 Projekt rozporządzenia MF zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu ustalania i dokumentowania wydatków egzekucyjnych. 13.04.15 22.04.15 6 MF 7 MŚ Projekt rozporządzenia MF zmieniającego rozporządzenie w sprawie trybu postępowania przy sprzedaŝy zajętych ruchomości ulegających szybkiemu zepsuciu oraz przechowywaniu i sprzedaŝy niektórych ruchomości. Projekt rozporządzenia Ministra Środowiska zmieniającego rozporządzenie w sprawie podmiotów, którym państwowa słuŝba hydrologiczno-meteorologiczna i państwowa słuŝba hydrogeologiczna są obowiązane przekazywać ostrzeŝenia, prognozy, komunikaty i biuletyny, oraz sposobu i częstotliwości ich przekazywania. 13.04.15 22.04.15 14.04.15 24.04.15 8 MEN Projekt rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie warunków organizowania kształcenia, 14.04.15 27.04.15 3
wychowania i opieki dla dzieci i młodzieŝy niepełnosprawnych, niedostosowanych społecznie i zagroŝonych niedostosowaniem społecznym. 9 MZ 10 MRiRW Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie wzorów zaświadczeń lekarskich. 15.04.15 17.04.15 Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi zmieniającego rozporządzenie w sprawie minimalnych wymagań dla paszportów roślin oraz sposobu ich wypełniania. 15.04.15 27.04.15 11 MEN Projekt rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieŝy niepełnosprawnych, niedostosowanych społecznie i zagroŝonych niedostosowaniem społecznym. 15.04.15 27.04.15 12 MF 13 MRiRW 14 MF 15 MŚ Projekt rozporządzenia MF zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych. 15.04.15 20.04.15 Projekt rozporządzenia MRiRW w sprawie wskazania instytutu realizującego programy krajowe zbioru danych niezbędnych do realizacji wspólnej polityki rybołówstwa UE. 16.04.15 21.04.15 Projekt rozporządzenia MF zmieniającego rozporządzenie MF w sprawie właściwości urzędów celnych i izb celnych w zakresie akcyzy. 16.04.15 21.04.15 Projekt rozporządzenia MŚ w sprawie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zamieszanych odpadów komunalnych. 16.04.15 24.04.15 16 MŚ Projekt rozporządzenia MŚ w sprawie wzorów rocznego sprawozdania o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami z nich powstającymi oraz rocznego sprawozdania o wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu odpadami. 16.04.15 24.04.15 17 MŚ Projekt rozporządzenia MŚ w sprawie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych. 16.04.15 4
18 MF 19 MF Projekt rozporządzenia MF w sprawie obszarów właściwości miejscowej naczelników urzędów celnych do przyjmowania zgłoszeń loterii fantowej lub gry bingo fantowe. 16.04.15 20.04.15 Projekt rozporządzenia MF zmieniającego rozporządzenie w sprawie właściwości urzędów celnych i izb celnych w zakresie podatku od gier. 16.04.15 20.04.15 20 MF Projekt rozporządzenia MF zmieniającego rozporządzenie w sprawie wyznaczenia naczelników urzędów celnych właściwych w sprawach rejestracji i eksploatacji automatów i urządzeń do gier oraz określenia obszarów ich właściwości miejscowej. 16.04.15 20.04.15 21 MŚ Projekt rozporządzenia MŚ w sprawie funkcjonowania bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami. 16.04.15 24.04.15 22 MŚ Projekt rozporządzenia MŚ w sprawie sposobu nadawania numeru rejestrowego. 16.04.15 24.04.15 23 MŚ Projekt rozporządzenia MŚ w sprawie zakresu, sposobu oraz tryby zbierania i udostępniania danych w systemie informatycznym Inspekcji Ochrony Środowiska Ekoinfonet. 16.04.15 24.04.15 24 MKiDN Projekt rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w sprawie udzielania pomocy na kulturę i ochronę dziedzictwa kulturowego w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020. 17.04.15 29.04.15 5
Projekty innych dokumentów rządowych Lp. Projekt odawca 1 SSC 2 MS 3 MON 4 MKiDN 5 Tytuł dokumentu Projekt uchwały (SSC) RM w sprawie przygotowania i wdroŝenia inicjatywy "Obywatel". wpłynięcia do MG zgłaszania uwag 13.04.15 16.04.15 Projekt (MS) stanowiska Rządu wobec senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (druk sejmowy nr 3194). 14.04.15 17.04.15 Projekt (MON) uchwały Rady Ministrów w sprawie ustanowienia programu pod nazwą Program Wsparcia Bezpieczeństwa Regionu 2022. 14.04.15 24.04.15 Projekt MKiDN Programu współpracy między Ministrem Kultury i Dziedzictwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej a Ministerstwem Kultury Republiki Słowackiej na lata 2015-2018. 15.04.15 27.04.15 Projekt stanowiska Rady Ministrów w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o samorządzie powiatowym (druk nr 3250). 15.04.15 20.04.15 6 MON Projekt (MON) Porozumienia Technicznego między Ministerstwem Obrony Narodowej Republiki Litewskiej, Ministrem Obrony Narodowej Rzeczypospolitej Polskiej i Ministerstwem Obrony Ukrainy w sprawie szczegółowych aspektów funkcjonowania wspólnej jednostki wojskowej i jej dowództwa. 15.04.15 17.04.15 7 MSW Projekt MSW uchwały RM w sprawie przyjęcia "Programu przeciwdziałania i zwalczania przestępczości gospodarczej na lata 2015-2020". 16.04.15 28.04.15 8 MF Projekt (MF) Uchwały RM w sprawie zmiany umowy o udzielenie poŝyczki z dnia 4 października 2009 r. zawartej między Rządem RP, jako PoŜyczkodawcą, a Rządem Republiki Islandii, jako PoŜyczkobiorca, oraz Sedlabanki Islands, jako Agentem PoŜyczkobiorcy, na kwote 630.000.000 PLN. 16.04.15 22.04.15 9 MPiPS Projekt MPiPS Stanowiska Rządu wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o promocji 16.04.15 20.04.15 6
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (druk nr 3252). 10 MIiR 11 MŚ 12 MIiR Projekt MIiR Stanowiska Rządu do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych (druk nr 3227). 16.04.15 21.04.15 Projekt dokumentu MŚ pn. Polityka Klimatyczna Polski - strategie redukcji emisji gazów cieplarnianych w Polsce do roku 2030". 16.04.15 24.04.15 Projekt MIiR stanowiska Rządu wobec komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o własności lokali (druk nr 3233). 17.04.15 29.04.15 7