Wykonawcy w postępowaniu Dotyczy postępowania w trybie przetargu nieograniczonego o udzielenie zamówienia publicznego na: Dostawa sprzętu komputerowego, oprogramowania biurowego i drukarek dla Małopolskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017, poz. 1579). Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. Zamawiający informuje, że w dniu 07 listopada 2018 roku wpłynęły zapytania do przedmiotowego postępowania. Zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018, poz. 1986 ze zm.), Zamawiający przekazuje treść zapytań wraz z odpowiedziami. Pytanie 1 W załączniku nr 1a do SIWZ Zamawiający w poz. 1 wskazał, że wymaga komputer stacjonarny (23 szt.) z systemem operacyjnym Microsoft Windows 10 Professional PL 64-bit lub równoważny [*1]. W związku z tym czy Zamawiający wymaga dostarczenie fabrycznie nowej licencji systemu operacyjnego nieużywanej oraz nieaktywowanej nigdy wcześniej na innym urządzeniu oraz pochodzącej z legalnego źródła sprzedaży? Pytanie to uzasadniamy tym, że w ostatnim czasie w zamówieniach publicznych wielu nieuczciwych Wykonawców oferuje używane oraz podrabiane (pirackie) oprogramowanie komputerowe, co może narazić Zamawiającego na problemy związane z użytkowaniem oprogramowania niezgodnie z postanowieniami licencyjnymi producenta takiego oprogramowania (w tej sprawie załączamy pismo wystosowane do Wiceprezesa Urzędu Zamówień Publicznych, z którym proszę się zapoznać i które ewentualnie proszę opublikować na stronie BIP, jako załącznik do niniejszego pytania w celu możliwości zapoznania się z nim przez innych Wykonawców). Używane oprogramowanie komputerowe jest znacząco tańsze od nowego, przy czym zasady licencjonowania tego typu oprogramowania w przypadku firmy Microsoft, zakazują jego przenoszenia poza urządzenie na którym zostało zainstalowane pierwotnie (za wyjątkiem sytuacji, w której urządzenie to ulegnie awarii). Pragniemy Zamawiającego uczulić, że w przypadku gdy Zamawiający nie zgodzi się na nowe oprogramowanie może dojść do sytuacji, że po pierwszej awarii komputera w przypadku tzw. formatu dysku twardego firma Microsoft może zablokować używany wcześniej klucz produktu, co spowoduje, że Zamawiający nie będzie mógł korzystać z systemu operacyjnego. Stanie się to dlatego, że nowo zakupiony komputer powinien posiadać nowo zakupioną licencję systemu operacyjnego. Dodatkowo pragniemy poinformować Zamawiającego o możliwości weryfikacji takich licencji infolinia firmy Microsoft jest w stanie udzielić informacji, czy dany klucz licencyjny był już aktywowany w przeszłości na innym komputerze. Tak. Zamawiający wymaga, aby dostarczony system operacyjny, był nowy, nieużywany i nie był wcześniej aktywowany oraz ma pochodzić z legalnego źródła sprzedaży. Zgodnie z 1 ust. 1 UMOWA (wzór) Załącznik nr 6 do SIWZ : Przedmiotem umowy jest dostawa przez Wykonawcę na warunkach określonych w niniejszej umowie oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego nr (zwanego dalej postępowaniem ), sprzętu komputerowego ( ) / oprogramowania (dalej: Oprogramowanie ),(zwanych dalej łącznie sprzętem ) dla Zamawiającego zgodnie z ofertą, która stanowi załącznik do niniejszej umowy. Zgodnie z 1 ust. 6 UMOWA (wzór) Załącznik nr 6 do SIWZ : Wykonawca dostarczy sprzęt fabrycznie nowy, nieużywany, sprawny technicznie, bezpieczny, kompletny i gotowy do pracy. Dostarczony sprzęt musi posiadać wszystkie wymagane prawem polskim
certyfikaty bezpieczeństwa oraz spełniać normy dotyczące ochrony środowiska. Dostarczony sprzęt nie może być przedmiotem praw ani zobowiązań osób trzecich. Zgodnie z [*1] Załącznik nr 1a do SIWZ Pytanie 2 Czy w przedmiotowym postępowaniu Zamawiający wymaga dostarczenia fabrycznie nowego oprogramowania biurowego Office 2016 Dla Użytkowników Domowych i Małych Firm PL MPL x86/x64 lub równoważnego [*2] nieużywanego oraz nieaktywowanego nigdy wcześniej na innym urządzeniu oraz pochodzącego z legalnego źródła sprzedaży? Tak. Zamawiający wymaga, aby dostarczone oprogramowanie biurowe, było nowe, nieużywane i nie było wcześniej aktywowane oraz ma pochodzić z legalnego źródła sprzedaży. Zgodnie z 1 ust. 1 UMOWA (wzór) Załącznik nr 6 do SIWZ : Przedmiotem umowy jest dostawa przez Wykonawcę na warunkach określonych w niniejszej umowie oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego nr (zwanego dalej postępowaniem ), sprzętu komputerowego ( ) / oprogramowania (dalej: Oprogramowanie ),(zwanych dalej łącznie sprzętem ) dla Zamawiającego zgodnie z ofertą, która stanowi załącznik do niniejszej umowy. Zgodnie z 1 ust. 6 UMOWA (wzór) Załącznik nr 6 do SIWZ : Wykonawca dostarczy sprzęt fabrycznie nowy, nieużywany, sprawny technicznie, bezpieczny, kompletny i gotowy do pracy. Dostarczony sprzęt musi posiadać wszystkie wymagane prawem polskim certyfikaty bezpieczeństwa oraz spełniać normy dotyczące ochrony środowiska. Dostarczony sprzęt nie może być przedmiotem praw ani zobowiązań osób trzecich. Zgodnie z [*2] Załącznik nr 1a do SIWZ : Pytanie 3 Czy Zamawiający wymaga, aby dostarczone licencje na system operacyjny Microsoft Windows Professional PL 64-bit lub równoważnego [*1] oraz licencje oprogramowania biurowego Office 2016 Dla Użytkowników Domowych i Małych Firm PL MLK x86/x64 lub równoważnego [*2] posiadały aktywną możliwość maksymalnej ilości aktywacji przy pomocy połączenia internetowego oraz telefonicznego przewidzianego przez przez producenta oprogramowania? Chcielibyśmy Zamawiającemu zwrócić szczególną uwagę, że wyłącznie legalne i nigdy wcześniej nieużywane oprogramowanie posiada 100% pewność, że dostarczone licencje na system operacyjny bądź oprogramowanie biurowe będą miały możliwość maksymalnej ilości aktywacji przy pomocy połączenia internetowego oraz telefonicznego przewidzianego przez przez producenta oprogramowania. Używane wcześniej oprogramowanie nie daje Zamawiającemu żadnej gwarancji, że system operacyjny bądź oprogramowanie biurowe będzie
można za każdym razem aktywować przy pomocy połączenia internetowego bądź telefonicznego. Może się zdarzyć sytuacja, że Microsoft zablokuje klucz produktu używanego wcześniej systemu operacyjnego lub oprogramowania biurowego. To z kolei uniemożliwi Zamawiającemu pracę na komputerze. Zamawiający wymaga, aby dostarczone oprogramowanie podlegało wszystkim zasadom zawartym we właściwym dla niego EULA, w tym zasadom dotyczącym aktywacji. Zgodnie z [*1] oraz [*2] Załącznik nr 1a do SIWZ : Pytanie 4 Czy Zamawiający w celu uniknięcia potencjalnego oferowania przez Wykonawców nielegalnych systemów operacyjnych (w tym używanych i wcześniej aktywowanych systemów operacyjnych) w przypadku komputerów z systemem operacyjnym w wersji OEM zgodziłby się na dodanie poniższego zapisu do SIWZ: System operacyjny powinien zawierać licencję z naklejką hologramową. Naklejka hologramowa winna być zabezpieczona przed możliwością odczytania klucza za pomocą zabezpieczeń stosowanych przez producenta. Poniższe zdjęcie obrazuje obecnie stosowane zabezpieczenia producenta firmy Microsoft (klucz systemu jest zabezpieczony naklejką hologramową przez producenta. Przed jej zdrapaniem nie ma możliwości odczytania klucza produktu, a po jej zdrapaniu uzyskujemy dostęp do oryginalnego klucza): Ryc. 1 przykładowy kod zabezpieczony przez producenta systemu Microsoft Windows 10 w wersji OEM Dzięki takiemu zapisowi Zamawiający będzie miał gwarancję, że otrzyma w pełni oryginalny system operacyjny, który nie będzie naruszał praw licencyjnych producenta oprogramowania oraz pewność, że nie był wcześniej używany na wielu komputerach przez innych użytkowników. Zgodnie z 1 ust. 11 UMOWA (wzór) Załącznik nr 6 do SIWZ : Wykonawca jest odpowiedzialny względem Zamawiającego za to, że jest uprawniony do wprowadzenia do obrotu oprogramowania dostarczonego Zamawiającemu oraz za to, że Zamawiający wskutek zawarcia umowy będzie upoważniony do korzystania w ramach zwykłego użytku ze wszelkiego rodzaju oprogramowania dostarczonego wraz ze sprzętem komputerowym. Wykonawca przekaże lub udostępni Zamawiającemu w momencie dostarczenia sprzętu wszelkie niezbędne dokumenty lub dane umożliwiające dokonanie odbioru w tym zakresie. Pytanie 5 Czyim obowiązkiem będzie aktywacja systemu operacyjnego w przypadku dostarczenia komputerów z preinstalowanym systemem operacyjnym w wersji OEM? Sugerujemy, aby system operacyjny był preinstalowany na każdym komputerze, a Zamawiający jedynie osobiście dokonywał aktywacji podczas pierwszego uruchomienia komputera poprzez sieć internet wpisując unikalny kod potwierdzający legalność systemu operacyjnego (z naklejki hologramowej, zabezpieczonej przed możliwością
odczytania klucza za pomocą zabezpieczeń stosowanych przez producenta, która będzie naklejona na każdym komputerze). Wpisanie kodu i weryfikacja legalności trwa dosłownie chwilę, a pozwoliłoby to uniknąć sytuacji, w której nieuczciwi Wykonawcy samemu mogliby aktywować używane wcześniej systemy operacyjne poprzez sieć telefoniczną (sieć telefoniczna daje możliwość aktywacji używanego wcześniej oprogramowania, wcześniej aktywowanego, a to jest niezgodne z licencjonowaniem firmy Microsoft). Zgodnie z [*1] Załącznik nr 1a do SIWZ : Pytanie 6 W poz. 4 Zamawiający wskazał, że wymaga oprogramowanie biurowe (34 szt.) Office 2016 Dla Użytkowników Domowych i Małych Firm PL MLK x86/x64 lub równoważnego [*2]. Licencja MLK to wersja Medialess Licence Kit licencja elektroniczna w wersji BOX bez nośnika instalacyjnego. Obecnie produkt ten jest sprzedawany przez producenta pod unikatowym numerem kodu: T5D-02786 oraz wersja równoważna [*2] zastępująca wersję Office 2016 tj. Office 2019 dla Użytkowników Domowych i Małych Firm PL MLK x86/x64 sprzedawany przez producenta pod unikatowym numerem kodu: T5D-03205. W związku z tym czy w celu uniknięcia potencjalnego oferowania przez Wykonawców nielegalnych oprogramowań biurowych (w tym używanych i wcześniej aktywowanych oprogramowań biurowych) zgodziłby się na wymóg dostarczenia oprogramowania biurowego Office 2016 Dla Użytkowników Domowych i Małych Firm PL MLK x86/x64 wyłącznie z kodem T5D-02786 bądź T5D- 03205 lub równoważnego [*2]? Pragniemy zwrócić uwagę, że wyłącznie licencje z tym kodami dają Zamawiającemu gwarancję, że otrzyma produkt pełnowartościowy, legalny, pochodzący bezpośrednio z dystrybucji producenta. W oficjalnym i legalnym źródle sprzedaży wersja pudełkowa w wersji MLK w/w oprogramowania jest oznaczona kodem T5D-02786 (w wersji Office 2016) i T5D-03205 (w wersji Office 2019) i wyłącznie takie licencje są aktualnie w sprzedaży w Polsce. Wersje pudełkowe z innymi numerami unikatowymi mogą budzić wątpliwość co do źródła ich pochodzenia oraz legalności. Zgodnie z [*2] Załącznik nr 1a do SIWZ : Pytanie 7 Czy Zamawiający w celu uniknięcia potencjalnego oferowania przez Wykonawców nielegalnych systemów operacyjnych oraz oprogramowań biurowych (w tym używanych i wcześniej aktywowanych systemów operacyjnych i oprogramowań biurowych) zgodziłby się na dodanie do siwz bądź projektu umowy następującego zapisu?: W ramach procedury odbioru związanej z wykonaniem umowy o udzielenie zamówienia publicznego, zamawiający zastrzega sobie prawo weryfikacji czy oprogramowanie i powiązane z nim elementy, takie jak certyfikaty/etykiety producenta oprogramowania dołączone do oprogramowania są oryginalne i licencjonowane zgodnie z prawem. W powyższym celu zamawiający może zwrócić się do przedstawicieli producenta danego oprogramowania z prośbą o weryfikację czy oferowane oprogramowanie i materiały do niego dołączone są oryginalne. W przypadku identyfikacji nielicencjonowanego lub podrobionego oprogramowania lub jego elementów, w tym podrobionych lub przerobionych certyfikatów/etykiet producenta, zamawiający zastrzega sobie prawo
do wstrzymania płatności do czasu dostarczenia oprogramowania i certyfikatów/etykiet należycie licencjonowanych i oryginalnych oraz do odstąpienia od umowy w terminie [---] dni od daty dostawy. Ponadto, powyższe informacje zostaną przekazane właściwym organom w celu wszczęcia stosownych postępowań. Jesteśmy przekonani, że dzięki takiemu zapisowi do wzoru umowy Zamawiający otrzyma od potencjalnego Wykonawcy w pełni oryginalne oprogramowanie zgodne z licencjonowaniem producenta. Poniższe zapisy są zdaniem Zamawiającego wystarczające. Zgodnie z [*1] oraz [*2] Załącznik nr 1a do SIWZ : Zgodnie z 1 ust. 11 UMOWA (wzór) Załącznik nr 6 do SIWZ : Wykonawca jest odpowiedzialny względem Zamawiającego za to, że jest uprawniony do wprowadzenia do obrotu oprogramowania dostarczonego Zamawiającemu oraz za to, że Zamawiający wskutek zawarcia umowy będzie upoważniony do korzystania w ramach zwykłego użytku ze wszelkiego rodzaju oprogramowania dostarczonego wraz ze sprzętem komputerowym. Wykonawca przekaże lub udostępni Zamawiającemu w momencie dostarczenia sprzętu wszelkie niezbędne dokumenty lub dane umożliwiające dokonanie odbioru w tym zakresie. Zamawiający informuje, że nie przedłuża terminu składania ofert.