NOWOŚCI W ZAKRESIE REALIZACJI POKL

Podobne dokumenty
Konferencja współfinansowana ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Zmiany w zakresie finansowym dot. systemu realizacji PO KL

Program Operacyjny Kapitał Ludzki

Konstruowanie budżetu

Zmiany w zakresie finansowym dot. systemu realizacji PO KL

Instytucja Pośrednicząca dla Priorytetu IV PO KL Narodowe Centrum Badań i Rozwoju. 21 listopada 2011 r.

Zmiany w zakresie finansowym dot. systemu realizacji PO KL

Rozliczanie końcowe projektów Kraków r

Wybrane zagadnienia dot. kwalifikowalności wydatków w kontekście założeń projektowych

Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w w ramach PO KL oraz Zasady finansowania PO KL - zmiany od 1 stycznia 2011 r.

Instytucja Pośrednicząca dla Priorytetu IV PO KL Narodowe Centrum Badań i Rozwoju. 18 października 2011 r.

Prowadzący: Miłosz Bałdowski Gdańsk, 24 marzec 2016 r.

Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL oraz Zasady finansowania PO KL

Zasady kwalifikowalności wydatków w ramach konkursu zamkniętego nr RPPM IZ /15

Wdrażanie projektów systemowych

TYTUŁ PREZENTACJI Kwalifikowalnośd wydatków w ramach PO KL. KATOWICE, 17 września 2012r.

Wybrane zagadnienia dot. kwalifikowalności wydatków w projektach i zwrotu środków (uwzględniające wyniki kontroli)

Realizacja projektów w latach

Wybrane zagadnienia dot. kwalifikowalności wydatków i założeń projektowych

Wymogi w zakresie prawidłowości zatrudniania personelu projektu

ZMIANY W PROJEKTACH SYSTEMOWYCH OPS/ PCPR REALIZOWANYCH W RAMACH PRIORYTETU VII PO KL Wydłużenie okresu realizacji projektu

Zmiany w Zasadach Finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki i Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach POKL

Struktura budżetu a kwalifikowalność wydatków

Omówienie istotnych zagadnień w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach POKL

Kwalifikowalność wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego w latach

Kontrola podczas weryfikacji wniosków beneficjenta o płatność

Wstępne założenia dotyczące wnoszenia wkładu własnego w projektach współfinansowanych ze środków EFS w latach Warszawa, 29 lipca 2014 r.

WYTYCZNE W ZAKRESIE KWALIFIKOWALNOŚCI WYDATKÓW

Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego

Kwalifikowalność wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego w latach

SPOTKANIE INFORMACYJNE dotyczące ce konkursu ogłoszonego oszonego w ramach Osi Priorytetowej IX, 2020 Nr RPLD IP.01.

ZATRUDNIANIE PERSONELU W PROJEKTACH W ŚWIETLE ZMIAN OD i od roku

Spotkanie informacyjne dla Beneficjentów

ZATRUDNIANIE PERSONELU W PROJEKTACH W ŚWIETLE ZMIAN OD i od roku

wydatków w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój Oś III Szkolnictwo Wyższe dla gospodarki i rozwoju

Najważniejsze zmiany w Kwalifikowalności wydatków w RPO Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata

Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach. Zmiany Zasad finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

Zasady kontroli w ramach PO KL

Formularz oferty. Wykonawca :... adres:... tel.: (dane Wykonawcy) Doświadczenie zawodowe w zakresie pośrednictwa pracy liczone w latach.

REGUŁA PROPORCJONALNOŚCI. Podrozdział Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL

Dokumentowanie wydatków w ramach PO KL

Założenia dotyczące zasad kwalifikowalności wydatków w projektach realizowanych w ramach EFS w perspektywie finansowej

Toruń, luty 2018 r. Załącznik. do Uchwały Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego Nr 6/175/18 z dnia 7 lutego 2018 r.

Komunikat dotyczący zmian w Regulaminie Konkursu zamkniętego nr RPMA IP /17 w ramach RPO WM

Regulamin udzielania zamówień w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata

Procedura udzielania zamówień współfinansowanych ze środków UE w Przedsiębiorstwie Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o.o.

Zasady angażowania. personelu projektu. Zasady angażowania personelu projektu

Pytania i odpowiedzi dotyczące naboru nr RPPD IZ /16

KONTROLA PROJEKTÓW 1.4 NCBR

WYBÓR WYKONAWCÓW ZADAŃ UJĘTYCH W ZESTAWIENIU RZECZOWO-FINANSOWYM OPERACJI I WARUNKI DOKONYWANIA ZMNIEJSZEŃ KWOT POMOCY

Zasady finansowe w Poddziałaniu PO KL. Magdalena Jarzyńska Warszawa, 23 marca 2012 r.

ZASADY ROZLICZANIA PROJEKTÓW W RAMACH PO KL

Koszty osobowe w kosztach pośrednich w ramach projektów PO KL. Warszawa, 22 lutego 2012 r.

Krzysztof Borys Departament Europejskiego Funduszu Społecznego Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego w Lublinie TEMATY ZATRUDNIENIE PERSONELU

Istotne aspekty kwalifikowalności wydatków na etapie realizacji i rozliczania projektów oraz sposób dokonywania i zgłaszania zmian w projektach

Wytyczne udzielania zamówień publicznych dla Beneficjentów I/II osi RPO WŁ

Białystok, r.

Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych Komunikat

Regionalny Program Operacyjny. Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata

Zasady udzielania zamówień

KWALIFIKOWALNOŚĆ WYDATKÓW. 26 października 2007 r.

Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego 23 Maja 2016 r.

RAMY CZASOWE KWALIFIKOWALNOŚCI. Początek okresu kwalifikowalności wydatków:

Gdańsk, Magdalena Bergmann

Gdańsk, r.

TYTUŁ PREZENTACJI Rozliczanie projektu w ramach PO KL

Informacje ogólne. Opis przedmiotu zamówienia publicznego

Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego Październik 2015 r.

Zasady finansowania projektów realizowanych przez WUP w ramach PO WER i RPO WŚ

Spotkanie informacyjne

Omówienie istotnych zagadnień w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL

Załącznik nr 1 do Zapytania ofertowego z dnia r. Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

Założenia dotyczące zasad kwalifikowalności wydatków w projektach realizowanych w ramach EFS w perspektywie finansowej

Informacje ogólne. Opis przedmiotu zamówienia publicznego

Nowe zasady finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Poznań, r.

Załącznik nr 4. do zapytania ofertowego nr 1/2016 z dn r.

104/2016 BURMISTRZA MIASTA MŁAWA

Najczęściej występujące uchybienia i nieprawidłowości stwierdzane w trakcie kontroli projektów

ZARZĄDZENIE NR 3 /2017 BURMISTRZA SZYDŁOWCA z dnia 16 stycznia 2017 r.

1. Ile wynosi maksymalna kwota stypendium stażowego oraz kwota stypendium szkoleniowego w Podziałaniu POKL?

Informacje ogólne. Opis przedmiotu zamówienia publicznego

Zasady Finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

Gdańsk, r. Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Pomorskiego na lata

Ryczałtowa metoda rozliczania kosztów ogólnych w ramach projektów w Poddziałaniu Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka,

ZARZĄDZENIE Nr Or.I Burmistrza Gogolina z dnia r.

KONKURENCYJNY WYBÓR WYKONAWCÓW ZADAŃ UJĘTYCH W ZESTAWIENIU RZECZOWO-FINANSOWYM OPERACJI.

Zasada konkurencyjności oraz Prawo zamówień publicznych w projektach infrastrukturalnych. Katowice roku

Zasady konkurencyjności wydatków

Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości

Dolnośląski Wojewódzki Urząd Pracy

wydatków w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój Oś III Szkolnictwo Wyższe dla gospodarki i rozwoju

8) reguła konkurencyjności - przeprowadzenie analizy rynku w sposób zapewniający przejrzystość, efektywność oraz zachowanie uczciwej konkurencji i rów

Zamówienia publiczne, zachowanie zasady konkurencyjności. Żary, 31 sierpnia 2018 r.

CHCESZ REALIZOWAĆ PROJEKT? GDZIE SZUKAĆ INFORMACJI?

FINANSOWANIE PROJEKTÓW PO WER

Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata Agencja Rozwoju Pomorza S.A., Al. Grunwaldzka 472 D, Gdańsk Zarząd:

ROZLICZANIE PROJEKTÓW W PROGRAMIE OPERACYJNYM KAPITAŁ LUDZKI

Załącznik nr 3 do umowy. Zasady konkurencyjności wydatków w ramach PROW

Seminarium tematyczne III. Kompedium finansowania w ramach projektów systemowych POKL

Transkrypt:

Nowości w zakresie realizacji POKL NOWOŚCI W ZAKRESIE REALIZACJI POKL Joanna Kica Joanna Kica

PLAN WYKŁADU Zmiany w SzOP po przeglądzie śródokresowym Zmiany od 1 stycznia 2012 na poziomie tworzenia wniosków aplikacyjnych (głównie obowiązek dokumentowania szacowanie szacowania budżetu oraz nowe możliwości rozliczania kosztów bezpośrednich ryczałtem, koszty osobowe)

PLAN WYKŁADU Zmiany w zakresie kwalifikowalności wydatków od 1 stycznia 2012 związane z: - personelem projektu (limity 240 godz., 40% dodatku prawidłowy system przyznawania nagród i dodatków) - doprecyzowaniem stosowania zasady konkurencyjności - zasadą proporcjonalności Odsetki z tytułu art. 189 wynikające z nieterminowego złożenia WNP Zakres w/w zmian w stosunku do projektów trwających

ZMIANY W SZOP Mikro pożyczki w 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia Nowe Działanie 7.4 Niepełnosprawni na rynku pracy Nowy typ projektów w 8.2.1 Wsparcie dla współpracy sfery nauki i przedsiębiorstw

NOWE MOŻLIWOŚCI W PO KL Pilotaże w 9.6.3 Doradztwo dla osób dorosłych w zakresie diagnozy potrzeb oraz wyboru kierunków i formy podnoszenia swoich kompetencji i podwyższania kwalifikacji

Zmiany od 1 stycznia 2012 na poziomie tworzenia wniosków aplikacyjnych

INSTYTUCJA POŚREDNICZĄCA ORAZ INSTYTUCJA WDRAŻAJĄCA (IP II) NIE MOGĄ USTANAWIAD BARDZIEJ RESTRYKCYJNYCH ZASAD

Zasady tworzenia budżetu po 1 stycznia 2012r. Budżet nadal dzieli się na koszty bezpośrednie: - zadania merytoryczne (podwyższony limit) - koszty zarządzania (ograniczone procentowo + możliwośd podwyższenie przy kwotach do 500 tys. zł) MOŻLIWOŚD ROZLICZANIA ZA POMOCĄ RYCZAŁTU (WYJĄTKI) I koszty pośrednie; rozliczane na podstawie kosztów rzeczywiście ponoszonych albo ryczałtem (ograniczone procentowo)

WYMÓG SZACOWANIA BUDŻETU Beneficjent należycie szacuje koszty w ramach projektu, kierując się zasadami kwalifikowalności, w szczególności uwzględniając w budżecie projektu stawki rynkowe. Beneficjent przedstawia potwierdzenie należytego szacowania kosztów w przypadku gdy zostanie do tego zobowiązany na etapie negocjacji wniosku o dofinansowanie.

Koszty bezpośrednie - NOWOŚD: Możliwośd rozliczania kosztów bezpośrednich kwotami ryczałtowymi dotyczy projektów o wartości nieprzekraczającej 100 tys. PLN Możliwośd zastosowania stawek jednostkowych (szkolenia językowe i kursy komputerowe), która jest określona przez Instytucję Zarządzającą dla danej usługi. Stawka jednostkowa może podlegad indeksacji pod kątem dostosowania do poziomu kosztów rynkowych w oparciu o wskaźniki makroekonomiczne zgodnie z metodologią przyjętą dla danej stawki.

ZATRUDNIANIE PERSONELU Zasady ogólne bez zmian Wydatki związane z wynagrodzeniem personelu są ponoszone zgodnie z przepisami krajowymi, w szczególności zgodnie z Kodeksem pracy oraz z Kodeksem cywilnym. W ramach wynagrodzenia personelu, zasadniczo są kwalifikowalne wszystkie składniki wynagrodzenia, w szczególności wynagrodzenie brutto, składki pracodawcy na ubezpieczenia społeczne, składki na Fundusz Pracy oraz odpisy na Zakładowy Fundusz Świadczeo Socjalnych. W ramach wynagrodzenia personelu, wpłaty dokonywane przez pracodawców zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych na Paostwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, zwany dalej PFRON, nie są wydatkiem kwalifikowalnym. W ramach projektu nie są kwalifikowalne nagrody jubileuszowe dla personelu projektu.

ZATRUDNIANIE PERSONELU Beneficjent wskazuje we wniosku o dofinansowanie projektu szacunkowy wymiar czasu pracy personelu projektu (etat/ liczba godzin) niezbędnej do realizacji zadania/zadao, co stanowi podstawę do oceny kwalifikowalności wydatków personelu projektu na etapie wyboru projektu. Wydatki na wynagrodzenie personelu są kwalifikowalne pod warunkiem, że ich wysokośd odpowiada stawkom stosowanym u Beneficjenta.

ZATRUDNIANIE PERSONELU Dodatkowe wynagrodzenie roczne personelu projektu jest kwalifikowalne wyłącznie, jeżeli wynika z właściwych przepisów prawa pracy i odpowiada proporcji, w której wynagrodzenie będące podstawą jego naliczenia jest rozliczane w ramach projektu. Dodatki są kwalifikowalne do wysokości 40% wynagrodzenia, z zastrzeżeniem, że przekroczenie tego limitu może wynikad wyłącznie z aktów prawa powszechnie obowiązującego. Wysokośd dodatku uzależniona jest od zakresu dodatkowych obowiązków, przy czym w przypadku wykonywania zadao w kilku projektach u tego samego Beneficjenta personelowi projektu przyznawany jest wyłącznie jeden dodatek.

ZATRUDNIANIE PERSONELU Niekwalifikowalne jest wynagrodzenie personelu projektu zatrudnionego jednocześnie w instytucji uczestniczącej w realizacji PO KL na podstawie stosunku pracy, chyba że nie zachodzi konflikt interesów lub podwójne finansowanie Konflikt interesów jest rozumiany jako naruszenie zasady bezinteresowności i bezstronności, tj. w szczególności: przyjmowanie jakiejkolwiek formy zapłaty za wykonywanie zadao mających związek lub kolidujących ze stanowiskiem służbowym, podejmowanie dodatkowego zatrudnienia lub zajęcia zarobkowego mogącego mied negatywny wpływ na sprawy prowadzone w ramach obowiązków służbowych, prowadzenie szkoleo, o ile mogłoby to mied negatywny wpływ na bezstronnośd prowadzenia spraw służbowych

ZATRUDNIANIE PERSONELU Wydatkami kwalifikowalnymi w przypadku wynagrodzenia personelu mogą byd również nagrody (z wyłączeniem nagrody jubileuszowej) lub premie, o ile są spełnione następujące warunki: a) nagrody lub premie zostały przewidziane w regulaminie pracy lub regulaminie wynagradzania danej instytucji lub też innych właściwych przepisach prawa pracy b) nagrody lub premie zostały wprowadzone w danej instytucji nie później niż 6 miesięcy przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu;

ZATRUDNIANIE PERSONELU c) nagrody lub premie potencjalnie obejmują wszystkich pracowników danej instytucji; d) nagrody lub premie przyznawane są w związku z zaangażowaniem do realizacji zadao związanych z PO KL na podstawie stosunku pracy.

Koszty zarządzania projektem limity bez zmian Limit kosztów zarządzania projektem Wartość projektu 30% wartości projektu do 500 tys. włącznie* 25% wartości projektu powyżej 500 tys. do 1 mln zł włącznie 20% wartości projektu powyżej 1 mln i do 2 mln zł włącznie 15% wartości projektu powyżej 2 mln i do 5 mln zł włącznie 10% wartości projektu powyżej 5 mln zł (*) Limit kosztów zarządzania projektem o wartości nieprzekraczającej 500 tys. zł może ulec zwiększeniu wyłącznie w przypadku wykazania przez Beneficjenta wysokiej efektywności kosztowej projektu. Wniosek ten podlega negocjacjom na etapie wyboru projektu.

Koszty zarządzania projektem W przypadku projektów realizowanych w partnerstwie ww. limity mogą ulec zwiększeniu o 2 pkt procentowe dla każdego partnera, jednak nie więcej niż łącznie o 10 pkt procentowych w ramach projektu, przy czym przy ustalaniu wysokości zwiększenia limitu podmiot będący stroną umowy uwzględnia zakres zadao przewidzianych do realizacji przez partnera.

Zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy W szczegółowym budżecie projektu w ramach zadania Zarządzanie projektem wykazywane są wydatki ponoszone na zabezpieczenie prawidłowej realizacji zadania, jednak wartośd tego kosztu nie wlicza się do limitu procentowego określającego maksymalną wysokośd zadania Zarządzanie projektem. Ewaluacja i audyt rozumiane jako odrębne zadanie

Koszty pośrednie

Koszty pośrednie rozliczane ryczałtem Katalog kosztów pośrednich (katalog zamknięty) Wprowadzono stałe ryczałty procentowe i jednocześnie zrezygnowano z konieczności sporządzania metodologii Dwuetapowy sposób wyliczania ryczałtu: I) ustalenie całkowitej wartości projektu; II) ustalenie właściwego % kosztów pośrednich rozliczanych ryczałtem W sytuacji zlecania przez Beneficjenta realizacji zadao merytorycznych na zewnątrz, podstawa wyliczenia limitu kosztów pośrednich rozliczanych ryczałtem ulega pomniejszeniu o wartośd ww. zadao zleconych

Koszty pośrednie rozliczane ryczałtem Koszty pośrednie stanowią następujące koszty administracyjne związane z funkcjonowaniem Beneficjenta: koszty zarządu (koszty wynagrodzenia osób uprawnionych do reprezentowania jednostki, których zakresy czynności nie są przypisane wyłącznie do projektu, np. kierownik jednostki); koszty personelu obsługowego (obsługa kadrowa, finansowa, administracyjna, sekretariat, kancelaria, obsługa prawna) na potrzeby funkcjonowania jednostki; koszty obsługi księgowej (koszty wynagrodzenia osób księgujących wydatki w projekcie, w tym koszty zlecenia prowadzenia obsługi księgowej biuru rachunkowemu); koszty utrzymania powierzchni biurowych (czynsz, najem, opłaty administracyjne) związane z obsługą administracyjną projektu; amortyzacja aktywów używanych na potrzeby personelu, o którym mowa wyżej;

Koszty pośrednie rozliczane ryczałtem opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę, opłaty przesyłowe, opłaty za odprowadzanie ścieków w zakresie związanym z obsługa administracyjną projektu; koszty usług pocztowych, telefonicznych, telegraficznych, teleksowych, internetowych, kurierskich związanych z obsługą administracyjną projektu; koszty usług powielania dokumentów związanych z obsługą administracyjną projektu; koszty materiałów biurowych i artykułów piśmienniczych związanych z obsługą administracyjną projektu; koszty ubezpieczeo majątkowych; koszty ochrony; koszty sprzątania pomieszczeo związanych z obsługą administracyjną projektu, w tym środki do utrzymania ich czystości oraz dezynsekcję, dezynfekcję, deratyzację tych pomieszczeo.

Koszty pośrednie rozliczane ryczałtem Ryczałt procentowy kosztów pośrednich Wartość projektu 9% kosztów bezpośrednich do 500 tys. włącznie 8% kosztów bezpośrednich powyżej 500 tys. do 1 mln zł włącznie 7% kosztów bezpośrednich powyżej 1 mln i do 2 mln zł włącznie 5% kosztów bezpośrednich powyżej 2 mln i do 5 mln zł włącznie 4% kosztów bezpośrednich powyżej 5 mln zł Koszty bezpośrednie, będące podstawą wyliczenia kosztów pośrednich, nie są pomniejszane o wydatki w ramach cross-financingu W przypadku zlecania realizacji zadao merytorycznych na zewnątrz podstawa wyliczenia limitu kosztów pośrednich ulega pomniejszeniu (poprzez pomniejszenie wartości kosztów bezpośrednich) o wartośd ww. zadao zleconych

Zmiany w zakresie kwalifikowalności wydatków od 1 stycznia 2012

Wykazanie danego wydatku w szczegółowym budżecie projektu nie zwalnia Beneficjenta z konieczności ponoszenia wydatków zgodnie z zasadą efektywnego zarządzania finansami

Przejrzystośd i konkurencyjnośd wydatków

Przejrzystośd i konkurencyjnośd wydatków Przy realizacji zamówienia w ramach projektu beneficjent stosuje: ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówieo publicznych oraz Zasady dotyczące prowadzenia postępowao o udzielenie zamówienia publicznego finansowanych ze środków EFS, stanowiące załącznik do Wytycznych, przy czym dotyczy to podmiotów zobowiązanych do stosowania ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówieo publicznych; lub zasadę konkurencyjności, przy czym zasada konkurencyjności nie dotyczy podmiotów zobowiązanych do stosowania ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.- Prawo zamówieo publicznych.

Przejrzystośd i konkurencyjnośd wydatków Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie wykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta zasad dotyczących przejrzystości i konkurencyjności wydatków, podmiot będący stroną umowy lub inny uprawniony organ kontrolny ma prawo zastosowad taryfikator korekt określony w umowie o dofinansowanie projektu.

Zasada konkurencyjności ZMIANA!!! Zasada konkurencyjności nie dotyczy: zamówieo dotyczących zadao wykonywanych przez personel zarządzający projektu; zamówieo dotyczących zadao wykonywanych przez personel projektu, z którym Beneficjent w okresie co najmniej jednego roku przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu współpracował w sposób ciągły lub powtarzalny. Współpracy w sposób ciągły lub powtarzalny nie należy mylid z sytuacjami, w których jeden podmiot (niepowiązany w sposób sformalizowany z beneficjentem) otrzymuje w określonym czasie do realizacji więcej niż jedno zamówienie ad hoc.

Zasada konkurencyjności Beneficjent ustalając, czy w przypadku zlecenia usług, dostaw i robót budowlanych występuje jedno zamówienie, czy też odrębne zamówienia, bierze pod uwagę łączne spełnienie następujących kryteriów: a) tożsamośd przedmiotowa zamówienia dostawy, usługi i roboty budowlane tego samego rodzaju i o tym samym przeznaczeniu; b) tożsamośd czasowa zamówienia możliwe udzielenie zamówienia w tym samym czasie; c) tożsamośd podmiotowa zamówienia możliwośd wykonania zamówienia przez jednego wykonawcę.

Zasada konkurencyjności Z możliwości realizacji zamówienia należy wyłączyd podmioty, które powiązane są: z beneficjentem lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązao w imieniu beneficjenta lub z osobami wykonującymi w imieniu beneficjenta czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy osobowo lub kapitałowo

Powiązanie poprzez: Zasada konkurencyjności uczestnictwo w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej; posiadanie udziałów lub co najmniej 10% akcji; pełnienie funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika; pozostawanie w związku małżeoskim, w stosunku pokrewieostwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieostwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli. OŚWIADCZENIA!!!!

Zasada konkurencyjności Zapytanie ofertowe powinno zawierad w szczególności: opis przedmiotu zamówienia; kryteria oceny oferty; informację na temat wag punktowych lub procentowych informację na temat sposobu przyznawania punktacji za spełnienie danego kryterium; informację na temat zakresu wykluczenia z możliwości realizacji zamówienia; termin składania ofert, przy czym termin na złożenie oferty powinien wynosid nie mniej niż 10 dni roboczych od dnia upublicznienia zapytania ofertowego

Zasada konkurencyjności Protokół jako dokument potwierdzający prawidłowośd wyboru wykonawcy zgodnie z zasadą konkurencyjności (forma pisemna) oraz uregulowano zawartośd protokołu. Protokół powinien zawierad co najmniej: informację, do których trzech potencjalnych wykonawców Beneficjent wysłał zapytanie ofertowe lub informację o tym, że na rynku nie istnieje trzech potencjalnych wykonawców wraz z uzasadnieniem informację o sposobie upublicznienia zapytania ofertowego przez Beneficjenta wykaz ofert, które wpłynęły do Beneficjenta w odpowiedzi na zapytanie ofertowe wraz ze wskazaniem daty wpłynięcia oferty do Beneficjenta oraz z podaniem tych danych z ofert, które stanowią odpowiedź na kryteria oceny ofert wskazanie wybranej oferty wraz z uzasadnieniem wyboru datę sporządzenia protokołu i podpis Beneficjenta lub osoby upoważnionej przez Beneficjenta do podejmowania czynności w jego imieniu Beneficjent wysyła informację o wyniku postępowania do każdego wykonawcy, który złożył ofertę.

Zasada konkurencyjności Wprowadzono zapis, że dopuszcza się wzrost wartości zamówienia realizowanego z zastosowaniem zasady konkurencyjności w trakcie realizacji zamówienia do wysokości 50% wartości zamówienia określonej w umowie z wykonawcą. W takim przypadku nie jest konieczne ponowne stosowanie zasady konkurencyjności.

Zasada efektywnego zarządzania finansami Beneficjent dokonuje wszystkich wydatków w ramach projektu zgodnie z zasadą efektywnego zarządzania finansami, tj. w sposób racjonalny i efektywny. Zakup usługi lub towaru o wartości powyżej 20 tys. zł netto jest poprzedzony udokumentowanym rozeznaniem rynku w celu potwierdzenia jego ceny rynkowej. Kwota 20 tys. zł dotyczy pojedynczego zakupu w ramach projektu. Rozeznanie rynku nie dotyczy zakupu towaru lub usługi dokonanego zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówieo publicznych lub Zasadą konkurencyjności.

Zasada efektywnego zarządzania finansami Rozeznanie rynku oznacza porównanie cen IDENTYCZNEGO danego towaru / usługi u co najmniej trzech potencjalnych dostawców towarów lub usługodawców, o ile na rynku istnieje trzech potencjalnych dostawców/usługodawców dla danego towaru / usługi W przypadku towarów lub usług, dla których porównanie cen nie jest możliwe, Beneficjent dokonuje wyboru wykonawcy zgodnie z procedurą obowiązującą dla zasady konkurencyjności Beneficjent dokonuje opisu towaru lub usługi z najwyższą starannością uwzględniając wszystkie kryteria mogące mied wpływ na cenę.

Zasada efektywnego zarządzania finansami Beneficjent może stosowad inne obowiązujące u niego zasady rozeznania rynku, jeżeli zapewniają one dokonywanie zakupów, w szczególności tych o wartości powyżej 20 tys. zł netto, w sposób racjonalny i efektywny.

Reguła proporcjonalności ZMIANA!!! Wprowadzono regułę proporcjonalności, zgodnie z którą: rozliczenie projektu pod względem finansowym następuje w zależności od stopnia osiągnięcia założeo merytorycznych określonych we wniosku o dofinansowanie projektu, tj.: kryterium dostępu; kryterium strategicznego; celu projektu wyrażonego wskaźnikami produktu lub rezultatu wskazanymi w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu.

Reguła proporcjonalności W przypadku niespełnienia kryterium dostępu w ramach projektu podmiot będący stroną umowy MOŻE UZNAD wszystkie wydatki dotychczas rozliczone w ramach projektu za niekwalifikowalne. W przypadku niespełnienia kryterium strategicznego w ramach projektu lub nieosiągnięcia celu projektu wysokośd wydatków w dotychczas zatwierdzonych wnioskach o płatnośd może zostad proporcjonalnie zmniejszona, co jednocześnie oznacza odpowiednie obniżenie kwoty dofinansowania określonej w umowie o dofinansowanie projektu.

Reguła proporcjonalności Wysokośd zmniejszenia dofinansowania uzależniona jest od stopnia niezrealizowania kryterium lub celu. Zmniejszenie dofinansowania dotyczy wydatków związanych z tym zadaniem merytorycznym (zadaniami merytorycznymi), którego założenia nie zostały osiągnięte lub kosztów zarządzania projektem i kosztów pośrednich. W sytuacji, gdy nieosiągnięto założeo danego zadania na zaplanowanym poziomie, ale jednocześnie poziom wydatków poniesionych na to zadanie jest adekwatny do faktycznie osiągniętych założeo, regułą proporcjonalności są objęte wyłącznie koszty zarządzania projektem i koszty pośrednie (wydatki związane z danym zadaniem zostały poniesione proporcjonalnie do osiągniętych założeo). Stopieo nieosiągnięcia założeo projektu określany jest przez IP2

Reguła proporcjonalności Reguła proporcjonalności ma zastosowanie do wartości wydatków faktycznie poniesionych i wykazanych we wnioskach o płatnośd, a nie określonych we wniosku o dofinansowanie projektu. Stosowanie reguły proporcjonalności powinno odbywad się z uwzględnieniem wszelkich okoliczności związanych z realizacją danego projektu, a nie na zasadzie matematycznych wyliczeo stopnia nieosiągnięcia założeo projektu.

Reguła proporcjonalności Zastosowanie reguły proporcjonalności nie ma zastosowania: w przypadku wystąpienia siły wyższej kiedy niespełnienie kryterium lub nieosiągnięcie celu projektu wynikało z przyczyn nie leżących po stronie Beneficjenta (w szczególności sytuacji związanych z opóźnieniem w podpisaniu umowy o dofinansowanie czy przekazywaniem środków na finansowanie projektu ze strony IP2) Ocena stopnia osiągnięcia przyjętych przez Beneficjenta założeo wniosku o dofinansowanie dokonywana jest przez podmiot będący stroną umowy według stanu na zakooczenie realizacji projektu na etapie weryfikacji koocowego wniosku o płatnośd.

Reguła proporcjonalności Reguła proporcjonalności jest nadrzędna wobec weryfikacji nieprzekroczenia limitów kosztów zarządzania projektem na etapie koocowego rozliczenia. Oznacza to, że w przypadku, gdy nieosiągnięcie założeo projektu będące podstawą do zastosowania reguły proporcjonalności skutkuje zmniejszeniem wartości projektu w wysokości takiej, iż konieczne byłoby skorygowanie wysokości kosztów zarządzania projektem, IP / IW (IP2) stosuje najpierw regułę proporcjonalności a dopiero po jej zastosowaniu weryfikuje, czy koszty zarządzania nie przekraczają na koocowym etapie rozliczenia projektu limitów

Reguła proporcjonalności Instytucja Pośrednicząca lub Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) może odstąpid od rozliczenia projektu zgodnie z regułą proporcjonalności lub obniżyd wysokośd środków tej regule podlegających, jeśli beneficjent o to wnioskuje i należycie uzasadni przyczyny nieosiągnięcia założeo, w szczególności wykaże swoje starania zmierzające do osiągnięcia założeo projektu. W przypadku, gdy np. uczestnicy projektu odchodzą w trakcie realizacji projektu rezygnując z własnej winy, a postęp rzeczowy projektu (np. zaawansowanie szkolenia lub stażu) już nie pozwala i nie uzasadnia przyjęcia kolejnych osób z listy rezerwowej, instytucja będąca stroną umowy może odstąpid od zastosowania reguły proporcjonalności jeżeli beneficjent wykaże, że nie miał wpływu na odejście uczestników.

ZATRUDNIANIE PERSONELU

Zatrudnianie personelu Zasady ogólne Niekwalifikowalne jest wynagrodzenie personelu projektu zatrudnionego jednocześnie w instytucji uczestniczącej w realizacji PO KL, chyba że nie zachodzi konflikt interesów lub podwójne finansowanie. Na potrzeby powyższego przepisu jako instytucję uczestniczącą w realizacji PO KL rozumie się Instytucję Zarządzającą, Instytucję Pośredniczącą, Instytucję Wdrażającą (Instytucję Pośredniczącą II stopnia), Regionalny Ośrodek EFS, Krajowy Ośrodek EFS oraz Krajową Instytucję Wspomagającą.

Zatrudnianie personelu Zasady ogólne ZMIANA!!! Wydatki związane z zatrudnieniem osoby zaangażowanej w realizację zadao w więcej niż jednym projekcie są kwalifikowalne, o ile obciążenie z tego wynikające nie wyklucza możliwości prawidłowej i efektywnej realizacji wszystkich zadao powierzonych danej osobie oraz łączne zaangażowanie w realizację zadao we wszystkich projektach NSRO nie przekracza 240 godzin miesięcznie osoba ta: prowadzi ewidencję godzin i zadao realizowanych w ramach wszystkich projektów NSRO, z wyłączeniem przypadku, gdy osoba ta wykonuje prace w ramach kilku projektów na podstawie jednego stosunku pracy lub zadania są realizowane na podstawie umów, w wyniku których następuje wykonanie oznaczonego dzieła, np. raportu z badania lub ekspertyzy; przekazuje Beneficjentowi ewidencję, w odniesieniu do okresu wykonywania zadao w ramach projektu Beneficjenta.

ART. 189 UST. Z DNIA 27 SIERPNIA 2009R., O FINANSACH PUBLICZNYCH (DZ. U. NR 157, POZ. 1240, Z PÓŹN. ZM.) A ODSETKI

ZASTOSOWANIE Zgodnie z Zasadami finansowania PO KL za dzieo złożenia wniosku o płatnośd uznaje się dzieo złożenia wniosku do właściwej IW/IP lub termin nadania przedmiotowego dokumentu w placówce pocztowej.

ZASTOSOWANIE W myśl art. 189 ust. z dnia 27 sierpnia 2009r., o finansach publicznych (Dz. U. nr 157, poz. 1240, z późn. zm.) za niezłożenie wniosku o płatnośd na kwotę lub w terminie Beneficjentowi naliczane są odsetki jak od zaległości podatkowych. Ponadto, przedmiotowe odsetki są naliczane beneficjentowi w przypadku gdy wniosek o płatnośd zostanie złożony w określonym terminie do właściwej IW/IP, a następnie na prośbę Beneficjenta zostanie wycofany.

PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I ZASTOSOWANIE NOWYCH ZASAD W KONTEKŚCIE NOWYCH I TRWAJĄCYCH PROJEKTÓW

PRZEPISY PRZEJŚCIOWE Limity dot. zarządzania i kosztów pośrednich Personel projektu i obowiązujące limity od 1 stycznia 2012r Reguła proporcjonalności Inne zasady i reguły np. reguła efektywnego zarządzania finansami

PYTANIA??

Dziękuję za uwagę