Dęblin, dnia 26.09.2018 r. WYŻSZA SZKOŁA OFICERSKA SIŁ POWIETRZNYCH Do wszystkich Wykonawców postępowania nr Zp/pn/78/2018 Dotyczy: Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia do przetargu nieograniczonego na wykonanie naprawy systemu sygnalizacji pożarowej w budynku nr 298 ODPOWIEDZI NA PYTANIA W związku ze złożonymi pytaniami w przedmiotowym postępowaniu na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 z późn. zm.), zwanej dalej "ustawą', przedstawiam złożone pytania i udzielam odpowiedzi: PYTANIE 1: Wnoszę o doprecyzowanie par.6 ust.6 Umowy, w zakresie:,, Wykonawca zobowiązuje się do prowadzenia napraw w sposób nie powodujący jakichkolwiek zniszczeń, czy uszkodzeń w mieniu Zamawiającego. Wykonawca jest odpowiedzialny za szkody wyrządzone wyłącznie w obrębie ramach prowadzonych prac związanych z przedmiotem umowy aż do chwili dokonania ich odbioru przez Zamawiającego, a także Wykonawca odpowiada za szkody wyrządzone przez osoby, którymi się posługuje przy wykonaniu i napraw. ODPOWIEDŹ 1: PYTANIE 2: Proszę o potwierdzenie, iż w ramach par.6 ust.6 Umowy, Wykonawca będzie odpowiadać jedynie za szkody spowodowane przez pracowników wykonawcy, a nie za wszystkie szkody jakie będą miały miejsce na terenie realizacji usługi. ODPOWIEDŹ 2: Tak jak w SIWZ tj. Wykonawca jest odpowiedzialny za szkody wyrządzone w obrębie prowadzonych prac aż do chwili dokonania ich odbioru przez Zamawiającego, a także Wykonawca odpowiada za szkody wyrządzone przez osoby, którymi się posługuje przy wykonaniu i napraw. PYTANIE 3: Wnoszę o wykreślenie par.7 ust.5 Umowy. ODPOWIEDŹ 3: PYTANIE 4: Czy Zamawiający przewiduje w ramach przedmiotu umowy prace dodatkowe? Jeżeli tak, to w jaki sposób będę one rozliczane? ODPOWIEDŹ 4: Nie.
PYTANIE 5: Wnoszę o modyfikacjepar.9 ust.5 Umowy, w zakresie:,, Zamawiający może wykorzystać uprawnienia z tytułu gwarancji niezależnie od uprawnień z tytułu rękojmi za wady określone w przepisach Kodeksu cywilnego. Wykonawca nie udziela rękojmi ponieważ nie sprzedaje a jedynie wykonuje usługę. ODPOWIEDŹ 5: W ramach zamówienia Wykonawca dostarcza części zamienne wskazane w formularzu ofertowym i cenowym (zob. art. 556(1) 2 i 3 kodeksu cywilnego). PYTANIE 6: Wnoszę o wykreślenie par.9 ust.10 Umowy. ODPOWIEDŹ 6: PYTANIE 7: Wnoszę o modyfikację par.10 Umowy, w zakresie: 1) w przypadku opóźnienia w wykonaniu przedmiotu umowy w wysokości 0,5% 0,05 % wartości umowy brutto za każdy rozpoczęty dzień opóźnienia, 2) w przypadku opóźnienia w usunięciu wad stwierdzonych przy odbiorze w wysokości 1 % 0,5% wartości umowy brutto za każdy rozpoczęty dzień opóźnienia, 3) w przypadku opóźnienia w usunięciu wad stwierdzonych w okresie gwarancji jakości w wysokości 1 % 0,5% wartości umowy za każdy rozpoczęty dzień opóźnienia, 4) za odstąpienie od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy w wysokości 10 % wartości umowy brutto, 5) w każdym innym przypadku nie wymienionym powyżej, a stanowiącym niewykonanie lub nienależyte wykonanie przez Wykonawcę umowy w wysokości 5% 0,5% wartości umowy brutto. Niezależnie od przysługującej zamawiającemu uprzywilejowanej pozycji zamawiający powinien tak ukształtować treść umowy, aby realizacja zamówienia była możliwa (np. wyrok o sygn. akt KIO 283/14). Celem zamawiającego powinno być również dążenie do osiągnięcia korzystnych rynkowo cen. Zamawiający nie powinien konstruować umowy w sposób, który negatywnie wpłynie na ilość złożonych w przetargu ofert. Nie może także przerzucić całości ryzyka gospodarczego na wykonawcę (wyrok Sądu Okręgowego Warszawa-Praga o sygn. akt IV Ca 508/05). Określając wysokość kar umownych, zamawiający powinien jednak kierować się zdrowym rozsądkiem. Zbyt restrykcyjne i zbyt wysokie kary umowne z jakimi mamy doczynienia w tym przypadku, w połączeniu z wynikającą z ustawy o finansach publicznych koniecznością ich dochodzenia przez zamawiającego może prowadzić nie tylko do negatywnych konsekwencji dla wykonawcy, ale być powodem niemożności zrealizowania zamówienia. Podkreślenia wymaga fakt, iż kara umowna powinna skłaniać wykonawcę do realnego, zgodnego z treścią zawartej umowy, wykonania ciążących na nim na mocy tej umowy obowiązków a nie stanowić podstawę do zachwiania płynności finansowej wykonawcy w trakcie realizacji zamówienia. ODPOWIEDŹ 7: PYTANIE 8: Wnoszę o modyfikację par.10 ust.1 Umowy, w zakresie:,, w razie zawinionego niewykonania lub nienależytego wykonania przez Wykonawcę umowy Zamawiający będzie miał prawo do naliczenia Wykonawcy kary umownej w następujących wysokościach. Zastosowany zapis umowny odpowiada treści art.471 KC,,dłużnik obowiązany jest do naprawienia szkody wynikłej z niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania, chyba że niewykonanie lub nienależyte wykonanie jest
następstwem okoliczności, za które dłużnik odpowiedzialności nie ponosi. Zasadą regulującą kwestie odpowiedzialności jest tu domniemanie zawinienia po stronie dłużnika, które dłużnik może obalić przedstawiając stosowne dowody na brak zawinienia. Wnoszę o modyfikację par.10 ust.1 pkt.4 Umowy, w zakresie:,, za odstąpienie od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy w wysokości 10 % wartości umowy brutto, wyliczonej proporcjonalnie do niezrealizowanej części przedmiotu umowy. ODPOWIEDŹ 8: PYTANIE 9: Wnoszę o wykreślenie par. 16 ust. 2 pkt 5) gdyż nie dotyczy przedmiotu umowy. ODPOWIEDŹ 9 : Zał. Nr 3 do SIWZ: Umowa o świadczenie usługi - wzór par.16 ust.2 zapis: 1. Zamawiający dopuszcza zmianę umowy: 1) w przypadku wystąpienia okoliczności określonych w art. 144 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.), 2) w zakresie zmiany przedmiotu umowy, sposobu, warunków płatności i terminu realizacji umowy z powodu: a) wystąpienia po zawarciu umowy okoliczności niezależnych od Wykonawcy lub Zamawiającego, w szczególności spowodowanej okolicznościami siły wyższej, zdarzeniami losowymi lub powstałymi na skutek działań lub zaniechań osób trzecich, b) zmiany zakresu rzeczowego przedmiotu umowy, gdy ze względów społecznych lub gospodarczych w trakcie trwania realizacji przedmiotu umowy wystąpią okoliczności powodujące, że niecelowym dla Zamawiającego byłoby wykonanie pełnego zakresu przedmiotu zamówienia, 3) zmiany w umowie spowodowanej zmianami w przepisach ustawowych i aktach wykonawczych związanych z przedmiotem umowy, które nastąpiły po dniu zawarcia umowy, 4) zmiany w zakresie podwykonawstwa zgodnie z zapisami 12 umowy, 5) wycofania statku powietrznego, o których mowa w 1 umowy, z floty Zamawiającego i zmniejszeniem z tego tytułu całkowitego wynagrodzenia należnego Wykonawcy; w takim przypadku Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia odszkodowawcze z tego tytułu, 6) zmiany wysokości wynagrodzenia należnego Wykonawcy w razie: - zmiany urzędowej stawki podatku od towarów i usług VAT lub - zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. z 2015 r. poz. 2008) lub - zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, jeżeli Wykonawca wykaże, że zmiany te mają wpływ na koszty wykonania przez niego przedmiotu umowy; zmiana wysokości wynagrodzenia Wykonawcy jest dopuszczalna, jeżeli Wykonawca udowodni przedstawiając odpowiednie dokumenty, że w związku z powyższą zmianą i z jej powodu wzrósł koszt realizacji przedmiotu umowy oraz udowodni wysokość wpływu tej zmiany na koszty wykonania przez Wykonawcę umowy; w takiej sytuacji dopuszczalna jest zmiana wysokości wynagrodzenia Wykonawcy za jeszcze nie wykonany przedmiot umowy, poprzez jego zwiększenie w stopniu nie większym niż wpływ jaki wyżej wymienione zdarzenia mają na koszt realizacji niewykonanej części umowy; zwiększenie wynagrodzenia na podstawie niniejszego punktu nie może przekroczyć 3% maksymalnego wynagrodzenia Wykonawcy wynikającego z umowy.
otrzymuje następujące brzmienie: Zamawiający dopuszcza zmianę umowy: 1. w przypadku wystąpienia okoliczności określonych w art. 144 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.), 2. w zakresie zmiany przedmiotu umowy, sposobu, warunków płatności i terminu realizacji umowy z powodu: a. wystąpienia po zawarciu umowy okoliczności niezależnych od Wykonawcy lub Zamawiającego, w szczególności spowodowanej okolicznościami siły wyższej, zdarzeniami losowymi lub powstałymi na skutek działań lub zaniechań osób trzecich, b. zmiany zakresu rzeczowego przedmiotu umowy, gdy ze względów społecznych lub gospodarczych w trakcie trwania realizacji przedmiotu umowy wystąpią okoliczności powodujące, że niecelowym dla Zamawiającego byłoby wykonanie pełnego zakresu przedmiotu zamówienia, 3. zmiany w umowie spowodowanej zmianami w przepisach ustawowych i aktach wykonawczych związanych z przedmiotem umowy, które nastąpiły po dniu zawarcia umowy, 4. zmiany w zakresie podwykonawstwa zgodnie z zapisami 12 umowy, 5. zmiany wysokości wynagrodzenia należnego Wykonawcy w razie: zmiany urzędowej stawki podatku od towarów i usług VAT lub zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. z 2015 r. poz. 2008) lub zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, jeżeli Wykonawca wykaże, że zmiany te mają wpływ na koszty wykonania przez niego przedmiotu umowy; zmiana wysokości wynagrodzenia Wykonawcy jest dopuszczalna, jeżeli Wykonawca udowodni przedstawiając odpowiednie dokumenty, że w związku z powyższą zmianą i z jej powodu wzrósł koszt realizacji przedmiotu umowy oraz udowodni wysokość wpływu tej zmiany na koszty wykonania przez Wykonawcę umowy; w takiej sytuacji dopuszczalna jest zmiana wysokości wynagrodzenia Wykonawcy za jeszcze nie wykonany przedmiot umowy, poprzez jego zwiększenie w stopniu nie większym niż wpływ jaki wyżej wymienione zdarzenia mają na koszt realizacji niewykonanej części umowy; zwiększenie wynagrodzenia na podstawie niniejszego punktu nie może przekroczyć 3% maksymalnego wynagrodzenia Wykonawcy wynikającego z umowy. Powyższa odpowiedź stanowi zmianę treści SIWZ (zgodnie z art. 38 ust. 4 ustawy). PYTANIE 10: W związku z ogłoszeniem o przetargu na: Wykonanie naprawy systemu sygnalizacji pożarowej w budynku nr 298 nr sprawy Zp/pn/78/2018 proszę o wyjaśnienie jak w pytaniu poniżej: 1. Opis przedmiotu zamówienia zawarty został na str. 11 SIWZ, w zestawieniu tabelarycznym (13 pozycji) opisującym urządzenia SSP, które w przypadku stwierdzenia ich niesprawności podlegać będą wymianie. 2. Opis ten wg naszego zdania jest za mało szczegółowy gdyż poszczególne pozycje urządzeń w tabeli od 1 do 13 opisane są ogólnie bez podania ich szczegółowych oznaczeń (typów), co uniemożliwia ich jednoznaczną identyfikację także z powodu gdyż w SIWZ w opisie przedmiotu zamówienia nie podano typu zainstalowanej centrali SSP poza stwierdzeniem jej producenta jako Bosch.
3. Biorąc pod uwagę fakt, że także w załączniku pn. Formularz cenowy, który ma być podstawą do obliczenia ceny oferty nie podano szczegółowych oznaczeń (typów urządzeń) proszę o uzupełnienie w odpowiedzi do nas tych informacji dla możliwości jednoznacznej wyceny urządzeń zawartych w tym formularzu, a tym samym prawidłowego sformułowania naszej ewentualnej oferty. ODPOWIEDŹ 10: Zamawiający w pkt. 3 SIWZ opis przedmiotu zamówienia dodaje zapis: W celu ustalenia szczegółowych danych odnośnie zainstalowanych urządzeń zalecana jest wizja lokalna w terminie wcześniej uzgodnionym z Zamawiającym. Powyższa odpowiedź stanowi zmianę treści SIWZ (zgodnie z art. 38 ust. 4 ustawy). ZAWIADOMIENIE O ZMIANIE TERMINU SKŁADANIA OFERT W związku z dokonanymi zmianami oraz koniecznością zachowania terminów, o których mowa w art. 38 ust. 1 pkt. 3ustawy, Zamawiający przedłuża termin składania ofert do dnia 04 października 2018 r. godz. 10.00. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 04 października 2018 r. o godz. 10.30. ZASTĘPCA KANCLERZA mgr Piotr HOJNACKI Wyk. M. Szymanek. tel.: 261 519 677