Do wszystkich zainteresowanych INSTYTUT CENTRUM ZDROWIA MATKI POLKI Łódź, dn. 26.09.2018 r. dotyczy: przetargu nieograniczonego ZP/94/2018 - Dostawa zestawów odczynnikowych wraz z dzierżawą sprzętu do wykonywania badań dla Instytutu CZMP Szanowni Państwo! I. W związku z pytaniami dotyczącymi przedmiotowego postępowania Zamawiający wyjaśnia, co następuje: Pytanie nr 1: Czy Zamawiający wymaga, aby oferowany analizator pracował w trybie pacjent po pacjencie z możliwością wykonania pojedynczego badania? Odpowiedź: Zamawiający potwierdza, iż wymaga, aby oferowany analizator pracował w trybie pacjent po pacjencie z możliwością wykonania pojedynczego badania. Pytanie nr 2: Czy Zamawiający wymaga, aby analizator umożliwiał dwukierunkową transmisję danych z podłączeniem do Laboratoryjnego Systemu Informatycznego? Odpowiedź: Zamawiający potwierdza, iż wymaga, aby oferowany analizator umożliwiał dwukierunkową transmisję danych z podłączeniem do Laboratoryjnego Systemu Informatycznego (ATD SOFTWARE). Pytanie nr 3: Czy Zamawiający wymaga, aby analizator pracował w oparciu o technologię chemiluminescencji z możliwością dostawiania próbek cito w dowolnym momencie pracy analizatora? Odpowiedź: Zamawiający potwierdza, iż wymaga, aby analizator pracował w oparciu o technologię chemiluminescencji z możliwością dostawiania próbek cito w dowolnym momencie pracy analizatora. Pytanie nr 4: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na otrzymywanie faktur oddzielnie? Magazyn wysyłki odczynników jest w innym miejscu niż dział finansowy firmy, w związku z tym produkty i faktury wysyłane są z różnych miejsc. Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę na otrzymywanie faktur i towaru oddzielnie, jednak z uwagi na zapis 4 ust. 1 wzoru umowy (Zapłata wynagrodzenia następować będzie przelewem na konto Wykonawcy w terminie 60 dni od daty otrzymania prawidłowo wystawionej faktury VAT) wymaga, aby najpierw dostarczony został towar będący przedmiotem zamówienia częściowego, a następnie faktura. Pytanie nr 5: Dotyczy SIWZ, Pakiet nr 2, Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia Załącznik nr 1 do umowy, pkt. 35: Czy Zamawiający wyrazi zgodę, aby Wykonawca zaoferował klimatyzator używany, sprawny, w dobrym stanie technicznym oraz po przeglądzie? Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza klimatyzator używany, sprawny, w dobrym stanie technicznym oraz po przeglądzie. 1
Pytanie nr 6: Dotyczy SIWZ, Pakiet nr 2, Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia - Załącznik nr 1 do umowy, pkt. 36 lit. b: Czy Zamawiający wyrazi zgodę, aby Wykonawca zaoferował używany mikroskop optyczny z kamerą, sprawny i w dobrym stanie technicznym? Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza używany mikroskop optyczny z kamerą, sprawny i w dobrym stanie technicznym. Pytanie nr 7: Dotyczy SIWZ, Pakiet nr 2, Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia - Załącznik nr 1 do umowy, pkt. 37 oraz Wzór umowy Załącznik nr 4 do SIWZ: Czy Zamawiający wyrazi zgodę, aby Wykonawca zaoferował odczynniki o trwałości minimum 6 miesięcy, jednakże z wyłączeniem krwi kontrolnej, która dostarczana jest zgodnie z harmonogramem dostaw krwi kontrolnej i podanymi w nim datami ważności? Jeżeli tak prosimy o dodanie w pkt. 37 OPZ oraz w 5 ust. 1 lit a) wzoru umowy zapisu z wyłączeniem krwi kontrolnej, która dostarczana jest zgodnie z harmonogramem dostaw krwi kontrolnej i podanymi w nim datami ważności. Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza uzupełnienie ww. zapisów następująco: z wyłączeniem krwi kontrolnej, która dostarczana będzie zgodnie z harmonogramem dostaw krwi kontrolnej i podanymi w nim datami ważności. Pytanie nr 8: Dotyczy SIWZ, Pakiet nr 2, Formularz cenowy - Załącznik nr 2 do SIWZ: Czy Zamawiający wyrazi zgodę, aby Wykonawca zaoferował krew kontrolną policzoną w ilości uwzględniającej ważność fiolki na opakowaniu? Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę, aby Wykonawca zaoferował krew kontrolną policzoną w ilości uwzględniającej ważność fiolki na opakowaniu. Pytanie nr 9: Dotyczy SIWZ, Pakiet nr 1, Wzór umowy Załącznik nr 4 do SIWZ, 2 ust. 1 lit. 2b: Czy Zamawiający wyrazi zgodę, aby termin dostawy aparatu do pomiaru sedymentacji erytrocytów (OB) wynosił 90 dni od momentu zawarcia umowy? Termin dostawy jest uzależniony od informacji podanych przez producenta aparatu i wynosi on 90 dni od chwili zamówienia. Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę, aby termin dostawy aparatu do pomiaru sedymentacji erytrocytów (OB) wynosił 60 dni od dnia zawarcia umowy. Pytanie nr 10: Dotyczy SIWZ, Pakiet nr 2, Formularz ofertowy Załącznik nr 1 do SIWZ, pkt. 8 lit. a): Prosimy o modyfikację zapisu pkt. 8 lit. a) formularza poprzez dodanie zapisu: z wyłączeniem krwi kontrolnej, która dostarczana jest zgodnie z harmonogramem dostaw krwi kontrolnej i podanymi w nim datami ważności. Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza uzupełnienie ww. zapisu następująco: z wyłączeniem krwi kontrolnej, która dostarczana będzie zgodnie z harmonogramem dostaw krwi kontrolnej i podanymi w nim datami ważności. Pytanie nr 11: Dotyczy SIWZ, Wzór umowy Załącznik nr 4 do SIWZ: 2 ust. 2: Prosimy o doprecyzowanie zapisu dotyczącego składania zamówień. Proponujemy następujący zapis: Minimalne dane niezbędne do prawidłowego zamówienia Odczynników to: nazwa i adres Zamawiającego, nazwa handlowa i numer katalogowy zamawianych produktów, ilość, cena lub wskazanie właściwej umowy handlowej, miejsce dostawy oraz oczekiwana data dostawy. W przypadku materiału kontrolnego, niezbędną informacją jest również numer zamawianej serii (LOT), zgodnie z harmonogramem dostaw. Czas realizacji zamówienia biegnie od momentu jego skutecznego dotarcia do Wykonawcy. Powyższy zapis umożliwia zapewnienie pod względem technicznym ciągłości dostaw do Zamawiającego. Powyższy zapis stanowi gwarancję Wykonawcy do rzetelnego wywiązania się z zobowiązań dotyczących dostaw Odczynników względem Zamawiającego umożliwia precyzyjne planowanie oraz zapewnia pewność dostaw, pogłębiając wzajemne zaufanie obu stron umowy. 2
INSTYTUT CENTRUM ZDROWIA MATKI POLKI Pytanie nr 12: 4 ust. 1: Czy Zamawiający wyrazi zgodę aby termin płatności w przypadku dzierżawy wynosił 30 dni i był liczony od daty wystawienia faktury VAT przez Wykonawcę? Przepisy odnoszące się do podatku VAT nie pozwalają na zastosowanie, w odniesieniu do usług dzierżawy, terminu płatności dłuższego niż 30 dni od dnia wystawienia faktury. Zgodnie z art. 19 ust.13 pkt 4) ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług obowiązek podatkowy powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, nie później jednak niż z upływem terminu płatności określonego w umowie lub fakturze - z tytułu świadczenia na terytorium kraju usług najmu, dzierżawy, leasingu lub usług o podobnym charakterze(...). Jednocześnie zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym Ministra Finansów do tejże ustawy, faktury z tytułu usług dzierżawy nie mogą być wystawiane wcześniej niż 30 dnia przed powstaniem obowiązku podatkowego ( 11 ust.1 i 2 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2008 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług) W praktyce oznacza to dopuszczalny nie dłuższy niż 30 dni termin płatności za usługi najmu, dzierżawy, leasingu i inne o podobnym charakterze. Pytanie nr 13: 4: Prosimy o dodanie postanowienia w następującym brzmieniu: Nie dokonanie lub opóźnienie zapłaty należności za dostarczony towar nie upoważnia Wykonawcy do wstrzymania dostawy kolejnej partii towaru, chyba że zwłoka w zapłacie przekracza 45 dni. W stosunkach zobowiązaniowych wynikających z umów wzajemnych jest regułą, że każda ze stron, zobowiązując się do świadczenia, czyni to w przekonaniu, iż otrzyma ekwiwalent swego świadczenia od kontrahenta, dlatego też zgodnie z art. 552 KC gdy kupujący dopuszcza się zwłoki z zapłatą ceny na dostarczony towar i powstaje przypuszczenie że zapłata za towar który będzie dostarczony później nie nastąpi, sprzedawca może powstrzymać się z dostarczeniem pozostałego towaru wyznaczając dodatkowy termin do zabezpieczenia zapłaty. Pytanie nr 14: 8 ust. 9: Prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający pod pozostawienie dzierżawionego analizatora na okres 60 dni od daty ostatniej dostawy odczynników na dotychczasowych warunkach umowy rozumie w szczególności ponoszenie opłat związanych z jego eksploatacją tj. czynszu dzierżawnego? Odpowiedź: Zamawiający wyjaśnia, iż 3 ust. 1 i 2 wzoru umowy stanowi: 1. Łączne maksymalne wynagrodzenie Wykonawcy wynosi zł (słownie: zł, /100) i składają się na nie ceny jednostkowe, podane w Formularzu Cenowym, stanowiącym załącznik do niniejszej umowy. 2. Podane w ust. 1 wynagrodzenie obejmuje dostawę do magazynu Zamawiającego w Łodzi przy ul. Rzgowskiej 281/ 289 oraz koszty transportu, opakowania bezzwrotnego, ubezpieczenia oraz wszelkie inne koszty. W związku z powyższym Zamawiający wymaga, aby pozostawienie przedmiotu dzierżawy na okres 60 dni od ostatniej dostawy zapotrzebowania częściowego na dotychczasowych warunkach umowy było wliczone w cenę oferty i nie wyraża zgody na ponoszenie z tego tytułu dodatkowych opłat związanych z jego eksploatacją tj. czynszu dzierżawnego. Zamawiający uzupełnia zapis 8 ust. 9 wzoru umowy następująco: Zamawiający zastrzega sobie prawo do pozostawienia przedmiotu dzierżawy na okres 60 dni od ostatniej dostawy zapotrzebowania częściowego na dotychczasowych warunkach umowy, za wynagrodzeniem określonym w 3 (bez ponoszenia z tego tytułu opłat związanych z jego eksploatacją tj. czynszu dzierżawnego). Pytanie nr 15: 9 ust. 2: Prosimy o zmianę zapisu od daty ujawnienia wady na zapis od daty potwierdzonego odbioru towaru. Zapis w dotychczasowym brzmieniu mógłby prowadzić do nadużyć w postaci licznych reklamacji jakościowych wraz ze zbliżającym się terminem ważności towaru. 3
Pytanie nr 16: 9 ust. 5: Prosimy o zmianę zapisu od momentu złożenia reklamacji na zapis od momenty uznania reklamacji za zasadną. Pytanie nr 17: 9 ust. 6: Prosimy o modyfikację ww. postanowienia poprzez dodanie zdania w następującym brzmieniu: Przed zastosowaniem jednak powyższego środka, Zamawiający zobowiązany jest wezwać Wykonawcę do spełnienia świadczenia, wyznaczając mu odpowiedni termin do wykonania obowiązku umownego. Odpowiedź: Zamawiający wyjaśnia, iż zapis dotyczący wezwania wykonawcy do spełnienia świadczenia przed odstąpieniem od umowy znajduje się w 10 ust. 3 wzoru umowy. Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. 3. Wykonawca zapłaci karę umowną w wysokości 5% wartości brutto niezrealizowanej części umowy, w przypadku: Odstąpienia od umowy przez Wykonawcę, w tym odstąpienia od niezrealizowanej części umowy, z przyczyn dotyczących Wykonawcy; Odstąpienia od umowy przez Zamawiającego, w tym odstąpienia od niezrealizowanej części umowy, z przyczyn dotyczących Wykonawcy, a w szczególności w przypadku nieterminowego realizowania dostaw lub nierealizowania dostawy częściowej przez Wykonawcę, a także w przypadku nie wywiązania się przez Wykonawcę ze zobowiązań określonych w 6 lub 7* lub 8* lub w przypadku określonym w 9 ust. 6. Odstąpienie od umowy nastąpi po jednokrotnym bezskutecznym wezwaniu Wykonawcy do spełnienia świadczenia zgodnego z umową. Pytanie nr 18: 10 ust. 1: Prosimy o zmianę ww. postanowienia wzoru umowy poprzez zastąpienie użytego sformułowania za każdy dzień opóźnienia zwrotem za każdy dzień zwłoki. Opóźnienie oznacza uchybienie terminowi bez względu na przyczynę tego uchybienia, podczas gdy zwłoka (tzw. kwalifikowane opóźnienie) oznacza uchybienie terminowi spowodowane przyczynami, za które dłużnik ponosi odpowiedzialność. Zdaniem Wykonawcy karę umowną należy kwalifikować jako zryczałtowane odszkodowanie, przy czym przesłanką warunkującą zapłatę tegoż odszkodowania mogą być wyłącznie okoliczności, za które dłużnik (w niniejszej sprawie Wykonawca) ponosi odpowiedzialność na zasadach ogólnych. Z tych przyczyn kara umowna nie może być zastrzegana na wypadek niedotrzymania terminu wskutek okoliczności, za które Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności. Stąd też Wykonawca wnosi o zastąpienie pojęcia: opóźnienia określeniem zwłoki. Pytanie nr 19: 10 ust. 1-3: Prosimy o modyfikację ww. postanowienia umowy w taki sposób, aby wysokość kary umownej naliczana była od wartości netto nie brutto. VAT jest należnością publicznoprawną, którą wykonawca jest zobowiązany odprowadzić do urzędu skarbowego. Ponadto sama kwota podatku VAT wliczona do ceny oferty nie ma wpływu na korzyści ekonomiczne osiągane przez wykonawcę z tytułu wykonania zamówienia. Pytanie nr 20: 10: Prosimy o uzupełnienie zapisu poprzez dodanie zdania: Obowiązek naliczania kar umownych, w szczególności w zakresie nieterminowych dostaw nie dotyczy okoliczności, gdy Wykonawca wstrzyma kolejne dostawy na skutek zwłoki Zamawiającego w zapłacie ceny zakupu ponad 45 dni licząc od terminu zapłaty. Pytanie nr 21: 10: Prosimy o uzupełnienie ww. postanowienia wzoru umowy poprzez dodanie zapisu w brzmieniu: Zamawiający zapłaci Wykonawcy karę umową w wysokości 5% wartości niezrealizowanej części umowy w przypadku odstąpienia od umowy przez Wykonawcę z winy Zamawiającego, z wyłączeniem okoliczności, o której mowa w 12 ust. 7 niniejszej umowy. 4
Pytanie nr 22: 10: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie postanowienia w brzmieniu: "Łącznie wysokość kar umownych nie może przekroczyć 10% wartości umowy, określonego w 3 ust. 5 niniejszej umowy". Pytanie nr 23: 12: Prosimy o modyfikację ww. postanowienia na zapis w brzmieniu: Każdej ze Stron przysługuje możliwość wypowiedzenia niniejszej umowy z zachowaniem 1-miesięcznego okresu wypowiedzenia po uprzednim pisemnym poinformowaniu drugiej Strony. II. Zamawiający na mocy art. 38 ust. 4 ustawy Pzp dokonuje zmiany zapisów wzoru umowy i wykreśla zapis znajdujący się w 8 ust. 12 wzoru umowy, tj.: 12. W celu zapewnienia skutecznej ochrony oraz zachowania w tajemnicy wszelkich informacji i danych otrzymanych i uzyskanych od Zamawiającego w związku z wykonaniem zobowiązań wynikających z umowy Wykonawca zobowiązuje się do podpisania umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych, której wzór stanowi Załącznik nr 3 do niniejszej umowy. Termin składania ofert wyznaczony na dzień 16.10.2018 r. godzina odpowiednio 10:00 i 10:15 nie ulega zmianie. Integralnymi załącznikami do niniejszych odpowiedzi są: Formularz oferty: Załącznik nr 1 do SIWZ zmieniony Wzór umowy: Załącznik nr 4 do SIWZ zmieniony Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: Załącznik nr 1 do umowy zmieniony Wersja elektroniczna dokumentu. Dokument podpisany w oryginale przez mgr Małgorzatę Kołtuniak - Zastępcę Dyrektora ds. Finansowych, Głównego Księgowego z upoważnienia Dyrektora Instytutu prof. dr hab. n. med. Macieja Banacha 5