PRACE NAUKOWE UNIWERSYTETU EKONOMICZNEGO WE WROCŁAWIU RESEARCH PAPERS OF WROCŁAW UNIVERSITY OF ECONOMICS nr ISSN e-issn

Podobne dokumenty
USTAWA. z dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne. (Dz. U. z dnia 14 lipca 2015 r.) TYTUŁ I

Przykładowe pytania z zakresu Prawa upadłościowego

ODPISY AKTUALIZUJĄCE WARTOŚĆ NALEŻNOŚCI. Tomasz Lach

Warszawa t: f: Nowogrodzka 10/ Warszawa warszawa@gcslegal.pl Poznań t: f:

Jak ująć w księgach rachunkowych sprzedaż takiej wierzytelności i jak ją wykazać w deklaracji podatkowej?

Postępowanie sanacyjne w nowym prawie restrukturyzacyjnym. Regulacje prawne i praktyka

Sanacja i upadłość przedsiębiorców

o rządowym projekcie ustawy - Prawo restrukturyzacyjne (druk nr 2824)

Uchwała z dnia 22 października 2009 r., III CZP 73/09

Przedmowa... Wykaz skrótów... Literatura...

NOWE PRAWO RESTRUKTURYZACYJNE!

Nowe jakości dla przedsiębiorców w ustawie Prawo upadłościowe i Prawo restrukturyzacyjne

Doradca restrukturyzacyjny LEKARZ FIRM

Test sanacja i upadłość przedsiębiorców (Ćwiczenia)

DODATKOWE INFORMACJE I OBJAŚNIENIA (załącznik do bilansu oraz rachunku zysków i strat) GMINNEGO ZESPOŁU OŚRODKÓW ZDROWIA W POCZESNEJ. za 2015 r.

Spis treści. Spis treści

Zamknięcie roku dr Gyöngyvér Takáts Właścicielka Biura rachunkowego

Restrukturyzacja: czy zgoda Skarbu Państwa na częściowe umorzenie wierzytelności to pomoc publiczna

Informacje dla dłużników FGŚP

Prawo Restrukturyzacyjne

Zmiany w ustawie o rachunkowości. Prowadzący: dr Gyöngyvér Takáts

Wrocław, dnia 24 czerwca 2014 r. Poz UCHWAŁA NR 214/XXXIX/14 RADY MIASTA I GMINY WLEŃ. z dnia 16 czerwca 2014 r.

Konspekt wykładu. II. Główne założenia rządowego projektu zmian przepisów prawa upadłościowego i naprawczego.

UCHWAŁA NR 730/LI/10 Rady Miasta Płocka z dnia 25 maja 2010 roku

Celem postępowania restrukturyzacyjnego jest zawarcie układu.

Nowe prawo restrukturyzacyjne. Dochodzenie wierzytelności w postępowaniu upadłościowym i naprawczym po zmianach od

WPROWADZENIE DO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO ZA ROK 2015

Opinia do ustawy Prawo restrukturyzacyjne. (druk nr 871)

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. Protokolant Agnieszka Łuniewska

Co grozi prezesowi czyli odpowiedzialność kadry menadżerskiej za doprowadzenie do stanu niewypłacalności. radca prawny Bartosz Sierakowski

RAPORT KWARTALNY Za I kwartał postępowania upadłościowego 2016 roku Spółki Agroma S.A. w upadłości likwidacyjnej

WPROWADZENIE DO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO Karkonoski Sejmik Osób Niepełnosprawnych organizacja pożytku publicznego

Warszawa, dnia 27 października 2017 r. Poz. 2007

Wnioskodawca:... Wniosek dłużnika o ogłoszenie upadłości lub wszczęcie postępowania restrukturyzacyjnego. ...

RAPORT OKRESOWY XSYSTEM S.A. w upadłości II KWARTAŁ 2018 ROKU

WPROWADZENIE DO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO. STOWARZYSZENIA ROZWOJU DZIECI I MŁODZIEŻY ALF Ul Tyniecka KRAKÓW

Tekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu USTAWA. z dnia 9 lipca 2015 r.

Zamknięcie roku czas rozpocząć przygotowania

Upadłość przedsiębiorcy Kwestie upadłości podmiotów gospodarczych reguluje ustawa z dnia roku Prawo upadłościowe i naprawcze (Dz U poz.

NOWELA.

Prawo. restrukturyzacyjne. z k oment arzem PRZYGOTOWANYM PRZEZ RADCĘ PRAWNEGO MARCINA SARNĘ

Spis treści. Przedmowa... Wykaz skrótów...

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA UZASADNIENIE. We wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

U ch w a ła N r X X X I11/262/2009. Rady M iejskiej w S try ko w ie z dnia 28 k w ie tn ia r.

M I N I S T R A R O D Z I N Y, P R A C Y I P O L I T Y K I S P O Ł E C Z N E J 1) z dnia r.

RAPORT OKRESOWY XSYSTEM S.A. w upadłości

Korekta kosztów oraz ulga na złe długi nowe prawa i obowiązku wierzyciela oraz dłużnika

RAPORT KWARTALNY SYNKRET S.A. w upadłości likwidacyjnej

Dochodzenie wierzytelności w postępowaniu upadłościowym i naprawczym. Jak skutecznie chronić interesy wierzyciela.

2)dłużniku oznacza to osobę fizyczną,osobę prawną,a także jednostkę organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej,

CIT: Skutki zwolnienia z długu i umorzenia wierzytelności

INFORMACJA DODATKOWA

RAPORT KWARTALNY. Skonsolidowany i jednostkowy za I kwartał 2016 roku. NWAI Dom Maklerski S.A.

Wprowadzenie do sprawozdania Finansowego za okres: od 01 stycznia 2012 do 31 grudnia 2012 roku

Tytuł prezentacji. Prawo upadłościowe i naprawcze. Data w odniesieniu do małych i średnich przedsiębiorców aspekty praktyczne

RAPORT JEDNOSTKOWY SAPLING S.A. w Upadłości III KWARTAŁ 2018

Operacje gospodarcze

UPADŁOŚĆ PRZEDSIĘBIORCY I POSTEPOWANIE NAPRAWCZE

PROPOZYCJE UKŁADOWE SPÓŁKI ABM SOLID S.A. W UPADŁOŚCI UKŁADOWEJ

NOWOTOMYSKIE TOWARZYSTWO KULTURALNE UL. WITOSA NOWY TOMYŚL SPRAWOZDANIE FINANSOWE

M I N I S T R A R O D Z I N Y, P R A C Y I P O L I T Y K I S P O Ł E C Z N E J 1) z dnia r.

RAPORT OKRESOWY KWARTALNY

Uchwała nr LVII/1185/06 Rady Miasta Katowice. z dnia 27 marca 2006r.

Prawo restrukturyzacyjne i postępowanie upadłościowe - dochodzenie wierzytelności w świetle obowiązujących przepisów.

RAPORT KWARTALNY WEALTH BAY S.A. ZA II KWARTAŁ 2018 ROKU, ZAKOŃCZONY DNIA 30 CZERWCA 2018 ROKU

INFORMACJA DODATKOWA na dzień 31 grudnia 2010r. do sprawozdania finansowego

UCHWAŁA Nr XXX/263/09 Rady Miejskiej w Zbąszyniu z dnia 30 czerwca 2009 r.

3. Sprawozdanie finansowe obejmuje okres od do

INFORMACJA DODATKOWA DO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO ZA Stowarzyszenie Przyjaciół Osób Niepełnosprawnych z Drewnianej.

Numer identyfikacyjny - REGON

PRAWO UPADŁOŚCIOWE I NAPRAWCZE

AGUILA BLANCA POLSKIE STOWARZYSZENIE KIBICÓW REALU MADRYT SPRAWOZDANIE FINANSOWE ZA OKRES

REGON Kwota za rok poprzedni bieżący ,49 zł ,00 zł. Wyszczególnienie

Uchwała nr IV/27/07 Rady Powiatu w Opatowie z dnia 24 stycznia 2007 r.

Wprowadzenie do sprawozdania Finansowego za okres: od 1 stycznia 2014 do 31 grudnia 2014 roku

Zmiany w prawie co czeka branżę logistyczną 2016/2017? Grzegorz Gajda, Partner Associate

Zapraszam do zapoznania się z treścią raportu za I kwartał 2014 roku XSystem S.A., jak również spółki zależnej XSystem Dystrybucja Sp. z o.o.

RAPORT ROCZNY JEDNOSTKOWY od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2013 roku SPRAWOZDANIE FINANSOWE EDISON S.A. ZA ROK OBROTOWY 2013.

Informacja dodatkowa do sprawozdania finansowego za rok 2018 SM TOWARZYSTWO LOKATOR im. Franciszka Helińskiego

INFORMACJA DODATKOWA I OBJAŚNIENIA

Dodatkowe informacje i objaśnienia do sprawozdania finansowego za 2007 rok. Jeleniogórskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Jeleniej Górze

Spis treści. Wstęp... Wykaz skrótów... DZIAŁ PIERWSZY. PRAWO SPÓŁEK HANDLOWYCH... 1

Załącznik do Uchwały nr 1196/50/V/2015 z dnia r.

Fundacja FORANI Sprawozdanie finansowe za rok 2015

BM KOBYLIN Sp. z o.o. w restrukturyzacji z siedzibą w Zdunach DODATKOWE INFORMACJE DLA WIERZYCIELI

UCHWAŁA Nr 665/2010 RADY MIEJSKIEJ W RADOMIU. z dnia 25 stycznia 2010 r.

Informacja dodatkowa

Czy istnieje szansa zarobku na akcjach spółek zagrożonych upadłością?

M I N I S T R A R O D Z I N Y, P R A C Y I P O L I T Y K I S P O Ł E C Z N E J 1) z dnia r.

Spółdzielnia Mieszkaniowa Gwarek w Wołominie Wołomin, Aleja Armii Krajowej 64/1

Ilekroć w uchwale jest mowa o:

WYBRANE UWAGI DO PROJEKTU USTAWY PRAWO RESTRUKTURYZACYJNE

Załącznik nr 3 do protokołu z zebrania zarządu stowarzyszenia Nasze Lasowice w dniu 31 stycznia 2014 r. UCHWAŁA nr 17

INFORMACJA DODATKOWA ZA ROK OBROTOWY 2014 R.

Prawo upadłościowe i naprawcze. Komentarz Autor: Piotr Zimmerman

TABELA 1. +\- Stan na koniec roku obrotowego 1 Grunty 0,00 0,00 0,00 0,00 2 Budynki i Budowle ,78 0,00 0, ,78

I TABELA 1. +\- Stan na koniec roku obrotowego 1 Grunty 0, ,78 0, ,78 2 Budynki i Budowle 0,00 0,00 0,00 0,00

INFORMACJA DODATKOWA

UCHWAŁA NR NR LIII/435/2010 RADY MIEJSKIEJ W GŁOGOWIE. z dnia 26 października 2010 r.

DODATKOWE INFORMACJE I OBJAŚNIENIA ZA ROK Wartość gruntów użytkowanych wieczyście w/g załącznika do poz. 2/2

Transkrypt:

PRACE NAUKOWE UNIWERSYTETU EKONOMICZNEGO WE WROCŁAWIU RESEARCH PAPERS OF WROCŁAW UNIVERSITY OF ECONOMICS nr 524 2018 ISSN 1899-3192 e-issn 2392-0041 Angelika Kaczmarczyk Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu e-mail: angelika.kaczmarczyk@ue.wroc.pl KOSZTY W POSTĘPOWANIU RESTRUKTURYZACYJNYM I UPADŁOŚCIOWYM W ŚWIETLE REGULACJI PRAWNYCH COSTS OF RESTRUCTURING AND BANKRUPTCY IN TERMS OF BALANCE SHEET AND TAX LAW DOI: 10.15611/pn.2018.524.06 JEL Classification: M41 Streszczenie: Celem artykułu jest analiza kosztów restrukturyzacji i upadłości w aspekcie prawa bilansowego i podatkowego, ze szczególnym uwzględnieniem zmian w prawodawstwie w tym zakresie. Ustawa o rachunkowości traktuje postępowanie restrukturyzacyjne jako jeden proces, nie różnicuje restrukturyzacji w zależności od przyjętej formy. W praktyce tryby postępowań restrukturyzacyjnych znacznie różnią się między sobą. W artykule posłużono się następującymi metodami badawczymi: analizą aktów prawnych, literatury przedmiotu oraz dedukcją. Słowa kluczowe: koszty, restrukturyzacja, upadłość, prawo bilansowe, prawo podatkowe. Summary: The purpose of the article is to analyze the costs of restructuring and bankruptcy in terms of balance sheet and tax law, with particular emphasis on changes in legislation in this area. The Accounting Act treats restructuring proceedings as one process, and does not differentiate between restructuring depending on the form adopted. The article uses the following research methods: analysis of legal acts, literature on the subject and deduction. Keywords: costs, restructuring, balance sheet law, tax law. 1. Wstęp Ryzyko upadłości jest wpisane w ryzyko prowadzenia działalności. W roku 2016 weszła w życie ustawa Prawo restrukturyzacyjne [Ustawa z 15 maja 2015], jednocześnie znowelizowane zostało Prawo upadłościowe i naprawcze [Ustawa z 28 lutego 2003]. Wraz z wejściem w życie powyższych regulacji gruntownie zmieniło się otoczenie prawne firm działających w Polsce. Nowe przepisy miały na celu zmobilizować przedsiębiorców do wczesnego podjęcia działań restrukturyzacyjnych w celu

Koszty w postępowaniu restrukturyzacyjnym i upadłościowym w świetle regulacji... 69 uniknięcia likwidacji, która zawsze jest rozwiązaniem ostatecznym i często szkodliwym dla wierzycieli oraz innych interesariuszy zewnętrznych. Celem artykułu jest analiza kosztów restrukturyzacji i upadłości, ze szczególnym uwzględnieniem zmian w prawodawstwie w tym zakresie. W nowym prawie restrukturyzacyjnym wymienia się cztery tryby postepowań. Ich wpływ na przedsiębiorstwa i dalsze możliwości prowadzenia przez nie działalności są różne. Ustawa o rachunkowości traktuje postępowanie restrukturyzacyjne jako jeden proces, nie różnicuje restrukturyzacji w zależności od przyjętej formy. W praktyce tryby postępowań restrukturyzacyjnych znacznie różnią się między sobą. Od postępowania restrukturyzacyjnego o zatwierdzenie układu, dedykowanego dłużnikom ze stosunkowo stabilną sytuacją finansową, do postępowań sanacyjnych, które jest szczególnym rodzajem postępowania restrukturyzacyjnego, obarczonym dużym ryzykiem i stopniem niepewności co do zakończenia tego procesu. W artykule posłużono się następującymi metodami badawczymi: analizą aktów prawnych, literatury przedmiotu oraz dedukcją. Przy opracowaniu wniosków posłużono się raportami analizującymi funkcjonowanie przedsiębiorstw w restrukturyzacji w Polsce oraz regulacjami krajowymi. 2. Restrukturyzacja a upadłość przedsiębiorstwa Do końca roku 2015 sądowe postępowania restrukturyzacyjne były wszczynane w ramach postępowań upadłościowych prowadzących do zawarcia układu. Od początku roku 2016 prowadzenie postępowań restrukturyzacyjnych odbywa się na podstawie prawa restrukturyzacyjnego, a prawo upadłościowe reguluje tylko postępowania upadłościowe. Rozdzielono postępowania upadłościowe, nastawione na likwidację majątku, od postępowań restrukturyzacyjnych. Prawo upadłościowe i naprawcze w dotychczasowej formule skutkowało uchwalaniem przede wszystkim upadłości, realizowanych w formie likwidacji majątku dłużnika. Prawie 85% postępowań otwartych w latach 2011-2015 kończyło się likwidacją jednostki gospodarczej. Rekordową liczbę upadłości ogłoszono w latach 2001-2003, kiedy upadało ponad 1500 podmiotów rocznie [PWC 2017, s.11]. Upadłości układowe to zdecydowana mniejszość. Średni poziom odzysku 1 wierzycieli w postępowaniach upadłościowych w Polsce, według danych Banku Światowego, to 60%. Jest to poziom dużo niższy niż w innych gospodarkach europejskich (Wielka Brytania 89%, Niemcy 84%, Słowenia 89%). Na niekorzyść polskich regulacji wskazuje także czas odzyskania należności od niewypłacalnego dłużnika średnio trzy lata, przy przeciętnie dwóch latach w UE. W Polsce występują również stosunkowo wysokie koszty postępowań upadłościowych w relacji do majątku dłużnika 15%, przy średniej unijnej na po- 1 Jest to wskaźnik określający efektywność prawa regulującego procesy upadłościowe i restrukturyzacyjne.

70 Angelika Kaczmarczyk ziomie 10,3%. Nowelizacja prawa upadłościowego była zatem w pełni uzasadniona [PWC 2017, s. 6]. Nowe regulacje prawa restrukturyzacyjnego zostały opracowane w celu usprawnienia postępowań, ale przede wszystkim położono nacisk na zapobieganie likwidacji i usprawnienie działalności jednostki borykającej się z problemami finansowymi. Postępowanie restrukturyzacyjne prowadzi się w stosunku do przedsiębiorstwa, które jest niewypłacalne lub zagrożone niewypłacalnością. Restrukturyzacja może być przeprowadzona w każdej fazie cyklu życia przedsiębiorstwa. Zmiany majątkowe, organizacyjne i ekonomiczne powinny mieć zawsze miejsce, gdy zachodzi taka konieczność [Bauer 2010, s. 216]. Tabela 1 prezentuje różnice pojęcia niewypłacalności sprzed i po nowelizacji prawa upadłościowego. Tabela 1. Niewypłacalność w regulacjach prawnych do i po roku 2015 Niewypłacalność przedsiębiorcy Niewypłacalność osoby prawnej Stan prawny do 31.12.2015 Stan prawny po 1.01.2016 Brak wskazania czasu Dodatkowo osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej jest niewypłacalna, gdy jej zobowiązania przekroczą wartość jej majątku, nawet wówczas gdy bieżące zobowiązania są regulowane. Źródło: opracowanie własne na podstawie [Ustawa z 28 lutego 2003]. Dłużnik utracił zdolność do wykonywania swoich wymagalnych zobowiązań pieniężnych, opóźnienie w wykonywaniu zobowiązań przekracza trzy miesiące. Osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej jest niewypłacalna, gdy jej zobowiązania pieniężne przekraczają wartość jej majątku, a stan ten utrzymuje się przez okres przekraczający 24 miesiące. Reasumując, dłużnik niewypłacalny to taki: który utracił zdolność do wykonywania swoich wymagalnych zobowiązań pieniężnych. Domniemywa się, iż dłużnik utracił zdolność do wykonywania swoich zobowiązań pieniężnych, jeśli opóźnienie to przekracza trzy miesiące. Jest to znaczne wydłużenie terminu w stosunku do poprzednich przepisów, zgodnie z którymi już dwie niezapłacone faktury mogły być podstawą do uznania spółki za niewypłacalną przesłanka płynnościowa, którego zobowiązania przekraczają wartość jego majątku, a stan ten utrzymuje się przez okres przekraczający 24 miesiące przesłanka bilansowa. Dłużnik zagrożony niewypłacalnością to z kolei dłużnik, którego sytuacja finansowa wskazuje, iż w krótkim czasie może stać się niewypłacalny. Celem postępowania restrukturyzacyjnego jest zaspokojenie wierzycieli w drodze wykonania zawartego i zatwierdzonego przez sąd układu, który umożliwi dalsze funkcjonowanie przedsiębiorstwa. Zdolności restrukturyzacyjnej nie ma Skarb Pań-

Koszty w postępowaniu restrukturyzacyjnym i upadłościowym w świetle regulacji... 71 stwa, jednostki samorządu terytorialnego, zakłady ubezpieczeń i reasekuracji oraz fundusze inwestycyjne. Postępowania restrukturyzacyjne są korzystne dla wszystkich: wierzycieli, gdyż zostaną zaspokojone w drodze układu ich wierzytelności, oraz dłużników, gdyż nie prowadzą do likwidacji majątku przedsiębiorstwa w postępowaniu upadłościowym. Restrukturyzacja dotyczy w pierwszej kolejności zobowiązań dłużnika, ale także jego majątku, sposobu zarządzania oraz zatrudnienia. Priorytetem jest utrzymanie funkcjonowania jednostki, miejsc pracy czy wykonania zawartych umów, co jest szansą na dalszą egzystencję dla dłużnika. Istnieją cztery rodzaje postępowań restrukturyzacyjnych, co prezentuje tabela 2. Tabela 2. Rodzaje postępowań restrukturyzacyjnych Postępowanie restrukturyzacyjne Postępowanie o zatwierdzenie układu Przyspieszone postępowanie układowe Warunki zastosowania Komentarz 1 2 3 Kierowane głównie do dłużników, którzy są tylko zagrożeni niewypłacalnością. Ich otoczenie nie musi być zorientowane jego problemami finansowymi. W trakcie zbierania głosów oraz nawet po złożeniu wniosku o zatwierdzenie układu nazwa dłużnika nie występuje z dopiskiem w restrukturyzacji. Może być prowadzone, jeśli suma wierzytelności spornych uprawniających do głosowania nad układem nie przekracza 15% sumy wierzytelności uprawniających do głosowania nad układem. Suma spornych wierzytelności uprawniających do głosowania nad układem nie przekracza 15% sumy wierzytelności uprawniających do głosowania nad układem uproszczona procedura tworzenia spisu wierzytelności. Umożliwia dłużnikowi zawarcie układu w wyniku samodzielnego zbierania głosów wierzycieli bez udziału sądu, przy udziale nadzorcy układu. Rola sądu ogranicza się tylko do wydania postanowienia dotyczącego zatwierdzenia układu. Dłużnik ma nieograniczone prawo zarządu własnym majątkiem jedynie od momentu wydania postanowienia o zatwierdzenie układu do jego uprawomocnienia się, wymagana jest zgoda nadzorcy układu dla czynności przekraczających zwykły zarząd. Nadzorca sądowy sporządza i składa sędziemu-komisarzowi plan restrukturyzacyjny uwzględniający propozycje restrukturyzacji przedstawione przez dłużnika, spis wierzytelności spornych, a sędzia-komisarz niezwłocznie wyznacza termin zgromadzenia wierzycieli w celu głosowania nad układem. Dłużnik zachowuje prawo prowadzenia swoich spraw, jednak w przypadku podjęcia czynności przekraczających zwykły zarząd niezbędna jest zgoda nadzorcy sądowego.

72 Angelika Kaczmarczyk Tabela 2, cd. Postępowanie układowe Postępowanie sanacyjne 1 2 3 Jeśli suma spornych wierzytelności uprawniających do głosowania nad układem przekracza 15%, stosuje się zwykłe postepowanie układowe. Zupełnie nowe postępowanie w prawie polskim. Postepowanie przeznaczone dla dłużników w najtrudniejszej sytuacji finansowej. Jako jedyne może być otwarte na wniosek wierzyciela. Źródło: opracowanie własne na podstawie [Ustawa z 15 maja 2015]. Ustalenie masy układowej następuje w ciągu 30 dni od otwarcia postępowania układowego. Sąd odbiera zarząd własny dłużnikowi i wyznacza zarządcę, który ustala skład masy sanacyjnej, sporządza spis wierzytelności. Zadaniem zarządcy jest sporządzenie planu restrukturyzacji oraz jego wdrożenie w ciągu roku. Zarządcy zostały przyznane w tym postępowaniu szczególne uprawnienia, takie jak: zwalnianie pracowników, odstępowanie od nierentownych kontraktów itp. Dopiero po zrealizowaniu części lub całości planu restrukturyzacyjnego zostaje zwołane zgromadzenie wierzycieli, na którym głosują nad zawarciem układu. Dane statystyczne wskazują, że wprowadzone zmiany w prawie upadłościowym i restrukturyzacyjnym spowodowały znaczny spadek upadłości likwidacyjnych i ich liczba jest najniższa od 2009 roku. Już w pierwszym roku obowiązywania ustawy nowe formy postępowania sądy zastosowały 204 razy, z czego najczęściej wdrażano przyspieszone postępowanie układowe (117 razy), na drugim miejscu postępowania sanacyjne (53 razy), w dalszej kolejności postępowania układowe (30 razy), najmniej było postępowań o zatwierdzenie układu (4) [Raport roczny Coface]. Ponadto w badaniach prowadzonych przez PricewatherhouseCoopers (badania prowadzono w Polsce) wykazano, iż skrócił się czas pomiędzy wystąpieniem sygnału o problemach finansowych a datą złożenia wniosku o rozpoczęcie postępowania restrukturyzacyjnego. Dla postępowań upadłości układowej (przed zmianą prawa) mediana okresu sygnalnego wyniosła 16 miesięcy, natomiast dla postępowań restrukturyzacyjnych (po 2016 roku) już tylko 10 miesięcy [PWC 2017 s. 24]. 3. Koszty restrukturyzacji i upadłości przedsiębiorstw w Polsce Liczba postępowań restrukturyzacyjnych w Polsce rośnie w poszczególnych latach. W roku 2016, czyli pierwszym roku obowiązywania ustawy, ogłoszono 212 postępowań układowych i sanacyjnych oraz 606 upadłości firm. Tylko w styczniu 2018

Koszty w postępowaniu restrukturyzacyjnym i upadłościowym w świetle regulacji... 73 roku ogłoszono 37 postępowań restrukturyzacyjnych, a 50 upadłości podmiotów gospodarczych. Dokładną analizę liczby postępowań restrukturyzacyjnych i upadłościowych prezentuje tabela 3. Tabela 3. Liczba postępowań upadłościowych i restrukturyzacyjnych w latach 2013-2017 Rok Liczba postępowań upadłościowych Liczba postępowań restrukturyzacyjnych Rodzaj postępowania restrukturyzacyjnego 2013 888 2014 807 2015 750, z czego: 649 upadłości likwidacyjne 101 postępowania z możliwością zawarcia układu 2016 606, z czego: 517 upadłości likwidacyjne 35 postępowania z możliwością zawarcia układu 150 wniosków oddalono 2017 591, z czego: 588 upadłości likwidacyjne, 3 postępowania z możliwością zawarcia układu 430 wniosków oddalono 212 Przyspieszone postępowanie układowe 134 (63%) Postępowanie sanacyjne 48 (23%) Postępowanie układowe 30 (14%) 348 Przyspieszone postępowanie układowe 198 (57%) Postępowanie sanacyjne 87 (25%) Postępowania układowe 53 (15%) Postępowanie o zatwierdzenie układu 10 (3%) Źródło: opracowanie własne na podstawie: www.coig.com.pl (30.03.2018) Proces restrukturyzacji wiąże się niewątpliwie z kosztami. W tabeli 4 zaprezentowano porównanie kosztów postępowań upadłościowych oraz restrukturyzacyjnych. Do kosztów postępowania restrukturyzacyjnego nie wlicza się: kosztów ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z pełnieniem funkcji nadzorcy i zarządcy, kosztów badania ksiąg oraz dokumentów przedsiębiorstwa zleconego przez radę wierzycieli. Koszty postępowania upadłościowego są pokrywane z masy upadłościowej. Dopiero w sytuacji, gdy nie mam możliwości ich pokrycia z powodu niskiej wartości masy upadłości, obowiązek ciąży na upadłym. W ustawie o rachunkowości nie ma definicji restrukturyzacji, art. 35 wskazuje jedynie, iż w przypadku, gdy jednostka jest zobowiązana do przeprowadzenia restrukturyzacji, a plany restrukturyzacji pozwalają w sposób wiarygodny oszacować

74 Angelika Kaczmarczyk Tabela 4. Koszty postępowań upadłościowych i restrukturyzacyjnych Koszty postępowań upadłościowych Wydatki bezpośrednio związane z zabezpieczeniem, zarządem i likwidacją masy upadłościowej np. wynagrodzenie syndyka oraz jego zastępcy, wynagrodzenia innych osób zatrudnionych przez syndyka (oraz związane z nimi składki ZUS), wynagrodzenie i wydatki członów rady wierzycieli, koszty archiwizacji dokumentacji upadłego, ogłoszenia, podatki i inne daniny publiczne związane z likwidacją masy upadłości. Inne zobowiązania masy upadłości powstałe po ogłoszeniu upadłości np. należności ze stosunku pracy przypadające po ogłoszeniu upadłości, zobowiązania zawarte przed ogłoszeniem upadłości, których wykonania zażądał syndyk. Koszty postępowań restrukturyzacyjnych Brak szczegółowo określonych kosztów. Mogą to być opłaty, takie jak: opłaty sadowe i kancelaryjne. Wydatki, które powstają w związku z prowadzeniem postępowania, takie jak: koszty obwieszczeń, ogłoszeń, koszty funkcjonowania rady wierzycieli, wynagrodzenie zarządcy oraz nadzorcy sądowego. Wynagrodzenie zarządcy składa się z następujących części składowych: części zależnej od liczby wierzycieli będących uczestnikami postepowania, części zależnej od sumy wierzytelności przysługujących wierzycielom będącym uczestnikami postępowania, części zależnej od średniomiesięcznych obrotów osiągniętych w toku postępowania sanacyjnego, części ustalanej przez sąd, części ustalanej w przypadku, gdy z przyczyn niezależnych od zarządcy postępowanie trwa dłużej niż 12 miesięcy. Wynagrodzenie powinno się mieścić w granicach od trzykrotności do dwustuośmiokrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat z zysku w trzecim kwartale roku poprzedniego, ogłoszone przez Prezesa GUS. Źródło: opracowanie własne na podstawie [Ustawa z 15 maja 2015; Ustawa z 28 lutego 2003]. wartość przyszłych zobowiązań, należy utworzyć rezerwę na restrukturyzację [Helin 2012]. Krajowy Standard Rachunkowości nr 6 wskazuje przykładowe obszary restrukturyzacji. Może się ona wiązać ze: zmianą zakresu działalności, ograniczeniem zatrudnienia, zmianą techniki i technologii oraz towarzyszących tej zmianie procesów reorganizacji działalności, istotnymi zmianami w organizacji jednostki [KRS 6, 2008].

Koszty w postępowaniu restrukturyzacyjnym i upadłościowym w świetle regulacji... 75 Utworzone rezerwy na restrukturyzację zalicza się do pozostałych kosztów operacyjnych lub kosztów finansowych, zależnie od okoliczności, z którymi przyszłe zobowiązania się kończą. Tworzone rezerwy nie są kosztami podatkowymi. Kosztami uzyskania przychodów będą dopiero wydatki faktycznie poniesione w związku z restrukturyzacją. Odmienne traktowanie rezerw przez prawo bilansowe i podatkowe powoduje obowiązek tworzenia aktywów z tytułu odroczonego podatku 2. 4. Koszty uzyskania przychodu u wierzycieli Zmiany w ustawodawstwie niewątpliwie są korzystne i motywujące dla wierzycieli. Należności od dłużnika w postępowaniu upadłościowym lub restrukturyzacyjnym mogą zostać uznane za nieściągalne (postępowanie upadłościowe) lub zagrożone (postępowanie restrukturyzacyjne) i potraktowane jako koszty uzyskania przychodów. Zasadniczo wierzytelność nieściągalna nie jest kosztem podatkowym, ale od tej zasady są wyjątki, właśnie w aspekcie prawa restrukturyzacyjnego. Ustawy podatkowe odwołują się w tym zakresie do odpisów aktualizujących wartość należności określonych w ustawie o rachunkowości. I tak nieściągalność wierzytelności uznaje się za uprawdopodobnioną, jeśli: dłużnik zmarł, został wykreślony z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej bądź postawiony w stan likwidacji lub została ogłoszona jego upadłość, lub zostało otwarte postępowanie restrukturyzacyjne lub został złożony wniosek o zatwierdzenie układu, o którym mowa w ustawie Prawo restrukturyzacyjne, bądź też postępowanie ugodowe w rozumieniu przepisów o restrukturyzacji finansowej przedsiębiorstw i banków [Ustawa z 15 lutego 1992]. Dodatkowo w przypadku osób fizycznych będących przedsiębiorcami do kosztów uzyskania przychodów można zaliczyć także umarzane pożyczki w postępowaniu upadłościowym, co dotychczas nie było możliwe. Niestety, zmian nie dokonano w podatku od towarów i usług. Nadal nie jest możliwe dokonanie korekty podatku należnego od należności objętych postępowaniem upadłościowym lub restrukturyzacyjnym. W momencie złożenia deklaracji korygującej podatek VAT dłużnik nie może być w trakcie postępowania restrukturyzacyjnego [Ustawa z 11 marca 2004]. 2 Jednostki mogą odstąpić od ustalania aktywów i rezerw z tytułu odroczonego podatku dochodowego, jeśli za poprzedni rok obrotowy nie przekroczyły co najmniej dwóch z następujących trzech wielkości: 1. 17 000 000 zł w przypadku sumy aktywów bilansu na koniec roku obrotowego, 2. 34 000 000 zł w przypadku przychodów netto ze sprzedaży towarów i produktów za rok obrotowy, 3. 50 osób w przypadku średniorocznego zatrudnienia w przeliczeniu na pełne etaty.

76 Angelika Kaczmarczyk 5. Zakończenie Wraz z nowelizacją prawa upadłościowego zaczęły funkcjonować dwie odrębne ustawy: dotycząca upadłości oraz restrukturyzacji jako postępowania, którego celem jest przetrwanie i pomoc jednostce w dalszym prowadzeniu działalności. Celem artykułu była analiza kosztów upadłości i restrukturyzacji w aspekcie regulacji prawnych. Zmiany w prawie restrukturyzacyjnym i upadłościowym wprowadziły wiele korzystnych zmian w prawie podatkowym, przede wszystkim motywując przedsiębiorców wierzycieli i dłużników do współpracy w zamian za korzystne rozwiązania podatkowe. Najmniej zmian zaszło w ustawie o rachunkowości oraz podatku od towarów i usług. W prawie bilansowym przepisy dotyczące upadłości właściwie się nie zmieniły, a restrukturyzacja została potraktowana jako jeden proces, nie różnicując trybów postępowań, jakie są w jej ramach możliwe. Postępowanie o zatwierdzenie układu znacząco różni się od postępowania sanacyjnego, któremu bliżej jest do upadłości niż restrukturyzacji. Świadczą o tym badania statystyczne dostępne na stronie kancelarii Zimmerman Filipiak. O ile na 332 otwarte postępowania przyspieszone układowe zakończono sukcesem 81 (około 25%), 172 są nadal w toku, o tyle w przypadku postępowań sanacyjnych statystyki prezentują się dużo gorzej. Na 138 otwartych postępowań sanacyjnych tylko osiem zostało zatwierdzonych, co stanowi zaledwie 5% [www.zimmermanfilipiak.pl]. Literatura Bauer K., 2010, Kryzys finansowy a restrukturyzacja przedsiębiorstw w stanie upadłości, Prace Komisji Geografii Przemysłu Polskiego Towarzystwa Geograficznego, wyd. 15, Warszawa Kraków. Helin A., 2012, Ustawa o rachunkowości. Komentarz, Wyd. C.H. Beck, Warszawa. Krajowy Standard Rachunkowości, nr 6, Rezerwy, bierne rozliczenia międzyokresowe kosztów, zobowiązania warunkowe, http://www.przepisy.gofin.pl/przepisy,2,16,181,562,,,uchwala-nr-708-komitetu-standardow-rachunkowosci-z-dnia.html (30.03.2018). PWC, 2017, Upadłości i restrukturyzacje w Polsce. Wskaźniki prognozujące trudności finansowe oraz wybrane skutki zmian w przepisach z zakresu upadłości i restrukturyzacji, Kraków, https://www. pwc.pl/pl/pdf/upadlosci-restrukturyzacje-w-polsce-2017-raport-pwc.pdf (2.04.2018). Raport Centralnego Ośrodka Informacji Gospodarczej, www.coig.com.pl (30.03.2018). Raport roczny Coface: Upadłości i restrukturyzacje w Polsce w 2016 r., www.coface.pl (30.03.2018). Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, http://www.przepisy.gofin.pl/ przepisy,2,32,32,670,ustawa-z-dnia-11032004-r-o-podatku-od-towarow-i-uslug.html (2.04.2018). Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych, http://prawo.sejm.gov.pl/ isap.nsf/docdetails.xsp?id=wdu19920210086 (4.02.2018). Ustawa z dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne, http://prawo.sejm.gov.pl/isap.nsf/docdetails. xsp?id=wdu20150000978 (4.02.2018). Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe, http://prawo.sejm.gov.pl/isap.nsf/docdetails. xsp?id=wdu20030600535 (8.05.2018). www.zimmermanfilipiak.pl/prawo-restrukturyzacyjne.