Zamawiający: Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej Ul. Kutrowskiego 20 55-200 Oława REGON: 931950100 NIP: 912-16-52-456 Specyfikacja istotnych warunków zamówienia (SIWZ) w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę paliw płynnych do pojazdów i sprzętu silnikowego Komendy Powiatowej Państwowej StraŜy PoŜarnej w Oławie Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej w Oławie oraz Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej w Jelczu- Laskowicach z moŝliwością składania ofert częściowych Postępowanie jest prowadzone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163 ze zm.), zwanej dalej ustawą". Zatwierdzono dnia: 21.11.2008 r. Komendant Powiatowy Państwowej StraŜy PoŜarnej w Oławie bryg. mgr inŝ. Jerzy Łabowski
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA I. Zamawiający. Komendant Powiatowy Państwowej StraŜy PoŜarnej w Oławie ul. Kutrowskiego 20 55-200 Oława tel. 071 313-40-45, 46 fax. 071 303-33-43 NIP: 912-16-15-456 REGON: 931950100 email: kpolawa@kwpsp.wroc.pl http://www.straz.olawa.pl II. Tryb udzielenia zamówienia. Zamówienie udzielone zostanie w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2006 r. Nr 164 poz. 1163 z późn. zm.), a w szczególności na podstawie art. 39-46 wyŝej wskazanej ustawy. III. Opis przedmiotu zamówienia. 1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa paliw płynnych do pojazdów i sprzętu silnikowego Komendy Powiatowej Państwowej StraŜy PoŜarnej w Oławie z moŝliwością składania ofert częściowych, według następujacych zadań częściowych: 1) zadanie częściowe nr 1 - Dostawa oleju napędowego w ilości do 10 000 l oraz benzyny bezołowiowej Pb 95 w ilości do 3 000 l do JRG Oławie, przy ul. Kutrowskiego 20, 55-200 Oława 2) zadanie częściowe nr 2 - Dostawa oleju napędowego w ilości do 5 000 l oraz benzyny bezołowiowej Pb 95 w ilości do 2 000 l do JRG w Jelczu-Laskowicach, przy ul. Techników 2, 55-231 Jelcz-Laskowice 2. Oznaczenie przedmiotu zamówienia zgodnie ze wspólnym słownikiem zamówienia CPV 09134100-8 olej napędowy CPV 09132100-4 benzyna bezołowiowa 3. Benzyna bezołowiowa i olej napędowy powinny spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Gospodarki i pracy z dnia 19 października 2005 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. z 2005 r. Nr 216, poz. 1825 z późn. zm.). 2
IV. Termin wykonania zamówienia: 1. Rozpoczęcie: 01.01.2009 r. 2. Zakończenie: do 31.12.2009 r. lub do wysokości limitu zakupu paliw określonych w rozdz. III ust. 1 pkt 1 i pkt 2. V. Warunki udziału w postępowaniu. VI. 1. O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy spełniający warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1 ustawy: 1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, 2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 4) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ustawy. 2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wymaga się, aby przynajmniej jeden z Wykonawców (lub wspólnie) spełniał wymagania, o których mowa w ust. 1 pkt. 1-3. W przypadku konsorcjum Ŝaden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia nie moŝe podlegać wykluczeniu na podstawie Art. 24 ust. 1 i 2 ustawy. 3. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana przez Zamawiającego na zasadzie spełnia/nie spełnia. W przypadku niespełnienia jakiegokolwiek warunku udziału w postępowaniu Wykonawca zostanie wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ustawy. Oświadczenia i dokumenty, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu. 1. Formularz ofertowy wg załącznika nr 1do SIWZ 2. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie ze wzorem oświadczenia stanowiącym załącznik Nr 2 do niniejszej SIWZ 3. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 4. Aktualny (na dzień składania ofert) dokument potwierdzający posiadanie koncesji. 5. UpowaŜnienie do podpisania oferty, jeŝeli specyfika oferty tego wymaga. 6. W przypadku składania ofert przez wykonawców występujących wspólnie naleŝy w przypadku konsorcjum złoŝyć pełnomocnictwo do reprezentowania członków konsorcjum w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy 3
w sprawie zamówienia publicznego, a w przypadku spółki cywilnej dokument potwierdzający uprawnienie do reprezentowania spółki przez osobę/osoby podpisującą/podpisujące ofertę oraz pełnomocnictwo do reprezentowania wspólników w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 7. Dokumenty winny być przedstawione w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. VII. Sposób porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami. 1. Zamawiający będzie porozumiewał się z Wykonawcami pisemnie. Zamawiający dopuszcza przekazywanie oświadczeń, wniosków, zawiadomień i informacji za pomocą faksu. W takim przypadku uznane będzie, Ŝe dokument został złoŝony w terminie, jeŝeli jego treść dotrze do adresata przed upływem terminu i zostanie niezwłocznie potwierdzona na piśmie przez przekazującego. 2. Wyjaśnienia dotyczące SIWZ udzielane będą z zachowaniem zasad określonych w art. 38 ustawy. 3. Wszelkie wyjaśnienia dotyczące SIWZ zostaną udzielone niezwłocznie wszystkim Wykonawcom bez ujawniania źródła zapytania. Wyjaśnienia zostaną przekazane wszystkim Wykonawcom oraz zamieszczone na stronie internetowej. 4. Pracownikami uprawnionymi do porozumiewania się z Wykonawcami są: st. sekc. Jolanta SzulŜyk Starszy technik, tel. 071 313-40-45,46 sekc. Kamil Waliszewski Młodszy technik tel. 071 313-40-45,46 VIII. Termin związania z ofertą. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. W uzasadnionych przypadkach co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą Zamawiający moŝe tylko raz zwrócić się do Wykonawców o wyraŝenie zgody na przedłuŝenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuŝszy jednak niŝ 60 dni. IX. Opis sposobu przygotowania oferty. 1. Oferta winna być sporządzona na Formularzu ofertowym, stanowiącym załącznik Nr 1 do SIWZ. 2. Wykonawcy powinni przedstawić oferty zgodne z wymaganiami specyfikacji istotnych warunków zamówienia. JeŜeli oferta nie zostanie sporządzona na Formularzu ofertowym i jej treść będzie się róŝnić od treści formularza, Zamawiający odrzuci tą ofertę. 3. Oferta powinna być napisana w języku polskim, trwałą i czytelną techniką oraz podpisana przez upowaŝnionych przedstawicieli Wykonawcy. 4. Zaleca się ponumerowanie stron i ich spięcie w sposób uniemoŝliwiający przypadkowe zdekompletowanie. 4
5. Zaleca się, aby kaŝda strona oferty była parafowana przez osobę uprawnioną do reprezentacji Wykonawcy 6. Oferta musi być podpisana przez upowaŝnionego przedstawiciela/przedstawicieli Wykonawcy. UpowaŜnienie do podpisania oferty powinno być dołączone do oferty, o ile nie wynika ono z innych dokumentów załączonych przez Wykonawców. 7. Zaleca się, aby wszystkie zapisane strony oferty, a takŝe wszelkie miejsca, w których Wykonawca naniósł zmiany były parafowane przez osobę podpisującą ofertę. Ewentualne zmiany powinny być naniesione czytelnie. 8. Wykonawcy ponoszą wszystkie koszty związane ze sporządzeniem i złoŝeniem oferty, niezaleŝnie od wyniku postępowania przetargowego.wykonawca moŝe złoŝyć tylko jedną ofertę. 9. Treść oferty (oferowanego przedmiotu zamówienia) musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 10. Wykonawca powinien zamieścić ofertę w kopertach, które powinny być zaadresowane na Zamawiającego i posiadać napis: Dostawa paliw płynnych do pojazdów i sprzętu silnikowego Komendy Powiatowej Państwowej StraŜy PoŜarnej w Oławie Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej w Oławie oraz Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej w Jelczu-Laskowicach z moŝliwością składania ofert częściowych. Nie otwierać do dnia 05.12.2008 r. do godz. 12 00. 11. JeŜeli oferta będzie w jednej kopercie, to poza oznaczeniami podanymi wyŝej, koperta ta powinna posiadać nazwę i adres Wykonawcy, aby moŝna było odesłać ofertę w przypadku wpłynięcia po wyznaczonym terminie. 12. Wykonawca przed upływem terminu do składania ofert moŝe zmienić lub wycofać ofertę. 13. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. 14. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 15. Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 7 ustawy. X. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. 1. Oferty naleŝy składać w siedzibie Zamawiającego tj. w Komendzie Powiatowej Państwowej StraŜy PoŜarnej w Oławie przy ul. Kutrowskiego 20, pokój nr 2.5 Sekretariat (1p.) do 05.12.2008 r. do godz. 12 00. 2. Otwarcie ofert nastąpi 05.12.2008 r. o godz. 12 15 w siedzibie Zamawiającego, pokój nr 2.8 Świetlica (1 p.) 3. Otwarcie ofert jest jawne. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a takŝe informacje dotyczące ceny oraz terminu 5
wykonania zamówienia zawartych w ofertach. Informacje te Zamawiający przekaŝe niezwłocznie Wykonawcom, którzy nie byli obecni podczas otwarcia ofert, na ich wniosek. 4. Oferty złoŝone po terminie Zamawiający zwróci bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. 5. Zamawiający poprawi w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie, rachunkowe i inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty i niezwłocznie zawiadomi o tym wszystkim Wykonawców, którzy złoŝyli oferty. JeŜeli Wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodzi się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Zamawiający odrzuci tą ofertę. XI. Kryteria oceny ofert oraz opis sposobu obliczenia ceny. 1. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami i ich znaczeniem: 1) Cena - 90 %, 2) Warunki techniczne dostawy paliwa 10% 2. Za najkorzystniejszą ofertę uznana będzie ta oferta, która uzyska najwyŝszą ilość punktów. 3. Cena zostanie ustalona zgodnie z załącznikiem nr 1 do SIWZ. 4. Oferta o najniŝszej cenie brutto wraz z upustem otrzyma 100 punktów pomnoŝonych przez wartość procentową kryterium (WPK). 5. Pozostałym ofertom przydzielone zostaną punkty na podstawie obliczenia udziału procentowego najniŝszej ceny w stosunku do ceny danej oferty wg wzoru : ilość punktów za cenę oferty = CENA NAJNIśSZA BRUTTO (zł) -------------------------------------------- x 100 x WPK CENA OFERTY BRUTTO (zł) 6. Największą liczbę punktów za warunki techniczne dostawy paliwa czyli 100 punktów pomnoŝonych przez wartość procentową kryterium (WPK) otrzyma ta oferta, w której stacja paliw usytuowana jest w odległości do 2 km od JRG w Oławie / od JRG w Jelczu-Laskowicach. 7. Pozostałym ofertom przydzielone zostaną punkty zgodnie ze wzorem: 2 km ilość pkt za warunki techniczne dostawy paliwa = ---------------------------------------- x 100 x WPK odległość stacji paliw od JRG 8. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie Prawo zamówień publicznych oraz SIWZ i zostanie oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryteria wyboru. XII. Informacja o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 6
Zamawiający niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zawiadomi Wykonawców, którzy złoŝyli oferty o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty podając nazwę (firmę), siedzibę i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano, i uzasadnienie jej wyboru, a takŝe nazwy (firmy), siedziby i adresy Wykonawców, którzy złoŝyli oferty, wraz ze streszczeniem oceny i porównania złoŝonych ofert zawierającym punktację przyznaną ofertom w kaŝdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, 2) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone podając uzasadnienie faktyczne i prawne, 3) Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. XIII. Warunki zawarcia umowy. Zamawiający podpisze umowę na warunkach określonych we wzorze umowy stanowiącym załącznik Nr 3 w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niŝ 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, a jeŝeli w postępowaniu została złoŝona tylko jedna oferta Zamawiający moŝe zawrzeć umowę przed upływem tego terminu. Zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z umowy musi być toŝsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Umowy w sprawach zamówień publicznych są jawne i podlegają udostępnieniu na zasadach określonych w przepisach o dostępie do informacji publicznej. XIV. Środki ochrony prawnej. Wykonawcom, których interes prawny doznał lub moŝe doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego określonych w ustawie przepisów przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy. XV. Załączniki do SIWZ: Zał. 1 - Formularz ofertowy. Zał. 2 - Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. Zał. 3 - Wzór umowy. 7