Miasto Kobyłka Kobyłka, dnia 29.09.2015r. ul. Wołomińska 1 05-230 Kobyłka tel. 22 786 45 22 Wydz. Infrastruktury e-mail:urzad@kobylka.pl strona:www.kobylka.pl Konkurs ofert na Wykonanie usługi audytu efektywności energii elektrycznej oświetlenia ulicznego na terenie Miasta Kobyłka I. ZAMAWIAJĄCY Miasto Kobyłka ul. Wołomińska 1 05-230 Kobyłka NIP: 125-133-23-90, REGON: 013269663, II. PROCEDURA ROZPATRYWANIA OFERT Zamawiający rozpatrzy oferty w trybie zapytanie ofertowego art.4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą (wartość zamówienia nie przekracza kwoty 30 000 Euro). Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik do niemniejszego regulaminu III. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu: 1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; 2) posiadają wiedzę i doświadczenie w przedmiocie zamówienia; 3) dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. 2. Sposób dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1) w celu spełnienia warunku wymienionego w ust. 1 pkt 3 wykonawca winien wykazać dysponowanie: a) osobami zdolnymi do realizacji zamówienia to jest co najmniej: jedną osobą (doradca) posiadającą wiedzę: na temat przepisów prawa, norm, standardów, wymogów zarządcy sieci energetycznej itp. w oświetleniu ulicznym o oświetleniu LED wykorzystywanym w oświetleniu ulicznym aktualnie dostępne na rynku (polskim i światowym) rozwiązania w tym zakresie oraz umiejętność oceny i porównania poszczególnych rozwiązań i produktów, na temat opracowywania PFU, jedną osobą która będzie pełniła funkcję Inspektora Nadzoru Inwestorskiego dla robót branży instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, która: musi posiadać uprawnienia bez ograniczeń do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie obejmujące wykonywanie nadzoru inwestorskiego (w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych) lub odpowiadające im ważne uprawnienia wydane na podstawie wcześniejszych przepisów lub uprawnienia zagraniczne równoważne, uznane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie z art. 12a ustawy prawo budowlane tj. z ustawą z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji 1
zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz.U. Nr 63, poz. 394), musi posiadać aktualny wpis do Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa, musi posiadać minimum 3-letnie doświadczenie w przedmiocie zamówienia, podczas którego pełniła funkcję inspektora nadzoru inwestorskiego lub kierownika budowy lub kierowała lub nadzorowała pracami w inny sposób (w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych), przez cały okres realizacji zadania, nad co najmniej dwiema pracami polegającymi na wykonaniu lub remoncie lub inwentaryzacji oświetlenia ulicznego LED o liczbie punktów świetlnych (lamp) minimum 100 każda. Powyższe warunki może wypełniać jedna osoba (doradca może być inspektorem nadzoru). b) sprzętem pomiarowym do pomiaru luminacji i natężenia oświetlenia z aktualnym świadectwem wzorcowania ze wskazaniem miernika min. 1 szt. oraz przedłożyć wykaz niezbędnych do wykonania narzędzi i urządzeń, którymi będzie dysponował przez cały okres wykonywania przedmiotu umowy (niezbędny opis w ofercie); 2) w celu spełnienia warunku wymienionego w ust. 1 pkt 2 wykonawca winien wykazać wykonanie w okresie ostatnich trzech przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej dwie usługi w zakresie wykonania audytu lub wykonania dokumentacji programowej modernizacji oświetlenia drogowego lub sieci elektrycznych, których przedmiotem była inwentaryzacja lub budowa min. 1200 sztuk punktów świetlnych każda. Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia dokumentów poświadczających wykazaną wiedzę i doświadczenie (zamawiający dopuszcza dokumenty takie jak: referencje i protokoły odbioru) doświadczenie nieudokumentowane nie będzie brane pod uwagę. IV. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA 1. Termin wykonania 1) audytu: 50 dni od daty podpisania umowy; 2) PFU: 50 dni od daty zlecenia przez Zamawiającego; 3) Nadzór autorski i inwestorski (prawo opcji) w trakcie realizacji projektu objętego PPP; 4) Okres gwarancji na opracowania: 12 miesięcy od daty odbioru. V. OPIS SPOSBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Oferent powinien stworzyć ofertę na formularzu załączonym do niniejszego zapytania. 2. Oferta powinna być: - opatrzona pieczątką firmową, - posiadać datę sporządzenia, - zawierać adres lub siedzibę oferenta, numer telefonu, numer NIP, e-maila, - potwierdzać warunki uczestnictwa w postępowaniu, - podpisana przez wykonawcę. 3. Wykonawca wskaże w ofercie numer telefonu, pod którym będzie dostępny w godzinach pracy zamawiającego, przez cały okres trwania umowy. 4. Oferta powinna być napisana czytelnie, w języku polskim (wskazany jest maszynopis lub wydruk komputerowy). 5. Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę. VI. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA OFERT 1. Oferta powinna być przesłana za pośrednictwem: poczty lub kuriera na adres: Urząd Miasta Kobyłka, 05-230 Kobyłka ul. Wołomińska 1 lub też dostarczona osobiście do kancelarii Urzędu Miasta Kobyłka, do dnia 6.10.2015r. do godz. 13 00, otwarcie ofert 13 15 W przypadku przesłania oferty pocztą lub przesyłką kurierską do zamawiającego, należy wziąć pod uwagę, że terminem jej dostarczenia (złożenia) zamawiającemu jest jej wpływ do miejsca oznaczonego przez zamawiającego, jako miejsce składania ofert (nie termin 2
nadania). Zamawiający nie bierze odpowiedzialności za nieterminowe doręczanie korespondencji. Ofertę wraz z załącznikami należy złożyć w zapakowanej kopercie oznaczonej: OFERTA - wykonanie usługi audytu efektywności energii elektrycznej oświetlenia ulicznego na terenie Miasta Kobyłka - nie otwierać przed 06.10.2015 r. godz. 13:15. 2. Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane 3. Oferent może przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać swoją ofertę. 4. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od oferentów wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. 5. Zamawiający zastrzega sobie unieważnienie postępowania bez podania przyczyny. VII. Sposób oceny ofert 1. Kryterium oceny: cena ofertowa 76%, doświadczenie w audycie oświetlenia 7% doświadczenie w sporządzeniu PFU na modernizację oświetlenia 7% uwidocznienie inwentaryzacji oświetlenia na Systemie Informacji Geograficznej (GIS) 6%. termin wykonania audytu 2% termin wykonania PFU 2% 2. Za najkorzystniejszą ofertę zostanie wybrana oferta z największą łączną liczbą punktów. Każda następna oferta otrzyma liczbę punktów proporcjonalnie mniejszą (z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku), liczoną według wzorów. 3. Sposób obliczania punktacji: Po = Co + D + P + GIS + TA + TP Po punktacja oferty Co liczba punktów w kryterium cena oferty D liczba punktów w kryterium doświadczenie w audycie oświetlenia P liczba punktów w kryterium sporządzenia PFU GIS liczba punktów w kryterium uwidocznienie inwentaryzacji oświetlenia na Systemie Informacji Geograficznej (GIS) TA liczba punktów w kryterium termin wykonania audytu TP liczba punktów w kryterium termin wykonania PFU Kryterium cena ofertowa Wykonawca poda cenę oferty (z podatkiem od towarów i usług) za realizację przedmiotu zamówienia wyrażoną w polskiej walucie. Co = Cn / Cb * 100 * 80% gdzie: Co ilość przyznanych punktów w kryterium cena Cn cena brutto najniższej oferty Cb cena brutto badanej oferty Kryterium doświadczenie w audycie oświetlenia 3
Wykonawca w kryterium doświadczenie w audycie oświetlenia może wykazać doświadczenie ponad wymagane rozdz. III ust. 2 pkt 2. Wówczas Zamawiający przyzna (za każde dodatkowo wykazane, ponad podstawowymi wymogami kwalifikującymi do udziału w postępowaniu określonymi w Sekcji III. ust.2 pkt 2) punkty za wykonanie: - audytu lub - dokumentacji programowej lub - innego opracowania wymagającego przeglądu całego oświetlenia ulicznego przy modernizacji oświetlenia drogowego lub sieci elektrycznych, która dotyczyła minimum 800 sztuk punktów świetlnych (wyłącznie doświadczenie własne wykonawcy). Wykonawca może wykazać zadania wykazane w kryterium doświadczenie w sporządzaniu PFU, jeżeli przedmiotem zamówienia był jednocześnie audyt i opracowanie PFU. Liczone do punktacji będą wyłącznie usługi potwierdzone referencjami lub protokołami odbioru. Punktacja zostanie przyznana wg następującego wzoru: Da = Dab / Dan * 100 * 7% gdzie: Da - liczba punktów przyznanych ofercie w kategorii doświadczenie w audycie oświetlenia Dab - Dan - liczba wykazanych audytów (spełniające ww. kryteria) w ofercie badanej największa liczba wykazanych audytów (spełniające ww. kryteria) wśród złożonych ofert Kryterium doświadczenie w sporządzeniu PFU: Wykonawca w kryterium doświadczenie sporządzaniu PFU może wykazać doświadczenie ponad wymagane rozdz. III ust. 2 pkt 2. Wówczas Zamawiający przyzna (za każde dodatkowo wykazane, ponad podstawowymi wymogami kwalifikującymi do udziału w postępowaniu określonymi w Sekcji III. ust.2 pkt 2) punkty za sporządzenie PFU na modernizację oświetlenia drogowego, która dotyczyła minimum 800 sztuk punktów świetlnych (wyłącznie doświadczenie własne wykonawcy). Wykonawca może wykazać zadania wykazane w kryterium doświadczenie w audycie oświetlenia, jeżeli przedmiotem zamówienia był jednocześnie audyt i opracowanie PFU. Liczone do punktacji będą wyłącznie usługi potwierdzone referencjami lub protokołami odbioru. Punktacja zostanie przyznana wg następującego wzoru: Dp = Dpb / Dpn * 100 * 7% gdzie: Dp - liczba punktów przyznanych ofercie w kategorii doświadczenie w sporządzaniu PFU Dpb - Dpn - liczba wykazanych PFU (spełniające ww. kryteria) w ofercie badanej największa liczba wykazanych PFU (spełniające ww. kryteria) wśród złożonych ofert Kryterium uwidocznienie inwentaryzacji oświetlenia na Systemie Informacji Geograficznej (GIS) Wykonawca otrzyma 4 punkty, jeżeli (w ramach audytu, w tym w terminie wskazanym w ofercie) uwidoczni wszystkie punkty oświetlenia drogowego (lampy) na mapie w Systemie Informacji Geograficznej (GIS). Lampy muszą być uwidocznione na mapie w układzie współrzędnych płaskich prostokątnych PL-2000, o których mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15 października 2012 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz.U. poz. 1247). Wykonawca przygotuje plik Systemu Informacji o Terenie GEO-MAP o rozszerzeniu *.map. Wyniki prac mogą być również zawarte w pliku, powstałym z wykorzystaniem innego oprogramowania, niż pozostające w dyspozycji Zamawiającego. W takim przypadku Wykonawca jest zobowiązany do wykonania importu wyników prac do 4
systemu, z którego korzysta Zamawiający. Położenie lamp powinno być określone z dokładnością +/- 1,5 m. Każdemu punktowi wykonawca przypisze argumenty wskazane przez Zamawiającego (zwłaszcza nr obwodu i nr skrzynki SON). Dodatkowo ofercie zostaną przyznane 2 punkty, jeżeli Wykonawca przekaże Zamawiającemu niezależną aplikację realizującą ww. zakres (w tym umożliwiać będzie oddzielne ukazywanie (lub wyróżnianie innym kolorem) lamp należących do jednego obwodu lub skrzynki SON). Inwentaryzację wówczas należy wykonać również w formie edytowalnego oprogramowania z możliwością śledzenia systemu oświetleniowego na mapach WMS. Aktualnie w bazie danych systemu wykorzystywanego w Urzędzie Miasta Kobyłka zapisane są informacje o położeniu 1365 latarni na terenie miasta (dot. danych wektorowych). Kryterium termin wykonania audytu Wykonawca może zaoferować krótszy termin wykonania audytu niż 50 dni, wówczas w ofercie wskaże całkowitą liczbę dni niezbędną do audytu. TA = -0,0667 * TAb + 3,3316 gdzie: TA ilość przyznanych punktów w kryterium termin wykonania audytu zaokrąglone do dwóch miejsc po przecinku TAb wskazany termin wykonania audytu badanej oferty Wykonawca w kryterium termin wykonania audytu może zaoferować najmniej 20 dni. Jeżeli wykonawca zaoferuje mniej niż 20 dni zamawiający uzna, że wykonawca oferuje 20 dni i przyzna maksymalną liczbę punktów (TA = 2,00). Wykonawca w kryterium termin wykonania audytu może zaoferować najwięcej 50 dni. Jeżeli wykonawca zaoferuje więcej niż 50 dni lub nie wypełni stosownego pola zamawiający uzna, że wykonawca oferuje 50 dni i nie przyzna punktów w tym kryterium (TA = 0,00). Kryterium termin wykonania PFU Wykonawca może zaoferować krótszy termin wykonania PFU niż 50 dni, wówczas w ofercie wskaże całkowitą liczbę dni niezbędną do audytu. TP = -0,0667 * TPb + 3,3316 gdzie: TP ilość przyznanych punktów w kryterium termin wykonania PFU zaokrąglone do dwóch miejsc po przecinku TPb wskazany termin wykonania PFU badanej oferty Wykonawca w kryterium termin wykonania PFU może zaoferować najmniej 20 dni. Jeżeli wykonawca zaoferuje mniej niż 20 dni zamawiający uzna, że wykonawca oferuje 20 dni i przyzna maksymalną liczbę punktów (TP = 2,00). Wykonawca w kryterium termin wykonania PFU może zaoferować najwięcej 50 dni. Jeżeli wykonawca zaoferuje więcej niż 50 dni lub nie wypełni stosownego pola zamawiający uzna, że wykonawca oferuje 50 dni i nie przyzna punktów w tym kryterium (TP = 0,00). 5