Szczytna, 04.12.2017 r. Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych Zamawiający udziela odpowiedzi na złożone w ramach zamówienia pn. Dostawa w formie leasingu operacyjnego z opcją wykupu fabrycznie nowego samochodu ciężarowego do odbioru i transportu odpadów komunalnych", ogłoszenie o zamówieniu nr 622968-N-2017 z dnia 2017-11-28 r. pytania dotyczące zapisów podanych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Wyjaśnienia Zamawiającego zostały zamieszczone na stronie internetowej: www. uslugikomunalne-szczytna.pl. Pytania 1. Szczegółowy Opis Tematu Zamówienia zawiera wymagania odnośnie pojemności silnika min. 6,7l max 6,9l. Czy zamawiający dopuszcza dostawę pojazdu o pojemności silnika 9291 cm 3? Uzasadnienie: Pojazd wyposażony w silnik o większej pojemności oraz równoważnej mocy jest znacznie bardziej ekonomiczny, dynamiczny oraz mniej wysilony. 2. SOTZ zawiera wymagania dotyczące zderzaka metalowego. Czy zamawiający dopuszcza podwozie z nakładkami zderzaka plastikowego?uzasadnienie: W przypadku pojazdu wyposażonego w zderzak stalowy, radar AEB znajduje się pod zderzakiem, co w znacznym stopniu naraża go na uszkodzenia mechaniczne w danym typie transportu. W przypadku zastosowania plastikowych nakładek zderzaka zamontowany jest on w zderzaku, a ryzyko uszkodzenia występuje tylko w przypadku zderzenia pojazdu. 3. SOTZ wymaga pojazdu wyposażonego w lusterka wsteczne podgrzewane i elektryczne sterowane, lusterka szerokokątne podgrzewane, lusterko krawężnikowe prawe podgrzewane i elektrycznie sterowane. Czy zamawiający dopuszcza dostawę pojazdu z lusterkami głównymi wyposażonymi w podgrzewanie oraz sterowanie elektryczne, oraz lusterek szerokokątnych sterowanych manualnie bez podgrzewania? Uzasadnienie: W pojazdach z zabudową komunalną sterowanie i podgrzewanie lusterek głównych jest standardem rynkowym. Jest to jednocześnie wystarczający poziom techniczny wyposażenia by zapewnić kierowcy wygodną i bezpieczną pracę. 4. SOTZ zawiera wymagania odnośnie fabrycznej przystawki odbioru mocy od skrzyni biegów. Czy zamawiający dopuszcza przystawkę odbioru mocy odsilnikową.
Uzasadnienie: Przystawka odbioru mocy odsilnikowa jest rozwiązaniem równoważnym. 5. SOTZ wymaga mechanicznego wyłącznika głównego akumulatorów. Czy zamawiający dopuszcza dostarczenie pojazdu bez głównego wyłącznika prądu? Uzasadnienie: Element ten został usunięty z listy wyposażenia wymaganego stosownym rozporządzeniem ministra. Jego wykorzystanie nie podnosi wartości czy też zdolności technicznej pojazdu. 6. SOTZ wymaga szyby przedniej przyciemnianej ze szkła zespolonego. Czy zamawiający dopuszcza pojazd z szybą przednią bezbarwną, posiadającą osłonę przeciwsłoneczną w formie blendy? Uzasadnienie: Proponowana przez wykonawcę blenda przeciwsłoneczna jest skuteczniejszym i wygodniejszym dla kierowcy środkiem ochrony przed nadmiernym nasłonecznieniem niż samo barwienie szyby. 7. SOTZ wymaga płomieniowego urządzenia rozruchowego. Czy zamawiający dopuszcza inne równoważne rozwiązanie? Uzasadnienie: Płomieniowe urządzenie rozruchowe stosowane jest tylko i wyłącznie przez jednego producenta pojazdów ciężarowych. ROZWIĄZANIA. TAK, ZAMAWIAJĄCY DOPUSZCZA RÓWNOWAŻNE 8. SOTZ wymaga ramy w kolorze czarnym. Czy zamawiający dopuszcza ramę w kolorze ciemnym szarym? Uzasadnienie: Jest to rozwiązanie równoważne, dodatkowo kolor ciemny szary podczas eksploatacji pojazdu wygląd 9. SOTZ wymaga dodatkowego filtra paliwa z separatorem wody. Czy zamawiający dopuszcza inne równoważne rozwiązania? Uzasadnienie: System grzewczy common rail posiada dwa filtry, separator wody oraz oczyszczania zasadniczego, które zabezpieczają układ paliwowy przed niskimi temperaturami. 10. SOTZ wymaga wydechu skierowanego do góry. Czy zamawiający dopuszcza wydech skierowany do dołu? Uzasadnienie: Wraz z wprowadzeniem normy Euro 6 zniesiony został obowiązek wyprowadzania spalin do góry w pojazdach typu śmieciarka. Przez to skierowanie wydechu do dołu zwiększa funkcjonalność pojazdu, oraz zmniejsza gabaryty wydechu.
11. SOTZ wymaga osuszacza powietrza. Czy zamawiający dopuszcza rozwiązanie równoważne? Uzasadnienie: Rozwiązanie tego typu stosowane jest tylko przez jednego producenta. TAK, ZAMAWIAJĄCY DOPUSZCZA RÓWNOWAŻNE ROZWIĄZANIA 12. SOTZ wymaga pojazdu o rozstawie osi 4000-4130mm Czy zamawiający dopuszcza podwozie z rozstawem 3900mm Uzasadnienie: Pojazd wyposażony w krótszy rozstaw osi jest bardziej zwrotny przez co wykorzystywanie go w aplikacji typu śmieciarka staje się bardziej przyjazne dla kierowcy. 13. SOTZ wymaga kabiny o długości zewnętrznej min. 1610 mm, max.1700mm. Czy zamawiający dopuszcza długość zewnętrzną kabiny 1990mm nie wpływającą na ograniczenie zabudowy? Uzasadnienie: Długość kabiny nie wpływa na zabudowę pojazdu. Parametrem ograniczającym położenie zabudowy jest miejsce zamontowanego silnika. W przypadku zastosowania kabiny o długości 1990mm tylna ściana kabiny jest zlicowana z silnikiem. Dzięki temu pojazd posiada mniejszą przerwę pomiędzy kabiną, a zabudową, to wpływa pozytywnie na zużycie paliwa danego pojazdu. 14. Pkt 16 opisu pojazdu. Zamawiający przewidział długości rozstawu osi podwozia od-do na jakim należy zamontować zabudowę śmieciarki. Zamawiający oczekuje również aby zabudowa miała pojemność 16 m3. Czy Zamawiający wie, że w tej konfiguracji rozstaw osi -zabudowa 16 m3 powstanie wolna przestrzeń pomiędzy kabina a przednią ścianą zabudowy mająca długość od 0,5 m do 1 m co spowoduje przeciążenie tylnej osi oraz odciążenie osi przedniej. Pojazd stanie się podsterowny co spowoduje zagrożenie w ruchu drogowym a tym samym Zamawiający może narazić pracowników na niebezpieczeństwo a sprzęt na zniszczenie. Prawidłowo dobrany rozstaw osi do tej wielkości zabudowy to ok 3800 mm do 3900 mm. Czy Zamawiający dopuści podwozie z rozstawem osi w przedziale 33800 mm do 3900 mm co jest zgodne ze sztuką inżynierska w projektowaniu pojazdów do zbiórki odpadów? 15. Czy Zamawiający dopuści skrzynię ładunkową z roku produkcji 2018 co jest korzystniejszym rozwiązaniem dla Zamawiającego? TAK 16. Czy Zamawiający dopuści aby skrzynia ładunkowa posiadała podłogę o grubości 5mm i wykonana była z wysokogatunkowej trudnościeralnej stali? Uzasadnienie: znikoma różnica w grubości stali nie wpłynie na warunki użytkowe. Ponadto konstrukcja podłogi w oferowanej zabudowie cechuje się bardzo dużą odpornością na ścieranie poprzez zastosowanie konstrukcji typu sandwich czyli warstwowo nakładanej stali o podwyższonej wytrzymałości. 17. Zamawiający wymaga aby płyta wygarniająca była wyposażona w uszczelki po bokach łopaty wypychającej śmieci z zabudowy. Czy Zamawiający dopuści korzystniejsze dla Zamawiającego
rozwiązanie, które nie wymaga dodatkowego uszczelnienia pomiędzy ścianą skrzyni a płytą wypychającą za pomocą uszczelek a co za tym idzie nie powoduje dodatkowych kosztów związanych z wymianą uszczelki po pewnym czasie użytkowania? Nowoczesne rozwiązania techniczne w tym zakresie pozwalają na pełną szczelność płyty wypychającej w trakcie współpracy z innymi elementami zabudowy skrzyni pojazdu śmieciarki. Rozwiązanie to polega na rozprężeniu stali z której wykonana jest płyta wypychająca podczas wykonywania cyklu zgniotu. Technologiczna przerwa pomiędzy płytą wypychającą a ścianą skrzyni zostaje wypełniona co uniemożliwia przedostanie się odpadów poza strefę zgniotu. 18. Zamawiający wymaga proporcjonalnego sterowania wrzutnikiem za pośrednictwem joysticka Czy Zamawiający dopuszcza najbardziej zaawansowane technologicznie oraz bezawaryjne, powszechnie stosowane sterowanie elektrohydrauliczne za pomocą przycisków po obu stronach odwłoka?rozwiązanie to jest bezpieczniejsze i mniej awaryjne niż starsze rozwiązanie opisane przez Zamawiającego. Ponadto wpływa na bezpieczeństwo pracy. Wystający joystick może powodować niebezpieczne sytuacje podczas pracy przy i z urządzeniem a tym samym naruszenie przepisów BHP. 19. Zamawiający wymaga aby wysokość podłoża od stałej krawędzi wrzutnika wynosiła min 1400 mm Czy Zamawiający dopuści rozwiązanie aby wysokość od podłoża do stałej krawędzi wrzutnika wynosiła 1140mm? Jest to zdecydowanie lepsze rozwiązanie gdyż ułatwiony jest załadunek odpadów ( niższa krawędź=łatwiejszy i szybszy załadunek). Ponadto standardowo można obniżyć wysokość załadunku odpadów gromadzonych w workach. 20. Zamawiający wymaga aby podłoga skrzyni ładunkowej wykonana była z blachy o grubości 6 mm. W oferowanym przez nas produkcie zastosowano najnowsze rozwiązania konstrukcyjne polegające na stworzeniu podłogi skrzyni ładunkowej ze stali wysokogatunkowej odpornej na ścieranie warstwowo nakładanej na siebie tzw. sandwich. Konstrukcja tego typu nie wymaga zastosowania 6mm stali, która powoduje dodatkowe zmniejszenie ładowności pojazdu. Zastosowana technologia pozwala na uzyskanie dużo lepszych parametrów odpornościowych na skręcania i ścierania już przy 5 mm grubości stali. Powoduje to także obniżenie wagi zabudowy a tym samym zwiększenie ładowności. Prosimy o dopuszczenie powyższego rozwiązania, które jest zdecydowanie korzystniejszym dla Zamawiającego. 21. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający zgadza się, aby integralną część umowy stanowiła tabela opłat i prowizji, zgodnie z której postanowieniami, jeżeli Zamawiający złoży wniosek o wykonanie niestandardowej obsługi umowy lub też jeżeli Zamawiający spóźniał się będzie z płatnościami to obowiązany będzie do zapłaty określonych w tabeli opłat i prowizji opłat. Opłaty te wystąpić mogą tylko na wniosek lub z winy Zamawiającego i nie powstaną jeżeli umowa będzie prawidłowo realizowana. Nie możemy się zgodzić na brak opłat za czynności jakie podejmujemy w wyniku nienależytej realizacji umowy przez klienta lub na jego wyraźny wniosek, ponieważ Wykonawca z tego powodu ponosiłby koszty jakie nie miałyby pokrycia. ZAMAWIAJĄCY WYRAŻA ZGODY 22. Proszę o potwierdzenie, że Zamawiający poniesie koszt opłaty za rejestrację. Koszt ten może być doliczony do ogólnej wartości składanej oferty, Zamawiający będzie zobowiązany do jego poniesienia na podstawie re faktury wystawionej w trakcie trwania umowy leasingu przez Wykonawcę â Finansującego. Założenie to jest zgodne z kodeksowym ujęciem umowy leasingu,
zgodnie z którym wszelkie podatki, opłaty i inne ciężary związane z korzystaniem i posiadaniem leasingowanego dobra, ponosi korzystający. ZAMAWIAJĄCY POTWIERDZA POSIE KOSZT OPŁATY ZA REJESTRACJĘ 23. Czy Zamawiający poniesie koszt podatku od środków transportu? Koszt ten przewidywany jest corocznie uchwałą rady danej gminy. Z góry więc nie można przewidzieć jego kosztu w czasie trwania umowy leasingu. Ponoszenie jej przez Zamawiającego jest zgodne z kodeksową regulacją, która wskazuje, że ciężary i podatki związane z posiadaniem i użytkowaniem sprzętu ponosi korzystający. ZAMAWIAJĄCY POSIE KOSZTY PODATKU OD ŚRODKÓW TRANSPORTU. 24. Zamawiający przewidział Istotne Postanowienia umowy. Czy mogą być one włączone do obowiązującej u Wykonawcy Umowy leasingowej w formie aneksu? Proszę o dopuszczenie takiego scenariusza działania. TAK ZAMAWIAJĄCY DOPUSZCZA POWYZSZE ROZWIĄZA 25. Proszę o akceptację takiego sposobu kalkulacji oferty w taki sposób, by znalazła się w nim liczba 84 rat, czas trwania umowy 83 miesięcy. Uprzejmie informuję, że w l. operacyjnym występuje o jedną ratę mniej niż faktycznie trwa umowa. Dodatkową opłatą, ale nie ratą leasingową, jest czynsz inicjalny. Opłata za wykup (depozyt gwarancyjny) uiszczany jest razem z ostatnią ratą. ZAMAWIAJĄCY AKCEPTUJE POWYŻSZEGO ROZWIĄZANIA. ZAMAWIAJĄCY ŻĄDA CZYNSZU INICJALENGO NA POZIOMIE 0% WOBEC CZEGO MA PRZESZKÓD ABY OKRES TRWANIA UMOWY BYŁ RÓWNY ILOŚCI MIESIECZNYCH RAT LEASINGOWYCH 26. Proszę o udzielenie informacji jakiego oprocentowania oferty oczekuje Zamawiający, tj. oprocentowania zmiennego - część odsetkowa raty leasingowej ulega obniżeniu w przypadku spadku stopy WIBOR 1M i podwyższeniu w przypadku wzrostu stopy WIBOR 1 M w stosunku do jej poziomu przyjętego do kalkulacji ceny oferty oprocentowania stałego - stałe i niezmienne raty w trakcie trwania leasingu ZAMAWIAJĄCY OCZEKUJE STAŁEGO OPROCENTOWANIA 27. Proszę o dopuszczenie o zmian postanowień umowy w przypadku zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa, w szczególności przepisów dotyczących prawa podatkowego ZAMAWIAJĄCY DOPUSZCZA WPROWADZENIA POWYŻSZYCH ZMIAN 28. Jako formę odszkodowania Zamawiający przewidział kary umowne. Zwracamy się z uprzejmą prośbą o ich zmniejszenie z 10 % na 5%, z 0,5 % na 0,05 %. ZAMAWIAJĄCY WPROWADZA POWYŻSZE ZMIANY DOKONUJĄC MODYFIKACJI SIWZ 29. Zwracamy się z uprzejmą prośbą o usunięcie pkt. 10 IPU, gdyż jest wysoce niekorzystny dla Wykonawcy. ZAMAWIAJĄCY WPROWADZA POWYŻSZEJ ZMIANY 30. Zwracamy się z uprzejmą prośbą o usunięcie pkt. 13 b) IPU, gdyż jest wysoce niekorzystny dla Wykonawcy. ZAMAWIAJĄCY WPROWADZA POWYŻSZĄ ZMIANĘ DOKONUJĄC MODYFIKACJI SIWZ
31. Zamawiający wprowadził kary umowne za niewykonanie w sposób prawidłowy umowy, kolejno zastrzega sobie prawo (niezależnie od tego, że KC w zakresie leasingu takiego uprawnienia nie przewiduje) do jednostronnego wypowiedzenia umowy, bez wyznaczania Wykonawcy dodatkowego terminu do usunięcia ewentualnych nieprawidłowości. KC nie przewiduje prawa do takiego zachowania. Zapisy o odstąpieniu od umowy ( a to jest coś innego niż wypowiedzenie umowy) określają szczegółowo możliwości takiego zachowania (art. 491 i art. 492 KC). Natomiast konsekwencją odstąpienia jest przyjęcie, że do umowy nie doszło, co w kontraście używania przedmiotu leasingu jest oczywiście nie do zaakceptowania. ZAMAWIAJĄCY WIDZI SPRZECZNOŚCI. ZAPISY SIWZ W TYM ZAKRESIE POZOSTAJĄ BEZ ZMIAN. 32. Z uwagi na wykazaną stratę w dokumentach finansowych, czy dopuszczone będzie zabezpieczenie w postaci Weksla in blanco, grze pokryciem będzie Miasto Szczytna? 33. Czy zamawiający wyraża zgodę na pokrycie kosztów rejestracji pojazdu w wydziale komunikacji? TAK 34. Czy zamawiający wyrazi zgodę na ponoszenie kosztów podatku od środków transportowych w formie refaktury, 2 razy w roku? Dodatkowo wyjaśniamy, że wysokość podatku jest określana przez gminę w której pojazd jest zarejestrowany i jej wysokość może ulegać zmianie w poszczególnych latach, na co Wykonawca nie ma wpływu. ZAMAWIAJĄCY PONOSI KOSZTY PODATKU OD ŚRODKÓW TRANSPORTOWYCH WE WŁASNYM ZAKRESIE. WSKAZANIA DOKONANO MODYFIKACJĄ SIWZ. 35. Z uwagi na to, że Wykonawca nie będzie dostawcą przedmiotu, czy zamawiający wyrazi zgodę, aby kary umowne dot. dostawy obciążały dostawcę, a nie Wykonawcę? 36. Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień umowy i wymienia jej przykłady (XVII. Istotne postanowienia umowne, pkt. 13.) Prosimy o uzupełnienie o zgodę na zmianę umowy w przypadku np. zmiany stawki podatku VAT. ZAMAWIAJĄCY WYRAŻA ZGODY NA WPROWADZE POWYŻSZEJ ZMIANY 37. Prosimy o wykreślenie ze względu na zbyt szeroki, nieokreślony zakres lub doprecyzowanie pkt. 9 Istotnych postanowień umownych dotyczący kary umownej dla Leasingodawcy. ZAPISY PKT. 9 DOTYCZĄ KARY UMOWNEJ DLA LEASINGOBIORCY. ZAMAWIAJĄCY PODTRZYMUJE ZAPISY SIWZ, ZMIENIA NATOMIAST WYSOKOŚĆ KARY Z 10 % na 5 %. 38. W treści SIWZ Zmawiający wskazał, że będzie samodzielnie ponosił koszty ubezpieczenia. W tej sytuacji prosimy o wskazanie jaki będzie zakres ubezpieczenia m.in. udział własny, brak redukcji sumy ubezpieczenia, ubezpieczenie od kwoty netto lub brutto, itp. ewentualnie powinna być modyfikacja treści SIWZ w ten sposób, że Zamawiający każdorazowo musi przedstawić Wykonawcy do akceptacji własne warunki ubezpieczenia. W przypadku niezgodności z wymogami Leasingodawcy Zamawiający dokona potrzebnych zmian. ZAMAWIAJĄCY DOKONUJE MODYFIKACJI SIWZ 39. Z uwagi na brak regulacji w SIWZ odnośnie obowiązku Zamawiającego zapewnienia ciągłości ubezpieczenia, w tym także za okres pomiędzy ewentualnym upływem okresu leasingu, a chwilą, w której Zamawiający nabędzie przedmiot leasingu (ewentualnie dokona jego zwrotu względem Wykonawcy jako właściciela przedmiotu leasingu) prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający ponosić
będzie odpowiedzialność, gdyby okazało się, że nie zawarto ubezpieczenia, albo ubezpieczenie było na inny zakres niż początkowo ustalono. ZAMAWIAJĄCY ZAPEWNIA CIĄGŁOŚĆ UBEZPIECZENIA, W TYM TAKŻE ZA OKRES POMIĘDZY EWENTUALNYM UPŁYWEM OKRESU LEASINGU, A CHWILĄ, W KTÓREJ ZAMAWIAJĄCY NABĘDZIE PRZEDMIOT LEASINGU. WPROWADZONO ZMIANĘ DO SIWZ. 40. Prosimy o doprecyzowanie, czy raty równe wymagane przez Zamawiającego mają być ustalone na podstawie stałej stopy procentowej, niezmiennej przez cały okres finansowania czy też ustalane na podstawie zmiennej stopy WIBOR, gdzie rata będzie ulegała zmianie wraz ze zmiana stopy referencyjnej? RATY RÓWNE MAJĄ BYĆ USTALONE NA PODSTAWIE STAŁEJ STOPY PROCENTOWEJ