Zatwierdzam Wojewoda Świętokrzyski Włodzimierz Wójcik Kielce, 20.10.2004 r. Załącznik nr 7 do Regulaminu Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach REGULAMIN KURATORIUM OŚWIATY W KIELCACH stanowi część składową Regulaminu Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach /art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w województwie Dz. U. Nr 80 z 2001 r. poz. 872 z późniejszymi zmianami/. 1 1. Kuratorium Oświaty zwane dalej Kuratorium jest jednostką organizacyjną stanowiącą aparat pomocniczy Świętokrzyskiego Kuratora Oświaty zwanego dalej Kuratorem, służącą do wykonywania przez kuratora zadań i kompetencji wynikających w szczególności z ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty /Dz. U. z 1996 r. Nr 67 poz. 329 z późniejszymi zmianami/ oraz z przepisów odrębnych. 2. Kuratorium Oświaty wchodzi w skład zespolonej administracji rządowej w województwie świętokrzyskim jako wyodrębniona jednostka organizacyjna finansowana z budżetu Wojewody Świętokrzyskiego część- 85, dział 801 - Oświata i Wychowanie i 845 - Edukacyjna Opieka Wychowawcza.
2 Kurator w imieniu Wojewody Świętokrzyskiego prowadzi sprawy z zakresu oświaty na terenie województwa świętokrzyskiego. 3 Kuratorium ma siedzibę w Kielcach. Adres: 25-516 KIELCE Al. IX Wieków Kielc 3. 4 W skład Kuratorium wchodzą: 1/ Wydział Organizacji Kształcenia Ogólnego (KO I). 2/ Wydział Organizacji Kształcenia Zawodowego, Specjalnego i Ustawicznego (KO II). 3/ Wydział Koordynacji Nadzoru Pedagogicznego (KO III). 4/ Wydział Pragmatyki Zawodowej Nauczycieli, Kadr i Administracji (KO IV). 5/ Wydział Finansowo-Księgowy (KOV). 6/ Samodzielne stanowiska: a) Radca Prawny (KOVI), b) specjalista ds. obronnych (KO VII). 5 Strukturę organizacyjną Kuratorium przedstawia załącznik nr 1. 6 1.1. Do zadań Wydziału Organizacji Kształcenia Ogólnego należy: 1/ sprawowanie nadzoru pedagogicznego, zgodnie z ustawą o systemie oświaty z dnia 7 września 1991 roku zwanej dalej Ustawą, nad publicznymi placówkami wychowania przedszkolnego, szkołami podstawowymi, gimnazjami, liceami ogólnokształcącymi, bursami szkolnymi, placówkami wychowania pozaszkolnego i schroniskami młodzieżowymi, 2/ uzgadnianie na wniosek rady gminy lub rady powiatu sieci podległych
im publicznych placówek oświatowych a także granic ich obwodów, 3/ opiniowanie statutów nadzorowanych szkół i placówek publicznych oraz przygotowywanie projektów decyzji w sprawie uchylenia tych statutów lub niektórych ich postanowień, jeżeli są sprzeczne z prawem, 4/ wyrażanie stanowiska w sprawie powierzenia przez organ lub osobę prowadzącą szkołę stanowiska dyrektora nadzorowanej szkoły, przedszkola lub placówki, 5/ nadzór i koordynacja spraw związanych z realizacją obowiązku szkolnego, 6/ współpraca z samorządami powiatowymi i gminnymi oraz powiatową i gminną administracją w sprawach oświaty, 7/ opiniowanie projektów organizacji nadzorowanych przedszkoli, szkół i placówek na dany rok szkolny, 8/ promocja sportu, kultury fizycznej, turystyki szkolnej i krajoznawstwa, 9/ koordynowanie i nadzorowanie spraw związanych z wypoczynkiem dzieci i młodzieży, 10/ nadzorowanie przebiegu sprawdzianów uczniów klas VI szkoły podstawowej, egzaminów gimnazjalnych i egzaminów maturalnych, 11/ organizowanie oraz nadzorowanie egzaminów dojrzałości, 12/ załatwianie skarg, wniosków i odwołań w zakresie objętym działalnością Wydziału. 1.2.W strukturze Wydziału funkcjonują Powiatowe Zespoły Wizytatorów podległe Dyrektorowi Wydziału. 2. Do zadań Wydziału Organizacji Kształcenia Zawodowego, Specjalnego i Ustawicznego należy: 1/ sprawowanie nadzoru pedagogicznego zgodnie z ustawą nad publicznymi i niepublicznymi placówkami kształcenia zawodowego i specjalnego oraz nad placówkami niepublicznymi wszystkich typów, 2/ opiniowanie statutów nadzorowanych szkół i placówek oraz
przygotowywanie projektów decyzji w sprawie uchylenia tych statutów lub niektórych ich postanowień, jeżeli są sprzeczne z prawem, 3/ wyrażanie stanowiska w sprawie powierzenia przez organ lub osobę prowadzącą szkołę stanowiska dyrektora nadzorowanej szkoły, placówki, 4/ organizowanie oraz nadzorowanie przebiegu egzaminów dojrzałości i egzaminów eksternistycznych, nadzorowanie egzaminów maturalnych, egzaminów z przygotowania zawodowego oraz egzaminów potwierdzających kwalifikacje zawodowe, 5/ nadzorowanie i koordynacja zadań związanych z praktyczną nauką zawodu, 6/ nadzorowanie i koordynacja realizacji zagadnień kształcenia ustawicznego, 7/ prowadzenie spraw związanych z bezpieczeństwem i higieną pracy i nauki, 8/ współpraca z Wojewódzkim Urzędem Pracy oraz innymi instytucjami i organizacjami w zakresie kształtowania rynku pracy w województwie, 9/koordynowanie i nadzorowanie organizacji i przebiegu konkursów, olimpiad i turniejów uczniowskich w nadzorowanych placówkach, 10/opiniowanie dla potrzeb Kuratora wniosków o wydawanie zezwolenia na założenie lub likwidację placówek szkolnictwa specjalnego lub szkół zawodowych wszystkich typów, rozpatrywanie wniosków o nadanie uprawnień szkoły publicznej wymienionym placówkom, 11/współpraca z samorządami powiatowymi oraz administracją powiatową w sprawach oświaty, 12/opiniowanie projektów organizacji podległych szkół na dany rok szkolny, 13/uzgadnianie na wniosek rady powiatu sieci podległych im publicznych placówek oświatowych, 14/prowadzenie akredytacji placówek i ośrodków prowadzących kształcenie ustawiczne w formach pozaszkolnych, 15/załatwianie skarg, wniosków i odwołań w zakresie objętym działalnością Wydziału.
3. Do zadań Wydziału Koordynacji Nadzoru Pedagogicznego należy: 1/ koordynacja spraw wynikających z nadzoru pedagogicznego Kuratora, 2/ opracowywanie szczegółowej organizacji i trybu realizacji nadzoru pedagogicznego sprawowanego przez Kuratora, 3/ opracowywanie programów, analiz, opinii, informacji i innych materiałów, wynikających z zadań wydziału, 4/ przygotowywanie narzędzi do mierzenia jakości pracy oraz metod i technik wspomagania, 5/ monitoring - gromadzenie i analizowanie informacji dotyczących procesu rozwoju edukacji, 6/ opracowywanie rocznych i pięcioletnich raportów o stanie oświaty na terenie województwa, 7/ sprawowanie nadzoru pedagogicznego nad poradniami psychologiczno pedagogicznymi oraz nad Wojewódzką Biblioteką Pedagogiczną, 8/ prowadzenie w Kuratorium spraw merytorycznie związanych z edukacją informatyczną oraz technologiami informacyjnymi i komunikacyjnymi, 9/przygotowywanie, realizacja i aktualizacja strategii Kuratorium w zakresie informatyzacji szkół, 10/koordynowanie szkoleń informatycznych związanych z przygotowaniem nauczycieli do wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych w nauczaniu, inicjowanie i koordynowanie specjalistycznych szkoleń informatycznych i komputerowych warsztatów przedmiotowometodycznych, 11/tworzenie i nadzorowanie baz danych dotyczących oświaty i szkolnictwa województwa świętokrzyskiego dla potrzeb Kuratorium, 12/organizowanie konkursów przedmiotowych, olimpiad i turniejów uczniowskich, 13/realizacja zagadnień dotyczących edukacji europejskiej i regionalnej
oraz integracji europejskiej, 14/koordynacja zagadnień wychowania zdrowotnego, stanu sanitarnego szkół i placówek, żywienia i dożywiania uczniów, 15/ koordynacja zadań i nadzór nad przestrzeganiem praw ucznia i dziecka, 16/ nadzór nad funkcjonowaniem systemu kształcenia i doskonalenia nauczycieli na terenie województwa, 17/prowadzenie akredytacji placówek doskonalenia nauczycieli, 18/ opracowywanie procedur i przeprowadzanie postępowań przetargowych. 4.Do zadań Wydziału Pragmatyki Zawodowej Nauczycieli, Kadr i Administracji należy: 1/weryfikacja kwalifikacji wymaganych od nauczycieli do zajmowania poszczególnych stanowisk, 2/organizacja i nadzór nad czynnościami podejmowanymi w postępowaniu o nadanie stopnia nauczyciela dyplomowanego przez Kuratora, 3/nadzór nad czynnościami podejmowanymi w postępowaniu o nadanie nauczycielom stopnia nauczyciela kontraktowego i nauczyciela mianowanego, 4/przygotowywanie decyzji administracyjnych w sprawach nadania stopnia nauczyciela dyplomowanego przez Kuratora, 5/koordynowanie spraw związanych z dokształcaniem i doskonaleniem zawodowym pracowników Kuratorium, 6/nadzór nad systemami motywacji nauczycieli i pracowników KO, 7/prowadzenie bazy danych - rejestru osób uprawnionych do rekompensat, 8/opracowywanie analiz dotyczących wielkości stanu i struktury zatrudniania nauczycieli, 9/obsługa kancelaryjna i archiwalna Kuratorium, 10/obsługa w zakresie spraw kadrowych Kuratorium, 11/prowadzenie spraw gospodarczo-transportowych i obsługi administracyjnej Kuratorium, 12/obsługa Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli, 13/obsługa komisji ds. nagród i odznaczeń nauczycieli, 14/prowadzenie centralnego rejestru skarg i wniosków nauczycieli, 15/udzielanie dyrektorom wszystkich placówek oświatowych pomocy w
dziedzinie stosowania interpretacji przepisów regulujących stosunki pracy w oświacie, 16/legalizacja i nostryfikacja dokumentów, 17/załatwianie skarg, wniosków i odwołań w zakresie objętym działalnością Wydziału. 5/ Do zadań Wydziału Finansowo-Księgowego należy: -wykonywanie obowiązków określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 2 maja 1991 roku w sprawie praw i obowiązków głównych księgowych budżetów jednostek budżetowych, zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych /Dz. U. nr 40 poz. 174/ w tym przede wszystkim: - dekretowanie dowodów księgowych budżetu Kuratorium zgodnie z zakładowym planem kont, - dekretowanie dowodów księgowych sum depozytowych i ZFSS, - prowadzenie księgowości syntetycznej w księgach rachunkowych, - prowadzenie analityki do konta 130 w zakresie wydatków budżetowych Kuratorium zgodnie z planami finansowymi wg podziału klasyfikacji budżetowej, - prowadzenie analityki do konta 400 koszty wg podziału klasyfikacji budżetowej, - kontrola i uzgadnianie należności i zobowiązań, - sporządzanie sprawozdawczości finansowej Kuratorium miesięcznej, kwartalnej i rocznej oraz bilansu rocznego Kuratorium, - przestrzeganie wykonania budżetu Kuratorium zgodnie z zatwierdzonymi planami finansowymi, - kontrola dokumentów podlegających księgowaniu, - należyte przechowywanie i zabezpieczenie dokumentów księgowych, ksiąg
rachunkowych i sprawozdań finansowych, - uzgadnianie budżetu i planowanych kosztów z Wydziałem Finansowym UW oraz przedstawianie ich do zatwierdzenia Kuratorowi, -obsługa finansowa Kuratorium, - prowadzenie spraw socjalnych pracowników Kuratorium w zakresie finansowym, 6/ Do zadań Radcy Prawnego należy wykonywanie obowiązków określonych w ustawie z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych /Dz. u. nr 19, poz. 145 z późniejszymi zmianami/ w tym przede wszystkim: - wydawanie opinii prawnych na rzecz Kuratorium, - wydawanie pisemnych interpretacji przepisów prawnych, - przygotowywanie wzorów opinii, postanowień, decyzji administracyjnych, umów, - opiniowanie uchwał jednostek samorządu terytorialnego, - bieżąca współpraca z dyrektorami wydziałów, - uczestnictwo w sprawach z powództwa lub przeciwko Kuratorium, - prowadzenie rejestru wydawanych opinii prawnych i rejestru spraw sądowych. 7/ Do zadań specjalisty ds. obronnych należy: 1/nadzorowanie pracy szkół i placówek w zakresie realizacji przedmiotu przysposobienie obronne i tematyki obrony cywilnej, 2/nadzór nad szkołami i placówkami w zakresie gospodarki posiadanym sprzętem do realizacji zadań przysposobienia obronnego i obrony cywilnej, 3/prowadzenie w Kuratorium spraw dotyczących obrony cywilnej, 4/współdziałanie z Wydziałem Zarządzania Kryzysowego, Ochrony
Ludności i Spraw Obronnych ŚUW, administracją rządową i samorządową w sprawach dotyczących obrony cywilnej, 5/ koordynacja spraw związanych z bezpieczeństwem ruchu drogowego. 7 1. Pracą Kuratorium kieruje Kurator przy pomocy Świętokrzyskiego Wicekuratora zwanego dalej Wicekuratorem oraz Dyrektorów Wydziałów. 2. Wicekurator wykonuje zadania w zakresie określonym przez Kuratora. 3. W przypadku, gdy Kurator nie może pełnić obowiązków służbowych, zakres zastępstwa Wicekuratora rozciąga się na wszystkie zadania i kompetencje Kuratora. 8 1. W Kuratorium tworzy się następujące stanowiska kierownicze: 1/ Dyrektorzy Wydziałów: a) Organizacji Kształcenia Ogólnego oraz zastępca dyrektora, b) Organizacji Kształcenia Zawodowego, Specjalnego i Ustawicznego, c) Koordynacji Nadzoru Pedagogicznego, d) Pragmatyki Zawodowej Nauczycieli, Kadr i Administracji. 2/ Kierownik Wydziału Finansowo-Księgowego - Główny Księgowy. 9 1. Kuratorowi bezpośrednio podlegają: 1/ Wydział Koordynacji Nadzoru Pedagogicznego, 2/ Wydział Organizacji Kształcenia Ogólnego, 3/ Wydział Finansowo-Księgowy, 4/ Radca Prawny 5/ Specjalista ds. obronnych 2. Wicekuratorowi bezpośrednio podlegają: 1/ Wydział Organizacji Kształcenia Zawodowego, Specjalnego i
Ustawicznego, 2/ Wydział Pragmatyki Zawodowej Nauczycieli, Kadr i Administracji. 3. Przy Kuratorium Oświaty działa Komisja Dyscyplinarna dla Nauczycieli realizująca zadania określone w odrębnych przepisach. Kurator Oświaty zapewnia obsługę Komisji Dyscyplinarnej, Rzecznika Dyscyplinarnego i jego zastępcy. 10 1. W zależności od realizacji zadań w Kuratorium zatrudnia się pracowników na stanowiskach: 1/ wymagających kwalifikacji pedagogicznych, 2/ administracyjnych, 3/ pomocniczych i obsługi. 2. Na podstawie art. 2 1 i 2 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej (Dz. U. Nr 49 z 31 maja 1999 r.) pracownicy zatrudnieni w Kuratorium nie mogą podejmować dodatkowego zatrudnienia /umowa o pracę, umowa zlecenie, umowa o dzieło/ bez zgody pracodawcy. 11 1. Kurator jest zwierzchnikiem służbowym pracowników Kuratorium, nadaje ogólny kierunek działalności Kuratorium i sprawuje nad tą działalnością bezpośredni nadzór. 1/ W szczególności Kurator jest odpowiedzialny za: a) należyte organizowanie pracy Kuratorium i jej usprawnienie, b) stały nadzór nad należytym spełnianiem obowiązków przez podległych mu pracowników, c) właściwy dobór pracowników kuratorium oraz ich doskonalenie zawodowe, d) przestrzeganie przez pracowników dyscypliny i porządku pracy, wykorzystanie czasu pracy oraz przestrzeganie tajemnicy państwowej i służbowej, e) współdziałanie Kuratorium z innymi jednostkami organizacyjnymi,
f) przestrzeganie zasad oszczędności i gospodarności, g) podejmowanie inicjatyw co do potrzeby wydania niezbędnych zarządzeń lub wytycznych w sprawach wynikających z przepisów prawnych lub istniejącej rzeczywistości, a należących do zakresu działania Kuratorium. 2/ W celu spełnienia zadań wymienionych w pkt.1 Kurator wykonuje następujące czynności: a) nadzoruje wpływy spraw i w miarę potrzeby zamieszcza na nich wytyczne o sposobie i terminie załatwienia, b) udziela dyrektorom wydziałów wskazówek co do kierunków działania, c) może zastrzec pewne kategorie spraw lub pewne konkretne sprawy do swojego wglądu przed ich wysłaniem, d) odbywa okresowe narady z pracownikami, e) czuwa nad działalnością i stanem załatwiania spraw przez wydziały, f) nadzoruje tok pracy kancelaryjnej, czuwa nad właściwym i sprawnym obiegiem akt, g) podejmuje działania zmierzające do popularyzacji osiągnięć wypracowanych przez zespół pracowniczy Kuratorium, h) utrzymuje w niezbędnych granicach współpracę z administracją rządową i samorządową. 2. Wicekurator jest podporządkowany Kuratorowi i współdziała z nim w realizacji zadań zawartych w ust. 1 niniejszego paragrafu. 3. Dyrektorzy wydziałów są odpowiedzialni: a) za właściwe wypełnianie obowiązków i organizowanie pracy w powierzonych im wydziałach, b) za poprawność strony prawnej i merytorycznej załatwianych spraw oraz ich zgodność z wytycznymi Kuratora, c) za podejmowanie inicjatyw, co do potrzeby wydania niezbędnych zarządzeń wynikających zarówno ze stosunków prawnych jak i w faktycznych sprawach objętych zakresem działania podległych im komórek organizacyjnych,
d) za dyscyplinę pracy pracowników zatrudnionych w podległych komórkach organizacyjnych, e) za właściwe przyjmowanie interesantów i załatwianie ich spraw. 1/ Niezależnie od czynności wymienionych w ust. 1. Kurator może zlecić dyrektorowi wydziału inne dodatkowe sprawy, 2/ Dyrektor wydziału winien również spełniać czynności pracownika referującego w powierzonym zakresie pracy, o ile wymaga tego waga zagadnienia lub nasilenie zadań należących do Wydziału. 4. Pracownicy referujący przygotowują załatwienie spraw i ponoszą odpowiedzialność za: 1/ dokładność, znajomość przepisów prawa obowiązujących w powierzonych im zakresach pracy, 2/ należyte zgromadzenie materiału potrzebnego do załatwienia sprawy, dokładne ustalenie stanu faktycznego i prawnego oraz jej przedstawienie zgodnie z zebraną dokumentacją, 3/ dokładne i bezbłędne przytoczenie w załatwianiu spraw: dat, nazwisk, nazw, obliczeń cyfrowych itp. 4/ ścisłe stosowanie obowiązujących przepisów prawa oraz instrukcji kancelaryjnej dla zespolonej administracji rządowej w województwie, 5/ dopilnowanie terminów załatwiania spraw, 6/ opracowywanie sposobów zapewniających najprostsze, prawidłowe i szybkie załatwianie sprawy, 7/ należyte przechowywanie akt, zbiorów aktów prawnych, spisów spraw, ewidencji i rejestrów. 5. Pracownik, który otrzyma polecenie z pominięciem drogi służbowej, winien zawiadomić o tym niezwłocznie swego bezpośredniego przełożonego. 6. Kurator może upoważnić podległych sobie pracowników do podejmowania decyzji i składania podpisów w dokumentacji załatwianych spraw. 12 Zmiany niniejszego regulaminu następują w trybie i na zasadach określonych dla jego ustalenia i zatwierdzenia zawartych w 5 ust. 1
Rozporządzenia Ministra Edukacji z dnia 29 grudnia 1998 r. w sprawie organizacji Kuratoriów Oświaty oraz zasad tworzenia ich delegatur /Dz. U. Nr 164, poz. 1169/ 13 Regulamin Kuratorium udostępnia się do powszechnego wglądu. 14 Wykaz szkół i placówek nadzorowanych przez Kuratora określa załącznik nr 2 do regulaminu. 15 1. Niniejszy regulamin wchodzi w życie z dniem zatwierdzenia przez Wojewodę Świętokrzyskiego. 2. Traci moc Regulamin Kuratorium Oświaty w Kielcach z dnia 24.04.2002r. Świętokrzyski Kurator Oświaty mgr Ryszard Kasperek
STRUKTURA ORGANIZACYJNA KURATORIUM OŚWIATY W KIELCACH Wydział Organizacji Kształcenia Ogólnego - dyrektor - wicedyrektor - wizytatorzy - referent ŚWIĘTOKRZYSKI KURATOR OŚWIATY ŚWIĘTOKRZYSKI WICEKURATOR OŚWIATY Wydział Finansowo Księgowy -główny księgowy (kierownik wydziału ) - inspektor ds. planowania kosztów i budżetu - inspektorzy Samodzielne stanowiska - radca prawny - wizytator ds. obronnych Wydział Organizacji Kształcenia Zawodowego, Specjalnego i Ustawicznego - dyrektor - wizytatorzy Wydział Pragmatyki Zawodowej Nauczycieli, Kadr i Administracji - dyrektor - wizytatorzy - specjalista ds. kadrowych - inspektorzy - kierowcy - sprzątaczka Wydział Koordynacji Nadzoru Pedagogicznego - dyrektor - wizytatorzy - koordynator ds. edukacji informatycznej - koordynator problematyki wychowawczej rzecznik praw dziecka - koordynator ds. edukacji europejskiej i regionalnej - informatyk