Starostwo Powiatowe w Wieliczce ul. Dembowskiego 2 32-020 Wieliczka Wieliczka, dnia 4 sierpnia 2016 r. 28 FRI 272..5.2016 Dotyczy: postępowania przetargowego na Przebudowa Pałacu Przychockich w Wieliczce wraz ze zmianą sposobu użytkowania" Na podstawie art 38 ust. l ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz.U. z 2015 r., póz. 2164 z późn. zm.) Zamawiający udziela wyjaśnień na zapytania (wnioski) mające na celu wyjaśnienie treści SIWZ. 1. W związku z faktem, iż Zamawiający dopuszcza w SIWZ użycie materiałów i urządzeń równoważnych, w stosunku do materiałów i urządzeń wskazanych w projekcie budowlanym, prosimy o potwierdzenie, że jako równoważne Zamawiający dopuszcza użycie materiałów i urządzeń, które będą posiadały parametry rozwiązań projektowych jednak nie muszą one spełniać tych cech rozwiązań projektowych które są nieistotne dla zasadniczej ich funkcji. Zastosowanie materiałów i urządzeń równoważnych zostało opisane w pkt. 3.2.5 i 3.2.6 SIWZ. 2.W związku z możliwością dochodzenia przez strony odszkodowania przenoszącego wysokość kar umownych prosimy o wprowadzenie postanowienia ustanawiającego limit wszystkich kar umownych w maksymalnej wysokości 10 % wartości wynagrodzenia brutto za cały przedmiot umowy. Zamawiający nie przewiduje modyfikacji zapisów umowy w zakresie wprowadzania limitu kar umownych. Zamawiający pragnie zwrócić uwagę Wykonawcy na fakt, iż w zapisach umowy nie została zachwiana relacja pomiędzy wysokością wynagrodzenia za wykonanie zobowiązania a wysokością kary umownej zastrzeżonej za opóźnienie w wykonaniu przedmiotu umowy, z uwzględnieniem okresu opóźnienia (zob. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 21 września 2007 r., V CSK 139/07), nie można zatem uznać, iż zapisane w projekcie umowy kary umowne mogą być uznane za rażąco wygórowane. 3.Prosimy o modyfikację postanowień umowy poprzez ustalenie, że w razie zgłoszenia wad, usunięcie zgłoszonych wad nastąpi w terminie uzgodnionym przez Strony, z uwzględnieniem charakteru wady i możliwości technologicznych Wykonawcy. Jednocześnie prosimy o modyfikację postanowienia ujętego w 23 ust. l pkt. 2 umowy poprzez sformułowanie, że Zamawiający może zawiadomić Wykonawcę o
wystąpieniu wady niezwłocznie od momentu jej wystąpienia, nie później jednak niż w ciągi 30 dni od dnia jej wystąpienia. 4.Prosimy o modyfikację postanowień umowy i wprowadzenie zapisu, zgodnie z którym płatności wynagrodzenia na rzecz Wykonawcy będą się odbywały w okresach miesięcznych, zgodnie ze stanem zaawansowania robót. Zgodnie z SIWZ oraz wzorem umowy i Harmonogramem, stanowiącym załącznik do umowy rozliczenia z Wykonawcą będą odbywać się w podziale na kwartały. 5. Prosimy o usunięcie postanowienia ujętego w pkt.. 3.2.4 lit. c SIWZ z uwagi na fakt, że dla Wykonawcy i Zamawiającego wiążąca będzie ogólna wartość całokształtu robót budowlanych określona w ofercie. Z uwagi na rozliczenia fakturami częściowymi Zamawiający nie przewiduje modyfikacji SIWZ we wskazanym zakresie. 6. Prosimy o potwierdzenie, że zapewnienie ciągłego dozoru prowadzonych robót przez Kierownika Budowy i Kierowników poszczególnych robót/prac nie oznacza konieczności zapewnienia codziennego przebywania w/w osób przez cały czas prowadzenia prac na terenie budowy. Zgodnie z art. 22 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane - dalej pr. bud. do podstawowych obowiązków kierownika budowy należy zorganizowanie budowy i kierowanie budową obiektu budowlanego w sposób zgodny z projektem lub pozwoleniem na budowę, przepisami, w tym technicznobudowlanymi, oraz przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy. Oczywistym jest, że wykonywanie obowiązków kierownika budowy wiąże się z koniecznością jego stałej obecności na terenie budowy. Wprawdzie przepisy prawa budowlanego nie precyzują jak często i jak długo kierownik budowy powinien być obecny na terenie budowy, niemniej nie sposób kierować w sposób należyty budową pojawiając się przy wykonywanych robotach jedynie okazjonalnie. Zamawiający nie wymaga codziennego przebywania w/w osób przez cały czas prowadzenia prac na terenie budowy nie mniej jednak należy pamiętać, że kierownik budowy jest tym uczestnikiem procesu budowlanego, który powinien stale przebywać na terenie budowy i czuwać nad prawidłowością wykonywania budowy. Do niego należą wszystkie sprawy z zakresu bezpieczeństwa wykonywania robót budowlanych, organizacji ich przebiegu, zabezpieczenia terenu budowy, prowadzeniu dokumentacji budowy, przygotowywania odbiorów, powiadamiania inwestora i inspektora nadzoru inwestorskiego istotnych wszystkich istotnych zdarzeniach, które mają miejsce na kierowanej przez niego budowie, takich jak kontrole, zagrożenia, nieprawidłowości czy nieprzewidziane utrudnienia.
7. Prosimy o potwierdzenie, że odpowiedzialność Wykonawcy i naprawa na własny koszt ewentualnych szkód/ odszkodowania za ewentualne szkody powstałe w wyniku prowadzonych prac odnosi się wyłącznie do działań podjętych przez Wykonawcę lub podmiotów, za które Wykonawca ponosi bezpośrednia odpowiedzialność. TAK 8. Prosimy o modyfikację postanowienia ujętego w pkt. 3.2.8 SWIZ poprzez sformułowanie, że Zamawiający wymaga sprawdzenia terenu budowy w sposób jakiego można wymagać od Wykonawcy działającego z należytą starannością z uwzględnieniem krótkiego okresu, jakim Wykonawca dysponował do czasu przygotowania oferty. Zamawiający wyłącznie zaleca (nie jest to żaden obowiązek i nie ma wpływu na wybór Wykonawcy) przed złożeniem oferty dokonanie wizji lokalnej w terenie w celu dokonania oceny dokumentów i informacji przekazywanych przez Zamawiającego w niniejszej SIWZ. 9. Prosimy o modyfikację postanowienia ujętego w pkt. 21.3 lit. b, c, d SIWZ poprzez usuniecie sformułowania \.. a zmiana terminu wykonania przedmiotu umowy / zakresu robót, nie będzie miała negatywnych konsekwencji dla Zamawiającego. 10. Prosimy o modyfikacje postanowienia ujętego w 6 pkt. 2 i 3 umowy poprzez dodanie, że Wykonawca zapoznał się z dokumentacją i terenem budowy w stopniu w jakim mógł tego dokonać z zachowanie należytej staranności, uwzględniając czas, jakim dysponował do momentu przygotowania oferty. 11. Prosimy o potwierdzenie, że korzystanie przez Komisję Odbioru z opinii rzeczoznawcy odbędzie się na koszt Zamawiającego. Jeżeli wniosek o powołanie rzeczoznawcy będzie pochodził od Zamawiającego to pokryje on koszty pracy w/w osoby. 12. Prosimy o zmniejszenie wysokości kar umownych, o których mowa w 24 ust.2 pkt. 1-4, 6-9 do np. 0,01%, jednak nie więcej niż 5% ceny całkowitej brutto. Jednocześnie prosimy o modyfikację poprzez zastąpienie sformułowania opóźnienie, zwrotem zwłoka" w każdym przypadku, w którym sformułowanie to występuje.
13. Prosimy o zmniejszenie wysokości kar umownych, o których mowa w 24 ust. 2 pkt. 5 do np. 5% wynagrodzenia brutto. 14. Prosimy o wprowadzenie zapisu, zgodnie z którym Zamawiający przed skorzystaniem z możliwości naliczenia Wykonawcy kar umownych, jak też przed skorzystaniem z możliwości odstąpienia od umowy w każdym przypadku zawiadomi Wykonawcę na piśmie o zaistnieniu okoliczności uzasadniających zastosowanie kar umownych, jak też odstąpienia od umowy i wyznaczy Wykonawcy odpowiedni termin na podjęcie odpowiednich działań. Z uwagi na fakt, że Zamawiający należy do sektora finansów publicznych, dla celów dowodowych wszystkie zawiadomienia odbywają się w formie pisemnej. 15.Prosimy o potwierdzenie, że koszty materiałów eksploatacyjnych (np. źródeł światła w oprawach oświetleniowych, których konieczność wymiany wynika ze zwykłego zużycia, a nie istnienia w nich wad) w okresie gwarancji będzie ponosił Zamawiający (tj. koszty zakupu ww. materiałów eksploatacyjnych oraz ich wymiany. Koszty materiałów eksploatacyjnych w okresie gwarancji we wskazanych powyżej przypadkach pokrywa Zamawiający. 16. Prosimy modyfikację zapisu w zakresie okresu udzielanej rękojmi, poprzez wyłączenie z długiego (5-10 letniego okresu rękojmi) wykorzystanych urządzeń i materiałów i zrównanie okresu udzielanej na nie rękojmi z okresem rękojmi udzielanej przez ich producenta, nie krótszym jednak niż 2 lata. Zamawiający nie przewiduje zmiany zapisów SIWZ w tej materii. Okres rękojmi jest kryterium oceny oferty. 17. Prosimy o potwierdzenie, że koszty przeglądów gwarancyjnych i przeglądu pogwarancyjnego ponosi Zamawiający. TAK. 18.Prosimy o potwierdzenie, że jest możliwe zgłoszenie podwykonawców na etapie realizacji inwestycji, a nie wskazanych w ofercie ani w umowie. Wykonawca zarówno w ofercie jak i w umowie nie wymaga wskazania nazw podwykonawców. W ofercie zgodnie z zapisami ustawy pzp. Wykonawca zobowiązany jest wskazać jedynie części zamówienia, które zamierza zlecić do realizacji podwykonawcom. Ponadto Zamawiający zwraca uwagę, iż nie zastrzegł w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia na roboty budowlane
(zgodnie z art. 36a ust. 1) i pozostawił w tym zakresie swobodę kształtowania oferty Wykonawcy. 19. W związku z faktem, iż Zamawiający w SIWZ dopuszcza użycie materiałów i urządzeń równoważnych, m in. w stosunku do wskazanych w projekcie budowlanym materiałów i urządzeń dla których podano nazwę producenta wraz z bardzo szczegółowymi danymi technicznymi osiągalnymi jedynie dla produktu wskazanego producenta, nie podając przy tym żadnych kryteriów oceny równoważności dla tychże materiałów i urządzeń do czego Zamawiający jest zobowiązany dla zachowania w postępowaniu zasad uczciwej konkurencji - prosimy o potwierdzenie, że za równoważne Zamawiający dopuszcza użycie materiałów i urządzeń posiadających parametry tożsame z głównymi parametrami materiałów i urządzeń opisanych w projekcie, które to parametry są konieczne dla zapewnienia zasadniczej funkcji przewidzianej dla danego materiału lub urządzenia. Jeżeli w dokumentacji, przedmiarze przy opisie przedmiotu zamówienia wskazana została nazwa producenta, znak towarowy, patent lub pochodzenie w stosunku do określonych materiałów, urządzeń itp. Zamawiający wymaga, aby traktować takie wskazanie jako przykładowe i dopuszcza ujęcie w ofercie, a następnie zastosowanie materiałów i urządzeń równoważnych, innych niż podane w dokumentacji projektowej pod warunkiem zapewnienia parametrów technicznych, użytkowych, jakościowych, estetycznych oraz eksploatacyjnych, mając na względzie zalecenia MWKZ: 1) nie gorszych niż określone w dokumentacji, oraz 2) nie gorszych niż parametry, którymi charakteryzują się przykładowe materiały i urządzenia opisane lub wymienione w dokumentacji - w przypadku wskazania przez Zamawiającego takich rozwiązań przykładowych. 20. Prosimy o potwierdzenie, że opóźnienie po stronie Zamawiającego w przekazaniu dokumentacji projektowej, placu budowy, jak również w przypadku nakazania Wykonawcy przez Zamawiającego przerwania robót itp. będzie stanowiło podstawę do zmiany Umowy w zakresie wydłużenia czasu realizacji przedmiotu zamówienia. Dokumentacja projektowa w wersji elektronicznej została w całości udostępniona na stronie internetowej Zamawiającego od chwili ogłoszenia przedmiotowego postępowania. Wszelkie możliwości przedłużenia okresu realizacji zamówienia zostały określone w SIWZ i umowie. 21. Jednocześnie prosimy o potwierdzenie, że w przypadku przesunięcia terminu zakończenia realizacji z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, Zamawiający pokryje dodatkowe koszty poniesione przez Wykonawcę w związku ze zmianą terminu (tj. w szczególności koszty wykonania zabezpieczenia przerwanych robót, utrzymania placu budowy i in.) TAK w przypadku poniesienia takich kosztów wyłącznie z winy Zamawiającego. ) -*c -;.i