Protokół Nr 14/2016 posiedzenia Komisji Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica, odbytego w dniu 28 stycznia 2016 r. w sali Urzędu Gminy Piątnica, ul. Stawiskowska 53. Posiedzenie Komisji prowadził Przewodniczący Komisji - pan Piotr Zduńczyk, który na podstawie listy obecności stwierdził, że na stan osobowy 5 czł. Komisji w posiedzeniu uczestniczy 5 czł. Komisji, w związku z tym posiedzenie jest prawomocne. Czas trwania posiedzenia 11.40 13.10. O terminie posiedzenia członkowie Komisji zostali powiadomieni pisemnie i otrzymali dokumenty stanowiące przedmiot posiedzenia. Informację o terminie, miejscu i porządku posiedzenia podano do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i umieszczenie w BIP Urzędu Gminy Piątnica. Członkowie Komisji obecni na posiedzeniu: 1. Zduńczyk Piotr - Przewodniczący Komisji 2. Bieńczyk Bogdan - Członek Komisji 3. Sowa Halina - Członek Komisji 4. Kopczewski Jan - Członek Komisji 5. Weber Krzysztof - Członek Komisji Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1.Weber Krzysztof - Przewodniczący Rady Gminy Piątnica 2. Kozicki Krzysztof - Wójt Gminy Piątnica 3. Piotrowski Zbigniew - Zastępca Wójta Gminy Piątnica 4. Studencki Stanisław - Dyrektor Zakładu Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Łomży 5. Zaręba Janina - Dyrektor Zespołu Obsługi Szkół w Piątnicy 6. Grabias Kazimierz - Radca Prawny 6. Duda Bożena - Inspektor do Obsługi Rady Gminy w Urzędzie Gminy Piątnica Lista obecności w załączeniu do protokołu. Ad. 1. Posiedzenie Komisji otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji, który powitał zgromadzonych. Ad. 2. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag do porządku dziennego posiedzenia Komisji. W związku z tym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie porządku posiedzenia. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie przyjęła porządek posiedzenia o poniższej treści: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu Nr 13/2015 posiedzenia Komisji oraz protokołu Nr 2/2015 wspólnego posiedzenia Komisji Rady. 4. Informacja na temat zabezpieczenia opieki zdrowotnej na terenie gminy Piątnica. 5. Rozpatrzenie na sesję projektów uchwał Rady Gminy w sprawie: 1/ ustalenia Regulaminu wynagradzania nauczycieli szkół, dla których organem prowadzącym jest Gmina Piątnica; 2/ Programu opieki nad zabytkami Gminy Piątnica na lata 2016-2019; 1
6. Przygotowanie na sesję sprawozdana z działalności Komisji za 2015 r. 7. Wolne wnioski. Ad. 3. W tym punkcie Przewodniczącego Komisji poddał pod głosowanie wnioski w sprawie przyjęcia: 1. Protokołu Nr 11/2015 posiedzenia Komisji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie przyjęła protokół. 2. Protokołu Nr 2/2015 wspólnego posiedzenia Komisji Rady. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie przyjęła protokół. A.4. Informacja na temat zabezpieczenia opieki zdrowotnej na terenie gminy Piątnica w załączeniu do oryginału protokołu. W dyskusji nad informacją głos zabrali: Dyrektor Zakładu Podstawowej Opieki Zdrowotnej (ZPOZ) poinformował. że gmina zabezpieczona jest pod względem świadczenia opieki zdrowotnej. Praktycznie na terenie gminy pracuje 4 lekarzy i jest to dobre zabezpieczenie, jak na warunki wiejskie. Zastępca Wójta podziękował dyrektorowi ZPOZ za okazaną pomoc i starania przy zatrudnieniu lekarza w Ośrodku Zdrowia w Olszynach. Czł. Komisji Jan Kopczewski w imieniu mieszkańców oraz własnym także podziękował dyrektorowi ZPOZ za zaangażowanie przy zatrudnieniu lekarza, pomimo iż jest to mały punkt lekarski. Mieszkańcy są zadowoleni z pracy obecnego lekarza i opinia jest pozytywna. Przewodniczący Rady poruszył sprawę braku lekarza w Ośrodku Zdrowia w Rogienicach, gdyż niektóre wsie z terenu gminy obsługiwane są przez ten ośrodek: Kisielnica, Murawy, Dobrzyjałowo, Górki-Sypniewo, Górki-Szewkowo. Zapytał następnie o poczynania dotyczące pozyskania lekarza dla tego ośrodka zdrowia. Dyrektor ZPOZ poinformował, że likwidacji Ośrodka Zdrowia w Rogienicach nie będzie, bo ZPOZ przeznaczył środki finansowe na jego remont i planuje, że będzie on funkcjonował dłuższy okres czasu. Od początku zaistnienia wakatu w tym Ośrodku, podejmowane są działania w celu zatrudnienia tam lekarza. Poinformował także, iż w ZPOZ są już w tej chwili od kilku lat 3 wakaty lekarzy. Doświadczenie dyrektora i przeprowadzone rozmowy z lekarzami spowodowało to, że dwóch lekarzy zgodziło się doraźnie, dwa razy w tygodniu dojeżdżać do Ośrodka w Rogienicach, by przynajmniej zapewnić opiekę lekarską ludziom starszym. W tej chwili na zmiany te musi się zgodzić NFZ, ponieważ działalność innej przychodni w związku z tym będzie ograniczona. Takie rozwiązanie zaproponowano od 1 lutego 2016 r. Czł. Komisji Bogdan Bieńczyk zapytał czy ZPOZ posiada środek transportu? Dyrektor ZPOZ odpowiedział twierdząco i stwierdził, że są to samochody, które na bieżąco dostarczają sprzęt i zaopatrzenie, ale przede wszystkim wożą lekarzy i pielęgniarki na wizyty domowe. Usługi świadczone są dla 15 ośrodków zdrowia. Poinformował także, że Ośrodek Zdrowia w Olszynach w obecnym kształcie funkcjonuje do końca 2016 r. i oznajmił, że gmina będzie musiała się pochylić nad jego remontem, ponieważ nie spełnia on wymogów i do końca roku jest termin programu dostosowawczego, określonego w odpowiednich przepisach prawnych. Wójt poinformował, że porozumienie przewiduje partycypację gminy w kosztach utrzymania przez koszty ogrzewania i koszty transportu i docelowo remont obiektu. Gdyby nie wkład gminy, to nie byłoby ośrodka zdrowia i lekarza. Czł. Komisji Jan Kopczewski stwierdził, że zarówno radni jak i pracownicy gminy winni brać pod uwagę aspekt społeczny. Należy pomagać ludziom. Nie jesteśmy tylko po to, by pobierać podatki. 2
W tym konkretnym przypadku jest zadowolenie społeczne, ale my także wszyscy stajemy na wysokości zadania. Obecnie mieszkańcy należący do Ośrodka Zdrowia w Olszynach.są zadowoleni ze świadczonych usług zdrowotnych. Przewodniczący Komisji zapytał, czy ZPOZ będzie partycypował w kosztach remontu budynku w Olszynach oraz, czy jest szansa na reaktywację ginekologii w Gminnym Ośrodku Zdrowia w Piątnicy (GOZ)? Dyrektor ZPOZ poinformował, że Zakład nie może angażować środków finansowych w budynek, który nie jest ich własnością. Gmina jest właścicielem tego budynku i dobrze byłoby gdyby wykonała remont. Jeżeli Ośrodek będzie zlikwidowany, to na pewno już go nie odtworzymy i trzeba mieć to na uwadze. Poinformował, że w GOZ w Piątnicy zatrudniony był lekarz na pół etatu, a obecnie nowo zatrudniona p. doktor będzie zatrudniona na cały etat. Odnosząc się do reaktywacji ginekologii stwierdził, że nie ma na to żadnych szans. Przewodniczący Komisji stwierdził, że wobec powyższego nie ma możliwości na zagospodarowanie niewykorzystanych pomieszczeń w Gminnym Ośrodku Zdrowia w Piątnicy. Dyrektor ZPOZ stwierdził, że pamięta rozmowę i realizuje ustalenia, a sądzi iż gmina wywiąże się ze swoich zobowiązań. Zakład miał doprowadzić gaz do Ośrodka i jest już on założony. Wydano ok.50 tys. zł na ogrzewanie gazowe oraz deklarował na przyszłość wykonanie kanalizacji. Obydwie strony muszą wspólnie dojść do porozumienia, kto i co ma wykonać. Zapewnił, że ZPOZ jest gotowy do współpracy. Po skończonej dyskusji Dyrektor ZPOZ oraz Wójt Gminy opuścili posiedzenie Komisji. Ad. 5.1/ Projekt uchwały w sprawie ustalenia Regulaminu wynagradzania nauczycieli szkół, dla których organem prowadzącym jest Gmina Piątnica w załączeniu do oryginału protokołu. W tym punkcie głos zabrała Dyrektor Zespołu Obsługi Szkół w Piątnicy poinformowała, że projekt Regulaminu uzgodniony został w dniu 26 stycznia 2016 r. ze związkami zawodowymi i efektem tych uzgodnień są wprowadzone korekty w projekcie uchwały. Następnie poinformowała o dokonanych zmianach zawartych w projekcie uchwały z dnia 26 stycznia 2016 r. w sprawie ustalenia Regulaminu wynagradzania nauczycieli szkół, dla których organem prowadzącym jest Gmina Piątnica (projekt uchwały w załączeniu do oryginału protokołu). Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę na mniejsze nauczycielskie dodatki mieszkaniowe. Dyrektor ZOS stwierdziła, że w gminie Piątnica kadra jest ustabilizowana, starsza. Nauczyciele mają stażu pracy 15-20 lat i więcej. W związku z tym rodzin o liczbie 4 i więcej osób jest 6 rodzin, a o liczbie 3 osób w rodzinie ok. 15 rodzin. Najwięcej jest rodzin o liczbie 1 lub 2 osoby w rodzinie, ponieważ taki dodatek nie przysługuje na współmałżonka pracującego oraz na dziecko nie uczące się. W związku z tym, dodatki mieszkaniowe zostały zaplanowane w mniejszej wysokości, by większe środki finansowe przeznaczyć na wynagrodzenia i poinformowała o tych zwiększeniach zawartych w projekcie uchwały. Czł. Komisji Jan Kopczewski stwierdził, że w rozmowach ze związkami zawodowymi powinni uczestniczyć Przewodniczący Rady i Przewodniczący Komisji. Dyrektor ZOS poinformowała, że w uzgodnieniach brali udział Wójt, Dyrektor ZOS oraz przedstawiciele Związku Nauczycielstwa Polskiego - Zarząd oddziału w Łomży, którzy złożyli podpis pod projektem uchwały z dn.26 stycznia 2016 r. w sprawie ustalenia Regulaminu wynagradzania nauczycieli szkół, dla których organem prowadzącym jest Gmina Piątnica. Komisja, po rozpatrzeniu projektu uchwały, wysłuchaniu informacji dyrektora Zespołu Obsługi Szkół nie wniosła uwag do projektu uchwały. 3
Następnie Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały z dnia 26 stycznia 2016 r. pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem opowiedziało się 3 czł. Komisji, głosów przeciwnych brak, wstrzymało się od głosu 2 czł. Komisji. Komisja większością głosów zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 5.2/ Projekt uchwały Rady Gminy w sprawie Programu opieki nad zabytkami Gminy Piątnica na lata 2016-2019 w załączeniu do oryginału protkołu. Po rozpatrzeniu projektu uchwały Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie projektu uchwały pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 6. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag do przygotowanego sprawozdana z działalności Komisji za 2015 r. na sesje Rady Gminy. W związku z tym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie przyjęcia powyższego sprawozdania. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za przyjęciem sprawozdania głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja jednogłośnie przyjęła sprawozdanie, które następnie zostanie przedłożone na sesji Rady (sprawozdanie w załączeniu do oryginału protokołu). Ad.7. W punkcie wolne wnioski głos zabrali: Przewodniczący Komisji przedłożył do zaopiniowania wnioski przekazane przez Wójta Gminy: 1. Wniosek Grupy Ratowniczej Stowarzyszenia Pomocy Rodzinom NADZIEJA w Łomży z dnia 10 listopada 2015 r. (data wpływu do Rady Gminy 27.01.2016 r.) o dofinansowanie z budżetu gminy Piątnica zakupu ambulansu ratunkowego dla Grupy Ratowniczej będącej jednostką organizacyjną Stowarzyszenia Pomocy Rodzinom Nadzieja (wniosek w załączeniu do oryginału protokołu). 2. Wniosek Caritas Diecezji Łomżyńskiej z dnia 22 stycznia 2016 r. o wsparcie finansowe wykonania prac wykończeniowych zaplecza gastronomicznego (stołówki i kuchni) Ośrodka Caritas Bliźnim w Ptakach, gm. Nowogród (wniosek w załączeniu do oryginału protokołu). W dyskusji nad wnioskami głos zabrali: Czł. Komisji Bogdan Bieńczyk stwierdził, że Grupa Ratownicza zabezpiecza różnego typu imprezy, w tym imprezy organizowane przez gminę. Przybyły na posiedzenie Komisji Radca Prawny poinformował, że Grupa Ratownicza nie jest ratownictwem medycznym, a jest to Stowarzyszenie wspierające ratownictwo medyczne. Ratownictwem medycznym w Polsce nadal są pogotowia ratunkowe i straż pożarna. Stowarzyszenie utrzymuje się z tego, co zarabiają na zabezpieczeniu imprez masowych. Czł. Komisji Jan Kopczewski ocenił pozytywnie podejmowane działania w takich stowarzyszeniach, twierdząc iż jest to grupa pasjonatów, którzy chcą działać. Jednak gmina w pierwszej kolejności winna podejmować działania w celu zabezpieczenia potrzeb mieszkańców naszej gminy. 4
Zastępca Wójta powiedział, że wnioski te należy rozpatrywać w kategorii dofinansowania organizacji pozarządowych. Komisja postanowiła, że wnioski: Grupy Ratowniczej Stowarzyszenia Pomocy Rodzinom NADZIEJA w Łomży i Caritas Diecezji Łomżyńskiej zostaną rozpatrzone na następnym posiedzeniu Komisji. Przewodniczący Komisji poinformował, że zgodnie z zatwierdzonym planem pracy Komisji Rady Gminy na 2016 rok w lutym zaplanowana jest kontrola dotycząca pobierania opłat od rodziców za obiady w stołówce szkolnej Publicznego Gimnazjum w Piątnicy. Komisja ustaliła termin kontroli w Publicznym Gimnazjum w Piątnicy na dzień 11 lutego 2016 roku. Po wyczerpaniu porządku posiedzenia Przewodniczący Komisji za udział i zamknął posiedzenie. podziękował zgromadzonym Protokołowała Bożena Duda Przewodniczący Komisji Piotr Zduńczyk 5