Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju Departament Informacji o Nieruchomościach Główny Urząd Geodezji i Kartografii
Regulacje ustawowe (1) Regulacje ustawowe dotyczące państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju (PRG): dla obszaru całego kraju zakłada i prowadzi się w systemie teleinformatycznym bazę danych PRG - art. 4 ust. 1a pkt 4; do zadańsłużby Geodezyjnej i Kartograficznej należy prowadzenie PRG -art. 7 ust. 1 pkt 6;
Regulacje ustawowe (2) Główny Geodeta Kraju zakłada i prowadzi, we współpracy z właściwymi organami administracji publicznej, bazędanych i na podstawie tej bazy prowadzi PRG zintegrowany z ewidencjągruntów i budynków (EGiB) oraz ewidencjąmiejscowości, ulic i adresów (EMUiA)-art. 7a pkt 6; marszałek województwa współdziała z Głównym GeodetąKraju w prowadzeniu PRG w części dotyczącej obszaru województwa - art. 7c pkt 6; delegacja ustawowa -art. 19 ust. 1a.
Przepisy ogólne (1) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2012r. w sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju określa: zakres informacji gromadzonych w bazie danych; organizację, tryb i standardy techniczne tworzenia, aktualizacji i okresowej weryfikacji PRG, w tym: tryb przekazywania Głównemu Geodecie Kraju przez inne organy administracji publicznej informacji i zbiorów danych niezbędnych do tworzenia i aktualizacji PRG, tryb udostępniania danych.
Zakres informacji (1) W bazie danych PRG gromadzi sięinformacje dotyczące: 1)przebiegu: granic państwa, granic zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa, granic jednostek ewidencyjnych oraz obrębów ewidencyjnych, granic rejonów statystycznych i obwodów spisowych,
Zakres informacji (2) granic podziału kraju ze względu na obszary działania: służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych (Policji, Straży Pożarnej, Straży Granicznej, służby cywilnej), granic podziału kraju ze względu na właściwośćmiejscową: sądów powszechnych, wojewódzkich sądów administracyjnych, granic podziału kraju ze względu na właściwośćmiejscowąprokuratur: apelacyjnych, okręgowych oraz rejonowych,
Zakres informacji (3) granic podziału kraju ze względu na właściwość miejscowąorganów i jednostek organizacyjnych administracji specjalnej: archiwów państwowych; urzędów skarbowych, izb skarbowych, nadleśnictw, regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych, regionalnych zarządów gospodarki wodnej, urzędów morskich,
Zakres informacji (4) granic pasa nadbrzeżnego, w tym ochronnego i technicznego, granic portów i przystani morskich, granic red, morskiej linii brzegowej, linii podstawowej morza terytorialnego RP, granicy morza terytorialnego RP, granicy wyłącznej strefy ekonomicznej, granic morskich wód wewnętrznych,
Zakres informacji (6) 2) pól powierzchni: terytorium RP, jednostek zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa, jednostek ewidencyjnych oraz obrębów ewidencyjnych, obszarów morskich RP: morskich wód wewnętrznych; morza terytorialnego, wyłącznej strefy ekonomicznej;
Zakres informacji (7) 3) adresów i ich lokalizacji przestrzennej, 4) nazw i siedzib podmiotów, których właściwość miejscową lub obszary działania określają informacje, 5) oznaczeń, w tym identyfikatorów lub kodów oraz nazw jednostek podziałów terytorialnych, wynikających z odrębnych przepisów prawa oraz ustalonych przez właściwe organy administracji publicznej. Dane przestrzenne przechowuje sięw układzie 2000 oraz w geodezyjnym układzie odniesienia.
Tworzenie PRG (1) PRG tworzy sięz wykorzystaniem informacji i zbiorów danych: państwowego zasobu gik; określających przebieg granicy państwa, przekazywanych przez Straż Graniczną; EMUiA; TERYT; udostępnionych przez właściwe organy administracji publicznej; zawartych w umowach międzynarodowych oraz przepisach prawa.
Tworzenie PRG (2) Utworzenie PRG obejmuje kolejno następujące działania: utworzenie systemu teleinformatycznego PRG; zgromadzenie informacji i zbiorów danych oraz ich weryfikacja oraz konwersja do układów; utworzenie inicjalnej bazy danych, przedłożenie właściwym organom administracji publicznej treści inicjalnej bazy danych PRG w celu jej weryfikacji,
Tworzenie PRG (3) rozpatrzenie ewentualnych uwag zgłoszonych przez właściwe organy administracji publicznej do przedłożonej treści inicjalnej bazy danych PRG oraz powiadomienie tych organów o sposobie rozpatrzenia zgłoszonych uwag; wdrożenie procedur dot. funkcjonowania PRG; utworzenie bazy danych PRG, uruchomienie systemu teleinformatycznego PRG i powiadomienie o tym właściwych organów administracji publicznej.
Weryfikacja inicjalnej bazy danych PRG Weryfikacja dotyczy podziałów terytorialnych kraju związanych z właściwościąmiejscowąlub obszarem działania organów administracji, Przedłożenie treści inicjalnej bazy danych PRG do weryfikacji odbywa się za pomocą interfejsu. Uwagi oraz propozycje zmian dotyczące inicjalnej bazy danych PRG właściwe organy administracji publicznej przekazujągłównemu Geodecie Kraju w terminie 30 dni od dnia przedłożenia.
Weryfikacja inicjalnej bazy danych PRG Główny Geodeta Kraju rozpatruje uwagi oraz propozycje zmian w terminie 3 miesięcy od dnia ich zgłoszenia. O terminie i miejscu rozpatrzenia uwag oraz propozycji zmian Główny Geodeta Kraju zawiadamia właściwych marszałków województw i zgłaszających te uwagi oraz propozycje zmian, nie później niż14 dni przed wyznaczonym terminem, i zaprasza ich do udziału w tych czynnościach.
Aktualizacja PRG (1) Aktualizacji PRG dokonuje się w zakresie: granic państwa - na podstawie: umów międzynarodowych i związanej z tymi umowami dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej, dokumentacji przekazanej Głównemu Geodecie Kraju przez właściwe organy administracji morskiej; trójstopniowego podziału terytorialnego państwa na podstawie przepisów prawa wprowadzających zmiany w tym podziale, danych EGiB i TERYT;
Aktualizacja PRG (2) granic jednostek ewidencyjnych i obrębów ewidencyjnych -na podstawie danych EGiB przekazanych przez starostów do centralnego repozytorium ZSIN, granic jednostek podziałów terytorialnych -na podstawie danych przekazywanych przez właściwe organy administracji publicznej przy pomocy interfejsu; adresów i ich lokalizacji przestrzennej -na podstawie danych EMUiA przy pomocy interfejsu,
Aktualizacja PRG (3) Aktualizacji PRG dokonuje sięw trybie czynności materialno-technicznych: w terminie 14 dni od dnia zmiany zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego kraju określonego w akcie prawnym wprowadzającym tę zmianę; w terminie 30 dni od przekazania poprawnych informacji i danych przez właściwe organy administracji publicznej; na bieżąco w powiązaniu ze zmianami dokonywanymi w centralnym repozytorium ZSIN oraz EMUiA.
Niezgodność danych W przypadku, gdy dane EGiB, dotyczące wspólnej granicy dla sąsiednich jednostek ewidencyjnych lub obrębów ewidencyjnych, nie sąze sobązgodne, w bazie danych PRG, do czasu wyeliminowania tych niezgodności, ujawnia siędane, które w ocenie Głównego Geodety Kraju cechująsięnajwyższym poziomem wiarygodności oraz wyróżnia sięte dane dodatkowąinformacją.
Weryfikacja PRG Dane PRG, nie rzadziej niżco 10 lat, podlegają okresowej weryfikacji mającej na celu zbadanie ich zgodności z treściąprzepisów prawa i innych aktów określających przebieg granic jednostek podziałów terytorialnych kraju, a także z danymi EGiB, TERYT oraz EMUiA. Terytorialny i merytoryczny zakres okresowej weryfikacji danych PRG, harmonogram jej przeprowadzenia, a także wyszczególnienie zadań, określają3 letnie plany sporządzane przez Głównego GeodetęKraju w uzgodnieniu z marszałkami województw, począwszy od 2013 r.
Udostępnianie PRG (1) przy pomocy usług sieciowych lub na informatycznych nośnikach danych; na wniosek zainteresowanego -w formie dokumentów elektronicznych lub wydruków komputerowych, w szczególności w postaci: plików GML, wykazów współrzędnych punktów granicznych, wykazów pól powierzchni, opracowań kartograficznych, wykazów adresów.
Udostępnianie PRG (2) Udostępnianiu podlegajądane obrazujące aktualny stan PRG oraz stan na dowolny dzieńpo jego utworzeniu. Udostępniane dane PRG mogą cechować się różną szczegółowościądostosowanądo potrzeb zamawiającego. Organy administracji współpracujące z GGK w zakresie zakładania i prowadzenia PRG mają zapewniony dostęp do danych
Przepisy przejściowe Do czasu wdrożenia dla obszaru właściwości miejscowej starosty funkcjonalności ZSIN, starosta przekazuje GGK dane określające przebieg granic jednostek ewidencyjnych i obrębów ewidencyjnych, dla których ustalone zostały nowe punkty graniczne lub zmienione zostały współrzędne określające położenie dotychczasowych punktów granicznych, w postaci dokumentów elektronicznych, zapisanych w formacie, określonym przepisami wydanymi na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy, lub w postaci plików GML, których pierwotnąpostaćudostępni staroście GGK na podstawie danych PRG.
Dziękuję za uwagę