UCHWAŁA NR XXVII/205/2013 RADY MIEJSKIEJ W JANIKOWIE z dnia 7 czerwca 2013 roku. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy i Miasta Janikowo oraz zasad powoływania Komisji Mieszkaniowej Na podstawie art. 21 ust. 1 pkt. 2, ust. 3 i art. 25a ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. O ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego ( Dz. U. z 2005r. Nr 31, poz. 266, zm. Dz. U. z 2006 r. Nr 86, poz. 602, Nr 94 poz. 657, Nr 167, poz. 1193, Nr 249, poz. 1833; z 2007 r. Nr 128, poz. 902, Nr 173, poz. 1218; z 2010 r. Nr 3, poz. 13; z 2011r. Nr 224, poz. 1342; z 2012r. poz. 951 ) oraz art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013r., poz. 594), Rada Miejska uchwala, co następuje: ROZDZIAŁ 1 Postanowienia ogólne 1. 1. Mieszkaniowy zasób Gminy i Miasta Janikowo tworzą lokale mieszkalne, stanowiące własność gminy oraz lokale tworzone w drodze budowy, nadbudowy lub nabycia budynków. 2. W celu zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych mieszkańców gminy, Gmina i Miasto Janikowo wynajmuje lokale wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu Gminy i Miasta Janikowo na warunkach określonych w niniejszej uchwale. 3. Przedmiotem najmu mogą być: 1) lokale mieszkalne, 2) lokale socjalne, 3) lokale zamienne, 4) pomieszczenia tymczasowe. ROZDZIAŁ 2 Zasady wynajmowania lokali z mieszkaniowego zasobu Gminy i Miasta Janikowo na czas nieoznaczony oraz kryteria wyboru osób, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu na czas nieoznaczony 2. 1. Lokale stanowiące mieszkaniowy zasób Gminy i Miasta Janikowo mogą być wynajmowane na czas nieoznaczony osobom osiągającym średni miesięczny dochód wyliczony zgodnie z przepisami Ustawy o dodatkach mieszkaniowych w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa domowego, liczony z sześciu miesięcy bezpośrednio poprzedzających miesiąc, w którym składany jest wniosek o przydział lokalu nie wyŝszy niŝ: a) 150% najniŝszej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym, b) 100% najniŝszej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym. 2. Uprawnionymi do najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony są osoby: 1) zamieszkujące w lokalu nie spełniającym wymogów dla pomieszczeń przeznaczonych na stały pobyt ludzi stwierdzonych przez organ nadzoru budowlanego,
2) podlegające wykwaterowaniu z budynku przeznaczonego do rozbiórki lub remontu, 3) pozbawione mieszkania na skutek klęski Ŝywiołowej lub innego zdarzenia losowego, 4) zamieszkujące w lokalu, w którym na jednego członka gospodarstwa domowego przypada mniej niŝ 5 m 2 łącznej powierzchni pokoi, 3. Pierwszeństwo najmu lokali mieszkalnych z mieszkaniowego zasobu Gminy i Miasta Janikowo przysługuje osobom: 1) Ujętym na liście osób zakwalifikowanych do zawarcia umów najmu lokali na czas nieoznaczony oraz lokali socjalnych zgodnie z procedurą określoną w rozdziale V niniejszej uchwały. 2) Uprawnionym do otrzymania lokalu zamiennego na podstawie przepisów ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. 3) Dla których Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo po uzyskaniu pozytywnej opinii Komisji Mieszkaniowej, zaakceptuje wniosek o zawarcie umowy najmu z uwagi na inne szczególne okoliczności. 4. W stosunku do osoby będącej byłym najemcą lokalu, zajmującej dalej lokal bez tytułu prawnego, która spłaciła cały zaległy czynsz oraz inne opłaty związane z najmem dopuszcza się moŝliwość zawarcia ponownie umowy najmu na ten lokal. ROZDZIAŁ 3 Zasady wynajmowania lokali socjalnych z mieszkaniowego zasobu Gminy i Miasta Janikowo oraz kryteria wyboru osób, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego oraz zasady wynajmowania pomieszczeń tymczasowych 3. 1. Lokale socjalne wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu Gminy i Miasta Janikowo mogą być wynajmowane osobom osiągającym średni miesięczny dochód wyliczony zgodnie z przepisami Ustawy o dodatkach mieszkaniowych w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa domowego, liczony z sześciu miesięcy bezpośrednio poprzedzających miesiąc, w którym składany jest wniosek o przydział lokalu nie wyŝszy niŝ: a) 100% najniŝszej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym, b) 65% najniŝszej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym. 2. Uprawnionymi do najmu lokalu socjalnego są osoby: 1) zamieszkujące w lokalu nie spełniającym wymogów dla pomieszczeń przeznaczonych na stały pobyt ludzi stwierdzonych przez organ nadzoru budowlanego, 2) podlegające wykwaterowaniu z budynku przeznaczonego do rozbiórki lub remontu, 3) pozbawione mieszkania na skutek klęski Ŝywiołowej lub innego zdarzenia losowego, 4) zamieszkujące w lokalu, w którym na jednego członka gospodarstwa domowego przypada mniej niŝ 5 m 2 łącznej powierzchni pokoi, 5) spełniające przynajmniej jedno z kryteriów określonych w pkt. 1-4 i nie posiadające tytułu prawnego do innego lokalu słuŝącego zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych. 3. Pierwszeństwo najmu lokali socjalnych z mieszkaniowego zasobu Gminy i Miasta Janikowo przysługuje osobom: 1) Uprawnionym do otrzymania lokalu socjalnego na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu. 2) Ujętym na liście osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego zgodnie z procedurą określoną w rozdziale V niniejszej uchwały. 3) Dla których Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo po uzyskaniu pozytywnej opinii Komisji Mieszkaniowej, zaakceptuje wniosek o zawarcie umowy najmu z uwagi na inne szczególne okoliczności. 4. Zasady najmu lokali socjalnych. 2
1) Umowę najmu lokalu socjalnego moŝna przedłuŝyć na kolejny okres jeŝeli przesłanki stanowiące uprawnienie do zawarcia umowy trwają nadal. 2) Z najemcą lokalu socjalnego, którego tytuł prawny do lokalu wygasł, a którego dochody przekroczą kryteria określone w 3 ust. 1 moŝna zawrzeć umowę najmu lokalu mieszkalnego jeŝeli spełnia on kryteria określone w 2 ust. 1 3) Najemcy, który znalazł się w trudnej sytuacji materialnej lub Ŝyciowej i spełnia kryterium dochodowe, o którym mowa w 3 ust. 1 dopuszcza się moŝliwość przekwalifikowania, zajmowanego przez niego lokalu mieszkalnego na lokal socjalny. 5. Zasady najmu pomieszczeń tymczasowych. 1) Najemcą pomieszczenia tymczasowego moŝe zostać osoba uprawniona na podstawie art. 25c Ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. 2) Umowę najmu pomieszczenia tymczasowego zawiera się na okres 6 miesięcy. 3) Umowa najmu pomieszczenia tymczasowego, po upływie oznaczonego w niej czasu moŝe być przedłuŝona na następny okres. ROZDZIAŁ 4 Warunki dokonywania zamiany lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy i Miasta Janikowo oraz zamiany lokali pomiędzy najemcami lokali naleŝących do tego zasobu a osobami zajmującymi lokale w innych zasobach 4. 1. Zamiana lokali ma na celu racjonalne gospodarowanie mieszkaniowym zasobem Gminy i Miasta Janikowo. 2. Lokale mieszkalne wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu Gminy i Miasta Janikowo mogą być zamieniane na inne lokale mieszkalne w ramach tego zasobu lub poza nim, za obopólną zgodą najemców i właścicieli co następuje na zgodny wniosek osób fizycznych mających tytuł prawny do lokali podlegających zamianie. 3. Dokonanie zamiany moŝe nastąpić po uregulowaniu przez osoby składające wniosek o zamianę wszystkich naleŝności wynikających z najmu i uŝytkowania lokali mieszkalnych. 4. Warunek zamiany lokali określony w ust. 3 moŝe być pominięty jeŝeli z propozycją zamiany wystąpi Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo, mając na względzie racjonalne wykorzystanie posiadanego zasobu lokalowego lub jeŝeli spłata zobowiązań finansowych dłuŝnika zostanie uregulowana w odrębnej umowie za zgodą Burmistrza Gminy i Miasta Janikowo. 5. Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo moŝe wyrazić zgodę na zamianę lokali pomiędzy najemcą lokalu mieszkalnego, a najemcą lokalu socjalnego bądź zamianę lokalu socjalnego na inny wolny lokal mieszkalny znajdujący się w zasobie mieszkaniowym Gminy i Miasta Janikowo. Warunkiem dokonania takiej zamiany jest spełnienie przez osoby dokonujące wzajemnej zamiany kryteriów dochodowych określonych w 2 ust. 1 oraz 3 ust. 1 niniejszej uchwały. ROZDZIAŁ 5 Tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokali i o najem lokali socjalnych oraz sposób poddania tych spraw kontroli społecznej 5. 1. Ustala się następujący tryb przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokali i o najem lokali socjalnych z mieszkaniowego zasobu Gminy i Miasta Janikowo oraz sposób poddania tych spraw kontroli społecznej: 1) Osoby ubiegające się o najem lokalu mieszkalnego lub socjalnego wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu Gminy i Miasta Janikowo zobowiązane są do złoŝenia pisemnego wniosku. 2) Wnioski przyjmowane są w Urzędzie Miejskim w Janikowie. Po sprawdzeniu kompletności, wstępnej weryfikacji i uzupełnieniu danych wnioski umieszcza się w prowadzonym rejestrze. 3
3) Wnioski o najem lokali z mieszkaniowego zasobu Gminy i Miasta Janikowo podlegają zaopiniowaniu przez Komisję Mieszkaniową powoływaną przez Burmistrza Gminy i Miasta Janikowo, która realizuje swoje zadania aŝ do odwołania. 4) Skład Komisji Mieszkaniowej ustala się następująco: a) 2 radnych Rady Miejskiej w Janikowie wskazanych przez Przewodniczącego Rady Miejskiej w Janikowie, b) 1 pracownik Urzędu Miejskiego w Janikowie delegowany przez Burmistrza, c) 1 pracownik Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Janikowie delegowany przez Kierownika MGOPS, d) 1 pracownik Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Janikowie delegowany przez Dyrektora PGKiM w Janikowie. 5) Komisja Mieszkaniowa po dokonaniu analizy wniosków i ocenie sytuacji wnioskodawców w terminie 30 dni od powołania przedkłada Burmistrzowi Gminy i Miasta Janikowo opinię wraz z proponowanym projektem listy osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu. Na podstawie opinii Komisji Mieszkaniowej Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo sporządza projekt listy osób zakwalifikowanych do zawarcia umów najmu lokali na czas nieoznaczony oraz lokali socjalnych, który podaje się do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Janikowie. 6) Wnioskodawcy, którzy nie zostali umieszczeni na liście mogą w terminie 14 dni od podania listy do publicznej wiadomości wystąpić do Burmistrza Gminy i Miasta o ponowne rozpatrzenie wniosku. Po ponownym rozpatrzeniu wniosków Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo wydaje zarządzenie o zakwalifikowaniu osób uprawnionych do zawarcia umów najmu lokali na czas nieoznaczony oraz lokali socjalnych, który podaje się do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Janikowie. 7) Umowa najmu moŝe zostać zawarta z osobą, która na dzień podpisania umowy najmu nadal spełnia warunki określone w niniejszej uchwale oraz przyjęła zaproponowany lokal mieszkalny. 8) Decyzję w sprawie przyznania lokalu mieszkalnego podejmuje Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo. ROZDZIAŁ 6 Zasady postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub w lokalu w którego najem nie wstąpiły po śmierci najemcy 6. 1. Osoby pozostające w lokalu mieszkalnym, które nie wstąpiły w stosunek najmu po śmierci najemcy są zobowiązane do opuszczenia i zwrotu lokalu wynajmującemu w terminie 30 dni od śmierci dotychczasowego najemcy. 2. Jednocześnie osoby zamieszkujące lokale wymienione w ust. 1 mają obowiązek opłacenia czynszu i innych naleŝności za korzystanie z lokalu. ROZDZIAŁ 7 Kryteria oddawania w najem lokali o powierzchni uŝytkowej przekraczającej 80 m² 7. Lokale mieszkalne, których powierzchnia uŝytkowa przekracza 80 m² wynajmowane są na zasadach określonych w 2 niniejszej uchwały z zastrzeŝeniem, Ŝe minimalna liczba osób w gospodarstwie domowym prowadzonym przez wnioskujących o najem lokalu mieszkalnego powyŝej 80 m 2 wynosi nie mniej niŝ 8 osób. 4
ROZDZIAŁ 8 Postanowienia końcowe 8. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Janikowo. 9. Traci moc uchwała nr XXVI/197/2013 Rady Miejskiej w Janikowie z dnia 26 kwietnia 2013r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy i Miasta Janikowo oraz zasad powoływania Komisji Mieszkaniowej (Dz. Urz. Woj. Kuj-Pom. z 7 maja 2013r., poz. 1832) 10. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej w Janikowie Roman Jaszcz 5
UZASADNIENIE do UCHWAŁY NR XXVII/205/2013 RADY MIEJSKIEJ W JANIKOWIE z dnia 7 czerwca 2013 roku. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy i Miasta Janikowo oraz zasad powoływania Komisji Mieszkaniowej W art. 21 ust. 2 i ust. 3 oraz art. 25a ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. O ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego ustawodawca pozostawił organowi stanowiącemu Radzie Miejskiej, uregulowanie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. Podejmowana uchwała określa okoliczności i warunki jakie są konieczne do nawiązania najmu lokalu komunalnego lub socjalnego oraz pomieszczenia tymczasowego. Podjęcie uchwały umoŝliwi prawidłowe i racjonalne gospodarowanie mieszkaniowym zasobem Gminy i Miasta Janikowo. Rada Miejska w Janikowie w dniu 26 kwietnia 2013r. podjęła uchwałę Nr XXVI/197/2013 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy i Miasta Janikowo oraz zasad powoływania Komisji Mieszkaniowej. W związku z rozstrzygnięciem nadzorczym nr 59/2013 Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 27 maja 2013r. w sprawie stwierdzenia niewaŝności 2 ust. 2 pkt 5, 3 ust. 4 pkt 1 i 3 oraz 6 ust. 2 i 3 w/w uchwały, Rada Miejska w Janikowie postanowiła podjąć uchwałę zgodnie z rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody. Przewodniczący Rady Miejskiej w Janikowie Roman Jaszcz 6