SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na roboty budowlane, o wartości szacunkowej poniżej kwoty 5 150 000 EURO na: wykonanie robót budowlanych polegających na budowie kontenerowej oczyszczalni ścieków wraz z zewnętrzną siecią sanitarną dla budynków Zrzeszenia Kaszubsko Pomorskiego stanowiących siedzibę Kaszubskiego Uniwersytetu Ludowego w Wieżycy - Szymbarku DRUKI: Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) Załączniki: 1. Formularz ofertowy - wzór 2. Oświadczenie wykonawcy - wzór 3. Wzór umowy 4. Przedmiary robót 5. Projekt techniczny 6. Specyfikacja Techniczna Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych (STWiO) ZAMAWIAJĄCY: Zrzeszenie Kaszubsko-Pomorskie Zarząd Główny ul. Straganiarska 20-23 80-837 Gdańsk tel. (058) 301-27-31 fax (058) 346-26-13 e-mail: biuro@kaszubi.pl NIP 583-20-81-684 1
PODSTAWA PRAWNA Ustawa z dnia 29 stycznia 2004r. prawo zamówień publicznych (Tekst jednolity Dz. U. z 2007, nr 223, poz.1655. 1 ze zm. ), zwana dalej Ustawą. 1 Opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia jest budowa kontenerowej oczyszczalni ścieków wraz z zewnętrzną siecią sanitarną dla budynków Zrzeszenia Kaszubsko Pomorskiego stanowiącego siedzibę Kaszubskiego Uniwersytetu Ludowego w Wieżycy Szymbarku. 2. W skład przedmiotu zamówienia, o którym mowa w ust. 1 wchodzi: a. wytyczenie obiektu w terenie, b. wykonanie robót ziemnych, c. dostawa i montaż kontenerowej oczyszczalni ścieków o parametrach technicznych zgodnych z oczyszczalnią zaprojektowaną w dokumentacji technicznej, d. wykonanie zewnętrznej sieci kanalizacyjnej, e. wykonanie instalacji rozsączającej, f. dokonanie próby szczelności instalacji, g. zasypanie wykonanych instalacji kanalizacyjnych, h. wykonanie przyłącza energetycznego do oczyszczalni zgodnie z projektem technicznym, i. wykonanie ogrodzenia strefy oczyszczalni, j. uporządkowanie terenu i przywrócenie do stanu pierwotnego. Szczegółowy opis znajduje się w załączonej dokumentacji technicznej: projekcie technicznym, przedmiarach i STWiOR. Przedmiar robót stanowi element pomocniczy do przygotowania oferty. Podstawą sporządzenia oferty jest wizja lokalna w przedmiotowym obiekcie, Dokumentacja techniczna, specyfikacje techniczne oraz przedmiar robót. 2. Opis sposobu przygotowania oferty: 1. Oferta powinna zostać sporządzona wg. wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ i musi zawierać wszystkie załączniki wymagane w niniejszej SIWZ. 2. Do oferty wykonawca załącza, w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, dokument, w którym wykonawcy ustanawiają pełnomocnika w zakresie, o którym mowa w 4 ust. 2 SIWZ; pełnomocnictwo powinno szczegółowo wskazywać czynności do których dokonywania będzie upoważniony pełnomocnik i powinno być złożone w oryginale lub notarialnie potwierdzonej kopii. 3. Ponadto wraz z ofertą wykonawca składa oświadczenia i dokumenty wymagane postanowieniami 7 SIWZ. 4. Nie dopuszcza się składania ofert wariantowych. 5. Nie dopuszcza się składania ofert częściowych. 1 Tekst jednolity Dz. U. z 2007, nr 223, poz.1655. 2
6. Wykonawca wskaże w ofercie, które z części zamówienia zamierza powierzyć do wykonania podwykonawcom. Zamawiający nie dopuszcza powierzenia podwykonawcom całości robót budowlanych. 7. Wykonawca zobowiązany jest zapoznać się z projektem budowlanym oraz dokonać wizji lokalnej na placu budowy i zapoznać się z jego otoczeniem w związku z czym przyjmuje się, że wykonawca składając ofertę posiada wszelkie niezbędne informacje dotyczące: zakresu robót, możliwości urządzenia zaplecza technicznego, możliwości zasilania w energię elektryczną, wodę itp. oraz, że uwzględnił w ofercie również inne warunki lokalne rozpoznane we własnym zakresie. 8. Ofertę sporządza się w języku polskim, z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności. 9. Oferta wraz ze wszystkimi załącznikami musi być podpisana przez osobę/osoby umocowane do reprezentowania wykonawcy, zgodnie z wpisem do właściwego rejestru lub ewidencji działalności gospodarczej; lub przez osobę umocowaną do podpisania oferty. Pełnomocnictwo powinno być dołączone do oferty o ile nie wynika z innych załączonych dokumentów i powinno być złożone w oryginale lub notarialnie potwierdzonej kopii. 10. Zaleca się aby wszystkie strony oferty wraz z załącznikami były podpisane i ponumerowane. 11. Oferta powinna być złożona w sekretariacie Zarządu Głównego Zrzeszenia Kaszubsko- Pomorskiego w Gdańsku ul. Straganiarska 20-23 w terminie do dnia 05.10.2009 r. do godz. 15.00. Złożenie oferty powinno odbywać się w zamkniętej, nieopisanej kopercie zaadresowanej na Zarząd Główny Zrzeszenia Kaszubsko-Pomorskiego z dopiskiem na kopercie PRZETARG NA WYKONANIE MODERNIZACJI BUDYNKÓW ZKP W WIEŻYCY Etap III- BUDOWA OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW. Wewnątrz tej koperty należy umieścić drugą kopertę, w której umieszczona będzie oferta. Koperta ta powinna być opatrzona następującymi napisami: PRZETARG NA WYKONANIE REMONTU (MODERNIZACJI) BUDYNKÓW ZK-P W WIEŻYCY Etap III- BUDOWA OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW STRON.. (podać ilość stron załączonych w kopercie) NAZWA I ADRES WYKONAWCY. NIE OTWIERAĆ PRZED DNIEM 05.10. 2009 r. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za przypadkowe otwarcie oferty nie zabezpieczonej w powyższy sposób. 12. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem oraz złożeniem oferty. 3. Termin wykonania. Termin wykonania umowy: 15 listopada 2009 roku 4. Wykonawcy występujący wspólnie. 1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. 2. Wykonawcy występujący wspólnie ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 3. Wykonawcy, o których mowa w ust. 1, ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 3
5. Warunki udziału w postępowaniu: W przetargu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy: 1) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na mocy art. 24 ustawy, 2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie w wykonywaniu robót budowlanych oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 3) zapewnią objęcie kierownictwa budowy przez osobę/osoby posiadające uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń 4) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia 5) nie znajdowali się i nie znajdują się w jakimkolwiek sporze z Zamawiającym, 6) spełniają warunek określony w 7 pkt. 3 SIWZ. 6. Sposób dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu. 1. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie dokumentów przedłożonych przez wykonawcę wraz z ofertą, wyszczególnionych w 7, na zasadzie kwalifikacji spełnia/nie spełnia. 2. W przypadku wykonawców występujących wspólnie warunki określone w 5 pkt. 1 i 5 musi spełnić każdy z wykonawców (dokumenty wskazane w 7 ust. 1 pkt. 1-2 SIWZ składa każdy z wykonawców występujących wspólnie we własnym imieniu), warunki wskazane w 5 pkt. 2-4 mogą być spełnione łącznie. 7. Dokumenty wymagane od wykonawców w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. 1. W celu potwierdzenia, że wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na mocy art. 24 ustawy składa on wraz z ofertą następujące dokumenty: 1) oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wg. wzoru na załączniku nr 2 do SIWZ, 2) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 2. W celu potwierdzenia, że wykonawca spełnia warunki dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, opisane w 5 pkt. 3 SIWZ, składa on wraz z ofertą dokument potwierdzający decyzję o nadaniu uprawnień do kierowania robotami w specjalności budowlano-konstrukcyjnej bez ograniczeń, lub decyzję o stwierdzeniu przygotowania zawodowego upoważniającą do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika budowy oraz zaświadczenie o wpisie na listę członków izby samorządu inżynierów budownictwa, dla kierownika budowy, o którym mowa w 5 pkt. 3 SIWZ, 3. Wykonawca wraz z ofertą składa wykaz wykonanych w ciągu ostatnich trzech lat wszystkich robót budowlanych i konserwatorskich, zbliżonych co do zakresu i wartości robót objętych przetargiem ale o wartości powyżej 100 tys. zł 4. Dokumenty sporządzone w języku obcym będą składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez wykonawcę. 5. Dokumenty można składać w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem 8. Sposób porozumiewania się z wykonawcami. 1. Do kontaktowania się z wykonawcami upoważniony jest: Inż. Marcin Wysocki kom. 600 568 862 4
2. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje wykonawcy przekazują pisemnie na adres zamawiającego, lub faksem na numer 058 346-26-13, pod rygorem uznania za niedokonane. Analogicznie wszystkie oświadczenia, wyjaśnienia, zawiadomienia oraz informacje zamawiającego będą dostarczane wykonawcom w tej samej formie, na adres wykonawcy wskazany Zamawiającemu. 9. Tryb udzielania wyjaśnień na temat SIWZ. Każdy uczestnik postępowania ma prawo zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści niniejszej specyfikacji. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, chyba że prośba o wyjaśnienie specyfikacji wpłynie do Zamawiającego na mniej niż 6 dni przed terminem składania ofert. Pytania Wykonawców powinny być formułowane na piśmie i przesłane pocztą na adres Zamawiającego, lub w pozostałych formach wskazanych w 8. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekaże wykonawcom, którym przekazał SIWZ bez ujawniania źródła pytania. Zostaną one również zamieszczone na stronie internetowej Zamawiającego www.kaszubi.pl. 10. Wadium 1. Od oferentów wymagane jest wniesienie wadium w terminie zgodnym z ustawą Prawo zamówień publicznych w wysokości 4.000 zł (dziesięć tysięcy) jako zabezpieczenie dotrzymania warunków przetargu. 2. Wadium może być wnoszone w pieniądzu, poręczeniach oraz gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, zastawach na papierach wartościowych emitowanych lub gwarantowanych przez Skarb Państwa. Wadium w pieniądzu należy wpłacić na konto Zarządu Głównego Zrzeszenia Kaszubsko-Pomorskiego w Gdańsku nr: 85 1020 1811 0000 0402 0123 9185. z dopiskiem Wadium przetargowe 3. Formy inne niż pieniądz należy zdeponować w Sekretariacie Zarządu Głównego Zrzeszenia Kaszubsko-Pomorskiego w Gdańsku, ul. Straganiarska 20-23. 4. Wadium zostanie zwrócone jeżeli: upłynie termin związania ofertą, zawarto umowę i wniesiono zabezpieczenie należytego wykonania umowy, zamawiający unieważnił przetarg oraz w ciągu 3 dni od zgłoszenia pisemnego wniosku wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu do składania ofert oraz na wniosek wykonawcy, którego oferta została odrzucona a wykonawca nie skorzystał z prawa do wniesienia protestu. 5. Wykonawca, którego oferta została wybrana, traci wadium na rzecz zamawiającego, gdy: odmówi podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie oraz w specyfikacji istotnych warunków zamówienia odmówi wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zawarcie umowy stało się niemożliwe z winy wykonawcy, przedstawił w ofercie dane nieprawdziwe. 11. Składanie ofert 1. Oferty należy składać w siedzibie Zarządu Głównego Zrzeszenia Kaszubsko-Pomorskiego w Gdańsku, ul. Straganiarska 20-23. 5
2. Termin składania ofert upływa dnia 05.10.2009 r. o godz. 15.00.Oferty otrzymane po tym terminie zostaną zwrócone bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. 3. Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną ofertę tylko przed upływem terminu przewidzianego do składania ofert, pod warunkiem, że powiadomi na piśmie Zamawiającego o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu ofert. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu zostanie przygotowane i oznaczone zgodnie z postanowieniami 2 ust. 11, a koperta będzie dodatkowo oznaczona ZMIANA lub WYCOFANIE. 4. Termin związania ofertą wynosi 30 dni licząc od upływu terminu składania ofert. 12. Informacje o trybie otwarcia i oceny ofert 1. Oferty zostaną otwarte w dniu 05.10.2009 r. o godz. 16:30 w siedzibie Zamawiającego w Gdańsku przy ul. Straganiarska 20-23. 2. Wykonawcy mogą być obecni przy otwieraniu ofert. 3. Bezpośrednio przed otwarciem ofert przewodniczący komisji przetargowej poinformuje Wykonawców, jaką kwotę Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 4. Koperty oznaczone WYCOFANE zostaną otwarte i odczytane w pierwszej kolejności bez otwierania oferty, której dotyczy wycofanie. Koperty oznaczone ZMIANA zostaną otwarte i odczytane wraz z odczytaniem oferty, której dotyczy ta zmiana. 5. Przewodniczący komisji przetargowej poda Wykonawcom do wiadomości: 1) nazwę i adres Wykonawcy, którego oferta jest otwierana, 2) cenę oferty, 3) termin wykonania zamówienia publicznego, 4) okres gwarancji 13. Kryteria wyboru oferty Wszystkie oferty nie podlegające odrzuceniu oceniane będą na podstawie następujących kryteriów: 1. Cena 100 % 2. Sposób oceny ofert: P K = [C N / C R x % ] x 100 P K - ilość punktów dla kryterium C N - najniższa oferowana cena, C R - cena oferty rozpatrywanej 3. Sposób obliczenia ceny: 1). Cena podana w ofercie jest ceną ryczałtową i obejmuje: a) wykonanie robót budowlanych, o których mowa w 1 ust.2. b) wykonanie czynności, o których mowa w umowie, SIWZ, Specyfikacji Technicznej Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych oraz wynikającej z przedmiarów, c) inne koszty wykonawcy związane z realizacją przedmiotu zamówienia, m.in. wszelkie roboty przygotowawcze, tymczasowe, porządkowe, zagospodarowanie placu budowy, zorganizowanie zaplecza budowy, uporządkowanie terenu po zakończonych robotach, koszty prób i odbiorów technicznych, wszystkie podatki i opłaty, wymagane koszty ubezpieczenia. 2). Wykonawca ustala ilości przewidzianych do wykonania robót w oparciu o przedmiar robót, projekt techniczny i STWiO. 6
14. Zasady i tryb wyboru najkorzystniejszej oferty 1. Wyboru najkorzystniejszej oferty dokonuje zamawiający po uprzednim sprawdzeniu, porównaniu i ocenie ofert przez komisję przetargową na podstawie kryterium oceny określonego w 13 SIWZ. 2. W toku badania i oceny ofert komisja przetargowa może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. 3. Komisja przetargowa poprawi oczywiste omyłki pisarskie w tekście oferty oraz omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, niezwłocznie zawiadamiając o tym wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty. 4. Oferta wykonawcy zostanie odrzucona, jeżeli będą zachodziły przesłanki art. 89 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych. 5. Jeżeli zostanie złożona oferta, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami. 6. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą ocenę w oparciu o przyjęte kryterium oceny ofert. 15. Zawarcie umowy. 1. Zamawiający unieważni postępowanie w przypadkach określonych w art. 93 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wystąpienie przesłanki unieważnienia postępowania, o której mowa w art. 93 ust. 1 pkt. 6 Ustawy obejmuje w szczególności przypadek gdy dotant środków publicznych na realizację przedmiotu Umowy nie postawi do dyspozycji Zamawiającego środków finansowych przewidzianych w umowie pomiędzy dotantem a Zamawiającym. 2. Zamawiający i Wykonawca zgodnie postanowią, że dokonają niezwłocznej zmiany umowy (aneks) polegającej na jednoczesnym odstąpieniu przez jej obie strony od umowy w zakresie odpowiadającym obiektywnemu zmniejszeniu po stronie Zamawiającego możliwości do wykonania jego zobowiązania do zapłaty wynagrodzenia ryczałtowego należnego. Powyższa redukcja wynagrodzenia wykonawcy powinna odpowiadać stosownemu zmniejszeniu zakresu rzeczowego realizacji zamówienia. Dopuszcza się również anektowanie Umowy w zakresie terminu zakończenia robót objętych Umową w przypadkach zaistnienia przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, których nie dało się wcześniej przewidzieć lub z powodu siły wyższej. 3. Wykonawca, który wygra przetarg, zobowiązany będzie do zawarcia umowy w terminie określonym przez zamawiającego, nie krótszym niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, jednak nie później niż przed upływem terminu związania ofertą. 4. Warunki, na których będzie zawarta umowa określa załącznik nr 3 ( Wzór umowy ) do niniejszej SIWZ. 5. W przypadku wykonawców występujących wspólnie Zamawiający będzie wymagał, aby przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, wykonawcy przedłożyli zamawiającemu umowę regulującą współpracę wykonawców występujących wspólnie. Wykonawcy nie zmienią składu utworzonego w ten sposób konsorcjum, w trakcie realizacji zamówienia. 6. Najpóźniej z datą zawarcia umowy Wykonawca dostarczy kosztorysy ofertowe sporządzone metodą uproszczoną. 7. Przy udzieleniu zamówienia konieczne jest wniesienie przez oferenta zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% wartości robót.. 7
8. Jeżeli wykonawca, którego oferta została wyłoniona w przetargu będzie uchylał się od zawarcia umowy, w szczególności nie wykona obowiązków określonych w niniejszym paragrafie, zamawiający będzie mógł wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba, że zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania. 9. Wszystkie rozliczenia z wykonawcą będą dokonywane w walucie polskiej. 16. Pouczenie o środkach ochrony prawnej. Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, czynności podjętych przez zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez zamawiającego czynności, do której jest obowiązany na podstawie Ustawy, Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IV. art. 179-183 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych. Od rozstrzygnięcia protestu Wykonawcy przysługuje odwołanie j e d y n i e w przypadkach, o których mowa w art. 184 ust. 1a pkt. 2-4 Ustawy. 8