Oś Priorytetowa V. Gospodarka niskoemisyjna. Działanie 5.1 Energetyka oparta na odnawialnych źródłach energii

Transkrypt

1 Oś Priorytetowa V. Gospodarka niskoemisyjna Działanie 5.1 Energetyka oparta na odnawialnych źródłach energii Projekty dotyczące wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych oraz rozwoju infrastruktury wytwórczej biokomponentów i biopaliw Pytania i odpowiedzi, które wpłynęły do dnia r. W związku z faktem iż dokumenty: Regulamin konkursu, Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata oraz Artykuł 41 Pomoc inwestycyjna na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych Rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu. Nie przedstawiają katalogu kosztów kwalifikowanych Zaś wg dokumentu :Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata określone są jako koszty kwalifikowalne koszty przygotowawcze - pkt 7.2 Dokumentacja niezbędna do przygotowania projektu 1) O ile regulamin konkursu lub wytyczne programowe nie stanowią inaczej, do współfinansowania kwalifikują się wydatki poniesione na opracowanie lub aktualizację, w zakresie wyznaczonym przez IZ PO, dokumentacji związanej z przygotowaniem projektu, w szczególności: a) biznes planu lub studium wykonalności lub ich elementów, b) niezbędnych decyzji administracyjnych (np. w związku z oceną oddziaływania na środowisko), c) map lub szkiców sytuujących projekt, d) innej dokumentacji technicznej lub finansowej, o ile jej opracowanie jest niezbędne do przygotowania lub realizacji projektu, z wyjątkiem wypełnienia formularza wniosku o dofinansowanie w przypadku wszystkich projektów oraz wniosku o potwierdzenie wkładu finansowego w przypadku dużych projektów.

2 Czy wydatki związane ze sporządzeniem biznes planu, uzyskaniem decyzji administracyjnych, projektu technicznego będące kosztami inwestycji w rozumieniu podatkowym - są kosztami kwalifikowalnymi? W odpowiedzi na Pani zapytanie RPPD IZ /15 Instytucja Organizująca Konkurs informuje, iż zgodnie z art. 41 ust. 6 Rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu, za koszty kwalifikowalne uznaje koszty inwestycji niezbędne do propagowania wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych i po spełnieniu wszystkich warunków kwalifikowalności określonych w rozdziale 6.2 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata Kosztów, które nie są bezpośrednio związane z osiągnięciem wyższego poziomu ochrony środowiska, nie uznaje się za kwalifikowalne. 1. W przypadku gdy jeden wnioskodawca chce realizować dwa projekty polegające na budowie instalacji fotowoltaicznych o mocy 800 kw każda, w dwóch różnych lokalizacjach, powinien złożyć dwa oddzielne wnioski, czy może to zrobić w ramach jednej aplikacji? W odpowiedzi na Pana zapytanie w ramach konkursu RPPD IZ /15 - Instytucja Organizująca Konkurs informuje, iż zgodnie z zapisami Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata , Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata oraz Regulaminu Oceny i Wyboru Projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata , Działanie 5.1 Energetyka oparta na odnawialnych źródłach energii, nie ma ograniczeń co do ilości złożonych w ramach niniejszego konkursu wniosków o dofinansowanie. To Wnioskodawca powinien zdecydować czy w ramach jednego czy też dwóch wniosków o dofinansowanie będzie ubiegał się o wsparcie. 2. Czy ograniczenie mocy instalacji fotowoltaicznej do 2 MW dotyczy jednej instalacji czy jednego wnioskodawcy? Czy jest możliwość złożenia przez jednego wnioskodawcę np. dwóch aplikacji na dwie oddzielne instalacje fotowoltaiczne, zlokalizowane w dwóch różnych miejscach o mocy 2 MW każda? Zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata oraz Regulaminu Oceny i Wyboru Projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata , Działanie 5.1 Energetyka oparta na odnawialnych źródłach energii z zapisami rozdziału 14 Regulaminu Oceny i Wyboru Projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata , 2

3 Działanie 5.1 Energetyka oparta na odnawialnych źródłach energii, ograniczenie mocy dotyczy instalacji. A zatem Wnioskodawca może w ramach niniejszego konkursu może ubiegać się o wsparcie na dwie instalacje fotowoltaiczne zlokalizowane w dwóch różnych miejscach. - Wśród wzorów załączników do konkursu zamieszczone zostało oświadczenie o statusie przedsiębiorcy/ oświadczenie o spełnianiu kryteriów MŚP. W instrukcji wypełniania załączników nie ma mowy o konieczności załączenia takiego dokumentu. Czy wnioskodawca powinien takie oświadczenie dołączyć do wniosku? Instytucja Organizująca Konkurs informuje, iż zgodnie z zapisami rozdziału 14 Regulaminu Oceny i Wyboru Projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata , Działanie 5.1 Energetyka oparta na odnawialnych źródłach energii, przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu Wnioskodawca będzie zobowiązany złożyć Oświadczenie Informacje Wymagane do Zakwalifikowania Przedsiębiorstwa do Kategorii MSP. - Czy projekt może zakładać sprzedaż wyprodukowanej energii elektrycznej odbiorcom końcowym podłączonym do wewnętrznej sieci dystrybucyjnej? Przykład projektu, który mógłby być zrealizowany w/w sposób: Budowa elektrowni PV o mocy 1 MW przez grupę mieszkańców miejscowości wiejskiej, zrzeszoną np. w spółdzielni (energetycznej), w skład której wchodziłyby również inne podmioty, np. gmina. Produkowana przez elektrownię fotowoltaiczną energia elektryczna byłaby dostarczana wewnętrzną siecią dystrybucyjną (wybudowaną również w ramach tego projektu) do szkoły, kościoła, okolicznych domów. Spółdzielnia zajmowałaby się sprzedażą energii do podłączonych jednostek. Nadwyżki niewykorzystanej energii byłyby sprzedawane do sieci publicznej. Czy taki projekt ma szansę pozytywnej weryfikacji w ogłoszonym konkursie? Instytucja Organizująca Konkurs informuje, iż zgodnie z zapisami Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata (Program), Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata (SZOOP) oraz Regulaminu Oceny i Wyboru Projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata , Działanie 5.1 Energetyka oparta na odnawialnych źródłach energii, opisany przykład wpisuje 3

4 się swoim zakresem i charakterem w rodzaje projektów mogących być przedmiotem wsparcia. Ponadto przedstawiony przykład może wpisywać się również w kryterium merytoryczne szczegółowe (Kryteria różnicujące) Korzyści dla regionu - opis kryterium znajduje się w Przewodniku po kryteriach wyboru projektów. Należy jednak mieć na uwadze wyjaśnienie Urzędu Regulacji Energetyki zamieszczone na stronie internetowej okument?fields%5bpage_search_type_law_and_documents_param_docu MENT_TYPE%5D=3450&type=30&pagination%5Bform%5D=PAGE_SEARCH_TYPE_L AW_AND_DOCUMENTS_FORM&pagination%5Bcolumn%5D=PG_DATE_PUBLICATE &pagination%5bdirection%5d=desc&pagination%5blimit%5d=10&pagination%5boffset %5D=0 oraz z zachowaniem zgodności projektu (sprzedaży energii odbiorcom końcowym) w zakresie prawa podatkowego. 1. Czy w przypadku nie ubiegania się o pomoc de minimis maksymalny poziom dofinansowania dla MAŁYCH przedsiębiorców wynosi 80% (45% bazowe+20% dla małego przedsiębiorstwa +15% dla Woj. Podlaskiego)? Czy taki projekt ma szansę pozytywnej weryfikacji w ogłoszonym konkursie? Instytucja Organizująca Konkurs informuje, iż maksymalny poziom dofinansowania uzależniony jest na podstawie której litery artykułu 41 Rozporządzenia Komisji (UE) Nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym będzie realizowany dany projekt. Odpowiedzi w tym zakresie zostały zamieszczone na stronie internetowej /dzialanie-51-energetyka-oparta-na-odnawialnych-zrodlach-energii.html które mogą być pomocne w ustaleniu dopuszczalnego poziomu dofinansowania przedmiotowego projektu. Co oznacza że o dofinansowanie mogą ubiegać się duże przedsiębiorstwa dla których podstawową działalnością nie jest produkcja energii czy jeżeli wnioskodawcą byłaby spółka celowa (mała), której główną działalnością JEST wytwarzanie energii elektrycznej, ale jej właścicielem jest podmiot duży (którego główną działalnością NIE JEST produkcja energii) to czy w takiej sytuacji mała spółka może ubiegać się o wsparcie? Wskazany zapis dotyczy tylko i wyłącznie dużych przedsiębiorstw (liczone jako przedsiębiorstwo w myśl przepisów UE) i oznacza, iż duże przedsiębiorstwa (grupa przedsiębiorstw), dla których podstawową działalnością jest wytwarzanie energii, nie mogą ubiegać się o wsparcie w ramach Osi Priorytetowej V. Gospodarka niskoemisyjna, Działania 5.1 Energetyka oparta na odnawialnych źródłach energii, Projekty dotyczące wytwarzania 4

5 energii ze źródeł odnawialnych oraz rozwoju infrastruktury wytwórczej biokomponentów i biopaliw. Proszę o informację czy w ramach konkursu z Działania 5.1 Energetyka oparta na odnawialnych źródłach energii: 1. Gmina jako beneficjent może lokować instalacje fotowoltaiczne na domach mieszkańców, pozostając jednocześnie właścicielem instalacji, 2. moc instalacji będzie liczona jako suma instalacji rozmieszczonych w różnych lokalizacjach, W odpowiedzi na Pana zapytanie w ramach konkursu RPPD IZ /15 - Instytucja Organizująca Konkurs informuje, iż zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata oraz Regulaminu Oceny i Wyboru Projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata , Działanie 5.1 Energetyka oparta na odnawialnych źródłach energii, podmiotem uprawnionym do ubiegania się o wsparcie w ramach działania są m.in. jednostki samorządu terytorialnego, ich związki, porozumienia i stowarzyszenia. Lokalizacja inwestycji nie ma znaczenia pod warunkiem, że Wnioskodawca będzie posiadał prawo dysponowania nieruchomością na cele realizacji projektu. Należy jednak mieć na uwadze, iż to Wnioskodawca musi być właścicielem powstałej w ramach projektu infrastruktury a co za tym idzie to on może czerpać korzyści ze sprzedaży do sieci, odbiorcy końcowemu (z zachowaniem warunków technicznych i prawa podatkowego) lub wykorzystanie na własne potrzeby wytworzonej energii w źródłach odnawialnych. A zatem projekty, w których Wnioskodawcą jest Gmina a korzystającymi są mieszkańcy nie kwalifikuje się do wsparcia w ramach niniejszego konkursu natomiast możliwe jest uzyskanie wsparcia w ramach Działania 8.6 Inwestycje na rzecz rozwoju lokalnego. Jeżeli instalacje nie mają wspólnego punktu przyłączenia do sieci przesyłowej/dystrybucyjnej uznaje się je za odrębne źródła energii odnawialnej. Jednakże gdy w ramach jednego wniosku o dofinansowanie Wnioskodawca będzie realizował kilka instalacji powinien odpowiednio zobrazować w adekwatnych wskaźnikach produktu i/lub rezultatu. 5