Ujednolicić nazewnictwo "Doświadczenie rynkowe Podmiotu/Podmiotu trzeciego/osoby trzeciej w realizacji usług rozwojowych."

Transkrypt

1 lp numer paragrafu/punktu zapis z dokumentu uwaga/komentarz/propozycja nowego zapisu Uzasadnienie 1 Cześć III Kryteria wiarygodności (kryterium obowiązkowe nr 2) 2a Doświadczenie rynkowe Podmiotu i Podmiotu trzeciego w realizacji usług rozwojowych. 2b Doświadczenie rynkowe Podmiotu/ Podmiotu trzeciego w realizacji usług rozwojowych. Ujednolicić nazewnictwo "Doświadczenie rynkowe Podmiotu/Podmiotu trzeciego/osoby trzeciej w realizacji usług rozwojowych." W części III Kryteria wiarygodności, w opisie Kryteriów obowiązkowych, pojawia się inna nazwa. Instytucja zgłaszająca uwagę/komentarz Odpowiedź PARP uwaga uwzględniona 2 Cześć III Kryteria wiarygodności - Kryteria obowiązkowe 2a i 2b Przykład Podmiot ubiega się o wpis do rejestru uwaga redakcyjna Podmiot ubiega się o wpis do rejestru uwaga uwzględniona 3 III.Karta wiarygodności Kryterium 2a Doświadczenie rynkowe Podmiotu/ Podmiotu trzeciego/osoby trzeciej w realizacji Łączne obroty Podmiotu/ Podmiotu trzeciego/osoby trzeciej w ciągu ostatnich 3 lat kalendarzowych z tytułu świadczenia usług rozwojowych wynosiły: powyżej PLN, w tym w ostatnim roku kalendarzowym minimum PLN - 5 punktów powyżej PLN, w tym w ostatnim roku kalendarzowym minimum PLN - 10 punktów powyżej PLN, w tym w ostatnim roku kalendarzowym minimum PLN - 15 punktów powyżej PLN, w tym w ostatnim roku kalendarzowym minimum PLN 20 punktów Uwaga! W jaki sposób należy liczyć obroty Podmiotu z tytułu świadczenia usług rozwojowych? Czy realizacja projektów ze środków EFS będzie też brana pod uwagę? Czy wartość całego projektu, czy wartość zadania obejmującego realizację tych usług? Realizujemy projekty szkoleniowe oraz doradczo-szkoleniowe w których świadczone są takie usługi stąd pojawiło się pytanie? Odpowiedź na pytanie: Zgodnie ze słowniczkiem zamieszczonym w Karcie Podmiotu: Obrót z tytułu realizacji usług rozwojowych rozumiany jest jako: a) W przypadku jednostek prowadzących działalność gospodarczą: suma przychodów uzyskanych przez Podmiot na poziomie ustalania wyniku na działalności gospodarczej z tytułu świadczenia usług rozwojowych tzn. suma przychodów ze sprzedaży netto oraz pozostałych przychodów operacyjnych (w tym przychodów osiągniętych z tytułu otrzymanego dofinansowania lub dotacji na realizację projektów rozwojowych). W przypadku realizacji przez Podmioty projektów w całości dotyczących usług rozwojowych na które pozyskali dofinansowanie EFS, do obrotów z tytułu świadczenia usług rozwojowych wliczona zostaje całość otrzymanej dotacji. Natomiast w przypadku projektów, w ramach których tylko część zadań dotyczyła usług rozwojowych do obrotów wliczane są tylko te zadania które dotyczyły ww. usług. 4 Punkt III 2.a Łączne obroty podmiotu Jest to kryterium, które powinno zostać usunięte w całości Kryterium dotyczące obrotów podmiotu nie ma żadnego znaczenia i wpływu na jakość świadczonych usług, gdyż wysoka jakość usług może być również zagwarantowana przy zachowaniu konkurencyjnych cen rynkowych. Wprowadzone ograniczenie związane z możliwością uzyskania wpisu do RUR weryfikowane na podstawie osiągniętych obrotów w sposób skuteczny, mamy nadzieję że nie celowy, eliminuje głownie start-up'y, mikro, małe przedsiębiorstwa. Jest to o tyle zastanawiające, że w poprzednim okresie programowania celowo i skutecznie finansowano ze środków publicznych tworzenie nowych firm, które wchodząc na rynek nie będą mogły wykazać się tak dużą kwotą obrotów oraz ilością zrealizowanych usług. Warto jednak zauważyć, że firmy te mogą świadczyć wysokiej jakości usługi rozwojowe będąc specjalistami w danej dziedzinie. Dodatkowe ograniczenie wynikające z tego kryterium to również brak możliwości rozszerzenia zakresu świadczonych usług przez podmioty, które w ostatnim np. roku zgromadziły odpowiedni potencjał ludzki i infrastrukturalny, ale nie posiadają tak wysokiego pułapu obrotów aby móc uzyskać wpis do RUR. Jest to więc dodatkowe ograniczenie dla ich rozwoju oraz przeczy zasadzie konkurencyjności, gdzie wszystkie podmioty powinny mieć możliwość świadczenia usług ze względu na posiadany potencjał zasobów ludzkich oraz odpowiednio wdrożone ustandaryzowane procesy obsługi klienta, gwarantujące wysoką jakość usług rozwojowych. Ponadto warto zauważyć, że kwota 400 zł. za godz. szkolenia lub doradztwa jest kwotą wielokrotnie przeszacowaną, gdyż na komercyjnym rynku usług doradczych wartość godz. szkolenia może wynieść od 35zł/godz., co potwierdzają wyniki przetargów dostępnych na portalach internetowych. Fakt powołania się w punkcie III 2b na to, że progi kwotowe zostały określone na podstawie wyników badania Bilansu Kapitału Ludzkiego, nie oznacza że powinny one stanowić obligatoryjne kryterium, które musi spełnić podmiot ubiegający sie o wpis do RUR, ponieważ co do zasady obroty firmy w żaden sposób nie weryfikują jakości usługi rozwojowej. Dodatkowa niespójność potwierdzająca, że nie są celowe kryteria 2a i 2b, wynika z punktu I 5a, gdzie zgodnie z jego zapisami, podmiot posiadający znak jakości MSUES, będzie mógł zostać wpisany do RUR w trybie ścieżki uproszczonej; natomiast certyfikacja w ramach MSUES nie zakłada konieczności posiadania określonego poziomu obrotów oraz określonej liczby zrealizowanych godzin szkoleniowych. Wystarczającym kryterium weryfikacji doświadczenia podmiotu oraz jakości realizowanych usług jest liczba przeprowadzonych szkoleń/usług rozwojowych oraz liczba uzyskanych referencji. Consedo Magdalena Kutak Na tym etapie zaawansowania prac nad Rejestrem zmiana kryteriów, a tym samym zasad aplikowania o wpis do RUR jest już niemożliwa.

2 5 strona 4 i tabela Obrót z tytułu realizacji usług rozwojowych rozumiany jest jako: Jakie jest uzasadnienie prośby o podanie obrotu? Wymagane zbyt szczegółowe dane. Proponuję zatrzymać się na widełkach określających kwoty. Z karty wynika ze do określenia doświadczenia rynkowego. Natomiast sama tabela, łącznie z wpisaniem nr dok. księgowych jest zbyt szczegółowa i te informacje nie powinny być przedmiotem zainteresowania. Zdecydowanie lepiej doświadczenie określa liczba godzin. Pracodawcy RP Odpowiedź na pytanie: Brzmienie kryteriów Administrator RUR dokonując sprawdzenia zgodności wpisu do Rejestru Usług Rozwojowych ze stanem faktycznym dokona weryfikacji tylko tych dokumentów/faktur, które zostały wskazane w Rejestrze. Dodatkowo celem wskazania konkretnych faktur jest uprawdopodobnienie zadeklarowanego poziomu obrotów. 6 III.Karta wiarygodności Kryterium 2a Doświadczenie rynkowe Podmiotu/ Podmiotu trzeciego/osoby trzeciej w realizacji Łączne obroty Podmiotu/ Podmiotu trzeciego/osoby trzeciej w ciągu ostatnich 3 lat kalendarzowych z tytułu świadczenia usług rozwojowych wynosiły: powyżej PLN, w tym w ostatnim roku kalendarzowym minimum PLN - 5 punktów powyżej PLN, w tym w ostatnim roku kalendarzowym minimum PLN - 10 punktów powyżej PLN, w tym w ostatnim roku kalendarzowym minimum PLN - 15 punktów powyżej PLN, w tym w ostatnim roku kalendarzowym minimum PLN 20 punktów Uwaga! W jaki sposób należy liczyć obroty Podmiotu z tytułu świadczenia usług rozwojowych? Czy realizacja projektów ze środków EFS będzie też brana pod uwagę? Czy wartość całego projektu, czy wartość zadania obejmującego realizację tych usług? Realizujemy projekty szkoleniowe oraz doradczo-szkoleniowe w których świadczone są takie usługi stąd pojawiło się pytanie? Odpowiedź na pytanie: Zgodnie ze słowniczkiem zamieszczonym w Karcie Podmiotu: Obrót z tytułu realizacji usług rozwojowych rozumiany jest jako: a) W przypadku jednostek prowadzących działalność gospodarczą: suma przychodów uzyskanych przez Podmiot na poziomie ustalania wyniku na działalności gospodarczej z tytułu świadczenia usług rozwojowych tzn. suma przychodów ze sprzedaży netto oraz pozostałych przychodów operacyjnych (w tym przychodów osiągniętych z tytułu otrzymanego dofinansowania lub dotacji na realizację projektów rozwojowych). W przypadku realizacji przez Podmioty projektów w całości dotyczących usług rozwojowych na które pozyskali dofinansowanie EFS, do obrotów z tytułu świadczenia usług rozwojowych wliczona zostaje całość dotacji. Natomiast w przypadku projektów, w ramach których tylko część zadań dotyczyła usług rozwojowych do obrotów wliczane są tylko te zadania które dotyczyły ww. usług. 7 III 2a, 2b,4 Zbyt wysokie progi dla małych ośrodków Zdecydowane obniżenie progów, lub uznawanie także kryteriów jakościowych Przyjęte rozwiązania spowodują rozpad dotychczasowego systemu KSU, zmarnowanie ogromnych środków wydanych na budowanie jego potencjału, przejęcie środków EFS przez duże firmy komercyjne, a co za tym idzie znaczny wzrost cen usług Fundacja Gospodarcza, Gdynia, ul. Olimpijska 2 Dotychczasowe doświadczenie KSU zostało uwzględnione gwarantując Ośrodkom KSU świadczącym usługi doradcze o charakterze ogólnym wpisu do RUR w ramach uproszczonej ścieżki. 8 Kryteria obowiązkowe, nr 2b Łączna liczba godzin usług rozwojowych zrealizowanych przez Podmiot/Podmiot trzeci/osobę trzecią w ciągu ostatnich 3 lat kalendarzowych wynosiła: Łączna liczba usług rozwojowych zrealizowanych przez Podmiot/Podmiot trzeci/osobę trzecią w ciągu ostatnich 3 lat kalendarzowych wynosiła: Jak wynika z doświadczeń mojej firmy czytelniejsze byłoby zastąpienie liczby wyświadczonych godzin liczbą wyświadczonych usług. Będzie to naszym zdaniem bardziej przejrzysty i łatwiejszy do weryfikacji wskaźnik/dowód potwierdzający doświadczenie podmiotu ECDF Sp. z o.o. Sp.k. 9 III 2b Kryterium dotyczy tylko Podmiotów, które łącznie spełniają 3 poniższe warunki: 1. zgodnie ze statutem lub innym przewidzianym przepisami prawa dokumentem nie działają w celu osiągnięcia zysku lub zysk w całości przeznaczają na cele statutowe, oraz w której zysk lub środki zgromadzone w ramach kapitałów lub funduszy nie są dzielone między członków, 2. realizują usługi rozwojowe dla swoich członków, 3.posiadających osobowość prawną Rezygnacja z zapisu 2. "realizują usługi rozwojowe dla swoich członków" Zapis wyklucza organizacje non-profit, które nie działają dla swoich członków, np. fundacje. Dlaczego jedne ngo mogą zaliczać usługi bezpłatne, a inne nie jest kompletnie niezrozumiałe, nieuzasadnione i krzywdzące. Ponadto - uznawanie za wiarygodne wyłącznie usług odpłatnych promuje firmy komercyjne i ewidentnie ogranicza konkurencję. Dodatkowo, organizacje które mają największe doświadczenie w realizacji projektów finansowanych z EFS (a bezpłatnych dla BO) są automatycznie w gorszym położeniu. A przecież usługi bezpłatne dla BO różnią się jedynie sposobem finansowania, a nie sposobem ich świadczenia. Czemu ma służyć dyskryminowanie usług finansowanych z projektów EFS? Fundacja Gospodarcza, Gdynia, ul. Olimpijska 2 Ponadto otrzymane dofinansowanie lub dotacja z EFS na realizację projektów rozwojowych (bez względu na fakt czy usługi rozwojowe realizowane w ramach projektu są płatne czy bezpłatne dla Beneficjentów Ostatecznych) jest liczone do poziomu obrotu.

3 10 Kryterium wiarygodności 2 b UWAGA Kryterium dotyczy tylko Podmiotów, które łącznie spełniają 3 poniższe warunki: 1) zgodnie ze statutem lub innym przewidzianym przepisami prawa dokumentem nie działają w celu osiągnięcia zysku lub zysk w całości przeznaczają na cele statutowe, oraz w której zysk lub środki zgromadzone w ramach kapitałów lub funduszy nie są dzielone między członków, 2) realizują usługi rozwojowe dla swoich członków, 3) posiadających osobowość prawną. UWAGA Kryterium alternatywne w stosunku do kryterium 2a dostępne do wyboru tylko dla Podmiotów, które łącznie spełniają 3 poniższe warunki: 1) zgodnie ze statutem lub innym przewidzianym przepisami prawa dokumentem nie działają w celu osiągnięcia zysku lub zysk w całości przeznaczają na cele statutowe, oraz w której zysk lub środki zgromadzone w ramach kapitałów lub funduszy nie są dzielone między członków, 2) realizują usługi rozwojowe dla swoich członków, 3) posiadających osobowość prawną. W powiązaniu z uwagą nr 1 Regionalna Izba Gospodarcza w Katowicach Uwaga uwzględniona 11 III Kryteria wiarygodności Kryteria obowiązkowe 2b Doświadczenie rynkowe Podmiotu/ Podmiotu trzeciego/osoby trzeciej w realizacji usług rozwojowych. i 4 2b Łączna liczba godzin usług rozwojowych zrealizowanych przez Podmiot/Podmiot trzeci/osobę trzecią w ciągu ostatnich 3 lat kalendarzowych wynosiła: powyżej 375 godzin, w tym w ostatnim roku minimum 125 godzin - 5 punktów powyżej godzin, w tym w ostatnim roku minimum 125 godzin - 10 punktów powyżej godzin, w tym w ostatnim roku minimum 125 godzin- 15 punktów powyżej godzin, w tym w ostatnim roku minimum 125 godzin 20 punktów (...) pkt 4 IV kategorie osób świadczących usługi rozwojowe: 1) Kadra świadcząca usługi szkoleniowe 2 osoby, z których każda w ostatnich 3 latach kalendarzowych zrealizowała minimum 480 godzin szkoleniowych, w tym minimum 240 godzin na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego Podmiot otrzymuje 5 pkt. 1 osoba, która w ostatnich 3 latach kalendarzowych zrealizowała minimum 960 godzin szkoleniowych, w tym minimum 480 godzin na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego Podmiot otrzymuje 5 pkt. Analizując zapisy godzin w pkt.2b z pkt.4, wątpliwość budzi przedstawiona liczba godzin, która powinna być spójna podczas weryfikacji: podmiot - kadra zatrudniona. Przedstawiony zapis: Łączna liczba godzin usług rozwojowych zrealizowanych przez Podmiot/Podmiot trzeci/osobę trzecią w ciągu ostatnich 3 lat kalendarzowych wynosiła: powyżej 375 godzin, w tym w ostatnim roku minimum 125 godzin(...) wskazuje, iż liczba godzin doświadczenia jest niższa niż w pkt 4 tj. IV kategorie osób świadczących usługi rozwojowe: 1) Kadra świadcząca usługi szkoleniowe 2) osoby, z których każda w ostatnich 3 latach kalendarzowych zrealizowała minimum 480 godzin szkoleniowych, w tym minimum 240 godzin na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego Podmiot otrzymuje 5 pkt. (...) Proponuje się ujednolicić /dokonać analizy zapisów/ zapisy/ dot. liczby godzin w pkt.2b Doświadczenie rynkowe Podmiotu/ Podmiotu trzeciego/osoby trzeciej w realizacji usług rozwojowych z pkt. 4 świadczącej usługi rozwojowe. Województwa Opolskiego Uwaga nieuwzględniona. Zmiana wartości godzinowych w treści kryteriów spowodowałaby zmianę warunków ubiegania się o wpis co na tym etapie zaawansowania prac nad Rejestrem jest już niemożliwe. Brzmienie kryteriów wiarygodności stanowi ponad rok 12 Kryterium obowiązkowe 2b Doświadczenie rynkowe podmiotu w realizacji usług rozwojowych Doświadczenia rynkowego podmiotu w realizacji usług rozwojowych w pkt 2b mowa jest o łącznym spełnieniu 3 warunków: 1. zgodnie ze statutem podmiot nie działa w celu osiągnięcia zysku lub zysk przeznacza na cele statutowe 2. realizuje usługi rozwojowe dla swoich członków 3. posiada osobowość prawną. Nie doprecyzowano czy o spełnieniu kryterium decyduje fakt, iż podmiot świadczyć usługi tylko i wyłącznie dla swoich członków czy jedną z grup odbiorców mają być jego członkowie. Nie sprecyzowano sytuacji podmiotów non profit nie posiadających członków. Konieczność doprecyzowania, iż członkowie podmiotu to tylko cześć grupy, dla której podmiot świadczy usługi. Konieczność doprecyzowania, iż niektóre podmioty non profit nie mają członków i nie świadczą zatem dla nich usług np.. Agencje rozwoju. Uwaga uwzględniona. Zapis zostanie doprecyzowany. Podmioty muszą realizować usługi m.in. dla swoich członków. 13 III. Kryteria wiarygodności Kryteria obowiązkowe 3. Opinie klientów Opinie to dokumenty poświadczające zrealizowanie usług rozwojowych przez Podmiot wystawione przez klientów instytucjonalnych (firmy i instytucje) dotyczące realizowanych przez Podmiot/ Podmiot trzeci/osobę trzecią usług w ciągu ostatnich 3 lat kalendarzowych, zawierające następujące elementy: 1. nazwę lub markę Podmiotu/ nazwę lub markę Podmiotu trzeciego świadczącego usługi/ imię i nazwisko osoby trzeciej, 2. zakres merytoryczny, świadczonych usług, 3. termin świadczonych usług; 4. grupę odbiorców usługi; 5. wyrażenie pozytywnej opinii o świadczonej usłudze; 6. podpis przedstawiciela usługobiorcy, odpowiedzialnego za odbiór usługi Uzupełnić o punkt. Miejsce świadczenia usługi. Definicja miejsca wykonania usługi istotna dla powtarzalnych/seryjnych usług np. szkoleniowych przeprowadzanych w poszczególnych miejscowościach i terminach w ramach projektów POKL. uwaga nieuwzględniona. Podmiot/Podmiot trzeci/osoba trzecia może przedstawić od 1 klienta instytucjonalnego nie więcej niż 1 dokument poświadczający realizację usług/i rozwojowych/ej, co oznacza, że dokument od jednego klienta instytucjonalnego potwierdzający realizację 2 lub więcej usług rozwojowych liczony jest jako 1 dokument/usługa. W związku z tym w opinii PARP nie ma konieczności dodawania miejsca realizacji usługi. 14 III. Kryteria wiarygodności Kryteria obowiązkowe 3. Opinie klientów 15 strona 5 16 Kryteria obowiązkowe, nr 4 17 III.Karta wiarygodności Kryterium 4. Wymagane minimum 5 punktów w tym kryterium. Maksymalnie 30 punktów w tym kryterium Stała kadra Podmiotu świadcząca usługi rozwojowe (definicja odnosząca się do części III Karty Podmiotu kryteria wiarygodności) 2 osoby, z których każda w ostatnich 3 latach kalendarzowych zrealizowała minimum 250 godzin usług rozwojowych Wymagane minimum 5 punktów w tym kryterium. Maksymalnie 20 punktów w tym kryterium Definicja punktu wskazuje, ze jest to po prostu przedstawiciel organizacji, natomiast nazwa, że jest to jednocześnie osoba, która świadczy usługi. 2 osoby, z których każda w ostatnich 3 latach kalendarzowych zrealizowała minimum X usług rozwojowych Uwaga! Co oznacza stała kadra podmiotu? W jaki sposób jest zdefiniowana? Czy osoby muszą być zatrudnione w danym Podmiocie. Na jakich warunkach? Czy może być to tylko forma stałej współpracy/umowa o współpracy? Kryterium zbyt łatwe do spełnienia, bez określenia minimalnego poziomu jakości tej usługi. Pozytywną opinię o świadczonej usłudze podpisze praktycznie każdy klient instytucjonalny, który nie jest rażąco z nich niezadowolony. Celowe jest ograniczenie wpływu tak zdefiniowanego kryterium na proces weryfikacji podmiotów. Prośba o wyjaśnienie niejasności, kogo podmiot powinien podawać Uwaga jak wyżej: Jak wynika z doświadczeń mojej firmy czytelniejsze byłoby zastąpienie liczby wyświadczonych godzin liczbą wyświadczonych usług. Będzie to naszym zdaniem bardziej przejrzysty i łatwiejszy do weryfikacji wskaźnik/dowód potwierdzający doświadczenie osób mających świadczyć usługę. Współpracujemy na co dzień z dużą kadrą szkoleniowców/doradców/wykładowców stąd pytanie w jaki sposób musi być sformalizowana współpraca aby dana osoba została uznana jako kadra podmiotu? Pracodawcy RP ECDF Sp. z o.o. Sp.k. wiarygodności oraz wartości przyznanych punktów stanowią kompromis wypracowany w toku trwających ponad rok konsultacji społecznych i zostało zaakceptowane przez Instytucję Zarządzającą uwaga uwzględniona. Zapis zostanie doprecyzowany wskazując, że osoby te muszą świadczyć usługi rozwojowe. Odpowiedź na pytanie: Definicja stałej kadry Podmiotu została przedstawiona w słowniczku zamieszczonym w Karcie Podmiotu.

4 18 III.Karta wiarygodności Kryterium 4. 1) Kadra świadcząca usługi szkoleniowe 2 osoby, z których każda w ostatnich 3 latach kalendarzowych zrealizowała minimum 480 godzin szkoleniowych, w tym minimum 240 godzin na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego Podmiot otrzymuje 5 pkt. 1 osoba, która w ostatnich 3 latach kalendarzowych zrealizowała minimum 960 godzin szkoleniowych, w tym minimum 480 godzin na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego Podmiot otrzymuje 5 pkt. Uwaga! Zbyt wygórowane liczby godzin szkoleniowych?! Czy brane jest również doświadczenie Kadry podmiotu jeśli świadczyła ona usługi na innego Podmiotu (np. realizacja usługi nie przez zlecenie tego Podmiotu, z którym współpracuje) Uwaga powiązana jest z punktem poprzednim, co dotyczy osób - kto jest stałą Kadry podmiotu i jak liczone jest doświadczenie takich osób? Odpowiedź na pytanie: zgodnie z brzmieniem kryterium tylko część zrealizowanych godzin usług szkoleniowych musi być na zlecenie Podmiotu, który ubiega się o wpis do rejestru. Pozostałe godziny usług szkoleniowych mogły być realizowane na zlecenie innych firm Doświadczenie stałej kadry świadczącej usługi rozwojowe 4 Doświadczenie stałej kadry świadczącej usługi rozwojowe 4 Doświadczenie stałej kadry świadczącej usługi rozwojowe 1) Kadra świadcząca usługi szkoleniowe- 2 osoby, z których każda w ostatnich 3 latach kalendarzowych zrealizowała minimum 480 godzin szkoleniowych, w tym minimum 240 godzin na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego Podmiot otrzymuje 5 pkt. 1 osoba, która w ostatnich 3 latach kalendarzowych zrealizowała minimum 960 godzin szkoleniowych, w tym minimum 480 godzin na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego Podmiot otrzymuje 5 pkt. 2) Kadra świadcząca usługi rozwojowe o charakterze zawodowym 2 osoby, z których każda w ostatnich 3 latach kalendarzowych zrealizowała minimum 250 godzin usług rozwojowych, w tym minimum 100 godzin usług na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego oraz posiada kwalifikacje lub uprawnienia do wykonywania danej usługi rozwojowej potwierdzone odpowiednim dokumentem 1 osoba, która w ostatnich 3 latach kalendarzowych zrealizowała minimum 500 godzin usług rozwojowych, w tym minimum 200 godzin usług na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego oraz posiada kwalifikacje lub uprawnienia do wykonywania danej usługi rozwojowej potwierdzone odpowiednim dokumentem 3) Kadra świadczącą inne usługi rozwojowe 2 osoby, z których każda w ostatnich 3 latach kalendarzowych zrealizowała minimum 100 godzin innych usług rozwojowych, (def. w słowniczku)- w tym minimum 50 godzin na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego 1 osoba, która w ostatnich 3 latach kalendarzowych zrealizowała minimum 200 godzin innych usług rozwojowych (def. w słowniczku), w tym minimum 100 godzin na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego Zapis, iż osoba musi przeprowadzić w ostatnich 3 latach kalendarzowych minimum 480 h w tym min 240 h na rzecz Podmiotu ubiegającego się o wpis Konieczne jest wykreślenie zapisów" w tym min 240 h na rzecz Podmiotu ubiegającego się o wpis" oraz " w tym minimum 480 godzin na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego". Zapisy te są nieadekwatne dla tego kryterium, które dotyczy doświadczenia kadry a nie doświadczenia podmiotu i jego przeszłych powiązań z kadrą. Potencjał podmiotu w obszarze danej usługi jest już oceniany w kryterium 2a lub 2b. Konieczne jest wykreślenie zapisów" tym minimum 100 godzin usług na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego" oraz "w tym minimum 200 godzin usług na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego". Zapisy te są nieadekwatne dla tego kryterium, które dotyczy doświadczenia kadry a nie doświadczenia podmiotu i jego przeszłych powiązań z kadrą. Potencjał podmiotu w obszarze danej usługi jest już oceniany w kryterium 2a lub 2b. Konieczne jest wykreślenie zapisów" tym minimum 50 godzin na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego" oraz " tym minimum 100 godzin na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego". Zapisy te są nieadekwatne dla tego kryterium, które dotyczy doświadczenia kadry a nie doświadczenia podmiotu i jego przeszłych powiązań z kadrą. Potencjał podmiotu w obszarze danej usługi jest już oceniany w kryterium 2a lub 2b. czy sformułowanie na rzecz należy rozumieć iż usługi szkoleniowe które zrealizowała były organizowane przez Podmiot czy usługa szkoleniowa prowadzona była dla pracowników podmiotu? Wymaganie aby podmiot wykazywał doświadczenie kadry również w kwestii współpracy z samym podmiotem, ogranicza współpracę z wysokojakościowymi trenerami/ekspertami, z którymi podmiot dotychczas nie pracował, a ma informacje rynkowe o dużej wartości dodanej wynikającej z nawiązania takiej współpracy. Ważne jest ocenianie doświadczenia samej kadry w skali ostatnich 3 lat kalendarzowych (zgodnie z brzmieniem głównego kryterium), ale bez dodatkowych wymagań ilości godzin pracy dla podmiotu zgłaszającego wpis. Praca wykazywanej kadry dla tego podmiotu nie wpływa przecież na zmniejszenie lub zwiększenie doświadczenia i jakości pracy tej kadry. Wymaganie aby podmiot wykazywał doświadczenie kadry również w kwestii współpracy z samym podmiotem, ogranicza współpracę z wysokojakościowymi trenerami/ekspertami, z którymi podmiot dotychczas nie pracował, a ma informacje rynkowe o dużej wartości dodanej wynikającej z nawiązania takiej współpracy. Ważne jest ocenianie doświadczenia samej kadry w skali ostatnich 3 lat kalendarzowych (zgodnie z brzmieniem głównego kryterium), ale bez dodatkowych wymagań ilości godzin pracy dla podmiotu zgłaszającego wpis. Praca wykazywanej kadry dla tego podmiotu nie wpływa przecież na zmniejszenie lub zwiększenie doświadczenia i jakości pracy tej kadry. Wymaganie aby podmiot wykazywał doświadczenie kadry również w kwestii współpracy z samym podmiotem, ogranicza współpracę z wysokojakościowymi trenerami/ekspertami, z którymi podmiot dotychczas nie pracował, a ma informacje rynkowe o dużej wartości dodanej wynikającej z nawiązania takiej współpracy. Ważne jest ocenianie doświadczenia samej kadry w skali ostatnich 3 lat kalendarzowych (zgodnie z brzmieniem głównego kryterium), ale bez dodatkowych wymagań ilości godzin pracy dla podmiotu zgłaszającego wpis. Praca wykazywanej kadry dla tego podmiotu nie wpływa przecież na zmniejszenie lub zwiększenie doświadczenia i jakości pracy tej kadry. Odpowiedź na pytanie: sformułowanie na" rzecz Podmiotu" należy rozumieć, jako realizację przez trenera konkretnej usługi rozwojowej na podstawie umowy z Podmiotem ubiegającym się o wpis do RUR III.Karta wiarygodności Kryterium 4. 3) Kadra świadczącą inne usługi rozwojowe 2 osoby, z których każda w ostatnich 3 latach kalendarzowych zrealizowała minimum 100 godzin innych usług rozwojowych, (def. w słowniczku)- w tym minimum 50 godzin na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego 1 osoba, która w ostatnich 3 latach kalendarzowych zrealizowała minimum 200 godzin innych usług rozwojowych (def. w słowniczku), w tym minimum 100 godzin na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego Konieczne jest wykreślenie zapisów" tym minimum 50 godzin na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego" oraz " tym minimum 100 godzin na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego". Zapisy te są nieadekwatne dla tego kryterium, które dotyczy doświadczenia kadry a nie doświadczenia podmiotu i jego przeszłych powiązań z kadrą. Potencjał podmiotu w obszarze danej usługi jest już oceniany w kryterium 2a lub 2b. Uwaga! Co oznacza stała kadra podmiotu? W jaki sposób jest zdefiniowana? Czy osoby muszą być zatrudnione w danym Podmiocie. Na jakich warunkach? Czy może być to tylko forma stałej współpracy/umowa o współpracy? Wymaganie aby podmiot wykazywał doświadczenie kadry również w kwestii współpracy z samym podmiotem, ogranicza współpracę z wysokojakościowymi trenerami/ekspertami, z którymi podmiot dotychczas nie pracował, a ma informacje rynkowe o dużej wartości dodanej wynikającej z nawiązania takiej współpracy. Ważne jest ocenianie doświadczenia samej kadry w skali ostatnich 3 lat kalendarzowych (zgodnie z brzmieniem głównego kryterium), ale bez dodatkowych wymagań ilości godzin pracy dla podmiotu zgłaszającego wpis. Praca wykazywanej kadry dla tego podmiotu nie wpływa przecież na zmniejszenie lub zwiększenie doświadczenia i jakości pracy tej kadry. Współpracujemy na co dzień z dużą kadrą szkoleniowców/doradców/wykładowców stąd pytanie w jaki sposób musi być sformalizowana współpraca aby dana osoba została uznana jako kadra podmiotu? Odpowiedź na pytanie: Definicja stałej kadry Podmiotu została przedstawiona w słowniczku zamieszczonym w Karcie Podmiotu. 25 III.Karta wiarygodności Kryterium 4. 1) Kadra świadcząca usługi szkoleniowe 2 osoby, z których każda w ostatnich 3 latach kalendarzowych zrealizowała minimum 480 godzin szkoleniowych, w tym minimum 240 godzin na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego Podmiot otrzymuje 5 pkt. 1 osoba, która w ostatnich 3 latach kalendarzowych zrealizowała minimum 960 godzin szkoleniowych, w tym minimum 480 godzin na rzecz Podmiotu/Podmiotu trzeciego Podmiot otrzymuje 5 pkt. Uwaga! Zbyt wygórowane liczby godzin szkoleniowych?! Czy brane jest również doświadczenie Kadry podmiotu jeśli świadczyła ona usługi na innego Podmiotu (np. realizacja usługi nie przez zlecenie tego Podmiotu, z którym współpracuje) Uwaga powiązana jest z punktem poprzednim, co dotyczy osób - kto jest stałą Kadry podmiotu i jak liczone jest doświadczenie takich osób? Odpowiedź na pytanie: zgodnie z brzmieniem kryterium do tylko część zrealizowanych godzin usług szkoleniowych musi być na zlecenie Podmiotu, który ubiega się o wpis do rejestru. Pozostałe godziny usług szkoleniowych mogły być na zlecenie innych firm.

5 26 Kryterium wiarygodności nieobowiązkowe 5 1) Podmiot posiada certyfikacje/ akredytacje/ spełnia standardy dotyczące wiarygodności świadczenia przez Podmiot usług rozwojowych. a) Jeżeli Podmiot posiada ww. dokumenty, które mają charakter deklaratywny Podmiot otrzymuje 3 punkty za każdy dokument. b) Jeżeli Podmiot posiada ww. dokumenty, które są wystawiane przez instytucje zewnętrzne i podlegają weryfikacji/kontroli/audytowi - Podmiot otrzymuje 5 punktów za każdy dokument. Brak pełnej możliwości odniesienia się do ww. zapisu z uwagi na brak włączenia w proces konsultacji ostatecznej listy certyfikacji/akredytacji o charakterze deklaratywnym lub podlegającym weryfikacji/kontroli/audytowi, które będą skutkować przyznaniem punktów w tym kryterium. Wniosek o uwzględnienie na przedmiotowej liście następujących certyfikacji/akredytacji: 1) akredytacja w systemie KSU w zakresie danego rodzaju usług (osobno punktowany każdy rodzaj usług), 2) wpisu do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzonych przez wojewódzkie urzędy pracy np. WUP w Katowicach, 3) Europejskiej Nagrody Jakości 4) Polskiej Nagrody Jakości 5) regionalnych edycji Polskiej Nagrody Jakości Proponowane certyfikacje/akredytacje są powszechnie uznane i mają charakter ponadregionalny/krajowy. Pozycje 1, 3, 4 i 5 podlegają weryfikacji/kontroli/audytowi, pozycja 2 ma charakter deklaratywny. Regionalna Izba Gospodarcza w Katowicach propozycja uwzględniona. PARP rozważy uzupełnienie listy certyfikatów o przedstawione propozycje o ile spełnią one ostateczne kryteria dot. certyfikatów/akredytacji/standardów wypracowane przez konsultantów i poddane konsultacjom społecznym. 27 Kryterium nieobowiązkowe Pozostałe czynniki uwiarygodniające Podmiot 2) Doświadczenie Podmiotu/Podmiotu trzeciego w realizacji projektów w zakresie usług rozwojowych współfinansowanych ze środków EFS - minimalna wartość sumaryczna projektów zrealizowanych w ciągu ostatnich 5 lat kalendarzowych wynosi PLN - Podmiot otrzymuje 5 punktów. 2. Doświadczenie Podmiotu/Podmiotu trzeciego w realizacji projektów w zakresie usług rozwojowych współfinansowanych ze środków EFS - minimalna wartość sumaryczna projektów zrealizowanych w ciągu ostatnich 5 lat kalendarzowych wynosi PLN - Podmiot otrzymuje 5 punktów. - minimalna wartość sumaryczna projektów zrealizowanych w ciągu ostatnich 5 lat kalendarzowych wynosi PLN - Podmiot otrzymuje 10 punktów. Kryterium bardziej obiektywne, niż opinie klientów. Realizacja projektów w ramach konkursów ogłaszanych w POKL i współfinansowanych z EFS, po ich pełnym rozliczeniu stanowi wiarygodne potwierdzenie opanowanych procedur ich organizacji, sprawozdawczości i umiejętności poprawnego rozliczania. Przyjęcie wniosku do dofinansowania jest potwierdzeniem merytorycznej wartości oferowanego wsparcia. ponad rok 28 Kryterium nieobowiązkowe Pozostałe czynniki uwiarygodniające Podmiot 3) Doświadczenie Podmiotu/Podmiotu trzeciego w realizacji projektów komercyjnych - minimalna wartość sumaryczna projektów zrealizowanych w ciągu ostatnich 5 lat kalendarzowych wynosi PLN Podmiot otrzymuje 3 punkty. 3) Doświadczenie Podmiotu/Podmiotu trzeciego w realizacji projektów komercyjnych - minimalna wartość sumaryczna projektów zrealizowanych w ciągu ostatnich 5 lat kalendarzowych wynosi PLN Podmiot otrzymuje 3 punkty. - minimalna wartość sumaryczna projektów zrealizowanych w ciągu ostatnich 5 lat kalendarzowych wynosi PLN Podmiot otrzymuje 10 punktów. Analogicznie jak wyżej, odpłatne wykonanie usługi, jest najlepszym potwierdzeniem zarówno doświadczenia podmiotu, jak i jakości tej usługi. ponad rok 29 Kryterium nieobowiązkowe Pozostałe czynniki uwiarygodniające Podmiot Wymagane minimum 5 punktów w tym kryterium. Maksymalnie 20 punktów w tym kryterium Wymagane minimum 5 punktów w tym kryterium. Maksymalnie 30 punktów w tym kryterium Celowe jest zwiększenie wpływu obiektywnie mierzalnego kryterium doświadczenia na proces weryfikacji podmiotów. ponad rok 30 I. Informacje podstawowe, kryterium 5b. Podmiot będący Ośrodkiem KSU świadczącym usługi doradcze o charakterze ogólnym będzie wpisany do RUR jako podmiot świadczący inne usługi w ramach uproszczonej ścieżki. Uproszczona ścieżka wpisu będzie polegała na zwolnieniu z konieczności uzupełniania przez Podmiot III części Karty Podmiotu tj. kryteriów wiarygodności i weryfikacji spełniania tych kryteriów przez Administratora RUR, za wyjątkiem kryterium 1 dot. wykluczenia z możliwości otrzymania środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich. Czy uproszczona ścieżka rejestracji w RUR oznacza maksymalną liczbę punktów w zakresie kryteriów wiarygodności prośba o doprecyzowanie zapisów w pkt. 5a i 5b informacji podstawowych. Jaki wpływ na świadczenie usług ma liczba uzyskanych punktów wystarczy tak jak napisano przy kryteriach wiarygodności uzyskanie minimalnej liczby punktów? Brak wystarczającego wyjaśnienia w dokumentacji ECDF Sp. z o.o. Sp.k. Odpowiedź na pytanie: Wpis do RUR w ramach uproszczonej ścieżki oznacza uzyskanie 45 pkt za rodzaje usług wskazanych w pkt. 5 a i 5b. Liczba uzyskanych punktów za spełnienie kryteriów wiarygodności nie ma żadnego wpływu na świadczenie usług rozwojowych i jest widoczna jedynie dla Administratora RUR. 31 Słowniczek pojęć Obrót z tytułu realizacji usług rozwojowych rozumiany jest jako: a) W przypadku jednostek prowadzących działalność gospodarczą: suma przychodów uzyskanych przez Podmiot na poziomie ustalania wyniku na działalności gospodarczej z tytułu świadczenia usług rozwojowych tzn. suma przychodów ze sprzedaży netto oraz pozostałych przychodów operacyjnych (w tym przychodów osiągniętych z tytułu otrzymanego dofinansowania lub dotacji na realizację projektów rozwojowych) b) W przypadku Podmiotów nieprowadzących działalności gospodarczej i jednocześnie niebędących jednostkami sektora finansów publicznych (w tym uczelnie, szkoły i placówki niepubliczne) oraz osób Prosimy o potwierdzenie, że zapis z podpunktu d) oznacza możliwość trzecich, jako obroty należy rozumieć wartość przychodów z tyt. świadczenia usług alternatywnego wykazywania doświadczenia w formie godzin lub rozwojowych (w tym przychodów osiągniętych z tytułu otrzymanego dofinansowania lub przychodów dla wybranej grupy podmiotów i nie oznacza, że podmioty dotacji na realizację usług rozwojowych). c) W przypadku Podmiotów będących z tej grupy (spełniające łącznie 3 kryteria określone w punkcie 2b jednostkami sektora finansów publicznych (w tym publiczne uczelnie, szkoły i placówki kryteriów wiarygodności) będą musiały wykazywać doświadczenie w oświatowe) wartość wydatków związanych z wykonywaniem działalności rozwojowej formie godzin. (statutowej/podstawowej) poniesionych w (poprzednim/zakończonym) roku przez Podmiot będący jednostką sektora finansów publicznych. d) W przypadku organizacji nie działających dla zysku (non-profit), np. fundacje, stowarzyszenia, związki zrzeszające pracodawców i pracowników, cechy rzemiosł, izby rzemieślnicze, jako alternatywę dla obrotu mogą wykazywać łączna liczba godzin usług rozwojowych zrealizowanych przez dany Podmiot w roku kalendarzowym. Zapis budzi wątpliwości Regionalna Izba Gospodarcza w Katowicach Odpowiedź na pytanie: Tak. Podmioty spełniające łącznie 3 kryteria określone w punkcie 2b mogą wykazać spełnienie kryteriów nr 2b 2a. 32 strona 5 Projekt - [ ] Przez zrealizowany projekt komercyjny [ ] klient zapłacił fakturę i wystawił potwierdzenie wykonania usługi. 33 strona 19; pkt. 3 Opinie to dokumenty poświadczające.. Proszę o wykreślenie "wystawił potwierdzenie wykonania usługi". Co w przypadku gdy firma, dla której była realizowana usługa już nie istnieje lub klient nie chce się przyznać, że korzystał z określonych usług, mimo że był z nich zadowolony? W projektach komercyjnych faktura jest wystawiana po zrealizowaniu usługi, czyli fakt jej przyjęcia przez klienta i opłacenia świadczy o zakończeniu usługi i jej wykonaniu. Przez 15 lat nie spotkałem się i nie żądałem od klientów oddzielnego dokumentu potwierdzającego wykonanie usługi. Klient może nie chcieć ujawnić informacji, że przykładowo szkolił pracowników ze sprzedaży lub korzystał z usługi coachingu. Wtedy ujawnienie takiej informacji byłoby naruszeniem tajemnicy handlowej. Proszę o przyjęciu w takim przypadku oświadczenia Podmiotu o zrealizowaniu usługi. uwaga uwzględniona. uwaga nieuwzględniona: Brzmienie kryteriów

6 34 Strona 20 Podmiot może przedstawić od 1 klienta instytucjonalnego nie więcej niż 1 dokument. Proszę o zapis " 1 dokument w ciągu 12 miesięcy". 35 Strona 28 Zestawienie projektów komercyjnych zawiera.., a) Nazwa. H) wartość projektu Klient może być bardzo zadowolony z usługi i wrócić po rocznej przerwie. Myślę, że w takim przypadku można uwzględnić dodatkową opinię. Klient może nie wyrazić zgody na ujawnienie tych danych, a wtedy ich podanie stanowi naruszenie tajemnicy handlowej. Nie ma tutaj znaczenia deklaracja Administratora o zachowaniu poufności, gdyż nie Administrator a Podmiot łamie prawo ujawniając dane. uwaga nieuwzględniona: Brzmienie kryteriów uwaga nieuwzględniona: Brzmienie kryteriów 36 Strona 29, pkt. 3 Podmiot otrzymuje 3 punkty Proszę o zmianę na "Podmiot otrzymuje 5 punktów" Zamawianie przez klientów projektów komercyjnych, w dobie dotacji unijnych, świadczy o wysokiej jakości świadczonych usług przez Podmiot. Proszę o uznanie tego poprzez przyznawanie takiej samej ilości punktów jak przy realizacji projektów współfinansowanych ze środków EFS. ponad rok Zmiana przyznanej punktacji powodowałaby na tym etapie zmianę kryteriów wpisu do Rejestru i na tym etapie zaawansowania prac nad RUR jest już niemożliwa tPcxHNBIsaCT1fjl4K_1wh0tamydnLg RzH4l2t6G6M/edit Proszę o przywrócenie przyznawania punktów za osobiste certyfikaty i akredytacje posiadane przez kadrę Podmiotu, które potwierdzają jej kwalifikacje W dobie częstych zastrzeżeń klientów dotyczących jakości usług szkoleniowych powinno być honorowane, poprzez punktację, posiadanie przez Podmioty certyfikowanej, wysoko wykwalifikowanej kadry. ponad rok 38 Słowniczek pojęć 1) Usługa szkoleniowa ( szkolenie) Szkolenia mogą być realizowane m. in. następującymi metodami/formami: Wykład, Ćwiczenie (w tym warsztat), Outdoor, indoor, Gry symulacyjne i strategiczne, Blended learning, Seminaria, Tutoring, Zbyt wąski zakres katalogu metod/form szkoleń. Proponuję się dodać do katalogu pozycję: egzamin certyfikujący Niektóre szkolenia kończą się egzaminem/ certyfikacją, za którą trzeba ponosić dodatkowe opłaty. W praktyce można także podwyższać kwalifikacje nie uczestnicząc w szkoleniu, a jedynie przystępując do egzaminu/certyfikacji Województwa Opolskiego Uwaga nieuwzględniona. Egzamin stanowi podrodzaj innych usług rozwojowych. 39 Definicje Propozycja dodania zapisu: "Doświadczenie rynkowe Podmiotu/Podmiotu trzeciego/osoby trzeciej to zarówno obrót z tytułu realizacji usług rozwojowych, jak i liczba godzin zrealizowanych usług rozwojowych. Ostatnie dotyczy tylko Podmiotów spełniających 3 poniższe warunki łącznie: 1) Podmiotów, które zgodnie ze statutem lub innym przewidzianym przepisami prawa dokumentem, nie działają w celu osiągnięcia zysku lub zysk w całości przeznaczają na cele statutowe, oraz w której zysk lub środki zgromadzone w ramach kapitałów lub funduszy nie są dzielone między członków, 2) Podmiotów, które realizują usługi rozwojowe dla swoich członków, 3) Podmiotów posiadających osobowość prawną. Definicję należy dodać, aby Podmiot, chcący świadczyć usługi rozwojowe w ramach EFS nie miał wątpliwości przy wypełnianiu Karty Podmiotu. Uwaga uwzględniona Jednoczenie należy ujednolicić nazewnictwo Doświadczenie rynkowe Podmiotu/Podmiotu trzeciego/osoby trzeciej we wszystkich miejscach, gdzie zagadnienie występuje (cz. III Karty Podmiotu).

7 Należałoby uzupełnić definicje o zapis sposobu wykazywania obrotu w przypadku realizacji usług rozwojowych w ramach projektów dofinansowanych w ramach POKL. 40 Definicje Obrót z tytułu realizacji usług rozwojowych rozumiany jest jako: a) W przypadku jednostek prowadzących działalność gospodarczą: suma przychodów uzyskanych przez Podmiot na poziomie ustalania wyniku na działalności gospodarczej z tytułu świadczenia usług rozwojowych tzn. suma przychodów ze sprzedaży netto oraz pozostałych przychodów operacyjnych (w tym przychodów osiągniętych z tytułu otrzymanego dofinansowania lub dotacji na realizację projektów rozwojowych). b) W przypadku Podmiotów nieprowadzących działalności gospodarczej i jednocześnie niebędących jednostkami sektora finansów publicznych (w tym uczelnie, szkoły i placówki niepubliczne) oraz osób trzecich, jako obroty należy rozumieć wartość przychodów z tyt. świadczenia usług rozwojowych (w tym przychodów osiągniętych z tytułu otrzymanego dofinansowania lub dotacji na realizację usług rozwojowych). c) W przypadku Podmiotów będących jednostkami sektora finansów publicznych (w tym publiczne uczelnie, szkoły i placówki oświatowe) wartość wydatków związanych z wykonywaniem działalności rozwojowej (statutowej/podstawowej) poniesionych w (poprzednim/zakończonym) roku przez Podmiot będący jednostką sektora finansów publicznych. d) W przypadku organizacji nie działających dla zysku (non-profit), np. fundacje, stowarzyszenia, związki zrzeszające pracodawców i pracowników, cechy rzemiosł, izby rzemieślnicze, jako alternatywę dla obrotu mogą wykazywać łączna liczba godzin usług rozwojowych zrealizowanych przez dany Podmiot w roku kalendarzowym. Proponowany zapis: " Obrót z tytułu realizacji usług rozwojowych rozumiany jest jako: a) W przypadku jednostek prowadzących działalność gospodarczą: suma przychodów uzyskanych przez Podmiot na poziomie ustalania wyniku na działalności gospodarczej z tytułu świadczenia usług rozwojowych tzn. suma przychodów ze sprzedaży netto oraz pozostałych przychodów operacyjnych (w tym przychodów osiągniętych z tytułu otrzymanego dofinansowania lub dotacji na realizację projektów rozwojowych). b) W przypadku Podmiotów nieprowadzących działalności gospodarczej i jednocześnie niebędących jednostkami sektora finansów publicznych (w tym uczelnie, szkoły i placówki niepubliczne) oraz osób trzecich, jako obroty należy rozumieć wartość przychodów z tyt. świadczenia usług rozwojowych (w tym przychodów osiągniętych z tytułu otrzymanego dofinansowania lub dotacji na realizację usług rozwojowych). c) W przypadku Podmiotów będących jednostkami sektora finansów publicznych (w tym publiczne uczelnie, szkoły i placówki oświatowe) wartość wydatków związanych z wykonywaniem działalności rozwojowej (statutowej/podstawowej) poniesionych w (poprzednim/zakończonym) roku przez Podmiot będący jednostką sektora finansów publicznych. d) W przypadku organizacji nie działających dla zysku (non-profit), np. fundacje, stowarzyszenia, związki zrzeszające pracodawców i pracowników, cechy rzemiosł, izby rzemieślnicze, jako alternatywę dla obrotu mogą wykazywać łączna liczba godzin usług rozwojowych zrealizowanych przez dany Podmiot w roku kalendarzowym. W przypadku realizacji przez Podmioty projektów realizujących usługi rozwojowe, dofinansowanych w ramach POKL, do obrotów z tytułu świadczenia usług rozwojowych wliczone zostają tylko zadania merytoryczne związane z realizacją tych usług." W celu zebrania niezbędnych informacji w jednym miejscu (w definicji) proponuje się uzupełnić definicję o zapisy wyjaśniające, co stanowi obrót w ramach doświadczenia rynkowego wynikającego z realizacji projektów w ramach POKL. Wyjaśnienie znajduje się w Podręczniku weryfikacji w Liście i zakresie weryfikowanych danych podczas sprawdzenia zgodności wpisu do Rejestru w siedzibie Podmiotu część V Kryteria wiarygodności, pkt 2a, odnośnik trzeci. Uwaga nieuwzględniona. Zgodnie ze słowniczkiem zamieszczonym w Karcie Podmiotu: Obrót z tytułu realizacji usług rozwojowych rozumiany jest jako: a) W przypadku jednostek prowadzących działalność gospodarczą: suma przychodów uzyskanych przez Podmiot na poziomie ustalania wyniku na działalności gospodarczej z tytułu świadczenia usług rozwojowych tzn. suma przychodów ze sprzedaży netto oraz pozostałych przychodów operacyjnych (w tym przychodów osiągniętych z tytułu otrzymanego dofinansowania lub dotacji na realizację projektów rozwojowych). W przypadku realizacji przez Podmioty projektów w całości dotyczących usług rozwojowych na które pozyskali dofinansowanie EFS, do obrotów z tytułu świadczenia usług rozwojowych wliczona zostaje całość otrzymanej dotacji. Natomiast w przypadku projektów, w ramach których tylko część zadań dotyczyła usług rozwojowych do obrotów wliczane są tylko te zadania które dotyczyły ww. usług. 41 Cześć I Informacje podstawowe w pkt 2 Rodzaje świadczonych usług rozwojowych Brak konkretnej informacji, jakie usługi rozwojowe może świadczyć podmiot, bazując na dotychczasowym doświadczeniu kadry. Należy wyjaśnić, czy wymienione w tej części rodzaje usług rozwojowych, odnoszące się do doświadczenia kadry świadczącej usługi rozwojowe (kryterium wiarygodności nr 4) ograniczają możliwości oferowania poszczególnych rodzajów usług rozwojowych w Karcie Usługi w odniesieniu do posiadanego doświadczenia. Czy podmiot może świadczyć usługi wymienione w Karcie Podmiotu, bez względu na posiadane doświadczenie w realizacji danego rodzaju usług rozwojowych? Uwaga nieuwzględniona. Zgodnie z zapisami Karty Podmiotu Podmiot świadczący usługi rozwojowe będzie mógł świadczyć za pośrednictwem Rejestru Usług Rozwojowych jedynie te rodzaje usług dla których uzyskał co najmniej minimalną liczbę punktów w 4 kryterium wiarygodności dotyczącym doświadczenia stałej kadry podmiotu. 42 Cześć I Informacje podstawowe lp 3,4,5 Akcja w rejestrze: ( ) Podmiot będzie mógł wybrać w rejestrze dodanie w tym punkcie poniższego tekstu: Więcej informacji znajduje się na stronie internetowej Podmiot w tych częściach ma do dyspozycji znaków ze spacjami. Zatem czy konieczne jest przekierowanie na stronę Podmiotu w celu przeprowadzenia weryfikacji wstępnej. Można uzupełnić zapis o informację, że w przypadku maksymalnego wykorzystanie pola tekstowego, uzupełnienie informacji znajduje się na stronie internetowej... Istnieje obawa, że Podmiot będzie ograniczał się do minimalnego opisu w polu tekstowym, wykorzystując przekierowanie na stronę internetową. Uwaga nieuwzględniona. Sposób uzupełnienia tej części Karty Podmiotu należy do indywidualnej decyzji Podmiotu świadczącego Usługi Rozwojowe. 43 Cześć I Informacje podstawowe lp 5a Akcja w rejestrze: ( ) W przypadku, gdy Podmiot będzie chciał świadczyć usługi e-learningowe będzie zobowiązany do spełnienia kryteriów wiarygodności określonych w Karcie Podmiotu. Proponowany zapis: "W przypadku, gdy Podmiot będzie chciał świadczyć usługi e- learningowe będzie zobowiązany do spełnienia obowiązkowych kryteriów wiarygodności określonych w Karcie Podmiotu " Należy doprecyzować zapis, ponieważ spełnienie kryteriów wiarygodności jest obowiązkowe w ramach 4 pierwszych kryteriów określonych w części III Kryteria wiarygodności. Uwaga uwzględniona. 44 Cześć II Kryteria minimalne lp 1 Podmiot nie zalega z zapłatą należności publicznoprawnych. Należy dodać treść oświadczenia w kryterium pierwszym części II Karty Podmiotu. W kolumnie Szczegółowe informacje nie umieszczono treści oświadczenia. Uzasadnienie jak w uwadze lp. 4. Uwaga uwzględniona. 45 Słowniczek pojęć Opinia klienta instytucjonalnego ujednolicenie pojęć w pozostałych dokumentach, w szczególności w regulaminie używane określenie to "uczestnik instytucjonalny" WMARR S.A. w Olsztynie Uwaga nieuwzględniona. Definicja uczestnika instytucjonalnego dotyczy jedynie klientów, którzy korzystają z usług za pośrednictwem RUR, co mogłoby zostać nieprawidłowo zrozumiane przez niektóre z Podmiotów ubiegających się o wpis.

8 46 Regulamin RUR nie uwzględnia zwolnienia podmiotów edukacyjnych posiadających Znak Jakości potwierdzający spełnienie Małopolskich Standardów Usług Edukacyjno - Szkoleniowych z konieczności wypełnienia części III Karty Podmiotu. Zgodnie z posiadanymi informacjami podmioty takie nie są zobowiązane do wypełnienia w/w części Karty Podmiotu. Zakład Doskonalenia Zawodowego w Katowicach Uwaga nieuwzględniona. W załączniku do Regulaminu RUR stanowiącym jego integralną część tj. Karta Podmiotu wskazano, iż "Podmiot posiadający Znak Jakości MSUES będzie mógł zostać wpisany do RUR jako podmiot świadczący usługi szkoleniowe, usługi rozwojowe o charakterze zawodowym lub inne usługi rozwojowe w ramach uproszczonej ścieżki (zgodnie z informacją wskazaną w pkt 2 Informacji Podstawowych). Uproszczona ścieżka wpisu będzie polegała na zwolnieniu z konieczności uzupełniania przez Podmiot III części Karty Podmiotu tj. kryteriów wiarygodności i weryfikacji spełniania tych kryteriów przez Administratora RUR, za wyjątkiem kryterium 1 dot. wykluczenia z możliwości otrzymania środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich." 47 W zakresie definicji "Stałej kadry Podmiotu świadczącej usługi rozwojowe" proponujemy jej rozszerzenie. Zgodnie ze słowniczkiem za kadrę taką możemy uważać wyłącznie osoby, które są pracownikami podmiotu lub z którymi Podmiot podpisał porozumienie o współpracy. Tymczasem wiele podmiotów edukacyjnych prowadzi działalności w oparciu o stałą współpracę z trenerami / wykładowcami / instruktorami na zasadzie umów cywilno-prawnych, nie formalizując ich dodatkowo, zbędnymi z naszej perspektywy, porozumieniami o współpracy. Porozumienia takie nie gwarantują z jednej strony zatrudnienie osoby jako prowadzącej daną usługę rozwojową (przy braku realizacji danej usługi), z drugiej zaś w przypadku konieczności realizacji danej usługi przez instytucję edukacyjną nie gwarantuje, iż trener je przeprowadzi w wymaganym terminie (np. kwestie wyłączności, inne zobowiązania itp.). Tym samym proponujemy zastąpienie zapisu o porozumieniach (lub jego rozszerzenie) zapisem o współpracy na zasadzie umów cywilno-prawnych. Zakład Doskonalenia Zawodowego w Katowicach Uwaga nieuwzględniona. Treść definicji przedstawionych w Karcie Podmiotu stanowi ponad rok konsultacji społecznych i została 48 Słowniczek pojęć Opinia klienta instytucjonalnego (definicja odnosząca się do części III Karty Podmiotu kryteria wiarygodności) opinia przedsiębiorcy/instytucji, która była bezpośrednim odbiorcą danej usługi i jej pracownicy uczestniczyli w usłudze. Opinia klienta instytucjonalnego (definicja odnosząca się do części III Karty Podmiotu kryteria wiarygodności) opinia przedsiębiorcy/instytucji/organizacji, która była bezpośrednim odbiorcą danej usługi i jej pracownicy/członkowie/podopieczni uczestniczyli w usłudze. Opinia instytucji zlecającej i rozliczającej projekt POKL, w którym uczestniczyły osoby fizyczne z wolnego naboru. Uzupełnienie istotne z racji uczestnictwa w szkoleniach członków, podopiecznych organizacji pozarządowych. Wskazanie jako klienta instytucjonalnego Instytucji Wdrażających projekty w ramach POKL, umożliwia potwierdzenie udziału w szkoleniach osób, które przystąpiły do projektu szkoleniowo - doradczego z własnej inicjatywy (np. osoby zwolnione z pracy). uwaga nieuwzględniona: Brzmienie kryteriów 49 Kryterium minimalne 1 w Karcie podmiotu widnieje zapis iż potwierdzeniem spełnienia kryterium iż podmiot nie zalega z zapłatą należności publiczno-prawnych są zaświadczenia z ZUS i US nie starsze niż 3 m-ce od dnia złożenia oświadczenia a w Podręczniku weryfikacji wskazuje się okres 6 m-cy. Należy ujednolicić zapisy procedury działania muszą być przejrzyste i jednolite Uwaga uwzględniona. 50 Kryterium minimalne 2 w Karcie podmiotu widnieje zapis, że potwierdzeniem spełnienia kryterium iż podmiot Podmiot będący osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą, nie został skazany prawomocnym wyrokiem za przestępstwo składania fałszywych zeznań, przekupstwa, przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi, obrotowi gospodarczemu, systemowi bankowemu, karno-skarbowe inne związane z wykonywaniem działalności gospodarczej lub popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych oraz Podmiot będący osobą prawną lub jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, w których osoba będąca członkiem jego organów zarządzających lub wspólnikiem nie została skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwa, o których mowa wyżej jest posiadanie przez Podmiot zaświadczenia z Krajowego Rejestru Karnego nie starszego niż 3 m-ce od dnia złożenia oświadczenia a w Podręczniku weryfikacji wskazuje się okres 6 m-cy. Należy ujednolicić zapisy lub zlikwidować to wymaganie, które przysporzy wielu trudności proceduralnych w podmiotach non profit (np.. stowarzyszeniach), gdzie zarząd liczy np.. 15 osób. procedury działania muszą być przejrzyste i jednolite uwaga częściowo uwzględniona. Zapisy zostaną ujednolicone. Jednocześnie wymóg posiadania stosownych zaświadczeń stanowi kompromis 51 Kryterium minimalne 1 i 2 Posiadanie przez podmiot Należy wprowadzić oświadczenie Podmiotu o spełnieniu tych kryteriów Wymaganie od Podmiotu posiadania i aktualizowania wskazanych zaświadczeń generuje dodatkowe koszty działalności Podmiotu uwaga uwzględniona. Wymóg posiadania zaświadczeń z ZUS, US i KRK zostanie zachowany jedynie na moment wpisu do RUR oraz podczas sprawdzenia zgodności wpisu ze stanem faktycznym. 52 strona słowniczek pojęć: Usługa rozwojowa o charakterze zawodowym g) Kontakt do osoby odpowiedzialnej ze strony Instytucji Nadzorującej za współpracę/nadzór nad realizacją projektu (telefon i ) Na podstawie rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 stycznia 2012 r. w sprawie kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych (Dz.U. z 2012 r. poz.186 z późn. zm.). 54 Jest rozbieżność w liczbie miesięcy ważności zaświadczenia ZUS i US, KRS 55 strona 5 Projekt - [ ] Przez zrealizowany projekt komercyjny [ ] klient zapłacił fakturę i wystawił potwierdzenie wykonania usługi. Co w przypadku gdy dana osoba już nie pracuje? Proponujemy kontakt do Departamentu/komórki nadzorującej Nieaktualny publikator należy zmienić na Dz.U j.t. - W Karcie Podmiotu, II Kryteria Minimalne ptk.1 i 2 jest wpisane 3 miesiące ważność zaświadczeń (str. 12), Podręcznik Weryfikacji, IV Kryteria Minimalne pkt 1 i 2 jest 6 miesięcy ważność zaświadczeń (str. 18) Projekt - [ ] Przez zrealizowany projekt komercyjny [ ] klient zapłacił fakturę i wystawił potwierdzenie należytego wykonania usługi. Pracodawcy RP Województwa Zachodniopomorskiego Polska Izba Firm Szkoleniowych Polska Izba Firm Szkoleniowych uwaga uwzględniona. Wymóg podania danych kontaktowych zostanie usunięty. uwaga uwzględniona uwaga uwzględniona uwaga nieuwzględniona. PARP odstąpi od wymogu przedstawiania potwierdzenia wykonania usługi.