EKSPERCI KONFEDERACJI LEWIATAN:

Transkrypt

1 Projekt Dyrektywy Rady w sprawie wprowadzenia w życie zasady równego traktowania osób bez względu na religię, lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientacje seksualną COM (2008) 425 (tzw. Dyrektywa antydyskryminacyjna) WAŻNE DLA: Zakres projektu dyrektywy jest horyzontalny, obejmuje zatem wszystkie sektory. CELE DYREKTYWY: Projekt ustanawia horyzontalne ramy dla walki z dyskryminacją ze względu na religię lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną. Zasada równego traktowania została tym samym poszerzona na stosunki pomiędzy podmiotami prywatnymi. EKSPERCI KONFEDERACJI LEWIATAN: Bartosz Wyżykowski (bwyzykowski@konfederacjalewiatan.pl ), Grzegorz Baczewski (gbaczewski@konfederacjalewiatan.pl ) Anna Trzop (Biuro w Brukseli, atrzop@konfederacjalewiatan.pl) I. AKTYWNOŚĆ PRZEDLEGISLACYJNA Dyrekcja Generalna ds. Sprawiedliwości, Konsumentów i Równości Płci (DG JUSTICE), Wydział II. INICJATYWA PRAWODAWCZA DG JUSTICE Unit D1 - Europejski Komitet Społeczno Ekonomiczny (EKES) III. ZWYKŁA PROCEDURA LEGISLACYJNA DG JUSTICE Unit D1 - Rada Unii Europejskiej: IV. IMPLEMENTACJA W KRAJACH CZŁONKOWSKICH DG JUSTICE Unit D1 - Pełnomocnik Rządu ds. Równego Traktowania - 1 -

2 ds. legislacji równościowej (Unit D1) - Pełnomocnik Rządu ds. Równego Traktowania Zakończony. 4 lipca 15 października 2007 r. konsultacje społeczne Zapoznać się z wynikiem konsultacji. - Komitet Regionów (KR) - Pełnomocnik Rządu ds. Równego Traktowania - Sejm: Komisja ds. UE Zakończony. 2 lipca 2008 r. publikacja propozycji legislacyjnej Tekst dostępny tutaj. 14 stycznia 2009 r. publikacja opinii EKES, tekst dostępny tutaj. 4 września 2009 r. publikacja opinii KR, tekst dostępny tutaj.. publikacja Stanowiska Rządu PL, tekst dostępny tutaj. Rada ds. Społecznych, Zatrudnienia, Zdrowia i Konsumentów (EPSCO), Grupa Robocza ds. Kwestii Społecznych (WP SQ); - Parlament Europejski: Wiodąca komisja ds. Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (LIBE) Poseł sprawozdawca: Ulrike Lunacek, Verts Współdecydująca komisja ds. Zatrudnienia i Spraw Społecznych (EMPL) Więcej informacji nt. posłów (sprawozdawców cieni) zaangażowanych w prace tutaj. UWAGA: strona nie została zaktualizowana po wyborach. Polscy posłowie zainteresowani tematem: - Danuta Jazłowiecka (PO/EPP); - Michał Boni (PO/EPP); - Agnieszka Kozłowska Rajewicz (PO/EPP) - Stałe Przedstawicielstwo RP przy UE (SP RP): Referat ds. Polityki Społecznej, Zatrudnienia i Równości Szans (Magdalena Klimaczak - Nowacka) - Prezydencja łotewska: Ms. Vivita Berzina - Sejm: Komisja ds. polityki społecznej i rodziny (PSR) Nie rozpoczął się. - kontakt z odpowiedzialnym wydziałem w KE, zgłoszenie chęci udziału w spotkaniach dotyczących implementacji dyrektywy do porządków prawnych państw członkowskich; - praca legislacyjna na poziomie krajowym; - 2 -

3 . publikacja opinii BAS, tekst dostępny tutaj. Zapoznać się z tekstem propozycji legislacyjnej oraz dostępnych opinii. Employment Rights, Gender Equality, Social Dimension, Social Questions Working Party - Pełnomocnik Rządu ds. Równego Traktowania - Sejm: Komisja ds. UE W trakcie procedury zgody (art TFUE) Parlament Europejski - Według uprzednio obowiązujących przepisów Traktatu, PE był konsultowany (niewiążąca opinia ex ante, którą Rada powinna wziąć pod uwagę); - 2 kwietnia 2009 głosowanie zaleceń PE na sesji plenarnej, pełny tekst dostępny tutaj; - 1 grudnia 2009 r. wszedł w życie Traktat z Lizbony i w konsekwencji zmianie uległa procedura. - Według nowego art. 289(2) PE musi wydać zgodę (innymi słowy propozycja zostanie oceniona ex post, po uzgodnieniu tekstu przed Radę). Szczegółowe informacje dostępne są tutaj; - Na chwilę obecną w PE nie toczą się żadne prace i rola instytucji jest jak na razie ograniczona; - 3 -

4 Rada UE - W ślad za konsultacją PE, w Radzie odbyło się szereg debat, zarówno na poziomie grupy roboczej (WP SQ), Corepera jak i Rady EPSCO: 2x w 2008, 2x w 2009, 1x w 2010, 2x w 2011, 2x w 2012, 2x w 2013; - Z uwagi na sprzeciw wielu p.czł, w tym DE prace znacząco rozciągnęły się w czasie, dyskusja toczy się jednak nieprzerwanie; - 11 grudnia 2014 r. posiedzenie Rady EPSCO, debata orientacyjna oraz progres report; Najświeższy tekst propozycji państw członkowskich dostępny tutaj. - Celem grudniowej dyskusji było podjęcie politycznej decyzji w kwestii kontynuacji prac. Państwa członkowskie wypowiedziały się pozytywnie, zatem prace będą kontynuowane; - Analizowano m.in. ewentualną zmianę podstawy prawnej i dalsze procedowanie w ramach tzw. wzmocnionej współpracy, co nie znalazło poparcia wśród delegacji - w dalszym ciągu wymagana jest zatem jednomyślność; - 4 -

5 - Prezydencja łotewska planuje spotkania grupy roboczej (WP SQ) na ten temat w marcu i kwietniu br., dokładny kalendarz nie jest jeszcze znany; Konfederacja Lewiatan - Kontakt z Bartoszem Wyżykowskim i Grzegorzem Baczewskim, przekazanie szczegółowych uwag do projektu dyrektywy w celu sformułowania stanowiska Konfederacji Lewiatan w tej sprawie; - Kontakt z Anną Trzop i przekazanie uwag do ewentualnego stanowiska BUSINESSEUROPE; - Naciskanie na rząd w sprawie rewizji stanowiska i włączenia postulatu nt. konieczności przeprowadzenia oceny skutków przez KE (wpisuje się to w promowaną silnie ideę better regulation); Rada UE - Pomimo wyrażonej w grudniu politycznej woli kontynuacji prac, ciężko będzie uzyskać jednomyślność w Radzie sporo delegacji wciąż ma wątpliwości; - Kontakt z odpowiedzialną osobą w SP RP oraz przedstawicielem prezydencji łotewskiej w miarę - 5 -

6 możliwości przed każdym posiedzeniem grupy roboczej w Radzie; Parlament Europejski - Kontakt z polskimi posłami w PE i zwrócenie ich uwagi na temat. Opr. A.Trzop - 6 -