Instytut Biochemii i Biofizyki Polskiej Akademii Nauk. Wyjaśnienia i Zmiana Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia

Transkrypt

1 Instytut Biochemii i Biofizyki Polskiej Akademii Nauk Wyjaśnienia i Zmiana Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Znak: EE PNU W nawiązaniu do przesłanych w dniach 25 i 26 maja 2017 r. wątpliwości Zamawiających w odniesieniu do zapisów Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia z dnia 16 maja 2017 r., Instytut Biochemii i Biofizyki Polskiej Akademii Nauk, na mocy art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz t.j. z pózn. zm.) (dalej: pzp ) udziela następujących wyjaśnień: Pytanie 1: Dotyczy procedury zmiany sprzedawcy Czy Zamawiający przekaże Wykonawcy do dnia podpisania umowy, niezbędne do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy, dane i dokumenty z jednostek objętych postępowaniem przetargowym w wersji elektronicznej (Word, Excel). Wykonawca będzie potrzebował następujących: a) danych: adres siedziby i adres korespondencyjny danej jednostki numer NIP numer REGON adres punktu poboru (miejscowość, ulica, kod pocztowy) przeznaczenie punktu poboru grupa taryfowa kod PPE roczny wolumen energii elektrycznej numer licznika numer aktualnie obowiązującej umowy numer ewidencyjny w systemie bilingowym dotychczasowego Sprzedawcy b) dokumentów: pełnomocnictwo dokument nadania numeru NIP dokument nadania numeru REGON KRS lub inny dokument na podstawie, którego działa dana jednostka dokument potwierdzający umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz pełnomocnictwa numer rachunku bankowego Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane w wersji elektronicznej Excel oraz dokumenty do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy najpóźniej w dniu podpisania umowy? Dokument zawierający niezbędne dane stanowić będzie również załącznik do umowy. 1

2 Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy: a) danych dla każdego punktu poboru: nazwa i adres firmy; opis punktu poboru; adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina); grupa taryfowa ; planowane roczne zużycie energii; numer licznika; Operator Systemu Dystrybucyjnego; nazwa dotychczasowego Sprzedawcy; numer aktualnie obowiązującej umowy data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy; numer ewidencyjny PPE; czy jest to pierwsza czy kolejna zmiana sprzedawcy; b) dokumentów dla każdej jednostki objętej postępowaniem: pełnomocnictwo do zgłoszenia umowy; dokument nadania numeru NIP; dokument nadania numeru REGON; KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka; dokument potwierdzający umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii elektrycznej raz pełnomocnictwa. Jednocześnie informujemy, że OSD może odrzucić zgłoszenia umów sprzedaży zawierające błędne dane skutkiem czego może być konieczność zakupu energii przez Zamawiającego od tzw. sprzedawcy rezerwowego, o którym mowa w art. 5 ust. 2a pkt 1 lit b) ustawy Prawo energetyczne. Zamawiający informuje, że większość ww. danych znajduje się w treści SIWZ. Wszystkie inne dane, niezbędne do prawidłowej realizacji umowy, zostaną po podpisaniu umowy przekazane Wykonawcy, na jego prośbę. Pytanie 2: Dotyczy układów pomiarowo-rozliczeniowych Czy układy pomiarowo-rozliczeniowe objęte postępowaniem przetargowym są dostosowane do zasady TPA? W zależności czy układy pomiarowo-rozliczeniowe są dostosowane do zdalnej transmisji danych uzależniony jest czas wejścia w życie przyszłej umowy sprzedażowej. Obowiązek dostosowania układów pomiarowo-rozliczeniowych spoczywa na właścicielu układu pomiaroworozliczeniowego. W przypadku klientów zasilanych na niskim napięciu właścicielem układów jest OSD, który zobowiązany jest do dostosowania tych układów na swój koszt. W przypadku pozostałych klientów zasilanych na 2

3 średnim i najwyższym napięciu, prace te wykonują oni własnym kosztem i staraniem (w przyp. niniejszego przedmiot zamówienia dotyczy punktów poboru należących do grup taryfowych Bxx). Taki Klient/Odbiorca jest zobowiązany do dostosowania układów pomiarowo-rozliczeniowych przed zgłoszeniem do OSD umowy sprzedaży energii elektrycznej zawartej przez Odbiorcę z wybranym sprzedawcą. W przypadku nie dostosowanych układów pomiarowo - rozliczeniowych istnieje możliwość dłuższego przesunięcia w czasie przeprowadzenia i spełnienia wymogów procedury zmiany sprzedawcy. Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie informacji czy układy pomiarowo-rozliczeniowe w grupach taryfowych B są lub będą dostosowane do zasady TPA przed terminem realizacji zamówienia? Jeżeli nie każdy układ będzie dostosowany do zasady TPA prosimy o podanie dokładnej daty do kiedy Zamawiający dostosuje swoje układy pomiarowo- rozliczeniowe do zasady TPA. Jednocześnie informujemy, że w przypadku braku dostosowania przez odbiorcę układów pomiarowo- rozliczeniowych do zasady TPA po rozdzieleniu umowy kompleksowej sprzedaż energii jest niemożliwa. Układy pomiarowo-rozliczeniowe w grupach taryfowych B są dostosowane do zasady TPA. Pytanie 3: Dotyczy obecnie obowiązujących umów a) Czy Zamawiający obecnie posiada umowy kompleksowe czy odrębne umowy na sprzedaż energii elektrycznej oraz na świadczenie dystrybucji energii elektrycznej? b) Jaki jest okres wypowiedzenia aktualnie obowiązujących umów? c) Czy Zamawiający do obecnie obowiązujących umów przyjął oferty promocyjne lub lojalizacyjne? W przypadku, gdy Zamawiający korzysta z takich promocji to czy okres ich obowiązywania nie koliduje z terminem realizacji przedmiotu zamówienia? d) Kto jest obecnym sprzedawcą energii elektrycznej dla punktów poboru energii elektrycznej objętych przedmiotowym postępowaniem? e) Kto jest Operatorem Systemu Dystrybucyjnego dla punktów poboru energii elektrycznej objętych przedmiotowym postępowaniem? f) Czy umowy o świadczenie usług dystrybucji dla punktów poboru energii elektrycznej objętych przedmiotowym postępowaniem są zawarte na czas nieokreślony? Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie następujących informacji: a) Czy Zamawiający posiada aktualnie umowy kompleksowe czy rozdzielone na umowę sprzedaży energii elektrycznej i umowę na świadczenie usług dystrybucji oraz czy procedura zmiany sprzedawcy będzie przeprowadzana po raz pierwszy? b) Czy umowy dystrybucyjne (jeśli zamawiający posiada rozdzielone umowy) zawarte są na czas określony czy nieokreślony? c) Kto jest dotychczasowym sprzedawcą energii elektrycznej? Jaki jest okres wypowiedzenia obowiązujących umów kompleksowych/ umów sprzedaży energii elektrycznej, oraz czy Zamawiający samodzielnie wypowie 3

4 obowiązujące umowy w terminach pozwalających na skuteczne przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy czy też upoważni do tej czynności Wykonawcę? d) Czy Zamawiający samodzielnie zawrze umowę o świadczenie usług dystrybucji w przypadku punktów poboru, dla których obowiązywały dotychczas umowy kompleksowe oraz w przypadku punktów poboru, dla których umowa dystrybucyjna została zawarta na czas określony, w termie umożliwiającym skuteczne przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy? e) Czy Zamawiający ma zawarte umowy/ aneksy w ramach akcji promocyjnych lojalnościowych, które uniemożliwiają zawarcie nowej umowy sprzedażowej w terminach przewidzianych w SIWZ? Jeśli tak - jakie są terminy wypowiedzeń umów/aneksów w ramach akcji promocyjnych/programów lojalnościowych? Wykonawca 3: Czy Zamawiający posiada aktualnie umowy kompleksowe czy rozdzielone umowy na sprzedaż i dystrybucję energii elektrycznej? Czy procedura zmiany sprzedawcy przeprowadzana jest po raz pierwszy czy po raz kolejny? Prosimy o odpowiedź w zakresie każdego z punktów poboru wymienionych w załączniku do SIWZ. a) Obecnie Zamawiający posiada odrębne umowy na sprzedaż energii elektrycznej oraz na świadczenie dystrybucji energii elektrycznej dla wszystkich budynków Zamawiającego zlokalizowanych w Warszawie oraz umowę kompleksową dla budynków Zamawiającego zlokalizowanych w Dzieknowie Leśnym. b) Zdaniem Zamawiającego okres wypowiedzenia przedmiotowych umów nie ma związku z prowadzonym postępowaniem. W momencie rozpoczęcia świadczenia usług przez Wykonawcę, Zamawiający nie będzie stroną żadnej umowy o sprzedaż energii elektrycznej. c) Zamawiający do obecnie obowiązujących umów nie przyjął ofert promocyjnych lub lojalizacyjnych. d) Obecnym sprzedawcą energii elektrycznej dla punktów poboru energii elektrycznej opisanych w części 1 postępowania jest Corrente Sp. z o.o. z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim (kod pocztowy ), ul. Konotopska 4, wpisana do KRS pod nr , o numerze NIP: , o numerze REGON: , natomiast dla punktów poboru energii elektrycznej opisanych w części 2 postępowania jest PGE Dystrybucja S. A. z siedzibą w Lublinie (kod pocztowy ), ul. Garbarskiej 21A, wpisana do KRS pod nr , o numerze REGON: , o numerze NIP: e) Operatorem Systemu Dystrybucyjnego dla punktów poboru energii elektrycznej opisanych w części 1 postępowania jest innogy Stoen Operator Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (kod pocztowy ), ul. Piękna 46, wpisana do KRS pod nr , o numerze NIP: , o numerze REGON: , natomiast dla punktów poboru energii elektrycznej opisanych w części 2 postępowania jest PGE Dystrybucja S. A. z siedzibą w Lublinie (kod pocztowy ), ul. Garbarskiej 21A, wpisana do KRS pod nr , o numerze REGON: , o numerze NIP: f) Umowy o świadczenie usług dystrybucji dla punktów poboru energii elektrycznej opisanych w części 1 postępowania zawarte są na czas nieokreślony, natomiast umowa kompleksowa dla punktu poboru energii elektrycznej opisanych w części 2 postępowania zawarta jest na czas określony. a) Obecnie Zamawiający posiada odrębne umowy na sprzedaż energii elektrycznej oraz na świadczenie dystrybucji energii elektrycznej dla wszystkich budynków Zamawiającego zlokalizowanych w Warszawie oraz umowę kompleksową dla budynków Zamawiającego zlokalizowanych w Dzieknowie Leśnym. Procedura zmiany 4

5 sprzedawcy, dla budynków Zamawiającego zlokalizowanych w Warszawie nie będzie przeprowadzana po raz pierwszy, natomiast procedura zmiany sprzedawcy, dla budynków Zamawiającego zlokalizowanych w Dziekanowie Leśnym będzie przeprowadzana po raz pierwszy. b) Umowy o świadczenie usług dystrybucji dla punktów poboru energii elektrycznej opisanych w części 1 postępowania zawarte są na czas nieokreślony, natomiast umowa kompleksowa dla punktu poboru energii elektrycznej opisanych w części 2 postępowania zawarta jest na czas określony. c) Obecnym sprzedawcą energii elektrycznej dla punktów poboru energii elektrycznej opisanych w części 1 postępowania jest Corrente Sp. z o.o. z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim (kod pocztowy ), ul. Konotopska 4, wpisana do KRS pod nr , o numerze NIP: , o numerze REGON: , natomiast dla punktów poboru energii elektrycznej opisanych w części 2 postępowania jest PGE Dystrybucja S. A. z siedzibą w Lublinie (kod pocztowy ), ul. Garbarskiej 21A, wpisana do KRS pod nr , o numerze REGON: , o numerze NIP: W momencie rozpoczęcia świadczenia usług przez Wykonawcę, Zamawiający nie będzie stroną żadnej umowy o sprzedaż energii elektrycznej. d) Zamawiający informuje, że samodzielnie zawrze umowę o świadczenie usług dystrybucji. e) Zamawiający informuje, że nie ma zawartych umów/aneksów w ramach akcji promocyjnych lojalnościowych, które uniemożliwiają zawarcie nowej umowy sprzedażowej w terminach przewidzianych w SIWZ. Wykonawca 3: Obecnie Zamawiający posiada odrębne umowy na sprzedaż energii elektrycznej oraz na świadczenie dystrybucji energii elektrycznej dla wszystkich budynków Zamawiającego zlokalizowanych w Warszawie oraz umowę kompleksową dla budynków Zamawiającego zlokalizowanych w Dzieknowie Leśnym. Procedura zmiany sprzedawcy, dla budynków Zamawiającego zlokalizowanych w Warszawie nie będzie przeprowadzana po raz pierwszy, natomiast procedura zmiany sprzedawcy, dla budynków Zamawiającego zlokalizowanych w Dziekanowie Leśnym będzie przeprowadzana po raz pierwszy. Pytanie 4: Dotyczy rozdziału I SIWZ Wnosimy o wskazanie konkretnej daty obowiązywania umowy z uwzględnieniem zapisów IRiESD OSD związanych z procesem zmiany sprzedawcy. Jest to informacja niezbędna do dokonania wyceny a zgodnie z zapisami ustawy PzP przedmiot zamówienia, w tym również termin obowiązywania umowy należy opisać w sposób jednoznaczny, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Wskazujemy także, że rozpoczęcie obowiązywania umowy na część 2 w dniu r. jest niemożliwe do spełnienia z uwagi na zapisy IRiESD, ponieważ Wykonawcy muszą dokonać zgłoszenia na PWI OSD na min. 21 dni przed datą rozpoczęcia sprzedaży (pomijając ewentualne okresy wypowiedzenia dotychczas obowiązujących Zamawiającego umów). W związku z tym żaden Wykonawca nie ma możliwości rozpoczęcia świadczenia usługi od r. Zgodnie z nowelizacją ustawy Pzp należy także uwzględnić termin min. 10 dni na uzupełnienie dokumentów po uprzednim wezwaniu przez Zamawiającego, o których mowa w pkt 2.1. SIWZ oraz kolejne min. 10 dni, po których można zawrzeć umowę (pod warunkiem przesłania zawiadomienia o wyborze oferty przy użyciu środków komunikacji 5

6 elektronicznej). Zakładając, że wezwanie do uzupełnienia dokumentów zostanie wysłane w dniu r., czyli w tym samym dniu, na który jest wyznaczony termin składania ofert, to umowa będzie mogła zostać podpisana ok r. Mając na uwadze powyższe najszybszy możliwy termin na rozpoczęcie sprzedaży to r. SIWZ rozdz.1 pkt Informujemy, iż z uwagi na konieczność zawarcia umowy w terminach określonych w art. 94 ustawy Prawo zamówień publicznych, a następnie na konieczność przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy trwającej - zgodnie z dyspozycją art. 4j ust. 6 ustawy Prawo energetyczne - 21 dni, termin rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej od dnia 18 lipca 2017 nie jest możliwy do spełnienia przez Wykonawcę. Dodatkowo w przypadku zawartej obecnie umowy kompleksowej należy wziąć pod uwagę okres wypowiedzenia umowy, oraz czas na zawarcie umowy z OSD. Mając na uwadze powyższe zwracamy się z prośbą o zmianę terminu rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej na dzień lecz nie wcześniej niż po zawarciu umów dystrybucyjnych, pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy i przyjęciu umowy do realizacji przez OSD. Wykonawca 3: Wskazujemy, iż w chwili obecnej brak kontraktów terminowych na Rynku Terminowym Towarowym Towarowej Giełdy Energii dla roku Wykonawca dokonując wyceny przedmiotu zamówienia w okresie 48 miesięcy, również dla roku 2021 będzie musiał doliczyć ryzyko związane z brakiem informacji o przyszłym poziomie cen co będzie miało odzwierciedlenie w cenie jednostkowej zaoferowanej przez Wykonawcę w przedmiotowym postępowaniu. Zgodnie z procedurą zmiany sprzedawcy określoną w IRiESD Operatora Systemu Dystrybucyjnego zgłoszenie umowy sprzedaży energii elektrycznej musi nastąpić na minimum 21 dni przed rozpoczęciem sprzedaży energii elektrycznej. Warunkiem dokonywania zgłoszenia zawarcia umowy sprzedaży jest zawarcie umów o świadczenie usług dystrybucyjnych dla każdego PPE objętego przedmiotowym postępowaniem. Operator Systemu Dystrybucyjnego sporządza umowę dystrybucyjną w terminie do 21 dni od złożenia wniosku przez Klienta/Pełnomocnika. Przy terminie składania ofert ustalonym na dzień r., 3 dniowym terminie dla Wykonawców do przesłania oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, 10 dniowym terminie do złożenia przez Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona na wezwanie Zamawiającego dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia, 10 dniowym terminie od ogłoszenia wyników postępowania, po którym możliwe będzie zawarcie umowy oraz 21 dniowym terminie na zawarcie umów dystrybucyjnych już teraz można stwierdzić, iż rozpoczęcie sprzedaży w ramach nowej umowy od dnia zawarcia umowy dla części 1 oraz od dnia r. dla części 2 nie będzie możliwe. Mając na uwadze powyższe uwarunkowania zwracamy się z wnioskiem o zmianę terminu realizacji zamówienia w okresie 36 miesięcy od dnia r., lecz nie wcześniej niż z dniem skutecznego rozwiązania aktualnie obowiązujących umów, zawarciu umowy o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej oraz pozytywie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy? Zamawiający informuje, że częściowo zmienia treść Ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ. Zamawiający informuje, że częściowo zmienia treść Ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ. 6

7 Wykonawca 3: Zamawiający zmienia termin realizacji zamówienia na okres 24 miesięcy, jednocześnie informuje, że częściowo zmienia treść Ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ. Pytanie 5: Dotyczy pkt 6.3 oraz 6.6 rozdziału 6 SIWZ Zwracamy się z zapytaniem czy w sytuacji podania przez Wykonawcę dla kryterium procentowej ilości zatrudnionych przez Wykonawcę pracowników z tzw. grup społecznie marginalizowanych (GSP) wartości 0, Wykonawca w dalszym ciągu będzie zobowiązany w sytuacji otrzymania zawiadomienia o wyborze oferty Wykonawcy, jako najkorzystniejszej do przesłania zaświadczeń wydanych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, o których mowa w pkt 6.6 rozdziału 6 SIWZ? Zamawiający informuje, że podanie wartości 0 dla kryterium procentowej ilości zatrudnionych przez Wykonawcę pracowników z tzw. grup społecznie marginalizowanych będzie powodowało uzyskanie 0 pkt za ww. kryterium, co w konsekwencji oznacza brak obowiązku udowodnienia przedmiotowego oświadczenia i brak obowiązku przesłania zaświadczeń wydanych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Pytanie 6: Dotyczy pkt 6.3, 6.6 oraz 6.7 rozdziału 6 SIWZ Wykonawca wskazuje, iż przyjęte kryterium ilości energii elektrycznej wprowadzonej do sieci dystrybucyjnej lub do sieci przesyłowej, która została wytworzona w odnawialnym źródle energii (OZE) jest błędne i nie odnosi się do przedmiotu zamówienia tj. sprzedaży energii elektrycznej. Wykonawcy w ramach postępowania na sprzedaż energii elektrycznej dokonują zakupu energii elektrycznej na Rynku Towarowym Terminowym Towarowej Giełdy Energii. Sprzedawca nie wytwarza oraz nie wprowadza energii elektrycznej do sieci dystrybucyjnej lub przesyłowej a tym samym nie otrzymuje gwarancji pochodzenia. W ramach kryterium OZE istnieje możliwość zobligowania Wykonawcy do dostarczenia (sprzedaży) Zamawiającemu energii elektrycznej, która w określonym stopniu (%) będzie pochodzić z odnawialnych źródeł energii, w wielkości deklarowanej przez Wykonawcę co zostanie poświadczone odpowiednim certyfikatem. Mając na uwadze powyższe uwarunkowania zwracamy się z wnioskiem o zmianę przedmiotowych zapisów na następujące: 6.3 c) kryterium Proekologiczność udział energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii (OZE) w energii sprzedanej przez Wykonawcę Zamawiającemu 6.7. Obliczenie punktów za poszczególne kryteria odbędzie się wg następującego schematu: Proekologiczność = procentowy udział energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii (OZE) w energii sprzedanej przez Wykonawcę Zamawiającemu/najwyższy procentowy udział energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii (OZE) w energii sprzedanej przez Wykonawcę Zamawiającemu spośród wszystkich ofert x 20 pkt. Zwracamy się ponadto z wnioskiem o usunięcie ppkt b pkt 6.6 rozdziału 6 SIWZ oraz wprowadzenie zapisu zobowiązującego Wykonawcę do przekazania Zamawiającemu raz na rok aktualnego Certyfikatu poświadczającego 7

8 zadeklarowany udział energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii (OZE) w energii sprzedanej przez Wykonawcę Zamawiającemu. SIWZ rozdz.6 pkt 6.3 lit. c W związku z faktem iż Wykonawca nie jest dystrybutorem energii elektrycznej i nie wprowadza jej do sieci dystrybucyjnej prosimy o wykreślenie przedmiotowego kryterium oceniania ofert jako nie dotyczącego sprzedawcy energii elektrycznej. Zamawiający wyraża zgodę i częściowo zmienia treść Ogłoszenia o zamówieniu, SIWZ, Formularz Ofertowy, będący załącznikiem nr 1 do SIWZ oraz Wzór Umowy, będący załącznikiem nr 5 do SIWZ. Pytanie 7: Dotyczy sposobu podpisania umowy 1. Czy Zamawiający dopuszcza podpisanie umowy drogą korespondencyjną? 2. Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający dopuści zawarcie umowy drogą korespondencyjną? 3. Czy możliwe jest podpisanie umowy drogą korespondencyjną? Zamawiający dopuszcza podpisanie umowy drogą korespondencyjną. Pytanie 8: Dotyczy załącznika nr 1 do SIWZ Formularz ofertowy Zwracamy się z zapytaniem czy Wykonawca w formularzu ofertowym jest zobowiązany do podania wartości netto/brutto/vat dla poszczególnych części/zadań czy winien podać cenę jednostkową netto/brutto oraz vat? Zamawiający informuje, że w Formularzu Ofertowym, będącym załącznikiem nr 1 do SIWZ, Wykonawca jest zobowiązany wskazać wartość netto, brutto i podatek VAT dla całego zadania oraz wskazać wartość brutto za 1 MWh. Pytanie 9: Dotyczy 2 ust. 1 załącznika nr 5 do SIWZ Wzór umowy Wykonawca informuje, iż przy rozdzielonych umowach sprzedaży energii elektrycznej i świadczenia usług dystrybucji podmiotem odpowiedzialnym za dokonywanie odczytów wskazań układów pomiarowo-rozliczeniowych jest lokalny Operator Systemu Dystrybucyjnego, z którym Zamawiający winien mieć zawarte oddzielne umowy o świadczenie usług dystrybucji. Wykonawca wystawia faktury VAT za sprzedaż energii elektrycznej na podstawie danych pomiarowo-rozliczeniowych otrzymywanych od Operatora Systemu Dystrybucyjnego. Jednocześnie informujemy, że Wykonawca nie ma dostępu do wskazań układu pomiaroworozliczeniowego. W związku z powyższym zwracamy się z wnioskiem o zmianę przedmiotowego zapisu na następujący: 8

9 Okres rozliczeniowy dla poszczególnych punktów poboru energii elektrycznej będzie zgodny z okresem odczytowym stosowanym przez OSD. Zamawiający wyraża zgodę i częściowo zmienia 2 ust. 1 Wzoru Umowy, będącym załącznikiem nr 5 do SIWZ, zgodnie z wnioskiem Wykonawcy. Pytanie 10: Dotyczy 2 ust. 2 lit c załącznika nr 5 do SIWZ Wzór umowy Wykonawca zwraca się z wnioskiem o zmianę przedmiotowego zapisu na następujący: całodobowego przyjmowania reklamacji i zgłoszeń związanych z Przedmiotem Umowy oraz ich niezwłocznego rozpatrywania, nie dłużej jednak niż w ciągu 14 dni roboczych Termin 3 dni roboczych na rozpatrzenie reklamacji jest niezgodny z art. 6c pkt. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r. Prawo Energetyczne. Przypominamy ponadto, że Sprzedawca przyjmuje zgłoszenia, wnioski i reklamacje oraz udziela informacji w zakresie stosowania Umowy w formie pisemnej, ustnej lub za pomocą poczty elektronicznej. Udzielenie informacji lub odpowiedzi na zgłoszenie, wniosek lub reklamację następuje w takiej samej formie, w jakiej została wniesiona. Wzór umowy 2 ust 2c Wykonawca informuje, że zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 4 maja 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, odpowiedzialność za przyjmowanie przez całą dobę zgłoszeń i reklamacji dotyczących dostarczania energii elektrycznej z sieci ponosi Operator System Dystrybucyjnego będący właścicielem sieci dystrybucyjnej. Do obowiązków Wykonawcy należy przyjmowanie i rozpatrywanie reklamacji odbiorcy w sprawie rozliczeń, przy czym przyjmowanie ww. reklamacji odbywa się w godzinach urzędowania wykonawcy. Z uwagi na powyższe zwracamy się z prośbą o zmodyfikowanie zapisu do treści: "Wykonawca będzie przyjmował zgłoszenia, reklamację od Zamawiającego w godzinach swojego urzędowania". Zamawiający wyraża zgodę i zmienia 2 ust. 2 lit c Wzoru Umowy, będącym załącznikiem nr 5 do SIWZ, zgodnie z wnioskiem Wykonawcy. Pytanie 11: Dotyczy 2 ust. 2 lit e załącznika nr 5 do SIWZ Wzór umowy Wykonawca zwraca się z wnioskiem o usunięcie wskazanego zapisu, gdyż nie odnosi się do przedmiotu zamówienia tj. sprzedaży energii elektrycznej. Wymóg zapewnienia Zamawiającemu dostępu do układu pomiarowego a tym samym umożliwienie kontroli prawidłowości jego wskazań odnosi się do oddzielnej umowy o świadczenie usług dystrybucji, która winna być zawarta z lokalnym OSD dla każdego PPE objętego przedmiotowym postępowaniem. Zamawiający wyraża zgodę i zmienia 2 ust. 2 lit e Wzoru Umowy, będącym załącznikiem nr 5 do SIWZ, zgodnie z wnioskiem Wykonawcy. 9

10 Pytanie 12: Dotyczy 2 ust. 3 załącznika nr 5 do SIWZ Wzór umowy Wykonawca zwraca się z wnioskiem o usunięcie wskazanego ustępu, gdyż wskazane zapisy nie odnoszą się do przedmiotu zamówienia tj. sprzedaży energii elektrycznej. Przypominamy, iż podmiotem odpowiedzialnym za dokonywanie odczytów wskazań układów pomiaroworozliczeniowych oraz za kontrolę ich działania jest lokalny Operator Systemu Dystrybucyjnego, z którym Zamawiający winien mieć zawarte oddzielne umowy o świadczenie usług dystrybucyjnych. Praktyką stosowaną w umowach sprzedaży energii elektrycznej jest składanie przez Wykonawcę reklamacji do Operatora Systemu Dystrybucyjnego w odpowiedzi na zgłoszenie Klienta o braku faktur rozliczeniowych lub danych pomiarowo-rozliczeniowych znacząco odbiegających od faktycznego zużycia. Wzór umowy 2 ust 1 - Wykonawca informuje, iż w świetle przepisów prawa energetycznego i aktów wykonawczych, to OSD jest podmiotem odpowiedzialnym za pozyskiwanie i przekazywanie do sprzedawców danych pomiarowo- rozliczeniowych dla punktów poboru energii (PPE). Sposób ustalania danych przez OSD określony jest w umowie dystrybucyjnej zawartej pomiędzy Zamawiającym a OSD. Wykonawcy (sprzedawcy energii) nie mają wpływu na regulacje w tym zakresie wynikające z umów dystrybucyjnych Zamawiającego i zgodnie z przepisami przyjmują do rozliczeń dane przekazane przez OSD. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie czy Zamawiający uwzględni obowiązujące przepisy prawa energetycznego i aktów wykonawczych w zakresie prowadzenia rozliczeń na podstawie danych pomiarowo- rozliczeniowych przekazywanych wykonawcy przez OSD? Zamawiający wyraża zgodę i zmienia 2 ust. 3 Wzoru Umowy, będącym załącznikiem nr 5 do SIWZ, zgodnie z wnioskiem Wykonawcy. Pytanie 13: Wzór umowy 2 ust 2e oraz 3a,b,c Wnosimy o usunięcie zapisów jako nie dotyczących Wykonawcy, wskazane zapisy dotyczą wyłącznie Operatora Systemu Dystrybucyjnego. Zamawiający wyraża zgodę i zmienia 2 ust. 2e oraz ust. 3 Wzoru Umowy, będącym załącznikiem nr 5 do SIWZ, zgodnie z wnioskiem Wykonawcy. Pytanie 14: Dotyczy 3 ust. 1 oraz 6 ust. 1 załącznika nr 5 do SIWZ Wzór umowy Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający dopuszcza zmianę jednostkowej netto w sytuacji zmiany stawki podatku akcyzowego? Zamawiający wyraża zgodę i zmienia 6 ust. 1 lit a) Wzoru Umowy, będącym załącznikiem nr 5 do SIWZ. Pytanie 15: Dotyczy 3 ust. 5 załącznika nr 5 do SIWZ Wzór umowy 10

11 Wykonawca zwraca się z wnioskiem o zmianę przedmiotowego zapisu na następujący: Wynagrodzenie zapłacone zostanie przelewem bankowym na konto Wykonawcy wskazane na fakturze w terminie 21 dni od daty wystawienia przez Wykonawcę prawidłowej faktury VAT. Wskazujemy, iż na etapie składa ofert w niniejszym postępowaniu nie będzie znany indywidualny nr rachunku bankowego do wpłat należności z tytułu sprzedaży energii elektrycznej. Numer rachunku zostanie nadany po podpisaniu umowy i założeniu Klienta w systemie bilingowym Wykonawcy. Uzależnienie terminu płatności od daty otrzymania faktury będzie rodziło wiele trudności w rozliczeniach, ponieważ Wykonawca nie będzie posiadał informacji o tym kiedy Zamawiający otrzymał fakturę a co za tym idzie nie będzie mógł określić poprawnie terminu płatności. Ponadto systemy bilingowe automatycznie określają termin płatności od daty wystawienia faktury. Zamawiający nie wyraża zgody. Pytanie 16: Dotyczy 3 ust. 6 załącznika nr 5 do SIWZ Wzór umowy Wykonawca zwraca się z wnioskiem o zmianę przedmiotowego zapisu na następujący: Dotrzymanie terminu, o którym mowa w ust. 5 powyżej, następuje w dacie wpływu środków na rachunek bankowy Wykonawcy. Złożenie polecenia przelewu przez Zamawiającego nie jest jednoznaczne z dokonaniem zapłaty gdyż realizacja przelewu może być dokonana dopiero w dniu następnym. Dlatego też trudno jest uznać, że Zamawiający dokonał zapłaty za fakturę VAT w sytuacji, w której Wykonawca faktycznie nie otrzymał za nią środków pieniężnych. Wzór umowy 3 ust 6 - Zamawiający określił dzień zapłaty faktur VAT jako datę złożenia polecenia przelewu. Informujemy, że zgodnie z art Kodeksu Cywilnego, dotyczącego miejsca spełnienia świadczenia pieniężnego, a także zgodnie z zasadami obowiązującymi w obrocie gospodarczym za dzień zapłaty uznaje się dzień, w którym środki pieniężne wpłyną na rachunek bankowy podmiotu, któremu należna jest zapłata. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o zmianę zapisu na następujący: Za dzień zapłaty uznaje się datę uznania rachunku bankowego Wykonawcy. Zamawiający nie wyraża zgody. Zdaniem Zamawiającego, Wykonawca pomylił podstawę prawną i wskazał art zamiast art. 455 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 Kodeks Cywilny (Dz. U. z 2017 r. poz. 459 t.j. z pózn. zm.), zgodnie z którym jeżeli termin spełnienia świadczenia nie jest oznaczony ani nie wynika z właściwości zobowiązania, świadczenie powinno być spełnione niezwłocznie po wezwaniu dłużnika do wykonania. Należy w tym miejscu przytoczyć wprost stanowisko doktryny zgodnie z którym w razie zapłaty przelewem termin ten jest zachowany w przypadku złożenia do jego upływu skutecznego polecenia przelewu lub też zaksięgowania odpowiedniej kwoty pieniężnej na koncie wierzyciela (K. Osajda, Kodeks Cywilny. Komentarz, Legalis). Pytanie 17: Dotyczy 5 ust. 4 7 załącznika nr 5 do SIWZ Wzór umowy 11

12 Wykonawca zwraca się z wnioskiem o usunięcie wskazanych zapisów. Przedmiot zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia na dostawę energii elektrycznej podlega indywidualnej wycenie w oparciu o dane przekazane przez Zamawiającego dotyczące w szczególności szacowanego zużycia energii elektrycznej w strefach rozliczeniowych poszczególnych grup taryfowych oraz terminu realizacji zamówienia. Ceny zaoferowane przez Wykonawców nie wynikają z Taryfy Sprzedawcy oraz są niezmiennie w okresie realizacji zamówienia za wyjątkiem zmiany stawki podatku akcyzowego lub stawki podatku VAT. Wzór umowy 5 ust 4 Wobec faktu iż Zamawiający nie będzie rozliczany przez Wykonawcę wg cen taryfowych zastosowanie przedmiotowego zapisu wydaje się być bezzasadne, prosimy o jego usuniecie. Zamawiający wyraża zgodę i zmienia 5 Wzoru Umowy, będącym załącznikiem nr 5 do SIWZ, zgodnie z wnioskiem Wykonawcy. Pytanie 18: Dotyczy 7 załącznika nr 5 do SIWZ Wzór umowy Wykonawca wnosi o dodanie do SIWZ i projektu umowy zapisu o tym, że Zamawiający może dodawać nowe PPE oraz zmieniać grupę taryfową dla istniejących punktów poboru jedynie w obrębie tych grup taryfowych, które są wymienione w SIWZ i załącznikach oraz będą wycenione w ofercie. Dokonanie zmian na inne grupy taryfowe stanowi zmianę przedmiotu zamówienia, co jest niezgodne z ustawą Prawo zamówień publicznych. Zamawiający nie wyraża zgody. Pytanie 19: Czy obecnie obowiązujące umowy sprzedaży i/lub kompleksowe wymagają wypowiedzenia? Jaki jest okres wypowiedzenia w odniesieniu do każdego punktu poboru wymienionego w SIWZ? Czy Zamawiający dokona wypowiedzenia tych umów? Zamawiający informuje, że umowa na sprzedaż energii elektrycznej dla wszystkich budynków Zamawiającego zlokalizowanych w Warszawie kończy się z dniem r., natomiast umowa kompleksowa dla budynków Zamawiającego zlokalizowanych w Dzieknowie Leśnym kończy się z dniem r., wobec czego powyższe umowy nie wymagają ich wcześniejszego wypowiedzenia. Pytanie 20: Czy obecnie obowiązujące umowy o świadczenie usług dystrybucji zawarte są na czas nieokreślony? Informujemy, że dla punktów poboru energii, dla których umowa dystrybucyjna nie została zawarta na czas nieokreślony oraz braku zgody na wzór pełnomocnictwa zaproponowany przez Wykonawcę, w przypadku braku 12

13 zgody na zawarcie w udzielonym pełnomocnictwie oświadczenia woli uprawniającego Wykonawcę do zawarcia umowy z OSD lub braku możliwości zawarcia umowy dystrybucyjnej na podstawie oświadczenia woli, Zamawiający powinien wziąć pod uwagę, że Wykonawca będzie mógł zainicjować proces PZS tylko wtedy, gdy do OSD zostanie dostarczona podpisana przez klienta umowa dystrybucyjna. Zgodnie z IRiESD OSD na przygotowanie i przesłanie do klienta umowy dystrybucyjnej ma czas do 21 dni kalendarzowych. Po przesłaniu takiej umowy przez OSD klient powinien ją podpisać i odesłać zwrotnie do OSD. Informujemy, że w przypadku braku zwrotu do OSD umowy dystrybucyjnej i zgłoszenia przez Wykonawcę procesu zmiany sprzedawcy, taki proces zostanie zweryfikowany negatywnie. W związku z powyższym zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przewidział czas niezbędny na zawarcie umowy dystrybucyjnej dla punktów poboru energii dla których umowa dystrybucyjna nie jest zawarta na czas nieokreślony? Czy Zamawiający samodzielnie zawrze umowę z OSD w terminie umożliwiającym skuteczną realizację procedury zmiany sprzedawcy? Zamawiający informuje, że umowy o świadczenie usług dystrybucji dla punktów poboru energii elektrycznej opisanych w części 1 postępowania zawarte są na czas nieokreślony, natomiast umowa kompleksowa dla punktu poboru energii elektrycznej opisanych w części 2 postępowania zawarta jest na czas określony do dnia r. Do czasu podpisania Umowy z Wykonawcą, dla punktów poboru energii elektrycznej opisanych w części 1 postępowania, Zamawiający będzie miał podpisaną umowę o świadczenie usług dystrybucji na czas nieokreślony Pytanie 21: Prosimy o udzielenie informacji kto jest aktualnym Sprzedawcą energii elektrycznej w odniesieniu do każdego punktu poboru wymienionego w SIWZ. Zamawiający informuje, że obecnym sprzedawcą energii elektrycznej dla punktów poboru energii elektrycznej opisanych w części 1 postępowania jest Corrente Sp. z o.o. z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim (kod pocztowy ), ul. Konotopska 4, wpisana do KRS pod nr , o numerze NIP: , o numerze REGON: , natomiast dla punktów poboru energii elektrycznej opisanych w części 2 postępowania jest PGE Dystrybucja S. A. z siedzibą w Lublinie (kod pocztowy ), ul. Garbarskiej 21A, wpisana do KRS pod nr , o numerze REGON: , o numerze NIP: Pytanie 22: Prosimy o przedłożenie zużycia w rozbiciu na miesiące dla 2 PPE w taryfie B21. Informacja o zużyciu w rozbiciu na miesiące ma duży wpływ na wycenę, a zwłaszcza na korzystną kalkulację oferty w zakresie prowadzonego postępowania, przez co przedstawienie rzetelniejszych danych wpływa na korzyść strony Zamawiającego Miesiąc PPE 1 PPE 2 styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień

14 Wrzesień Październik Listopad Grudzień Pytanie 23: Czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz wykonania czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD wg wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę? W przypadku braku zgody na powyższe prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający ponosił będzie odpowiedzialność za treść przedstawionego wzoru pełnomocnictwa i za jego ewentualne zakwestionowanie przez OSD? Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz wykonania czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD wg wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę. Pytanie 24: Wzór umowy 6 ust 1,2 W odniesieniu do zapisu stanowiącego o dopuszczalności modyfikacji ceny energii elektrycznej, spowodowanej ustawową zmianą stawki podatku od towarów i usług, będącego składnikiem cenotwórczym energii elektrycznej, wskazujemy, iż kwota podatku, wliczona do ceny oferty, nie ma wpływu na korzyści ekonomiczne, osiągane przez Wykonawcę z tytułu wykonania przedmiotu zamówienia, bowiem każdorazowa waloryzacja stawki podatku jest zdarzeniem zewnętrznym, niezależnym od woli Stron umowy. Zmiana stawki podatku VAT lub podatku akcyzowego może zatem stanowić obiektywnie uzasadnioną przyczynę zmiany wynagrodzenia, ustalonego pierwotnie na mocy umowy. Co więcej, dokonanie zmiany ceny sprzedaży energii elektrycznej w związku ze zmianą stawek podatków, nie powoduje zaburzenia równowagi ekonomicznej umowy na korzyść Wykonawcy (por. Teza 37 wyroku z dnia 19 czerwca 2008 r. w sprawie C-454/06), nie prowadząc tym samym do przysporzenia Wykonawcy dodatkowych korzyści w stosunku do pierwotnych warunków umowy. Ponadto, przywołując stanowisko wyrażone przez Krajową Izbę Odwoławczą w wyroku z dnia 16 marca 2015 r. (sygn. akt KIO 413/15), należy zaznaczyć, iż skoro to zdarzenia zewnętrzne determinują moment wyjścia w życie zmian, o których mowa w art. 142 ust.5 ustawy PZP, to zasadne jest, aby konsekwencje tych zmian znalazły odzwierciedlenie w treści stosunku prawnego łączącego Zamawiającego i Wykonawcę w terminie, w którym te zmiany weszły w życie. Każdy inny termin wprowadzenia zmian w życie budzić może uzasadnione wątpliwości co do tego, czy nie zachodzą podstawy stwierdzenia wystąpienia niedozwolonych negocjacji pomiędzy Stronami umowy. Brak bowiem obiektywnego powodu uzasadniającego inny termin wprowadzenia zmian niż dostosowanie się stron umowy do działań legislacyjnych Ustawodawcy. Mając na względzie powyższą argumentację oraz nadrzędność powszechnie obowiązujących przepisów prawa, prosimy o dokonanie stosownych modyfikacji w 6 Umowy, poprzez usunięcie z ust. 1 lit. a) i jednoczesne wprowadzenie dodatkowego ustępu o treści: Zmiana ceny energii elektrycznej, spowodowana waloryzacją stawki podatku od towarów i usług bądź stawki podatku akcyzowego wchodzi w życie od dnia wejścia w życie właściwych przepisów. Zamawiający wyraża zgodę i zmienia 6 Wzoru Umowy, będącym załącznikiem nr 5 do SIWZ, zgodnie z wnioskiem Wykonawcy. 14

15 Pytanie 25: Wzór umowy 6 ust 3 - Zamawiający określił, że przysługuje mu prawo wypowiedzenia umowy bez podania przyczyny. Oznacza to, że Zamawiający może wypowiedzieć umowę zasadniczo w każdym czasie. Informujemy, że z uwagi na art. 142 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, stanowiący, iż umowę zawiera się na czas oznaczony, należy stwierdzić, że umowy takie zostały przez ustawodawcę skonstruowane jako źródło zobowiązań o charakterze trwałym, które powinny istnieć aż do upływu terminu, na jaki zawarta została umowa, jeśli tylko przedmiot zamówienia będzie przez Wykonawcę wykonywany w sposób prawidłowy. Co więcej, Wykonawcy mogą racjonalnie skalkulować wartość zamówienia jedynie wówczas, gdy mogą przewidzieć przez jaki okres strony umowy pozostaną nią związane. Z uwagi na powyższe zwracamy się z prośbą o usunięcie przedmiotowego zapisu. Jednocześnie wskazujemy na uprawnienie Zamawiającego do odstąpienia od umowy, określone w art. 145 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający nie wyraża zgody. Treść 6 ust. 3 Wzoru Umowy stanowi zabezpieczenie dla Zamawiającego na wypadek wystąpienia określonych w tym paragrafie okoliczności skutkujących nieprzewidzianym wzrostem należnego Wykonawcy wynagrodzenia. 15