STRATEGIA ROZWOJU GMINY PRZYSTAJŃ do roku 2015

Transkrypt

1 STRATEGIA ROZWOJU GMINY PRZYSTAJŃ do roku 2015 Dokument pod nazwą "Strategia rozwoju Gminy Przystajń" został przyjęty uchwałą nr XXVIII/17/2001 z dnia 30 marca 2001 roku. Uchwałą nr XXXI/189/05 z dnia 24 października 2005 r. Rada Gminy Przystajń dokonała aktualizacji strategii. 1

2 Spis treści I. Metodologia i organizacja prac nad Strategią Rozwoju Gminy Przystajń...3 II. Analiza strategiczna...4 III. Strategia Rozwoju Gminy Przystajń Misja rozwoju Cele strategiczne Drzewa celów Plany działania zestawienia tabelaryczne...26 IV. Wdrożenie strategii...31 V. Monitorowanie i aktualizacja strategii

3 I. METODOLOGIA I ORGANIZACJA PRAC NAD STRATEGIĄ ROZWOJU GMINY PRZYSTAJŃ Strategia rozwoju Gminy stanowi taki program rozwoju, który: formułuje cele długofalowe i sposoby realizacji, ustala hierarchię tych celów, podporządkowuje działania doraźne celom długofalowym, jest stale aktualizowany i korygowany, ma charakter partnerski /społeczny/. Zawiera ona próby odpowiedzi na pytania: Jaką gmina powinna być? Co należy osiągnąć, jak i kiedy? Jakimi narzędziami należy się posługiwać dla realizacji zakreślonych celów. Zmierzając do realizacji celu głównego poszukuje się optymalnych rozwiązań na wielu płaszczyznach, doceniając wielość dróg i sposobów prowadzących do niego. Aby Strategia miała charakter partnerski powołano w tym celu Zespół ds. Strategii Rozwoju Gminy pod przewodnictwem Wójta Gminy. SKŁAD ZESPOŁU DS. STRATEGII ROZWOJU GMINY PRZYSTAJŃ Przewodniczący: Andrzej Kucharczyk Wójt Gminy Przystajń Członkowie: L.p. Nazwisko i imię 1 Cioch Iwona 2 Kierat Jerzy 3 Kluba Mariusz 4 Paprotna-Kowalska Jolanta 5 Sokołowski Józef 6 Kapuścik Henryka 7 Małyska Czesława 8 Leszczyński Bogusław 9 Izydorczyk Małgorzata 10 Pilśniak Krystyna 11 Piśniak Alina 12 Olszewska Irena 13 Drynda Wiesław 14 Zabawa Agnieszka 15 Marek Józef 15 Krysiak Wanda 3

4 II. ANALIZA STRATEGICZNA W wyniku analizy strategicznej SWOT przyjęto następujące ustalenia dotyczące mocnych i słabych stron Gminy oraz szans i zagrożeń dla rozwoju Gminy. ANALIZA SWOT MOCNE STRONY Potencjał rolniczy SŁABE STRONY Infrastruktura techniczna Potencjał turystyczny Wysokie bezrobocie Czyste środowisko Dogodne położenie i powiązania komunikacyjne Niska opłacalność i efektywność rolnictwa Brak dużych przedsiębiorstw Kapitał społeczny Niska zasobność finansowa gminy Nowoczesna łączność telefoniczna Słaba jakość gleb SZANSE Bliskość Aglomeracji Górnośląskiej i Częstochowy Integracja z Unią Europejską ZAGROŻENIA Niedostateczne finansowanie gmin Polityka władz regionalnych wobec obszarów pereferyjnych Napływ inwestorów i kapitału Wzrost bezrobocia w województwie śląskim Współpraca międzygminna i powiatowa Konkurencja sąsiednich gmin i powiatów Reforma oświaty Brak polityki w stosunku do rolnictwa 4

5 III. STRATEGIA ROZWOJU GMINY PRZYSTAJŃ 1. Misja rozwoju Przeprowadzona diagnoza i analiza strategiczna pozwalają na zdefiniowanie misji rozwoju Gminy Przystajń. MISJA ROZWOJU GMINY PRZYSTAJŃ WIELOFUNKCYJNY ROZWÓJ SPOŁECZNO-GOSPODARCZY W OPARCIU O ZASADĘ ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU, A W KONSEKWENCJI POPRAWA JAKOŚCI ŻYCIA MIESZKAŃCÓW I ZASPOKOJENIE POTRZEB NASTĘPNYCH POKOLEŃ. 2. Cele strategiczne Na podstawie tak zdefiniowanej misji rozwoju zdefiniowano następujące cele strategiczne. Cel Strategiczny nr 1. Doskonalenie infrastruktury społecznej Cel Strategiczny nr 2. Poprawa stanu środowiska naturalnego Cel Strategiczny nr 3. Rozwój i modernizacja infrastruktury komunalnej Cel Strategiczny nr 4. Rozwój przedsiębiorczości 5

6 Cel strategiczny 1 DOSKONALENIE INFRASTRUKTURY SPOŁECZNEJ Cele operacyjne: Cel operacyjny 1.1. Poprawa stanu oświaty gminnej. Cel operacyjny 1.2. Poprawa stanu kultury, sportu i rekreacji w gminie. Programy w zakresie celu operacyjnego Poprawa stanu oświaty gminnej: Program Rozwój szkolnictwa gimnazjalnego. Program Rozwój szkolnictwa podstawowego. Zadania dla realizacji programu Rozwój szkolnictwa gimnazjalnego: Zadanie Opracowanie koncepcji funkcjonowania gimnazjum. Zadanie Wykonanie dokumentacji na budowę gimnazjum. Zadanie Budowa gimnazjum. Zadanie Wyposażenie gimnazjum. Zadania dla realizacji programu Rozwój szkolnictwa podstawowego: Zadanie Wykonanie dokumentacji na budowę sali gimnastycznej w SP w Borze Zaj. Zadanie Budowa sali gimnastycznej. Zadanie Utworzenie pracowni komputerowej w SP w Borze Zajacińskim. Programy w zakresie celu operacyjnego Poprawa stanu kultury, sportu i rekreacji w gminie: Program Zachowanie dziedzictwa kulturowego gminy Program Organizacja czasu wolnego dla dzieci i młodzieży Program Rozwój sportu i rekreacji Zadania dla realizacji programu Zachowanie dziedzictwa kulturowego gminy: Zadanie Utworzenie gminnej izby tradycji. Zadanie Restauracja obiektów zabytkowych. Zadania dla realizacji programu Organizacja czasu wolnego dla dzieci i młodzieży: Zadanie Opracowanie koncepcji funkcjonowania GOKSiR. Zadanie Adaptacja pomieszczeń dla potrzeb GOKSiR w sołectwach. Zadania dla realizacji programu Rozwój sportu i rekreacji: Zadanie Opracowanie koncepcji rozwoju bazy sportowej i rekreacyjnej. Zadanie Budowa hali sportowej. Zadanie Rozbudowa stadionu sportowego /budowa zaplecza socjalnego/. Zadanie Budowa kompleksów sportowo-rekreacyjnych w sołectwach. Zadanie Utworzenie szlaków turystyki rowerowej. 6

7 Cel strategiczny 2 POPRAWA STANU ŚRODOWISKA NATURALNEGO Cele operacyjne: Cel operacyjny 2.1. Zmniejszenie zagrożeń ekologicznych. Cel operacyjny 2.2. Ochrona walorów krajobrazowych i przyrodniczych. Programy w zakresie celu operacyjnego Zmniejszenie zagrożeń ekologicznych : Program Poprawa stanu gospodarki ściekowej /ochrona wód powierzchniowych i podziemnych/ Program Poprawa stanu gospodarki odpadami stałymi. Program Ochrona powietrza. Zadania dla realizacji programu Poprawa stanu gospodarki ściekowej /ochrona wód powierzchniowych i podziemnych/: Zadanie Opracowanie koncepcji gospodarki ściekowej Zadanie Budowa oczyszczalni ścieków Zadanie Budowa kanalizacji sanitarnej Zadanie Propagowanie budowy przydomowych oczyszczalni ścieków dla terenów nie planowanych do skanalizowania Zadanie Wykup i zagospodarowanie gruntów w strefie ochrony wód podziemnych w Przystajni. Zadania dla realizacji programu Poprawa stanu gospodarki odpadami stałymi: Zadanie Likwidacja nielegalnych wysypisk śmieci. Zadanie Zwiększenie liczby właścicieli nieruchomości posiadających umowy na odbiór odpadów stałych. Zadanie Opracowanie założeń systemu segregacji odpadów. Zadanie Wdrożenie systemu segregacji odpadów. Zadania dla realizacji programu Ochrona powietrza: Zadanie Opracowanie koncepcji zmiany systemu ogrzewania budynków. Zadanie Budowa przyjaznych środowisku kotłowni w obiektach komunalnych Zadanie Wdrażanie rozwiązań termoizolacyjnych w obiektach komunalnych Programy w zakresie celu operacyjnego Ochrona walorów krajobrazowych i przyrodniczych: Program Ochrona przyrody Zadania dla realizacji programu Ochrona przyrody: Zadanie Wykonanie inwentaryzacji przyrodniczej gminy. Zadanie Objęcie ochroną drzew przedpomnikowych. Zadanie Prowadzenie akcji promocyjnej w zakresie zadrzewień i zalesień. 7

8 Cel strategiczny 3 ROZWÓJ I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY KOMUNALNEJ Cele operacyjne: Cel operacyjny 3.1. Rozwój i modernizacja infrastruktury technicznej Cel operacyjny 3.2. Rozwój i modernizacja infrastruktury socjalnej Programy w zakresie celu operacyjnego Rozwój i modernizacja infrastruktury technicznej: Program Poprawa stanu technicznego urządzeń gospodarki wodnej. Program Poprawa stanu technicznego dróg i bezpieczeństwa pieszych. Zadania dla realizacji programu Poprawa stanu technicznego urządzeń gospodarki wodnej: Zadanie Budowa zbiornika retencyjnego Przystajń na Liswarcie Zadanie Poprawa stanu technicznego urządzeń melioracyjnych. Zadania dla realizacji programu Poprawa stanu technicznego dróg i bezpieczeństwa pieszych: Zadanie Poprawa odwodnienia dróg. Zadanie Poprawa stanu nawierzchni drogowej. Zadanie Budowa chodników i ścieżek rowerowych na terenach zabudowanych. Zadanie Budowa i modernizacja oświetlenia drogowego. Zadanie Budowa obwodnicy w Przystajni /droga 494/. Programy w zakresie celu operacyjnego Rozwój i modernizacja infrastruktury socjalnej: Program Rozwój mieszkaniowego zasobu gminy. Program Poprawa bezpieczeństwa publicznego. Program Poprawa usług komunalnych. Zadania dla realizacji programu Rozwój mieszkaniowego zasobu gminy: Zadanie Inwentaryzacja obiektów komunalnych pod kątem wykorzystania ich na cele mieszkaniowe. Zadanie Adaptacja obiektów komunalnych na cele mieszkaniowe. Zadania dla realizacji programu Poprawa bezpieczeństwa publicznego: Zadanie Modernizacja remiz OSP. Zadanie Doposażenie jednostek OSP w sprzęt bojowo-ratowniczy. Zadania dla realizacji programu Poprawa usług komunalnych: Zadanie Utworzenie zakładu usług komunalnych. Zadanie Wyposażenie zakładu usług komunalnych w profesjonalny sprzęt. 8

9 Cel strategiczny 4 ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI Cele operacyjne: Cel operacyjny 4.1. Rozwój rolnictwa i przedsiębiorczości rolniczej Cel operacyjny 4.2. Rozwój przedsiębiorczości pozarolniczej. Programy w zakresie celu operacyjnego Rozwój rolnictwa i przedsiębiorczości rolniczej: Program Wspieranie rozwoju produkcji rolniczej. Program Upowszechnianie dywersyfikacji działalności rolniczej. Zadania dla realizacji programu Wspieranie rozwoju produkcji rolniczej: Zadanie Świadczenie pomocy doradczej na rzecz tworzenia grup producentów rolnych. Zadanie Upowszechnianie państwowych instrumentów wspierających restrukturyzację rolnictwa, w tym informowanie w zakresie pozyskiwania środków WPR.. Zadanie Szkolenia w zakresie biologicznych i ekologicznych metod produkcji rolniczej Zadanie Dystrybucja informacji o zasadach Wspólnej Polityki Rolnej Unii Europejskiej Zadania dla realizacji programu Upowszechnianie dywersyfikacji działalności rolniczej: Zadanie Szkolenia na temat dodatkowych źródeł dochodu w gospodarstwach rolnych Zadanie Zorganizowanie wyjazdów do gospodarstw rolnych prowadzących różne formy działalności /np. gospodarstw agroturystycznych/ Programy w zakresie celu operacyjnego 4.2.: -Rozwój przedsiębiorczości pozarolniczej: Program Wspieranie rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw /MPS/ Program Promocja gospodarcza gminy. Zadania dla realizacji programu Wspieranie rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw /MPS/: Zadanie Współudział w tworzeniu powiatowego systemu komunikacji i informacji dla MŚP dotyczącego obrotu gospodarczego oraz Powiatowej Bazy Ofert Inwestycyjnych. Zadanie Racjonalizacja obciążeń z tytułu podatków i opłat lokalnych. Zadanie Organizowanie aktywnych form zwalczania bezrobocia /roboty publiczne i prace interwencyjne/. Zadania dla realizacji programu Promocja gospodarcza gminy: Zadanie Opracowanie i realizacja polityki promocyjnej gminy. Zadanie Uczynienie z turystyki i rekreacji dziedziny aktywności gospodarczej /promocja walorów turystycznych gminy /. Zadanie Doskonalenie współpracy międzygminnej oraz nawiązanie współpracy z gminami innych państw. 9

10 3. Drzewa celów Cel strategiczny 1 DOSKONALENIE INFRASTRUKTURY SPOŁECZNEJ Cel operacyjny 1.1. Poprawa stanu oświaty gminnej Cel operacyjny 1.2. Poprawa stanu kultury, sportu i rekreacji w gminie Program Program Program Program Program Rozwój szkolnictwa gimnazjalnego Rozwój szkolnictwa podstawowego Zachowanie dziedzictwa kulturowego gminy Organizacja czasu wolnego dla dzieci i młodzieży Rozwój sportu i rekreacji 10

11 Cel strategiczny 2 POPRAWA STANU ŚRODOWISKA NATURALNEGO Cel operacyjny 2.1. Zmniejszenie zagrożeń ekologicznych Cel operacyjny 2.2. Ochrona walorów krajobrazowych i przyrodniczych Program Program Program Program Poprawa stanu gospodarki ściekowej /ochrona wód powierzchniowych i podziemnych/ Poprawa stanu gospodarki odpadami stałymi Ochrona powietrza Ochrona przyrody 11

12 Cel strategiczny 3 ROZWÓJ I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY KOMUNALNEJ Cel operacyjny 3.1. Rozwój i modernizacja infrastruktury technicznej Cel operacyjny 3.2. Rozwój i modernizacja infrastruktury socjalnej Program Program Program Program Program Poprawa stanu technicznego urządzeń gospodarki wodnej Poprawa stanu technicznego dróg i bezpieczeństwa pieszych Rozwój mieszkaniowego zasobu gminy Poprawa bezpieczeństwa publicznego Poprawa usług komunalnych 12

13 Cel strategiczny 4 ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI Cel operacyjny 4.1. Rozwój rolnictwa i przedsiębiorczości rolniczej Cel operacyjny 4.2. Rozwój przedsiębiorczości pozarolniczej Program Program Program Program Wspieranie rozwoju produkcji rolniczej Upowszechnianie dywersyfikacji działalności rolniczej Wspieranie rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw Promocja gospodarcza gminy 13

14 Cel operacyjny 1.1. Poprawa stanu oświaty gminnej Program Rozwój szkolnictwa gimnazjalnego Program Rozwój szkolnictwa podstawowego Zadanie Opracowanie koncepcji funkcjonowania gimnazjum Zadanie Wykonanie dokumentacji na budowę sali gimnastycznej w SP w Borze Zajacińskim Zadanie Wykonanie dokumentacji na budowę gimnazjum Zadanie Budowa sali gimnastycznej w SP Bór Zajaciński Zadanie Budowa gimnazjum Zadanie Utworzenie pracowni komputerowej w szkołach podstawowych Zadanie Wyposażenie gimnazjum 14

15 Cel operacyjny.1.2 Poprawa stanu kultury, sportu i rekreacji w gminie Program Zachowanie dziedzictwa kulturowego gminy Program Organizacja czasu wolnego dla dzieci i młodzieży Program Rozwój sportu i rekreacji Zadanie Utworzenie gminnej izby tradycji Zadanie Restauracja obiektów zabytkowych Zadanie Budowa hali sportowej Zadanie Opracowanie koncepcji funkcjonowania GOKSiR Zadanie Adaptacja pomieszczeń dla potrzeb GOKSiR w sołectwach Zadanie Wyposażenie GOKSiR i zatrudnienie pracowników Zadanie Opracowanie koncepcji rozwoju bazy sportowej i rekreacyjnej Zadanie Budowa hali sportowej Zadanie Rozbudowa stadionu sportowego /budowa zaplecza socjalnego/. Zadanie Budowa kompleksów sportowo-rekreacyjnych w sołectwach Zadanie Utworzenie szlaków turystyki pieszej i rowerowej 15

16 Cel operacyjny 2.1. Zmniejszenie zagrożeń ekologicznych Program Poprawa stanu gospodarki ściekowej /ochrona wód powierzchniowych i podziemnych/ Program Poprawa stanu gospodarki odpadami stałymi Program Ochrona powietrza Zadanie Opracowanie koncepcji gospodarki ściekowej Zadanie Likwidacja nielegalnych wysypisk śmieci Zadanie Opracowanie koncepcji zmiany systemu ogrzewania budynków Zadanie Budowa oczyszczalni ścieków Zadanie Budowa kanalizacji sanitarnej Zadanie Propagowanie budowy przydomowych oczyszczalni ścieków Zadanie Wykup i zagospodarowanie gruntów w strefie ochrony wód podziemnych w Przystajni Zadanie Zwiększenie liczby właścicieli nieruchomości posiadających umowy na odbiór odpadów stałych Zadanie Opracowanie założeń segregacji odpadów Zadanie Wdrożenie założeń segregacji odpadów 16 Zadanie Budowa przyjaznych środowisku kotłowni w obiektach komunalnych Zadanie Wdrażanie rozwiązań termoizolacyjnych w obiektach komunalnych /ocieplanie budynków, wymiana okien/.

17 Cel operacyjny 2.2. Ochrona walorów krajobrazowych i przyrodniczych Program Ochrona przyrody Zadanie Wykonanie inwentaryzacji przyrodniczej gminy Zadanie Objęcie ochroną drzew przedpomnikowych 17

18 Cel operacyjny 3.1. Rozwój i modernizacja infrastruktury technicznej Program Poprawa stanu technicznego urządzeń gospodarki wodnej Program Poprawa stanu technicznego dróg i bezpieczeństwa pieszych Zadanie Budowa zbiornika retencyjnego Przystajń na Liswarcie Zadanie Poprawa odwodnienia dróg Zadanie Poprawa stanu technicznego urządzeń melioracyjnych Zadanie Poprawa stanu nawierzchni drogowej Zadanie Budowa chodników i ścieżek rowerowych na terenach zabudowanych 18

19 Cel operacyjny 3.2. Rozwój i modernizacja infrastruktury socjalnej Program Rozwój mieszkaniowego zasobu gminy Program Poprawa bezpieczeństwa publicznego Program Poprawa usług komunalnych Zadanie Inwentaryzacja obiektów komunalnych pod kątem wykorzystania ich na cele mieszkaniowe Zadanie Modernizacja remiz OSP Zadanie Utworzenie zakładu usług komunalnych Zadanie Adaptacja obiektów komunalnych na cele mieszkaniowe Zadanie Doposażenie jednostek OSP w sprzęt bojowo-ratowniczy Zadanie Wyposażenie zakładu usług komunalnych w profesjonalny sprzęt Zadanie Utworzenie Posterunku Policji w Przystajni 19

20 Cel operacyjny 4.1. Wspieranie rolnictwa i przedsiębiorczości rolniczej Program Wspieranie rozwoju produkcji rolniczej Program Upowszechnianie dywersyfikacji działalności rolniczej Zadanie Świadczenie pomocy doradczej na rzecz tworzenia grup producentów rolnych Zadanie Upowszechnianie państwowych instrumentów wspierających restrukturyzację rolnictwa, w tym informowanie w zakresie pozyskiwania środków z funduszu SAPARD. Zadanie Szkolenia w zakresie biologicznych i ekologicznych metod produkcji rolniczej Zadanie Szkolenia na temat dodatkowych źródeł dochodu w gospodarstwach rolnych Zadanie Zorganizowanie wyjazdów do gospodarstw rolnych prowadzących różne formy działalności /np. gospodarstw agroturystycznych/ Zadanie Dystrybucja informacji o zasadach Wspólnej Polityki Rolnej Unii Europejskiej Zadanie Poprawa funkcjonowania Spółki Wodnej 20

21 Cel operacyjny 4.2. Wspieranie przedsiębiorczości pozarolniczej Program Wspieranie rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw Program Promocja gospodarcza gminy Zadanie Współudział w tworzeniu powiatowego systemu komunikacji i informacji dla MŚP dotyczącej obrotu gospodarczego oraz Powiatowej Bazy Ofert Inwestycyjnych Zadanie Racjonalizacja obciążeń z tytułu podatków i opłat lokalnych Zadanie Opracowanie i realizacja polityki promocyjnej gminy Zadanie Uczynienie z turystyki i rekreacji dziedziny aktywności gospodarczej /promocja walorów turystycznych gminy /. Zadanie Organizowanie aktywnych form zwalczania bezrobocia /roboty publiczne i prace interwencyjne/ Zadanie Doskonalenie współpracy międzygminnej oraz nawiązanie współpracy z gminami innych państw 21

22 4. Plany działania zestawienia tabelaryczne CEL STRATEGICZNY 1 DOSKONALENIE INFRASTRUKTURY SPOŁECZNEJ Cel operacyjny 1.1. Poprawa stanu oświaty gminnej. Programy Zadania /przedsięwzięcia/ Realizator zadania Program Rozwój szkolnictwa gimnazjalnego Zadanie Opracowanie koncepcji funkcjonowania gimnazjum Zadanie Wykonanie dokumentacji na budowę gimnazjum Zadanie Budowa gimnazjum Gminny Zespół Oświaty Samorządowej Dyr. gimnazjum Gminny Zespół Oświaty Samorządowej Dyr. gimnazjum Gminny Zespół Oświaty Samorządowej Dyr. gimnazjum Szacunkowy budżet Termin rozpoczęcia Potencjalne źródło finansowania Wyniki 5000 zł r. Budżet gminy Opracowanie koncepcji zł r. Budżet gminy Wykonanie dokumentacji 5 mln zł r. Budżet gminy Wybudowanie gimnazjum Program Rozwój szkolnictwa podstawowego Zadanie Wyposażenie gimnazjum Zadanie Wykonanie dokumentacji na budowę sali gimnastycznej w SP w Borze Zajacińskim Zadanie Budowa sali gimnastycznej Zadanie Utworzenie pracowni komputerowej w SP w Borze Zaj. Gminny Zespół Oświaty Samorządowej Dyr. gimnazjum Gminny Zespół Oświaty Samorządowej Dyr. szkoły Gminny Zespół Oświaty Samorządowej Dyr. szkoły Gminny Zespół Oświaty Samorządowej Dyr. szkoły zł r. Budżet gminy Wyposażenie gimnazjum zł r. Budżet gminy Wykonanie dokumentacji 1,7 mln zł r. Budżet gminy zł r. Budżet gminy Wybudowanie sali gimnastycznej Utworzenie pracowni 22

23 Cel operacyjny 1.2. Poprawa stanu kultury, sportu i rekreacji w gminie. Program Zachowanie dziedzictwa kulturowego gminy Program Organizacja czasu wolnego dla dzieci i młodzieży Program Rozwój sportu i rekreacji Zadanie Utworzenie gminnej izby tradycji Zadanie Restauracja obiektów zabytkowych Zadanie Opracowanie koncepcji funkcjonowania GOKSiR Zadanie Adaptacja pomieszczeń dla potrzeb GOKSiR w sołectwach Zadanie Wyposażenie GOKSiR i zatrudnienie pracowników Zadanie Opracowanie koncepcji rozwoju bazy sportowej i rekreacyjnej Zadanie Budowa hali sportowej Zadanie Rozbudowa stadionu sportowego /budowa zaplecza socjalnego/ Zadanie Budowa kompleksów sportowo-rekreacyjnych w sołectwach Dyr. GOKSiR zł r. Budżet gminy Utworzenie gminnej izby tradycji Właściciele obiektów 2003 r. Środki własne właścicieli Poprawa stanu technicznego obiektów zabytkowych Dyr. GOKSiR 1000 zł r. Budżet gminy Opracowanie koncepcji Dyr. GOKSiR zł r. Budżet gminy Utworzenie oddziałów GOKSiR Dyr. GOKSiR zł r. Budżet gminy Wyposażenie oddziałów GOKSiR Dyr. GOKSiR 1000 zł r. Budżet gminy Opracowanie koncepcji Dyr. GOKSiR 2 mln. zł r. Budżet gminy Dyr. GOKSiR Stowarzyszenia kultury fizycznej zł r. Budżet gminy Wybudowanie hali sportowej Wybudowanie zaplecza socjalnego Dyr. GOKSiR zł r. Budżet gminy Utworzenie kompleksów rekreacyjnych Zadanie Utworzenie szlaków turystyki pieszej i rowerowej Dyr. GOKSiR Zarząd Parków Krajobrazowych Lasy Państwowe 5000 zł r. Budżet gminy Utworzenie szlaków 23

24 CEL STRATEGICZNY 2 POPRAWA STANU ŚRODOWISKA NATURALNEGO Cel operacyjny 2.1. Zmniejszenie zagrożeń ekologicznych. Programy Zadania /przedsięwzięcia/ Realizator zadania Program Poprawa stanu gospodarki ściekowej /ochrona wód powierzchniowych i podziemnych/ Zadanie Opracowanie koncepcji gospodarki ściekowej Zadanie Budowa oczyszczalni ścieków /zadania wykonywane w porozumieniu z gminą Panki/. Szacunkowy budżet Termin rozpoczęcia Potencjalne źródło finansowania Wyniki zł r. Budżet gminy Wykonanie koncepcji 2 mln zł r. Budżet gminy NFOŚiGW WFOŚiGW Wybudowanie oczyszczalni Zadanie Budowa kanalizacji sanitarnej Zadanie Propagowanie budowy przydomowych oczyszczalni ścieków Zadanie Wykup i zagospodarowanie gruntów w strefie ochrony wód podziemnych w Przystajni I etap 2 mln zł. II etap 2,5 mln. zł r. Budżet gminy NFOŚiGW WFOŚiGW 5000 zł r. Budżet gminy GFOŚiGW WFOŚiGW Wybudowanie kanalizacji sanitarnej Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków zł r. Budżet gminy Wykup i zagospodarowa nie gruntów 24

25 Program Poprawa stanu gospodarki odpadami stałymi Zadanie Likwidacja nielegalnych wysypisk śmieci Zadanie Zwiększenie liczby właścicieli nieruchomości posiadających umowy na odbiór odpadów stałych 2000 zł. rocznie W ramach bieżącej działalności 2001 r. Budżet gminy GFOŚiGW PFOŚiGW Likwidacja dzikich wysypisk 2001 r. GFOŚiGW 100 % właścicieli nieruchomości posiadających umowy na odbiór odpadów stałych Zadanie Opracowanie założeń systemu segregacji odpadów 1000 zł r. GFOŚiGW Opracowanie założeń Program Ochrona powietrza Zadanie Wdrożenie systemu segregacji odpadów Zadanie Opracowanie koncepcji zmiany systemu ogrzewania budynków zł r. GFOŚiGW WFOŚiGW 1000 zł r. GFOŚiGW WFOŚiGW Zbiórka odpadów w sposób selektywny Wykonannie koncepcji Zadanie Budowa przyjaznych środowisku kotłowni w obiektach komunalnych Zadanie Wdrażanie rozwiązań termoizolacyjnych w obiektach komunalnych /ocieplanie budynków, wymiana okien/ a w efekcie zmniejszenie zużycia paliw zł r. Budżet gminy zł r. Budżet gminy Wybudowanie przyjaznych środowisku kotłowni w obiektach komunalnych Zmniejszenie zużycia paliw 25

26 Cel operacyjny 2.2. Ochrona walorów krajobrazowych i przyrodniczych. Program Ochrona przyrody Zadanie Wykonanie inwentaryzacji przyrodniczej gminy Zadanie Objęcie ochroną drzew przedpomnikowych Zadanie Prowadzenie akcji promocyjnej w zakresie zadrzewień i zalesień zł r. Budżet gminy Wykonanie inwentaryzacji przyrodniczej Rada Gminy 1000 zł r. Budżet gminy Podjęcie stosownej uchwały przez Radę Gminy ODR Częstochowa 5000 zł r. Budżet gminy Przeprowadzenie szkoleń 26

27 CEL STRATEGICZNY 3 ROZWÓJ I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY KOMUNALNEJ Cel operacyjny 3.1. Rozwój i modernizacja infrastruktury technicznej Programy Zadania /przedsięwzięcia/ Realizator zadania Program Poprawa stanu technicznego urządzeń gospodarki wodnej j Program Poprawa stanu technicznego dróg i bezpieczeństwa pieszych Zadanie Budowa zbiornika retencyjnego Przystajń na Liswarcie. Zadanie Poprawa stanu technicznego urządzeń melioracyjnych. Zadanie Poprawa odwodnienia dróg Zadanie Poprawa stanu nawierzchni drogowej Zadanie Budowa chodników i ścieżek rowerowych na terenach zabudowanych Zadanie Budowa i modernizacja oświetlenia drogowego Zadanie Budowa obwodnicy w Przystajni /droga 494/ Śląski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych Śląski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych Spółki Wodne Zarząd Dróg Powiat. Zarząd Dróg Wojewódz. Zarząd Dróg Powiat. Zarząd Dróg Wojewódz. Zarząd Dróg Powiat. Zarząd Dróg Wojewódz. Szacunkowy budżet Termin rozpoczęcia Potencjalne źródło finansowania NFOŚiG, WFOŚiGW zł r. Budżet gminy WFOŚiGW zł r. Budżet gminy Budżet powiatu Budżet woj. Śląskiego 5 mln. zł r. Budżet gminy Budżet powiatu Budżet woj. Śląskiego 1 mln zł r. Budżet gminy Budżet powiatu Budżet woj. Śląskiego zł r. Budżet gminy WFOśiGW Zarząd Dróg Wojewódzkich Budżet Woj.Śląskiego Wyniki Wybudowanie zbiornika Poprawa stanu technicznego urządzeń melioracyjnych. Odwodnienie dróg Realizacja inwestycji Realizacja inwestycji Realizacja inwestycji Realizacja inwestycji 27

28 Cel operacyjny 3.2. Rozwój i modernizacja infrastruktury socjalnej Program Rozwój mieszkaniowego zasobu gminy Zadanie Inwentaryzacja obiektów komunalnych pod kątem wykorzystania ich na cele mieszkaniowe /wraz z dokumentacją/ Zadanie Adaptacja obiektów komunalnych na cele mieszkaniowe zł r. Budżet gminy Wykonanie dokumentacji zł r. Budżet gminy Zwiększenie liczby mieszkań Program Poprawa bezpieczeństwa publicznego Zadanie Modernizacja remiz OSP Zadanie Doposażenie jednostek OSP w sprzęt bojoworatowniczy Zarządy OSP Zarządy OSP PSP zł r. Budżet gminy zł r. Budżet gminy Poprawa stanu technicznego Wyposażenie jednostek w sprzęt Zadanie Utworzenie Posterunku Policji Kom.Pow.Policji Zarząd Gminy 2005 r. Budżet Powiatu Budżet gminy Utworzenie posterunku Program Poprawa usług komunalnych Zadanie Utworzenie Zakładu Usług Komunalnych Zadanie Wyposażenie zakładu w profesjonalny sprzęt Rada Gminy W ramach bieżącej działalności 2001 r. Budżet gminy Utworzenie Zakładu Dyr. Zakładu 2002 r. Budżet gminy Wyposażenie zakładu w profesjonalny sprzęt 28

29 CEL STRATEGICZNY 4 ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI Cel operacyjny 4.1. Rozwój rolnictwa i przedsiębiorczości rolniczej Programy Zadania /przedsięwzięcia/ Realizator zadania Program Wspieranie rozwoju produkcji rolniczej Program Upowszechnianie dywersyfikacji działalności rolniczej Zadanie Świadczenie pomocy doradczej na rzecz tworzenia grup producentów rolnych Zadanie Upowszechnianie państwowych instrumentów wspierających restrukturyzację rolnictwa, w tym informowanie w zakresie pozyskiwania środków z funduszu SAPARD. Zadanie Szkolenia w zakresie biologicznych i ekologicznych metod produkcji rolniczej Zadanie Dystrybucja informacji o zasadach Wspólnej Polityki Rolnej Unii Europejskiej Zadanie Szkolenia na temat dodatkowych źródeł dochodu w gospodarstwach rolnych Zadanie Zorganizowanie wyjazdów do gospodarstw rolnych prowadzących różne formy działalności /np. gospodarstw agroturystycznych/ ODR Częstochowa ODR Częstochowa ODR Częstochowa ODR Częstochowa ODR Częstochowa ODR Częstochowa Szacunkowy budżet Termin rozpocz ęcia Potencjalne źródło finansowania 1000 zł r. Budżet gminy 2000 zł r. Budżet gminy 2000 zł r. Budżet gminy 1000 zł r. Budżet gminy 1000 zł r. Budżet gminy 1000 zł r. Budżet gminy Wyniki Przeprowadzenie szkoleń Przeprowadzenie szkoleń Przeprowadzenie szkoleń Przeprowadzenie szkoleń Przeprowadzenie szkoleń Zorganizowanie wyjazdu 29

30 Cel operacyjny 4.2. Rozwój przedsiębiorczości pozarolniczej. Program Wspieranie rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw /MPS/ Program Promocja gospodarcza gminy Zadanie Współudział w tworzeniu powiatowego systemu komunikacji i informacji dla MŚP dotyczącej obrotu gospodarczego oraz Powiatowej Bazy Ofert Inwestycyjnych Zadanie Racjonalizacja obciążeń z tytułu podatków i opłat lokalnych Zadanie Organizowanie aktywnych form zwalczania bezrobocia Zadanie Opracowanie i realizacja polityki promocyjnej gminy Zadanie Uczynienie z turystyki i rekreacji dziedziny aktywności gospodarczej /promocja walorów turystycznych gminy /. Organizacje Samorządu Gospodarczego przy pomocy Starostwa Powiatowego i Gmin Rada Gminy Jednostki organizacyjne gminy Powiatowy Urząd Pracy W ramach bieżącej działalności W ramach bieżącej działalności zł. rocznie 2001 r. Środki własne samorządów gospodarczych i lokalnych oraz środki zewnętrzne Dotarcie z informacją do firm 2001 r. Budżet gminy Podjęcie stosownych uchwał 2002 r. Budżet gminy Budżet Powiatowego Urzędu Pracy Trwałe miejsca pracy dla 50 % uczestników programu zł r. Budżet gminy Utworzenie m.in.własnej strony w.w.w. W ramach bieżącej działalności 2001 r. Budżet gminy Zadanie Doskonalenie współpracy międzygminnej oraz nawiązanie współpracy z gminami innych państw Rada Gminy W ramach bieżącej działalności 2001 r. Budżet gminy Nawiązanie współpracy 30

31 IV. Wdrożenie strategii Bardzo ważnym elementem planowania rozwoju Gminy jest ustalenie kręgu podmiotów odpowiedzialnych za prawidłowe wdrażanie strategii rozwoju. Należy zaprojektować zatem instytucjonalny układ jej: wdrażania, monitorowania, oceny i weryfikacji. Przystępując do wdrażania strategii należy pamiętać, że: 1. Wdrażanie strategii stać się musi elementem systemu zarządzania gminą.. 2. Większość zadań zapisanych w strategii dotyczy zakresu i kompetencji działania Gminy. Niektóre z nich wykraczają jednak poza ten zakres. Konieczna jest więc współpraca z podmiotami zewnętrznymi. takimi jak: Powiat Kłobucki, Województwo Śląskie, ODR., administracja. Ważnymi partnerami będą także przedsiębiorcy, ich organizacje, rolnicy oraz wyspecjalizowane agendy i instytucje. 3. Zapewnienie sprawnego wdrożenia strategii przy udziale wielu partnerów wymaga sprawnej i efektywnej koordynacji. Rolę taką winien pełnić Zespół Koordynacyjny Wdrożenia Strategii. Zespół ten powinien składać się z Wójta jako przewodniczącego zespołu, radnych, sekretarza i skarbnika oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych. 4. Zasada ciągłości procesu planowania rozwoju Gminy wymusza ustanowienie mechanizmu, który pozwoli na bieżącą ocenę postępu prac wdrożeniowych oraz okresową weryfikację realizowanej strategii. Mechanizmem umożliwiającym taka ocenę jest monitoring. Założenia dotyczące monitorowania i weryfikacji programu muszą być ustalone przed rozpoczęciem wdrażania strategii. Dwa podstawowe elementy umożliwiające sprawne wdrażanie strategii rozwoju opracowanej dla Gminy Przystajń to: - układ instytucjonalny zarządzania wdrażaniem Strategii Rozwoju Gminy Przystajń, - ustalenie kolejności dalszych prac. Proponowana struktura obejmuje: - nadzór i koordynację wdrażania strategii ze strony Zespołu Koordynacyjnego Wdrożenia Strategii, - bieżącą realizację programów i zadań przez poszczególne stanowiska pracy Urzędu Gminy lub kierowników gminnych jednostek organizacyjnych oraz podmioty zewnętrzne w ramach swoich zadań, kompetencji i celów statutowych. W ramach tej struktury konieczne jest ustalenie: - zadań poszczególnych partnerów, - częstotliwości spotkań, - kanałów informacji i komunikacji pomiędzy uczestnikami. 31

32 Spotkania Zespołu Koordynacyjnego Wdrożenia Strategii powinny odbywać się co najmniej raz na kwartał. Efektem przyjęcia powyższych założeń wdrażania Strategii Rozwoju Gminy Przystajń winno być: 1/ powołanie Zespołu Koordynacyjnego Wdrożenia Strategii (ZKWS), 2/ opracowanie harmonogramu spotkań i zadań ZKWS, 3/ wdrożenie systemu monitoringu i aktualizacji Strategii Rozwoju Gminy Przystajń. V. Monitorowanie i aktualizacja strategii. Monitoring jest procesem zbierania, przetwarzania i analizy danych na temat zakresu realizacji celów zapisanych w Strategii. Osiągnięcie celów strategicznych ma nastąpić w wyniku wdrożenia kolejnych Wieloletnich Planów Inwestycyjnych, dlatego też weryfikacja Strategii będzie następować w oparciu o stopień realizacji zakresu rzeczowego tych Planów. System monitorowania Strategii Rozwoju ma zapewnić kontrolę efektywnej realizacji przyjętych celów. Zadaniem systemu monitoringu jest również informowanie o realizacji celów. Monitoring Strategii Rozwoju umożliwi korygowanie działań, które nie przynoszą planowanych efektów i rezultatów oraz reagowanie na zmiany i sytuację społeczno-gospodarczą w gminie. Raz do roku sesja Rady Gminy będzie poświęcona tematyce dotyczącej monitorowania strategii. Strategia Rozwoju podlega aktualizacji, która będzie przeprowadzana nie rzadziej, niż co trzy lata. Aktualizacja Strategii Rozwoju w zakresie weryfikacji celów i zadań będzie przeprowadzana przez zespół zadaniowy, powołany przez Wójta w porozumieniu z Radą Gminy. Uwaga: Misja i cele strategiczne nie powinny ulegać zmianie. W razie takiej konieczności, należy przygotować nową strategię. Każdy mieszkaniec Gminy ma prawo zgłaszać swoje propozycje i opinie odnośnie Strategii, a także brać czynny udział w aktualizacji tego dokumentu. 32