Pytanie 1 Czy środki finansowe PFRON przekazane na realizację programu są częścią budżetu powiatu?

Transkrypt

1 Obszar B1 Pytanie 1 Czy środki finansowe PFRON przekazane na realizację programu są częścią budżetu powiatu? Środki finansowe przeznaczone na udzielanie osobom niepełnosprawnym dofinansowania w ramach realizacji ww. programu nie są częścią budżetu powiatu. Środki na realizację programu są przyznawane przez PFRON i na podstawie umowy cywilnoprawnej przekazywane na rachunek bankowy, wydzielony wyłącznie dla tych środków. Mogą być przez Realizatora wykorzystane wyłącznie w celu dostarczenia pomocy finansowej osobom niepełnosprawnym, spełniającym warunki uczestnictwa w programie. Samorząd powiatowy nie jest zobowiązany do wniesienia jakiegokolwiek udziału finansowego w kosztach dofinansowania udzielanego osobie niepełnosprawnej. Pytanie 2 Do Wystąpienia Realizatora Programu o przyznanie środków PFRON na realizację w 2012 roku pilotażowego programu Aktywny samorząd należy dołączyć wydane przez bank zaświadczenie o posiadaniu rachunku bankowego wydzielonego dla środków PFRON wraz z informacją o ewentualnych obciążeniach (wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem złożenia wystąpienia). W większości przypadków będą to nowo otwarte rachunki bankowe, w związku z tym mam zapytanie, czy konieczne będzie w takim przypadku ww. zaświadczenie z informacją o ewentualnych obciążeniach, czy wystarczy umowa otwarcia rachunku, lub aneks do umowy o otwarciu nowego rachunku?(zaświadczenia z banku są płatne). W 2012 roku, w przypadku nowo otwartych rachunków bankowych wystarczające jest przedłożenie umowy otwarcia rachunku lub aneks do umowy o otwarciu nowego rachunku wraz z oświadczeniem Realizatora programu, iż rachunek ten nie jest obciążony. Pytanie 3 Samorząd powiatowy posiada pewne zobowiązania z lat ubiegłych wobec PFRON. Czy mimo to może zostać realizatorem programu? Jeżeli zobowiązania te zostaną uregulowane w późniejszym terminie, czy jest możliwe wówczas przystąpienie do w/w programu? Warunkiem przystąpienia samorządu powiatowego do realizacji programu jest nieposiadanie: 1. wymagalnych zobowiązań wobec PFRON, 2. zaległości w obowiązkowych wpłatach na PFRON, 3. wymagalnych zobowiązań wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i urzędu skarbowego oraz wobec organów i instytucji wykonujących zadania z zakresu administracji publicznej, przy czym ww. wymagania dotyczą jednostki organizacyjnej samorządu powiatowego składającej wystąpienie o przyznanie środków PFRON na realizację programu oraz jednostki organizacyjnej samorządu powiatowego, wskazanej w porozumieniu, odpowiedzialnej za realizację programu. Jeśli wszystkie jednostki organizacyjne samorządu powiatowego nie spełniają ww. wymagań, to po uregulowaniu ww. zobowiązań jednostki organizacyjnej samorządu powiatowego,

2 wytypowanej do realizacji programu, przeszkody w przystąpieniu do programu ustaną i możliwe będzie podjęcie roli realizatora programu. Ponadto, zgodnie z ust. 3 dokumentu pn. Kierunki działań i warunki brzegowe obowiązujące realizatorów pilotażowego programu Aktywny samorząd w 2012 roku możliwe jest podjęcie przez Pełnomocników Zarządu PFRON w Oddziałach decyzji o przywróceniu samorządowi powiatowemu terminu związanego z realizacją programu. Jeśli w 2012 roku do Funduszu nie wpłyną oświadczenia o przystąpieniu do realizacji programu od bieżącego roku, to w 2013 roku spodziewamy się, że Zarząd PFRON wskaże nowy termin na przystąpienie do programu. Pytanie 4 Czy sprzęt firmy Apple tj. Macbook, Iphone i Ipady są kwalifikowane jako sprzęt specjalistyczny i będzie można uzyskać dofinansowanie z obszaru B1? W dokumencie pn. Kierunki działań oraz warunki brzegowe obowiązujące realizatorów pilotażowego programu Aktywny Samorząd w 2012 roku, stanowiącym załącznik do uchwały nr 69/2012 Zarządu PFRON z dnia 17 maja 2012 roku, w ust. 14 pkt 11 podstawowy sprzęt komputerowy został zdefiniowany jako: standardowy sprzęt komputerowy nie będący specjalnie zaprojektowany i produkowany na potrzeby osób z dysfunkcją narządu wzroku lub osób z brakiem lub znacznym niedowładem obu kończyn górnych, tj. jednostkę centralną komputera (w której skład wchodzą m.in.: procesor, płyta główna, pamięć operacyjna, twardy dysk, zasilacz, obudowa) np. komputer stacjonarny, komputer o budowie kompaktowej typu all-in-one (wszystko w jednym), komputer przenośny typu lap-top, notebook, netbook, palmtop, PDA, a także standardowe urządzenia i podzespoły elektroniczne, czyli urządzenia i podzespoły znajdujące się w powszechnym użytku do zastosowań zarówno amatorskich jak i profesjonalnych, współpracujące z ww. jednostkami centralnymi komputera i stanowiące ich uzupełnienie. Mając powyższe na uwadze wszelkiego rodzaju urządzenia mieszczące się w powyższej definicji, w tym komputer Apple imac, Iphon y i Ipod y nie mogą stanowić przedmiotu dofinansowania w ramach programu Aktywny samorząd. Pytanie 5 Czy można złożyć wniosek o przyznanie dofinansowania z elementów B1 i B2 jednocześnie (sprzęt komputerowy z oprogramowanie + urz. lektorskie)? Osoba niepełnosprawna może skorzystać ze wszystkich form wsparcia, jeśli spełnia wszystkie warunki uczestnictwa w każdym z obszarów programu, a Realizator programu w szczegółowych zasadach rozpatrywania wniosków nie ustanowi ograniczeń w ww. zakresie. Ostateczny kształt formularzy obowiązujących w trakcie realizacji programu należy do kompetencji Realizatora. Poglądowa wersja wniosku o dofinansowanie udostępniana przez Oddziały PFRON przewiduje możliwość występowania o dofinansowanie w ramach różnych form wsparcia - w jednym wniosku. Pytanie 6 Czy w ramach obszaru B1 jest możliwość dofinansowania podstawowego sprzętu komputerowego i oprogramowania? W ramach realizacji obszaru B1 przedmiotowego programu (dofinansowanie specjalistycznego sprzętu komputerowego i oprogramowania) nie jest możliwe dofinansowanie zakupu podstawowego sprzętu komputerowego i podstawowego oprogramowania komputerowego.

3 W ramach obszaru B1 pilotażowego programu Aktywny samorząd możliwe jest dofinansowanie specjalistycznego sprzętu komputerowego, przez który zgodnie z ust. 14 pkt 14 dokumentu pn. Kierunki działań i warunki brzegowe (...) w 2012 roku należy rozumieć, stosownie do potrzeb wynikających z rodzaju i zakresu niepełnosprawności osoby niepełnosprawnej: a. każdy sprzęt komputerowy lub jego element, który nie jest podstawowym sprzętem komputerowym (np. klawiatura brajlowska, klawiatura z większymi klawiszami, dostosowanymi nakładkami i ramkami, mysz pneumatyczna, myszka sterowana głową, urządzenia umożliwiające poruszanie kursorem poprzez ruchy wykonywane głową lub za pomocą mrugania, monitor komputerowy o przekątnej ekranu przekraczającej 24 ), b. elektroniczne urządzenia współpracujące z podstawowym sprzętem komputerowym (np. lupy elektroniczne, powiększalniki komputerowe, sprzętowe syntezatory mowy, udźwiękowione słowniki, dyktafony, notatniki cyfrowe), które to sprzęty i urządzenia posiadają szczególne, funkcjonalne znamiona przystosowania do potrzeb osób: c. z dysfunkcją wzroku - z wyłączeniem sprzętów i urządzeń pełniących samodzielnie funkcję urządzeń lektorskich lub brajlowskich, lub d. z brakiem albo znacznym niedowładem obu kończyn górnych, oraz schorzeń współistniejących. W ust. 14 pkt zdefiniowano natomiast na potrzeby programu, co należy rozumieć przez podstawowy sprzęt komputerowy i oprogramowanie. Podstawowy sprzęt komputerowy w 2012 roku to standardowy sprzęt komputerowy nie będący specjalnie zaprojektowany i produkowany na potrzeby osób z dysfunkcją narządu wzroku lub osób z brakiem lub znacznym niedowładem obu kończyn górnych, tj. jednostkę centralną komputera (w której skład wchodzą m.in.: procesor, płyta główna, pamięć operacyjna, twardy dysk, zasilacz, obudowa) np. komputer stacjonarny, komputer o budowie kompaktowej typu all-in-one (wszystko w jednym), komputer przenośny typu lap-top, notebook, netbook, palmtop, PDA, a także standardowe urządzenia i podzespoły elektroniczne, czyli urządzenia i podzespoły znajdujące się w powszechnym użytku do zastosowań zarówno amatorskich jak i profesjonalnych, współpracujące z ww. jednostkami centralnymi komputera i stanowiące ich uzupełnienie. Pytanie 7 Jaki jest termin przyjmowania wniosków? Pilotażowy program Aktywny samorząd określa dwa warunki dotyczące tej kwestii. Po pierwsze wnioski są przyjmowane na bieżąco i po drugie termin zakończenia przyjmowania wniosków w danym roku upływa w dniu 30 września. PFRON nie określa daty rozpoczęcia naboru wniosków, co oznacza, że datę rozpoczęcia przyjmowania wniosków o dofinansowanie może ustalić Realizator programu. Ustanowienie, w okresie do dnia 30 września każdego roku, więcej niż jednego terminu przyjmowania wniosków (np. z dwutygodniową przerwą na ich wspólne rozpatrzenie) nie jest wykluczone. Niemniej jednak bieżąca obsługa wpływających wniosków i udzielanie dofinansowań są możliwe także w ramach oceny planu aktywizacji zawodowej, edukacyjnej i/lub społecznej osoby niepełnosprawnej oraz głównie w ramach punktowego systemu oceny wniosków, przede wszystkim dzięki ustanowieniu odpowiedniej wartości minimalnego progu punktowego, który umożliwia udzielenie dofinansowania. Wnioski z oceną merytoryczną poniżej tego progu

4 będą mogły ponownie podlegać dofinansowaniu w ramach kolejnej transzy środków PFRON przeznaczonych na realizację programu. Pytanie 8 Czy minimalna kwota (własnego udziału) to zawsze 10% wnioskowanej kwoty? (B1 i B2) Zgodnie z delegacją zawartą w rozdziale VI ust. 2-4 pilotażowego programu, Zarząd PFRON wskazuje wysokość minimalnego udziału własnego osób niepełnosprawnych w zakupie przedmiotu dofinansowania ze środków PFRON. Osoba niepełnosprawna dokonuje zakupów po podpisaniu z Realizatorem umowy dofinansowania na dzień jej zawarcia nie jest znany rzeczywisty koszt zakupu przedmiotu dofinansowania. Realizator programu na etapie zawierania umowy dofinansowania z osobą niepełnosprawną będzie posługiwał się dwiema informacjami w zakresie wysokości dofinansowania: udzieli dofinansowania (w kwocie X zł ) i wypłaci je Wnioskodawcy, pod warunkiem wniesienia przez osobę niepełnosprawną udziału własnego w wymaganej wysokości. W każdym z obszarów B1 i B2 minimalny udział własny wynosi 10% ceny brutto zakupu. Rzeczywisty, minimalny udział własny (w zł) będzie wyliczany w oparciu o rzeczywistą cenę zakupionego przedmiotu dofinansowania. Pytanie 9 Czy możliwe jest przyznanie dofinansowania dla osoby tylko na podstawie orzeczenia, które zostało wydane z uwagi na dysfunkcje wzroku, czy koniecznie trzeba brać pod uwagę zaświadczenie lekarskie? Przyznanie dofinansowania jest możliwe na podstawie orzeczenia. Zgodnie z rozdziałem V ust. 1 pkt 2 pilotażowego programu Aktywny samorząd, adresatem pomocy w ramach obszaru B1 jest osoba niepełnosprawna w wieku aktywności zawodowej lub dziecko posiadający: a. znaczny stopień niepełnosprawności, a w przypadku osób do 16 roku życia orzeczenie o niepełnosprawności, b. dysfunkcję obu kończyn górnych lub narządu wzorku. Zakres pojęć dotyczących przedmiotu dofinansowania i kryteriów uczestnictwa osób niepełnosprawnych w programie precyzuje Zarząd PFRON w dokumencie pn. Kierunki działań i warunki brzegowe (...). Zgodnie z ust. 14 pkt 4 ww. dokumentu (obowiązującego w 2012 roku), przez dysfunkcję narządu wzroku (w przypadku obszarów: B1 B3) należy rozumieć dysfunkcję wzroku stanowiącą powód wydania orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności. Tylko w przypadku: a. osób niepełnosprawnych do 16 roku życia, b. gdy dysfunkcja narządu wzroku nie jest przyczyną wydania orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności, wnioskodawca powinien przedłożyć zaświadczenie lekarskie wystawione przez lekarza okulistę potwierdzające, że osoba niepełnosprawna, której dotyczy wniosek, utraciła wzrok albo ma ostrość wzroku (w korekcji) w oku lepszym równą lub poniżej 0,06 i/lub ma zwężenie pola widzenia poniżej 30 stopni.

5 Pytanie 10 Czy właściwa jest sytuacja, w której wnioskodawca wystąpi do powiatu o dofinansowanie do podstawowego sprzętu i/lub oprogramowania komputerowego ze środków algorytmowych i jednocześnie (ale odrębnym wnioskiem) o dofinansowanie w ramach obszaru B1, B2 lub B3 programu "Aktywny samorząd"? Taka sytuacja jest dopuszczalna. Oczywiście, jeśli spełnione są warunki uczestnictwa w programie, do których należy między innymi co najmniej trzyletni okres karencji w uzyskaniu środków PFRON na podobne cele. Pytanie 11 Czy laptop z powiększonym monitorem cali, można traktować jako sprzęt specjalistyczny? W ramach realizacji obszaru B1 przedmiotowego programu (dofinansowanie specjalistycznego sprzętu komputerowego i oprogramowania) nie jest możliwe dofinansowanie zakupu podstawowego sprzętu komputerowego i podstawowego oprogramowania komputerowego. Komunikat przypominający tę zasadę został umieszczony na witrynie internetowej PFRON pod adresem: W ramach obszaru B1 pilotażowego programu Aktywny samorząd możliwe jest dofinansowanie specjalistycznego sprzętu komputerowego, przez który zgodnie z ust. 14 pkt 14 dokumentu pn. Kierunki działań i warunki brzegowe (...) w 2012 roku należy rozumieć, stosownie do potrzeb wynikających z rodzaju i zakresu niepełnosprawności osoby niepełnosprawnej: a. każdy sprzęt komputerowy lub jego element, który nie jest podstawowym sprzętem komputerowym (np. klawiatura brajlowska, klawiatura z większymi klawiszami, dostosowanymi nakładkami i ramkami, mysz pneumatyczna, myszka sterowana głową, urządzenia umożliwiające poruszanie kursorem poprzez ruchy wykonywane głową lub za pomocą mrugania, monitor komputerowy o przekątnej ekranu przekraczającej 24 ), b. elektroniczne urządzenia współpracujące z podstawowym sprzętem komputerowym (np. lupy elektroniczne, powiększalniki komputerowe, sprzętowe syntezatory mowy, udźwiękowione słowniki, dyktafony, notatniki cyfrowe), które to sprzęty i urządzenia posiadają szczególne, funkcjonalne znamiona przystosowania do potrzeb osób: z dysfunkcją wzroku - z wyłączeniem sprzętów i urządzeń pełniących samodzielnie funkcję urządzeń lektorskich lub brajlowskich, lub z brakiem albo znacznym niedowładem obu kończyn górnych, oraz schorzeń współistniejących. W ust. 14 pkt zdefiniowano natomiast na potrzeby programu, co należy rozumieć przez podstawowy sprzęt komputerowy i oprogramowanie. Podstawowy sprzęt komputerowy w 2012 roku to standardowy sprzęt komputerowy nie będący specjalnie zaprojektowany i produkowany na potrzeby osób z dysfunkcją narządu wzroku lub osób z brakiem lub znacznym niedowładem obu kończyn górnych, tj. jednostkę centralną komputera (w której skład wchodzą m.in.: procesor, płyta główna, pamięć operacyjna, twardy dysk, zasilacz, obudowa) np. komputer stacjonarny, komputer o budowie kompaktowej typu all-in-one (wszystko w jednym), komputer przenośny typu lap-top, notebook, netbook, palmtop, PDA, a

6 także standardowe urządzenia i podzespoły elektroniczne, czyli urządzenia i podzespoły znajdujące się w powszechnym użytku do zastosowań zarówno amatorskich jak i profesjonalnych, współpracujące z ww. jednostkami centralnymi komputera i stanowiące ich uzupełnienie. Pytanie 12 Czy przedstawienie faktury zakupu specjalistycznego monitora, specjalistycznej klawiatury oraz części składowych jednostki centralnej (procesor, dyski, pamięci, obudowę) jako specjalistycznego zestawu komputerowego można dofinansować w całości? W ramach realizacji obszaru B1 przedmiotowego programu (dofinansowanie specjalistycznego sprzętu komputerowego i oprogramowania) nie jest możliwe dofinansowanie zakupu podstawowego sprzętu komputerowego i podstawowego oprogramowania komputerowego. Komunikat przypominający tę zasadę został umieszczony na witrynie internetowej PFRON pod adresem: W ramach obszaru B1 pilotażowego programu Aktywny samorząd możliwe jest dofinansowanie specjalistycznego sprzętu komputerowego, przez który zgodnie z ust. 14 pkt 14 dokumentu pn. Kierunki działań i warunki brzegowe (...) w 2012 roku należy rozumieć, stosownie do potrzeb wynikających z rodzaju i zakresu niepełnosprawności osoby niepełnosprawnej: a. każdy sprzęt komputerowy lub jego element, który nie jest podstawowym sprzętem komputerowym (np. klawiatura brajlowska, klawiatura z większymi klawiszami, dostosowanymi nakładkami i ramkami, mysz pneumatyczna, myszka sterowana głową, urządzenia umożliwiające poruszanie kursorem poprzez ruchy wykonywane głową lub za pomocą mrugania, monitor komputerowy o przekątnej ekranu przekraczającej 24 ), b. elektroniczne urządzenia współpracujące z podstawowym sprzętem komputerowym (np. lupy elektroniczne, powiększalniki komputerowe, sprzętowe syntezatory mowy, udźwiękowione słowniki, dyktafony, notatniki cyfrowe), które to sprzęty i urządzenia posiadają szczególne, funkcjonalne znamiona przystosowania do potrzeb osób: z dysfunkcją wzroku - z wyłączeniem sprzętów i urządzeń pełniących samodzielnie funkcję urządzeń lektorskich lub brajlowskich, lub z brakiem albo znacznym niedowładem obu kończyn górnych, oraz schorzeń współistniejących. W ust. 14 pkt zdefiniowano natomiast na potrzeby programu, co należy rozumieć przez podstawowy sprzęt komputerowy i oprogramowanie. Podstawowy sprzęt komputerowy w 2012 roku to standardowy sprzęt komputerowy nie będący specjalnie zaprojektowany i produkowany na potrzeby osób z dysfunkcją narządu wzroku lub osób z brakiem lub znacznym niedowładem obu kończyn górnych, tj. jednostkę centralną komputera (w której skład wchodzą m.in.: procesor, płyta główna, pamięć operacyjna, twardy dysk, zasilacz, obudowa) np. komputer stacjonarny, komputer o budowie kompaktowej typu all-in-one (wszystko w jednym), komputer przenośny typu lap-top, notebook, netbook, palmtop, PDA, a także standardowe urządzenia i podzespoły elektroniczne, czyli urządzenia i podzespoły znajdujące się w powszechnym użytku do zastosowań zarówno

7 amatorskich jak i profesjonalnych, współpracujące z ww. jednostkami centralnymi komputera i stanowiące ich uzupełnienie. Z faktury, o której mowa w Państwa pytaniu, dofinansowaniem w ramach przedmiotowego programu nie mogą zostać objęte części składowe jednostki centralnej jak: procesor, dyski, pamięci, obudowa. Pytanie 13 Pytanie dotyczy informacji o korzystaniu ze środków PFRON - punkt 2, a dokładnie co rozumieć przez "licząc od dnia złożenia wniosku" - którego? Tego z programu "Aktywny samorząd" czy poprzednich. Jeśli pytanie dotyczy wzorów wniosków o dofinansowanie, jakie obowiązywały w trakcie realizacji programów przez PFRON, pytanie to brzmiało: Czy Wnioskodawca lub członek jego gospodarstwa domowego korzystał ze środków PFRON w ciągu ostatnich 5 lat (licząc od dnia złożenia wniosku), w tym poprzez PCPR lub MOPR?. Ostatnie 5 lat liczyło się (wstecz) od dnia złożenia aktualnego wniosku. Pytanie 14 Zgodnie z punktem V programu adresatem jest osoba w wieku aktywności zawodowej. Jak należy rozumieć kto jest adresatem pomocy? Czy adresatem są osoby w wieku do 60 lat kobiety i w wieku do 65 lat mężczyźni? Czy osoby aktywne zawodowo (pkt 14 załącznika do uchwały nr 69/2012 z dnia , Kierunki działań oraz warunki brzegowe obowiązujące realizatorów pilotażowego programu "Aktywny samorząd" w 2012 r.) czyli zatrudniona lub zarejestrowana w urzędzie pracy jako bezrobotna, lub poszukująca pracy i nie pozostająca w zatrudnieniu. Czy adresat programu musi spełniać tyko kryterium dotyczące wieku czy również musi to być osobą zatrudnioną bądź zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy? W rozdziale V pilotażowego programu Aktywny samorząd wskazane zostały warunki uczestnictwa osób niepełnosprawnych w programie. Kryteria te są weryfikowane w trakcie oceny formalnej wniosku o dofinansowanie. Osoba niepełnosprawna musi spełniać wszystkie wskazane wymagania. Kryterium wieku aktywności zawodowej zdefiniowano w programie rozdział II pkt 10 (kobiety do 60 roku życia a mężczyźni do 65 roku życia) obowiązuje w ramach obszarów: A, B1-B4, E i F. W obszarze C programu, kobiety powyżej 60 roku życia oraz mężczyźni powyżej 65 roku życia mogą uczestniczyć, o ile są zatrudnieni. W obszarze D nie występują wymagania co do wieku aktywności zawodowej ani aktywności zawodowej. Zgodnie z rozdziałem Vi ust. 3 pkt 5 programu, do końca grudnia roku poprzedzającego każdy rok realizacji programu, Zarząd PFRON może uszczegółowić zakres pojęć dotyczących przedmiotu dofinansowania i kryteriów uczestnictwa osób niepełnosprawnych w programie w dokumencie pn. Kierunki działań oraz warunki brzegowe (...). W 2012 roku Zarząd PFRON ustalił zakres pojęcia kolejnego kryterium, które obowiązuje w obszarze F programu tj. aktywności zawodowej. W pozostałych obszarach, z uwagi na cele programu oraz preferencje wskazane przez PFRON, przysługujące wnioskodawcom w trakcie rozpatrywania wniosków, kryterium aktywności zawodowej powinno być elementem oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie.

8 Pytania 15 Czy przy zakupie specjalistycznego sprzętu komputerowego wnioskodawca musi również przejść szkolenie komputerowe - obowiązkowo? Jeśli tak to jaka ilość godzin. Czy jest wymagana jakaś liczba godzin w obszarze B4? Przy zakupie specjalistycznego sprzętu komputerowego wnioskodawca nie musi przejść obowiązkowego szkolenia komputerowego, jeśli nie zgłasza takiej potrzeby. W ramach obszaru B4 ww. programu nie została ustalona minimalna liczba godzin lekcyjnych szkolenia komputerowego. W dokumencie pn. Kierunki działań i warunki brzegowe (...) wyznaczona została jedynie maksymalna kwota dofinansowania ze środków PFRON szkoleń, która wynosi, w przypadku: osoby głuchoniewidomej zł, pozostałych adresatów ww. obszaru zł, Pytanie 16 Osoby niepełnosprawne na terenie powiatu, który nie przystąpi do realizacji programu nie będą miały możliwości ubiegania się o dofinansowanie w ramach obszarów wskazanych w programie. Czy nie byłoby możliwe uelastycznienie warunków pozwalających powiatom na przystąpienie do programu z uwagi na fakt, że obecnie otrzymujemy środki finansowe na realizację innych zadań w ramach rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych? Osoby niepełnosprawne na terenie samorządu powiatowego, który nie przystąpi do realizacji programu, będą miały możliwość ubiegania się o dofinansowanie w ramach realizacji postanowień uchwały nr 5/2012 Rady Nadzorczej PFRON z dnia 15 czerwca br., dotyczącej możliwości powierzenia realizacji programu na rzecz osób niepełnosprawnych z terenu samorządu powiatowego, który nie wyraził gotowości realizacji programu na swoim terenie innemu samorządowi powiatowemu (np. ościennemu). Pytanie 17 Czy jest możliwość uzyskania dofinansowania tylko na oprogramowanie? Tak, w ramach specjalistycznego sprzętu komputerowego jest możliwe dofinansowanie samego oprogramowania do sprzętu już posiadanego. Pytanie 18 Proszę o wyjaśnienie za jaki okres ( rok 2011 czy I połowa 2012) mają być podane informacje o osobach niepełnosprawnych zamieszkujących na terenie działania realizatora programu, oraz czy dane te dotyczą jedynie osób orzeczonych przez PZDSON czy także ZUS, KRUS i inne instytucje. W tytule punktu 6 wystąpienia o przyznanie środków finansowych PFRON na realizację pilotażowego programu Aktywny samorząd, należy wskazać rok, którego dotyczy to wystąpienie. Wzór wystąpienia został przygotowany na wszystkie lata realizacji programu, dlatego w każdym roku realizacji programu, wystąpienie w tej części należy wypełniać odpowiednio. Tabelę do tej części wystąpienia samorząd powiatowy powinien wypełnić na podstawie posiadanych danych. Jeżeli Realizator programu nie posiada pełnych danych, dotyczących liczby osób niepełnosprawnych z poszczególnymi stopniami niepełnosprawności (i ich odpowiednikami), tabelę należy uzupełnić na podstawie takich danych jakimi powiat aktualnie dysponuje, ze wskazaniem ich źródła (np. w formie dodatkowego objaśnienia pod tabelą lub dodatkowego załącznika). Podział środków finansowych przeznaczonych na

9 realizację przedmiotowego programu nastąpi zgodnie z zapisami programu na podstawie aktualnych, dostępnych danych Głównego Urzędu Statystycznego. Pytanie 19 Osoba niepełnosprawna starająca się o dofinansowanie do specjalistycznego sprzętu komputerowego posiada orzeczenie z Komisji Lekarskiej do Spraw Inwalidztwa i Zatrudnienia, stopień znaczny, trwały, orzeczenie wydane z powodu utraty wzroku. Wnioskodawca dostarczył również zaświadczenie lekarskie: w oku prawym ślepota a oko lewe ma obniżoną ostrość wzroku w korekcji 0,4 natomiast w wytycznych PFRON osoba kwalifikująca się, to osoba, która utraciła wzrok albo ma ostrość wzroku w korekcji w oku lepszym równą lub poniżej 0,06. Czy osoba posiadająca powyższą dysfunkcje wzroku kwalifikuje się do otrzymania dofinansowana? Tak, ponieważ posiada orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności, które zostało wydane z powodu dysfunkcji narządu wzroku (kod: O). Wytyczne dotyczące zakresu dysfunkcji narządu wzroku, uprawniającej do uzyskania dofinansowania, dotyczą zaświadczeń lekarskich. Zaświadczenie powinny złożyć osoby do 16 roku życia oraz te osoby z dysfunkcją wzroku, których orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności nie zostało wydane z powodu dysfunkcji narządu wzroku. Pytanie 20 Element B1 obejmuje "sprzęt komputerowy oraz oprogramowanie specjalistyczne". Czy są dokładnie określone proporcje jakie trzeba zachować co do wysokość kwoty na komputer oraz oprogramowanie (np zł - sprzęt komputerowy, zł - oprogramowanie specjalistyczne)? Zasady realizacji pilotażowego programu Aktywny samorząd nie przewidują tego typu ograniczeń. Pytanie 21 Czy do wniosku musi być załączona specyfikacja napisana przez sklep komputerowy? Czy ceny o wnioskowane rzeczy mogą być napisane samodzielnie? W dotychczasowej praktyce realizacyjnej PFRON, wnioskodawca samodzielnie wpisywał do wniosku orientacyjną cenę danego sprzętu/urządzenia (tak też przewidują zasady pilotażowego programu Aktywny samorząd załącznik nr 1 do porozumienia rozdział II ust. 3 pkt 9). Natomiast w ramach rozliczenia udzielonego dofinansowania, zobowiązany był do dostarczenia wraz z fakturą VAT (gdy z faktury VAT nie można było określić dokładnych parametrów technicznych przedmiotu zakupu) - specyfikacji zakupu do tej faktury - w formie dokumentu, którego wzór stanowił załącznik do umowy. Specyfikacja była wówczas wypełniana przez sprzedawcę i określała elementy składowe przedmiotu zakupu (gdy dotyczyło), ich parametry techniczne oraz cenę brutto. Nadto, nabywca był zobowiązany do pisemnego potwierdzenia dostawy, zgodnie z przedstawioną specyfikacją. Obecnie ww. kwestie reguluje Realizator programu. Zgodnie z załącznikiem nr 1 do porozumienia (rozdział V ust. 1 pkt 8 oraz rozdział VII ust. 1 pkt 6 lit. b), w ramach realizacji pilotażowego programu Aktywny samorząd wymagane jest potwierdzenie przez Beneficjenta dostawy (odbioru) dofinansowanego sprzętu/usługi.

10 Pytanie 22 Jakiego rodzaju komputerowy sprzęt specjalistyczny można dofinansować dla osób z dysfunkcją rąk? Głównym problemem osób niepełnosprawnych z uszkodzeniem kończyn górnych to utrudnienia, ograniczenia, bądź uniemożliwienie wykonywania czynności manipulacyjnych. Ograniczenia w korzystaniu ze sprzętu komputerowego osób niepełnosprawnych z dysfunkcją kończyn górnych zależą przede wszystkim od zakresu i stopnia ich uszkodzenia. Najtrudniejsza sytuacja istnieje w przypadku uszkodzenia obu kończyn górnych, gdy czynności manualne są całkowicie zniesione. W przypadku braku palców, a zwłaszcza kciuka zostają zniesione całkowicie lub częściowo ruchy chwytne. Amputacja całej ręki, przedramienia lub ramienia powoduje całkowite lub częściowe zniesienie ruchów kończyny górnej. Jednak, w zależności od wielkości amputacji, istnieje możliwość zaopatrzenia osoby niepełnosprawnej w odpowiednią protezę z różnego rodzaju końcówkami funkcjonalnymi, które mogą ułatwić lub nawet umożliwić wykonywanie niektórych czynności. W przypadku niedowładu lub porażenia kończyny problem jest trudniejszy, gdyż wykonywanie ruchów tą kończyną jest praktycznie niemożliwe lub bardzo ograniczone. Deformacje kończyn mogą także w różnym stopniu ograniczać wykonywanie ruchów. Ograniczania manipulacyjne osób z uszkodzeniem kończyn górnych mogą być w pewnym zakresie skompensowane przez przystosowanie stanowiska komputerowego, które może ułatwiać lub umożliwiać wykonywanie niektórych czynności. Stanowisko komputerowe dla osób z dysfunkcją rąk wymaga środków kompensujących utratę albo ograniczenie funkcji kończyn górnych. Są to takie wyroby - specjalnie w tym celu wykonane, które dzięki swojej funkcji użytkowej mają w maksymalnym stopniu przywrócić osobie niepełnosprawnej zdolność do samodzielnego użytkowania sprzętu komputerowego. Zgodnie z rozdziałem V ust. 4 programu, adresat programu może ubiegać się o dofinansowanie stosownie do potrzeb wynikających z rodzaju i zakresu niepełnosprawności. Na rynku sprzętowym dostępne są rozwiązania techniczne, które wychodzą naprzeciw potrzebom osób niepełnosprawnych ruchowo. Dostępne są także specjalne oprogramowania ułatwiające obsługę komputera. W zakresie specjalistycznego sprzętu komputerowego będą to m.in. klawiatury dostosowane do indywidualnych potrzeb osób niepełnosprawnych, nakładki na klawiatury, klawiatury dotykowe, ergonomiczne klawiatury, myszy (w tym sterowanie ustami lub głową, jedną ręką bądź palcem) i wysokospecjalistyczne urządzenia zastępujące myszy, komputerowe urządzenia specjalistyczne z ekranem dotykowym, urządzenia przeznaczone do pracy mobilnej (z możliwością montażu na stanowisku np. przy wózku inwalidzkim), przyciski, przełączniki, ułatwiające dostęp do komputera, interfejs do podłączania przycisków/ przełączników, manipulatory, urządzenia umożliwiające komunikację z komputerem bez użycia rąk (np. Ustomysz, Cyber oko).\ Pytanie 23 Jaki będzie limit dochodów Wnioskodawcy? Program nie ustanawia szczególnych ograniczeń w stosunku do osób niepełnosprawnych osiągających wyższe dochody. Jedynie w dokumencie pn. Kierunki (...) w ust. 13 pkt 2 lit. b, dotyczącym zasady wyboru wniosku do dofinansowania w przypadku równorzędnej oceny punktowej wskazano, że po uwzględnieniu zasady wyrażonej w lit. a - w pierwszej kolejności mają być realizowane wnioski wnioskodawców, których dochód jest najniższy.

11 W rozporządzeniu Ministra Pracy o Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków PFRON, ograniczenia w otrzymaniu pomocy ze względu na dochód nie mają zastosowania w przypadku likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych. Likwidacja tych barier ma charakter najbliższy celom pilotażowego programu Aktywny samorząd. Gdyby Realizator programu uznał, że wysokość dochodu ma istotny wpływ na warunki rehabilitacji zawodowej lub społecznej osób niepełnosprawnych z terenu powiatu, może uwzględnić to kryterium w zasadach oceny merytorycznej wniosków. Jest to jednakże autonomiczna decyzja Realizatora programu. Realizator programu jest zobowiązany do dokumentowania, w każdym roku realizacji programu, przyjętych zasad weryfikacji merytorycznej wniosków oraz podejmowania decyzji o przyznaniu dofinansowania ze środków PFRON, w sposób umożliwiający ocenę zgodności weryfikacji wniosków i podejmowania decyzji o przyznaniu dofinansowania - z przyjętym zasadami. Pytanie 24 Czy pozytywne rozpatrzenie wniosku może nastąpić przed 30 września 2012r.? Czy wnioski są weryfikowane w trakcie trwania naboru? Tak. Pozytywne rozpatrzenie wniosku może nastąpić przed 30 września 2012r. Wnioski można weryfikować w trakcie trwania naboru. Zasadniczą kwestią w ww. sprawie jest, aby Realizator programu dysponował limitem środków finansowych umożliwiających udzielanie dofinansowań w ramach programu. Wysokość środków PFRON przypadających Realizatorom programu będzie znana po podjęciu przez PFRON decyzji o podziale środków finansowych przeznaczonych na realizację programu. Zgodnie z postanowieniami przedmiotowego programu, PFRON jak najwcześniej wyposaża Realizatora programu w limit środków finansowych, umożliwiający bieżącą obsługę wpływających wniosków o dofinansowanie. Podejmując decyzję o podziale środków finansowych przeznaczonych na udzielanie dofinansowań przez samorządy powiatowe, według poniższych zasad: 1. co najmniej 60% środków podzielonych zostanie z uwzględnieniem liczby osób niepełnosprawnych spełniających warunki uczestnictwa w programie (stopień niepełnosprawności), które zamieszkują na terenie powiatu na podstawie aktualnych, dostępnych danych Głównego Urzędu Statystycznego - środki te zostaną przekazane w formie zaliczki na realizację programu, 2. docelowa wysokość limitów środków finansowych dla samorządów powiatowych ustalana będzie po dniu 30 września każdego roku realizacji programu, na podstawie zapotrzebowania tych samorządów, z uwzględnieniem liczby wniosków zweryfikowanych pozytywnie pod względem formalnym i merytorycznym w ramach poszczególnych obszarów. Docelowa wysokość limitu środków finansowych dla samorządu powiatowego ustalana jest po zakończeniu naboru wniosków osób niepełnosprawnych. Ustalając wysokość docelowego limitu, PFRON będzie opierał się na danych z realizacji programu, tj. na rzeczywistych potrzebach zgłoszonych przez Realizatora programu. W niektórych przypadkach środki przekazane w ramach pierwszej transzy będą wystarczające aby zrealizować wszystkie wnioski, jakie trafiły do Realizatora. W innych przypadkach środki przekazane przez PFRON

12 w ramach pierwszej transzy nie będą wystarczające aby zrealizować wnioski, jakie trafiły do Realizatorów programu zgłaszających dodatkowe zapotrzebowanie. Wówczas, pozostałą z pierwszego podziału pulę środków Fundusz podzieli proporcjonalnie do zgłoszonego zapotrzebowania Realizatorów programu, zwiększając limit wynikający z pierwszej transzy. Ww. tryb wyposażenia Realizatora w środki finansowe PFRON na realizacje programu w przypadku zastosowania punktowego systemu oceny wniosków umożliwia poddanie ocenie wniosków jeszcze w trakcie naboru wniosków, zawieranie umów i uruchomienie środków. Możliwa jest wówczas realizacja wniosków najwyżej ocenionych. Aby zapewnić jednolitą realizację programu należałoby ustanowić odpowiednią wartość minimalnego progu punktowego, umożliwiającego zawarcie umowy dofinansowania. W tym zakresie polecamy w pierwszym okresie realizacji programu ścisłą współpracę Realizatorów programu z właściwymi Oddziałami PFRON, które mają odpowiednie doświadczenie w tym zakresie. Wnioski z oceną merytoryczną poniżej progu minimalnego będą mogły ponownie podlegać dofinansowaniu w ramach kolejnej transzy środków PFRON przeznaczonych na realizację programu w kolejności według ustalonej listy rankingowej (o kolejności realizacji wniosków decydować powinna suma uzyskanych punktów). Bieżąca obsługa wpływających wniosków i udzielanie dofinansowań są możliwe także w ramach oceny planu aktywizacji zawodowej, edukacyjnej i/lub społecznej osoby niepełnosprawnej - dzięki preferencjom ustalonym przez PFRON lub Realizatorów programu. Przełożenie terminu zawierania i realizacji umów dofinansowania do terminu zakończenia przyjmowania wniosków oraz uzyskania docelowego limitu środków na udzielanie dofinansowań w ramach programu może spowodować opóźnienia w rozliczaniu umowy pomiędzy Realizatorem programu a PFRON w sprawie realizacji programu i ubieganie się Realizatora o środki finansowe na realizację programu w kolejnym roku kalendarzowym. Pytanie 25 Kiedy następuje przelew dofinansowania, które zostało rozpatrzone pozytywnie. Czy jest możliwość otrzymania środków finansowych przed końcem września? Kwestie te zostały uregulowane w rozdziale V ust. 2 dokumentu pn. Kierunki działań i warunki brzegowe (...). Przekazanie przyznanych środków finansowych następuje: 1. na rachunek sprzedawcy przedmiotu zakupu / usługodawcy, na podstawie przedstawionej i podpisanej przez beneficjenta pomocy faktury VAT, lub 2. co dotyczyć może wyłącznie obszarów B4, D, E i F - na wskazany rachunek bankowy beneficjenta pomocy - do rozliczenia na warunkach określonych w umowie dofinansowania (wskazanie terminu i sposobu rozliczenia przekazanych środków). PFRON dokłada wszelkich starań, aby pierwsza transza środków finansowych PFRON przeznaczonych na realizację programu została przekazana realizatorom jak najszybciej. Nie może być jednak ona przekazana przed zawarciem umowy w sprawie realizacji programu. Pytanie 26 Czy powiat może przystąpić do realizacji programu, ale nie do wszystkich obszarów wsparcia? Istnieje taka możliwość. Wpisanie kwoty wnioskowanej równej 0 zł w którymkolwiek z obszarów programu - w pkt 8 wystąpienia o przyznanie środków PFRON na realizację

13 programu (wzór - załącznik nr 2 do porozumienia) oznacza, że na wniosek Realizatora nie zostaną przyznane przez PFRON środki finansowych na realizację programu w tym obszarze. Brak środków oznacza, że dany obszar nie będzie przez Realizatora realizowany. W konsekwencji oznaczać to będzie jednak także, że potrzeby mieszkańców powiatu, będących osobami niepełnosprawnymi, związane z wyposażeniem w przedmiot dofinansowania właściwy dla tego obszaru programu - nie będą mogły zostać zrealizowane. Pytanie 27 Czy po zawarciu umowy dofinansowania pomiędzy Funduszem i Powiatem, będzie możliwe przesunięcie środków między obszarami? Powiaty obawiają się, że na niektóre obszary cieszące się większym zainteresowaniem (czego nie są w stanie przewidzieć) zabraknie środków, a na inne będą środki, a nie będzie wniosków. Tego typu potrzeby i sytuacje zostały przewidziane oraz uwzględnione poprzez zasady ustanowionego w programie mechanizmu finansowania programu. Docelowa wysokość limitów środków finansowych dla samorządów powiatowych ustalana będzie na podstawie zapotrzebowania Realizatorów programu z uwzględnieniem rzeczywistej liczby wniosków zweryfikowanych pozytywnie pod względem formalnym i merytorycznym w ramach poszczególnych obszarów. Środki PFRON w ramach drugiej transzy będą przekazywane z uwzględnieniem m.in. stopnia wykorzystania środków przekazanych w poprzednim okresie. Podstawą ww. decyzji PFRON będą informacje wynikające z załączników do umowy w sprawie przekazania środków na realizację programu. Pytanie 28 Czy przystąpienie powiatu do programu wymaga uchwały zarządu lub rady powiatu? Pilotażowy program Aktywny samorząd nie ingeruje w sferę zasad funkcjonowania samorządu i nie obliguje samorządów powiatowych do wskazanego trybu przyjęcia realizacji tego programu (poprzez uchwałę zarządu czy rady powiatu). Powierzenie realizacji programu następuje w drodze umowy cywilnoprawnej, na podstawie porozumienia stron. Od strony zasad ww. programu, nie ma przeszkód, aby samorząd powiatowy przystąpił do realizacji programu bez uchwał zarządu i rady powiatu. Pytanie 29 Czy istnieje możliwość uzyskania dofinansowania ze środków PFRON koszów zakupu sprzętu komputerowego dla osoby niepełnosprawnej z dysfunkcją słuchu? Osoby z dysfunkcją słuchu mogą ubiegać się o pomoc za pośrednictwem powiatowego centrum pomocy rodzinie, właściwego dla miejsca zamieszkania w ramach zadania ustawowego: likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych, wynikającego z Art. 35 a ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92). Zadanie regulowane jest Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 roku w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków PFRON (Dz. U. Nr 96, poz. 861 z późn. zm.). Zgodnie z ustawowym podziałem kompetencji, samorząd powiatowy podejmuje niezależne decyzje w sprawie przeznaczenia środków PFRON a zadania, na które samorząd powiatowy przeznacza środki PFRON, określa Rada powiatu w formie uchwały. Dofinansowanie zakupu sprzętu jest możliwe jeśli zakup ten umożliwi lub w znacznym stopniu ułatwi osobie niepełnosprawnej wykonywanie podstawowych, codziennych czynności lub kontaktów z otoczeniem oraz, jeżeli zakup ten jest uzasadniony potrzebami wynikającymi

14 z niepełnosprawności. Maksymalna wysokość dofinansowania likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych wynosi 80% kosztów zakupu. Pytanie 30 Czy na obszary B1-B4 można ubiegać się o wszystkie rodzaje dofinansowań? Jeżeli można to czy można to zrobić na jednym wniosku, czy każde dofinansowanie w obszarach B1-B4 osobno? Osoba niepełnosprawna może skorzystać ze wszystkich form wsparcia, jeśli spełnia wszystkie warunki uczestnictwa w każdym z obszarów programu, a Realizator programu w szczegółowych zasadach rozpatrywania wniosków nie ustanowi ograniczeń w ww. zakresie. Ostateczny kształt formularzy obowiązujących w trakcie realizacji programu należy do kompetencji Realizatora. Poglądowa wersja wniosku o dofinansowanie udostępniana przez Oddziały PFRON przewiduje możliwość występowania o dofinansowanie w ramach różnych form wsparcia - w jednym wniosku. Pytanie 31 Czy właściwa jest sytuacja, w której wnioskodawca wystąpi do powiatu o dofinansowanie do podstawowego sprzętu i/lub oprogramowania komputerowego ze środków algorytmowych i jednocześnie (ale odrębnym wnioskiem) o dofinansowanie w ramach obszaru B1, B2 lub B3 programu "Aktywny samorząd"? Taka sytuacja jest dopuszczalna. Pytanie 32 Czy można obiegać się o więcej niż zł w kilku elementach (np. B1+B2)? Kwestie te zostały uregulowane w ust. 6 dokumentu pn. Kierunki działań i warunki brzegowe (...). W każdym z obszarów B1 i B2 maksymalna kwota dofinansowania ze środków PFRON wynosi zł. Pytanie 33 Jak rozpatrujemy wniosek, gdy w momencie złożenia wniosku osoba niepełnosprawna jest niepełnoletnia (kończy lata 23 września) natomiast z chwilą weryfikacji wniosku skończy 18 lat. Zasady realizacji pilotażowego programu Aktywny samorząd nie wskazują trybu postępowania w takich przypadkach. Zastosowanie w takich przypadkach mogą mieć więc rozwiązania wynikające ze stosowania rozporządzenia Ministra Pracy o Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 96, poz. 861, z późn. zm.). Fundusz w trakcie realizacji programów adresowanych do osób niepełnosprawnych, w ww. przypadkach rozpatrywał wniosek przyjęty na formularzu dotyczącym osób niepełnoletnich, ale umowę dofinansowania zawierał z osobą, która osiągnęła pełnoletność. Zwracam także uwagę że wnioski o dofinansowanie są składane do 30 września. Jeśli osoba, o której mowa w Państwa pytaniu, złożyłaby wniosek po 23 września, zgłoszona wątpliwość byłaby bezprzedmiotowa.

15 Pytanie 34 Czy dopuszczalnym jest poddanie ocenie części wniosków jeszcze w czasie ich przyjmowania (sierpień wrzesień) i uruchomienie środków na dane cele w przypadku tych najwyżej ocenionych? Czy jednak samo podpisanie umów i uruchomienie środków powinno następować po zakończeniu przyjmowania wniosków? Zasadniczą kwestią w ww. sprawie jest, aby Realizator programu dysponował limitem środków finansowych umożliwiających udzielanie dofinansowań w ramach programu. Wysokość środków PFRON przypadających Realizatorom programu będzie znana po podjęciu przez PFRON decyzji o podziale środków finansowych przeznaczonych na realizację programu. Zgodnie z postanowieniami przedmiotowego programu, PFRON jak najwcześniej wyposaża Realizatora programu w limit środków finansowych, umożliwiający bieżącą obsługę wpływających wniosków o dofinansowanie. Podejmując decyzję o podziale środków finansowych przeznaczonych na udzielanie dofinansowań przez samorządy powiatowe, według poniższych zasad: 1. co najmniej 60% środków podzielonych zostanie z uwzględnieniem liczby osób niepełnosprawnych spełniających warunki uczestnictwa w programie (stopień niepełnosprawności), które zamieszkują na terenie powiatu na podstawie aktualnych, dostępnych danych Głównego Urzędu Statystycznego - środki te zostaną przekazane w formie zaliczki na realizację programu, 2. docelowa wysokość limitów środków finansowych dla samorządów powiatowych ustalana będzie po dniu 30 września każdego roku realizacji programu, na podstawie zapotrzebowania tych samorządów, z uwzględnieniem liczby wniosków zweryfikowanych pozytywnie pod względem formalnym i merytorycznym w ramach poszczególnych obszarów. Docelowa wysokość limitu środków finansowych dla samorządu powiatowego ustalana jest po zakończeniu naboru wniosków osób niepełnosprawnych. Ustalając wysokość docelowego limitu, PFRON będzie opierał się na danych z realizacji programu, tj. na rzeczywistych potrzebach zgłoszonych przez Realizatora programu. W niektórych przypadkach środki przekazane w ramach pierwszej transzy będą wystarczające aby zrealizować wszystkie wnioski, jakie trafiły do Realizatora. W innych przypadkach środki przekazane przez PFRON w ramach pierwszej transzy nie będą wystarczające aby zrealizować wnioski, jakie trafiły do Realizatorów programu zgłaszających dodatkowe zapotrzebowanie. Wówczas, pozostałą z pierwszego podziału pulę środków Fundusz podzieli proporcjonalnie do zgłoszonego zapotrzebowania Realizatorów programu, zwiększając limit wynikający z pierwszej transzy. Ww. tryb wyposażenia Realizatora w środki finansowe PFRON na realizacje programu w przypadku zastosowania punktowego systemu oceny wniosków umożliwia poddanie ocenie wniosków jeszcze w trakcie naboru wniosków, zawieranie umów i uruchomienie środków. Możliwa jest wówczas realizacja wniosków najwyżej ocenionych. Aby zapewnić jednolitą realizację programu należałoby ustanowić odpowiednią wartość minimalnego progu punktowego, umożliwiającego zawarcie umowy dofinansowania. W tym zakresie polecamy w pierwszym okresie realizacji programu ścisłą współpracę Realizatorów programu z właściwymi Oddziałami PFRON, które mają odpowiednie doświadczenie w tym zakresie. Wnioski z oceną merytoryczną poniżej progu minimalnego będą mogły ponownie podlegać dofinansowaniu w ramach kolejnej transzy środków PFRON przeznaczonych na realizację programu w kolejności według ustalonej listy rankingowej (o kolejności realizacji

16 wniosków decydować powinna suma uzyskanych punktów). Bieżąca obsługa wpływających wniosków i udzielanie dofinansowań są możliwe także w ramach oceny planu aktywizacji zawodowej, edukacyjnej i/lub społecznej osoby niepełnosprawnej - dzięki preferencjom ustalonym przez PFRON lub Realizatorów programu. Przełożenie terminu zawierania i realizacji umów dofinansowania do terminu zakończenia przyjmowania wniosków oraz uzyskania docelowego limitu środków na udzielanie dofinansowań w ramach programu może spowodować opóźnienia w rozliczaniu umowy pomiędzy Realizatorem programu a PFRON w sprawie realizacji programu i ubieganie się Realizatora o środki finansowe na realizację programu w kolejnym roku kalendarzowym. Pytanie 35: Czy udział własny osoby niepełnosprawnej może pochodzić ze środków uzyskanych przez niego np. z fundacji? Udział własny to wkład finansowy w wysokości określonej zasadami wskazanymi przez PFRON, jaki wnioskodawca zobowiązany jest zaangażować do zakupu przedmiotu dofinansowania. Nie jest istotne bezpośrednie źródło jego pochodzenia (oszczędności, pożyczka, darowizna itp.), natomiast ważne jest, aby udział ten został uiszczony przez Wnioskodawcę.