I. MODUŁY, OBSZARY I ZADANIA PROGRAMU, KTÓRE BĘDĄ REALIZOWANE PRZEZ POWIAT NOWOSOLSKI W 2015 ROKU:

Transkrypt

1 Zasady składania, rozpatrywania, realizowania oraz rozliczania wniosków w ramach pilotażowego programu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Aktywny samorząd realizowanego w Powiecie Nowosolskim w 2015 roku. DEFINICJA POJĘĆ: 1) adresat programu należy przez to rozumieć osobę niepełnosprawną, która jest uprawniona do ubiegania się o dofinansowanie, 2) beneficjent pomocy należy przez to rozumieć adresata programu, który uzyskał dofinansowanie; 3) dofinansowanie należy przez to rozumieć pomoc finansową ze środków PFRON udzieloną przez realizatora programu; 4) osoba niepełnosprawna należy przez to rozumieć osobę, o której mowa w art. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.); 5) PFRON należy przez to rozumieć Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych; 6) program (bez bliższego określenia) należy przez to rozumieć pilotażowy program Aktywny samorząd ; 7) wnioskodawca należy przez to rozumieć wnioskującego o dofinansowanie z tym, że: a) w przypadku niepełnoletnich adresatów programu (dzieci i młodzież do lat 18), wnioskodawcą jest jeden z rodziców sprawujący opiekę nad osobą niepełnosprawną lub jej opiekun prawny, b) w przypadku pełnoletnich osób nie posiadających pełnej zdolności do czynności prawnych, wnioskodawcą jest opiekun prawny; 8) wniosek należy przez to rozumieć pisemny wniosek wnioskodawcy o przyznanie dofinansowania, 9) realizator programu należy przez to rozumieć Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli. I. MODUŁY, OBSZARY I ZADANIA PROGRAMU, KTÓRE BĘDĄ REALIZOWANE PRZEZ POWIAT NOWOSOLSKI W 2015 ROKU: 1. Moduł I likwidacja barier utrudniających aktywizację społeczną i zawodową, w tym: Obszar A likwidacja bariery transportowej: Zadanie 2: pomoc w uzyskaniu prawa jazdy kategorii B, Obszar B likwidacja barier w dostępie do uczestniczenia w społeczeństwie informacyjnym: Zadanie 2: dofinansowanie szkoleń w zakresie obsługi nabytego w ramach programu sprzętu elektronicznego i oprogramowania, Obszar C likwidacja barier w poruszaniu się: Zadanie 2: pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanego wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym, Zadanie 3: pomoc w zakupie protezy kończyny, w której zastosowano nowoczesne rozwiązania techniczne, Zadanie 4: pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanej protezy kończyny, Obszar D pomoc w utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez zapewnienie opieki dla osoby zależnej. 2. Moduł II pomoc w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym. 1

2 II. ADRESACI PROGRAMU: 1. Adresatami programu są osoby niepełnosprawne, zamieszkujące na terenie Powiatu Nowosolskiego, które spełniają warunki uczestnictwa określone w Programie. III. DRUKI WNIOSKÓW: 1. Realizator programu opracowuje corocznie obowiązujące druki wniosków. 2. Wnioski o dofinansowanie w ramach programu udostępnione są w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli oraz na stronie internetowej PCPR 3. Druki wniosków o dofinansowanie w ramach Modułu I oznaczone są symbolami, gdzie: 1) wniosek oznaczony symbolem P przeznaczony jest dla pełnoletniego adresata programu, 2) wniosek oznaczony symbolem O przeznaczony jest dla niepełnoletnich adresatów programu oraz pełnoletnich adresatów programu, w imieniu których występuje opiekun prawny. IV. MIEJSCE I TERMIN SKŁDANIA WNIOSKÓW: 1. Wnioski w ramach Modułu I przyjmowane będą w terminie od 04 maja do 31 sierpnia 2015 roku. 2. Wnioski w ramach Modułu II przyjmowane będą w dwóch terminach, i tak: 1) I nabór - wnioski dotyczące semestru letniego w terminie od 09 do 30 marca 2015 roku, 2) II nabór - wnioski dotyczące semestru zimowego w terminie od 01 do 30 września 2015 roku. 3. Wnioskodawca składa wniosek wraz z załącznikami w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli, ul. Piłsudskiego 65, Nowa Sól. 4. Za datę złożenia wniosku o dofinansowanie uważa się datę jego dostarczenia do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli, a w przypadku wniosku składanego drogą pocztową datę stempla pocztowego. 5. Złożony wniosek o dofinansowanie zostaje zarejestrowany w dzienniku korespondencyjnym i opatrzony pieczątką z datą wpływu. 6. Wnioski złożone po upływie terminu wskazanego w ust. 1 i 2 nie będą rozpatrywane. V. WERYFIKACJA FORMALNA WNIOSKU: 1. Ocena formalna polega na sprawdzeniu czy: 1) wniosek został złożony w wymaganym terminie, 2) wniosek jest złożony na odpowiednim formularzu, 3) wniosek jest kompletny i zawiera wszystkie wymagane załączniki, 4) wniosek i załączniki są wypełnione poprawnie we wszystkich wymaganych rubrykach, 5) wniosek i załączniki zostały podpisane przez osoby do tego uprawnione, 6) wnioskodawca lub jego podopieczny spełnia warunki uczestnictwa w programie, 2

3 7) proponowany przez Wnioskodawcę przedmiot dofinansowania jest zgodny z zasadami wskazanymi w programie. 2. Wyniki oceny formalnej wniosku odnotowane są w karcie oceny formalnej stanowiącej: 1) załącznik Nr 1 do niniejszych Zasad - dotyczy wniosków w ramach Modułu I, 2) załącznik Nr 2 do niniejszych Zasad - dotyczy wniosków w ramach Modułu II. 3. W przypadku wystąpienia braków formalnych we wniosku Wnioskodawca jest informowany o ich wystąpieniu i wzywany do uzupełniania, w terminie co najmniej 14 dni od daty otrzymania wezwania. 4. Nieuzupełnienie wniosku w wyznaczonym przez PCPR terminie powoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia. 5. O negatywnej ocenie formalnej wniosku Wnioskodawca informowany jest w terminie 7 dni od dnia zatwierdzenia oceny przez Dyrektora PCPR. VI. WERYFIKACJA MERYTORYCZNA WNIOSKU: 1. Weryfikacji merytorycznej podlegają wyłącznie wnioski złożone w ramach Modułu I, pozytywnie zweryfikowane pod względem formalnym. 2. Weryfikacja merytoryczna polega na punktowej ocenie wniosku, w oparciu o przyjętą przez Realizatora metodologię, określającą kryteria oceny oraz liczbę punktów możliwych do uzyskania, stanowiącą załącznik Nr 3 do niniejszych zasad. 3. Przyjęto, iż minimalny próg punktowy uprawniający do uzyskania dofinansowania wynosi 105 punktów, zaś maksymalna do zdobycia liczba punktów wynosi Wyniki weryfikacji merytorycznej odnotowane są w karcie oceny merytorycznej stanowiącej załącznik do niniejszych zasad i tak: 1) dla wniosków złożonych w ramach wydatków bieżących - załącznik Nr 4, 2) dla wniosków złożonych w ramach wydatków inwestycyjnych - załącznik Nr W sytuacji, gdy wysokość środków finansowych PFRON nie zabezpieczy w pełni potrzeb Wnioskodawców, którzy otrzymali ocenę punktową, co najmniej na poziomie minimalnego progu punktowego wysokość dofinansowania zostanie pomniejszona, co będzie skutkowało wzrostem udziału własnego. 6. Przyznanie dofinansowania Wnioskodawcom, których wnioski uzyskały ocenę poniżej minimalnego progu punktowego nastąpi w sytuacji, gdy Realizator będzie dysponował wolnymi środkami PFRON po wcześniejszym udzieleniu dofinansowania Wnioskodawcom, którzy uzyskali ocenę w przedziale punktów. 7. Po zakończeniu naboru, wnioski dotyczące Modułu I Obszar C zadanie 3 i 4, pozytywnie zweryfikowane pod względem formalnym i merytorycznym, przekazywane są do zaopiniowania przez Eksperta PFRON. O terminie i miejscu przeprowadzenia ekspertyzy Wnioskodawca powiadamiany jest przez Realizatora. 3

4 8. W przypadku osób ubiegających się o dofinansowanie kosztów dojazdu do Eksperta PFRON, Realizator dofinansuje osobie niepełnosprawnej koszty przejazdu zgodnie z rozporządzeniem Ministra Polityki Społecznej z dnia 31 grudnia 2004 roku w sprawie zwrotu kosztów przejazdu osób wezwanych do osobistego stawiennictwa przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2005r. Nr 6 poz. 47 z późn. zm.). VII. WARUNKI PRZYZNANIA DOFINANSOWANIA: 1. Podstawą podjęcia decyzji o dofinansowaniu jest wniosek pozytywnie zweryfikowany: 1) pod względem formalnym i merytorycznym dotyczy Modułu I, oraz pozytywnie zaopiniowany przez Eksperta w koniecznych przypadkach, 2) pod względem formalnym dotyczy Modułu II. 2. Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli zatwierdza przeprowadzoną przez pracowników ocenę formalną i merytoryczną wniosków oraz zaproponowaną przez pracownika kwotę dofinansowania. 3. Kolejność realizacji wniosków w ramach Modułu I wynikała będzie z zajmowanego przez Wnioskodawcę miejsca na liście rankingowej wniosków, na podstawie sumy punktów uzyskanych w trakcie oceny merytorycznej wniosku. 4. Wysokość dofinansowania nie może przekroczyć: 1) maksymalnych kwot dofinansowania, o których mowa w Kierunkach działań oraz warunkach brzegowych obowiązujących realizatorów pilotażowego programu Aktywny samorząd w 2015 roku, 2) kwot wnioskowanych. 5. Wnioskodawca, który ponosi dodatkowe koszty związane z opłatą za usługi tłumacza migowego, usługi przewodnika lub usługi asystenta osoby niepełnosprawnej może ubiegać się o zwiększenie dodatku na pokrycie kosztów kształcenia, jednak nie więcej niż o 700 zł. Zwiększenie dodatku z ww. przyczyny wymaga każdorazowo uzasadnienia Wnioskodawcy oraz udokumentowania. 6. W sytuacji, gdy wysokość środków przeznaczonych na realizację Modułu II nie zabezpieczy w pełni potrzeb wynikających ze złożonych wniosków, wysokość dofinansowania zostanie pomniejszona w następujący sposób: 1) w pierwszej kolejności Realizator pomniejszy dodatek na pokrycie kosztów kształcenia, jednak nie więcej niż do kwoty 700 zł, 2) następnie pomniejszone zostanie dofinansowanie kosztów opłaty za naukę (czesne) lub dodatku na uiszczenie opłaty za przeprowadzenie przewodu doktorskiego, tak aby pomocą objąć wszystkich Wnioskodawców. 7. Jeżeli Wnioskodawca pobiera naukę w ramach dwóch lub więcej form kształcenia na poziomie wyższym (kierunków studiów), przyznanie dofinansowania do opłaty za naukę (czesne) na kolejnym/kolejnych kierunkach nauki uzależnione będzie od możliwości finansowych Realizatora programu. 8. Przyznanie dofinansowania Wnioskodawcom, którzy powtarzają semestr oraz spełniają warunki uczestnictwa w programie, uzależnione będzie od możliwości finansowych Realizatora programu. 4

5 9. Decyzja w sprawie dofinansowania podejmowana jest: a) w terminie 30 dni od dnia zakończenia naboru wniosków, z wyłączeniem wniosków o których mowa lit. b i c, b) w przypadku wniosków wymagających wydania opinii Ekspert PFRON lub Eksperta realizatora w terminie 30 dni od dnia wydania ww. opinii, c) w przypadku wniosków wymagających uzupełnienia w terminie 30 dni od dnia uzupełnienia dokumentacji. 10. W przypadku, gdy wysokość środków PFRON otrzymanych w ramach I transzy, nie zabezpieczy potrzeb wszystkich Wnioskodawców, których wnioski zostały pozytywnie zweryfikowane pod względem formalnym i/lub merytorycznym, decyzja w sprawie dofinansowania podejmowana jest w terminie 30 dni od dnia otrzymania II transzy środków PFRON. 11. O sposobie rozpatrzenia wniosku Wnioskodawca informowany jest w terminie 7 dni od dnia podjęcia decyzji o przyznaniu lub odmowie dofinansowania. 12. Od decyzji Dyrektora PCPR nie przysługuje odwołanie. VIII. UMOWA DOFINANSOWANIA: 1. Warunkiem zawarcia umowy dofinansowania jest spełnienie przez Wnioskodawcę lub beneficjenta pomocy warunków uczestnictwa w programie także w dniu podpisania umowy. 2. Umowa dofinansowania określa obowiązki i uprawnienia stron, stanowi zobowiązanie do ich przestrzegania, określa wysokość przyznanej pomocy finansowej oraz sposób zabezpieczenia i przekazania środków, a także termin i sposób ich rozliczenia. 3. Realizacja dofinansowania następuje po podpisaniu dwustronnej umowy dofinansowania zawartej pomiędzy Dyrektorem PCPR w Nowej Soli, przy kontrasygnacie głównego Księgowego, a Wnioskodawcą. 4. W sytuacji, gdy łączna wartość uzyskanego dofinansowania ze środków PFRON w ramach programu przekracza kwotę zł, zabezpieczeniem udzielonego dofinansowania jest weksel własny in blanco wystawiony przez Wnioskodawcę. IX. POSTANOWIENIA KOŃCOWE: 1. W sprawach nieuregulowanych niniejszymi Zasadami mają zastosowanie postanowienia Programu, Kierunków działań oraz warunków brzegowych obowiązujących realizatorów pilotażowego programu Aktywny samorząd w 2015 roku, Zasad dotyczących wyboru, dofinansowania i rozliczania wniosków o dofinansowanie w ramach modułu I i II pilotażowego programu Aktywny samorząd, stanowiących załącznik nr 1 do uchwały nr 14/2014 Zarządu PFRON z dnia 21 lutego 2014r., ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków PFRON (tekst jednolity Dz. U. z 2013r., poz z późn. zm.). 5