WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Transkrypt

1 WOJEWODA MAŁOPOLSKI WP-IV Kraków, 16 czerwca 2015 roku Pani Krystyna Pajor p.o. Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gródku nad Dunajcem WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 186 pkt 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r., poz. 332), Zarządzenia Nr 56/12 Wojewody Małopolskiego z 20 lutego 2012 roku w sprawie wprowadzenia Regulaminu funkcjonowania kontroli zewnętrznej w Małopolskim Urzędzie Wojewódzkim oraz upoważnienia do kontroli Nr 55/2015 z 19 maja 2015 (znak: WP-IV ) wydanego z upoważnienia Wojewody Małopolskiego przez Renatę Grochal - Zastępcę Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie przeprowadzona została w trybie zwykłym kontrola kompleksowa w Ośrodku Pomocy Społecznej w Gródku nad Dunajcem. Kontrola została przeprowadzona 28 i 29 maja 2015 przez zespół kontrolny w składzie: Krystyna Raczkowska - inspektor wojewódzki, nr legitymacji służbowej 5/15 przewodnicząca zespołu, Magdalena Kosiorowska - operator urządzeń elektronicznych, nr dowodu osobistego AKL Zakres kontroli obejmował: ocenę realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz ocenę kwalifikacji kadry realizującej ww. zadania. Okres objęty kontrolą: od 1 stycznia 2014 r. do 28 maja 2015 r. Klasyfikacja wg budżetu zadaniowego: Funkcja 13. Zabezpieczenie społeczne i wspieranie rodziny; zadanie Wspieranie rodziny; podzadanie Piecza zastępcza nad dzieckiem; działanie Nadzór nad placówkami opiekuńczo- wychowawczymi, regionalnymi placówkami opiekuńczo-terapeutycznymi i interwencyjnymi ośrodkami preadopcyjnymi. Kontrolę przeprowadzono w oparciu o analizę zastanej dokumentacji oraz wyjaśnienia Pani Krystyny Pajor - po. Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej oraz Pani Anny Jacak - asystenta rodziny.

2 W wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych działalność Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gródku nad Dunajcem w zakresie objętym kontrolą oceniam: pozytywnie z nieprawidłowościami. Ocena powyższa wynika z faktu stwierdzenia w działalności kontrolowanej jednostki, nieprawidłowości polegających na: nierealizowaniu zapisów art. 10 ust. 1 oraz art. 176 pkt 3a ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, tj. niezapewnienie ciągłości pracy z rodziną oraz wsparcia i pomocy asystenta rodziny, nierealizowaniu zapisów art. 176 pkt 3c ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, tj. nieprowadzenie placówek wsparcia dziennego oraz niezapewnienie w nich miejsc dla dzieci. Sformułowanie powyższej oceny nastąpiło na podstawie wyników: analizy danych zawartych w liście kontrolnej umieszczonej w Statystycznej Aplikacji Centralnej dotyczącej realizowania zadań z pieczy zastępczej, analizy dokumentacji prowadzonej w Ośrodku Pomocy Społecznej, analizy dokumentacji dotyczących kwalifikacji asystenta rodziny, analizy sprawozdań rzeczowo-finansowych przekazywanych w Centralnej Aplikacji Statystycznej. Ustalenia kontroli kompleksowej: I. Podstawy formalno-organizacyjne kontrolowanej jednostki: Gmina Gródek nad Dunajcem, zgodnie z art. 10 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r., poz. 332), wyznaczyła Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Gródku nad Dunajcem do realizacji zadań wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Uchwała nr XL/259/2013 Rady Gminy Gródek nad Dunajcem z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wyznaczenia podmiotu właściwego dla realizacji zadania z zakresu wspierania rodziny). Zadania z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej zostały zawarte w Statucie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gródku nad Dunajcem (Uchwała nr LI/313/2014 Rady Gminy Gródek nad Dunajcem z dnia 26 marca 2014 r. w sprawie zmiany statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gródku nad Dunajcem). Podczas kontroli ustalono, że w jednostce kontrolowanej do realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej zostało wyznaczonych 5 pracowników, którzy posiadali w zakresach czynności stosowne zapisy poświadczające wykonywanie zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej. Kontrola wykazała, że w strukturze jednostki kontrolowanej nie wyodrębniono komórki realizującej zadania z pieczy zastępczej, co nie stanowi naruszenia przepisu art. 10 ust. 2 ww. ustawy. Zgodnie z zapisami art. 11 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, w przypadku, gdy Ośrodek Pomocy Społecznej podjął informację o rodzinie przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, pracownik socjalny przeprowadzał w tej rodzinie wywiad środowiskowy, na zasadach określonych w ustawie o pomocy społecznej. W okresie kontrolowanym przeprowadzono w takich rodzinach 12 wywiadów. Po przeprowadzeniu wywiadów środowiskowych i dokonaniu analizy sytuacji rodzinnej, pracownik socjalny, jeżeli uznał za zasadne, występował do Kierownika Ośrodka z wnioskiem o przydzielenie rodzinie pomocy w formie asystenta rodziny. W okresie kontrolowanym pracownik socjalny wystąpił do Kierownika Ośrodka z wnioskiem o przydzielenie asystenta rodziny w 12 przypadkach.

3 Po otrzymaniu wniosku Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej podejmował decyzję o przydzieleniu rodzinie asystenta. Zgodnie z art. 178 ww. ustawy Wójt Gminy Gródek nad Dunajcem upoważnił po. Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Gródku nad Dunajcem do prowadzenia postępowań w sprawach z zakresu wspierania rodziny oraz wydawania w tych sprawach decyzji (Zarządzenie nr 50/2013 Wójta Gminy Gródek nad Dunajcem z dnia 28 czerwca 2013 roku). II. Zasoby kadrowe i kwalifikacje asystentów rodziny: W 2014 roku w Ośrodku zatrudniony był na umowę zlecenie 1 asystent rodziny w wymiarze 1 etatu (40 godzin tygodniowo w okresie od 1 czerwca 2014 r. do 31 grudnia 2014 r.). W tym okresie asystent rodziny miał pod opieką 12 rodzin. Prowadząc czynności kontrolne stwierdzono, że w 2015 r. w Ośrodku zatrudniono (umowa o pracę w systemie zadaniowego czasu pracy na okres od 8 stycznia do 30 czerwca 2015 r.) asystenta rodziny (tę sama osobę, która pełniła funkcję asystenta w 2014 r.) w wymiarze 0,5 etatu. W dniu kontroli asystent miał pod opieką 6 rodzin. Zwrócono uwagę na fakt, iż świetle zapisów art. 11 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2015 roku, w przypadku zaistnienia potrzeby asystent winien być rodzinie przydzielony obligatoryjnie. Poinformowano również Kierownika o konieczności zatrudniania asystenta rodziny w sposób ciągły, co pozwoli na zapewnienie rodzinom stałej, systematycznej i kompleksowej pomocy. W trakcie kontroli ustalono, że asystent rodziny posiadał kwalifikacje wymagane na stanowisku pracy, zgodne z art. 12 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Teczka akt osobowych zawierała zaświadczenia, o których mowa w art.12 ust.1 pkt 2-4 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Ponadto, Jednostka kontrolowana stwarzała możliwości podnoszenia kwalifikacji zatrudnionemu w Ośrodku asystentowi rodziny. Asystent podnosił swoje kwalifikacje w zakresie pracy z dziećmi i rodziną w formie udziału w szkoleniach takich jak: Asystent rodziny w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz z zakresu pracy z trudnym klientem" (Certyfikat z dnia 22 lipca 2014 r., szkolenie prowadzone przez ośrodek psychoprofilaktyki Nowa Perspektywa w Krakowie); Warsztaty dla pracowników systemu pieczy zastępczej dotyczące pracy z dzieckiem z zaburzeniami więzi" (Zaświadczenie z dnia 08 lipca 2014 r., szkolenie prowadzone przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Krakowie). Zaświadczenia i certyfikaty potwierdzające ukończenie szkoleń znajdują się w aktach osobowych asystenta rodziny. W trakcie czynności kontrolnych ustalono także, że praca asystenta rodziny nie była łączona z wykonywaniem obowiązków pracownika socjalnego na terenie gminy, w której praca była prowadzona, co jest zgodne z art. 17 ust. 3 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Zgodnie z art. 17 ust. 4 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej asystent rodziny nie prowadził postępowań z zakresu świadczeń realizowanych przez gminę. ZALECENIE: Realizowanie zapisów art. 10 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r., poz. 332) poprzez zapewnienie pracy z rodziną w formie pracy asystenta rodziny. TERMIN REALIZACJI:

4 Powyższe zalecenie należy zrealizować, poprzez stosowanie ww. przepisów, od dnia otrzymania niniejszego wystąpienia pokontrolnego. III. Realizacja zadań własnych gminy opracowanie i realizacja 3-letnich gminnych programów wspierania rodziny. Gmina opracowała i realizowała 3-letni gminny program wspierania rodziny na lata , który został zatwierdzony Uchwałą Rady Gminy Nr XL/258/13 z dnia r. w sprawie zatwierdzenia i realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Gródek nad Dunajcem na lata 2013 r r. Program oparty został o diagnozę społeczną sporządzoną na podstawie pozyskanych informacji z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gródku nad Dunajcem, Zespołu Interdyscyplinarnego, a także instytucji oświatowych. Ponadto dokument zawierał część programową, w której określono cele i zadania do realizacji, harmonogram działań, planowany termin realizacji zadania, adresatów programu, realizatorów programu, źródła finansowania oraz ewaluację i ocenę programu. IV. Realizacja zadań własnych gminy tworzenie oraz rozwój systemu opieki nad dzieckiem w tym placówek wsparcia dziennego oraz praca z rodziną przeżywającą trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo- wychowawczych. a) zapewnienie rodzinie przeżywającej trudności wsparcia i pomocy asystenta rodziny oraz dostępu do specjalistycznego poradnictwa; W okresie objętym kontrolą Gmina zapewniała rodzinie przeżywającej trudności dostęp do specjalistycznego poradnictwa socjalnego, prawnego, psychologicznego, pedagogicznego w Punkcie informacyjno-konsultacyjnym dla ofiar przemocy przy ośrodku pomocy społecznej. Porad udzielali pracownicy socjalny oraz specjalista pracy socjalnej - w czwartki w godz. od 8.00 do 12.00, a we wtorki od do 17.00, a także psycholog - dwa razy w miesiącu po 8 godz. b) formy pracy z rodziną; W okresie objętym kontrolą praca z rodziną prowadzona była w szczególności w formie: konsultacji i poradnictwa specjalistycznego (73 rodziny, w tym 8 rodzin objętych wsparciem asystenta rodziny), terapii i mediacji - (2 rodziny, które były objęte wsparciem asystenta rodziny), pomocy prawnej, szczególnie w zakresie prawa rodzinnego (2 rodziny, które były objęte wsparciem asystenta rodziny). Porady udzielane były przez prawnika zatrudnionego w Urzędzie Gminy. c) organizowanie szkoleń i tworzenie warunków do działania rodzin wspierających; Podczas kontroli ustalono, że na terenie Gminy podjęto działania w celu tworzenia warunków do rozwoju rodzin wspierających. Na stronie internetowej Ośrodka umieszczono informację dla rodzin zainteresowanych świadczeniem pomocy rodzinom, które z różnych względów nie radzą sobie z obowiązkiem opieki i wychowania własnych dzieci. Informacja dotycząca rodzin wspierających została umieszczona również na tablicy informacyjnej Ośrodka. Do dnia kontroli do Ośrodka nie zgłosiły się osoby zainteresowane taką formą wspierania rodzin. d) Prowadzenie placówek wsparcia dziennego oraz zapewnienie w nich miejsc dla dzieci. Na terenie Gminy nie funkcjonowały placówki wsparcia dziennego. Podczas kontroli ustalono, że Gmina Gródek nad Dunajcem prowadziła świetlice środowiskowo-problemowe

5 przy Szkołach i Zespołach Szkół na terenie Gminy (w miejscowościach: Gródek nad Dunajcem, Jelna, Lipie, Podole, Przydonica, Roztoka-Brzeziny, Rożnów, Sienna). Siedzibą świetlic są Szkoły i Zespoły Szkół za wyjątkiem Roztoki-Brzeziny i Rożnowa, gdzie świetlice mieszczą się w pomieszczeniach nie funkcjonującej już szkoły w miejscowości Baranówka i w budynku mieszkalnym stanowiącym własność gminy. Świetlice działają od 2004 r. w oparciu o ustawę o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz uchwałę Rady Gminy Gródek nad Dunajcem w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych (Zarządzenie nr 48/2004 Wójta Gminy Gródek nad Dunajcem z dnia 15 października 2004 r. w sprawie utworzenia, prowadzenia oraz zasad działalności świetlic środowiskowo-problemowych przy Szkołach i Zespołach Szkół na terenie Gminy Gródek nad Dunajcem). Podczas kontroli ustalono, że nie były to placówki wsparcia dziennego, o których mowa w art. 176 pkt 3c ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej: nie zostały powołane przez Gminę Gródek nad Dunajcem jako jednostki organizacyjne wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej (art. 2 ust. 3 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej), z ww. Zarządzenia Wójta Gminy wynika, że w świetlicach dyżurują nauczyciele. Zgodnie z art. 25 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej placówką wsparcia dziennego kieruje kierownik, który posiada kwalifikacje określone w art. 25 ust. 2 ww. ustawy. Ponadto w placówce wsparcia dziennego mogą być zatrudnione osoby pracujące z dziećmi, dla których również określone zostały kwalifikacje (art. 26 ust. 1 ww. ustawy), z Zarządzenia nr 48/2004 Wójta Gminy Gródek nad Dunajcem wynika, że w świetlicach prowadzone są dzienniki zajęć pozalekcyjnych, w których odnotowywane są informacje dotyczące pobytu wychowanków i prowadzonych zajęć. Zgodnie z zapisem art. 28 ust. 4 szczegółowe zadania oraz organizację działania placówki wsparcia dziennego, w tym rodzaj prowadzonej dokumentacji dotyczącej dziecka oraz sposób jej prowadzenia, określa regulamin organizacyjny placówki wsparcia dziennego opracowany przez kierownika tej placówki. Działalność świetlic środowiskowo-problemowych finansowana jest ze środków Gminy zgodnie z Gminnym Programem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. ZALECENIE: Realizowanie zapisów art. 176 pkt 3c ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 roku, poz. 332.) poprzez prowadzenie placówek wsparcia dziennego oraz zapewnienie w nich miejsc dla dzieci. TERMIN REALIZACJI: Powyższe zalecenie należy zrealizować, poprzez stosowanie ww. przepisów, od dnia 1 stycznia 2016 r. e) inne zadania realizowane przez gminę. Podczas kontroli ustalono, że Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej zrealizował zadanie określone w art. 179 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej poprzez złożenie rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za 2014 rok. Pełniąca obowiązki Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej złożyła w terminie, tj roku, sprawozdanie za rok 2014 z realizacji zadań określonych w Gminnym Programie Wspierania Rodziny w Gminie Gródek nad Dunajcem na lata , w którym uwzględnione zostały potrzeby wynikające z realizacji ustawy o wspieraniu rodziny. Wśród potrzeb wykazano utrzymanie zatrudnienia asystenta, podnoszenie kwalifikacji pracowników zajmujących się pracą z rodziną, zapewnienie środków na

6 współfinansowanie pobytu dzieci w rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej, zapewnienie środków na finansowanie prawnika dostępnego dla społeczności, który będzie udzielał porad w zakresie prawa rodzinnego). Gmina sporządzała sprawozdania rzeczowo-finansowe z zakresu wspierania rodziny oraz przekazywała je Wojewodzie Małopolskiemu, w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego. Sprawozdania za I i II półrocze zostały przekazane zgodnie z 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie sprawozdań rzeczowo-finansowych z wykonywania zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej (sprawozdanie za I półrocze przekazano w terminie do 31 lipca 2014 roku, sprawozdanie za II półrocze przekazano do 31 stycznia 2015 roku). V. Wspieranie rodziny: Rodzinie przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo- wychowawczych Gmina zapewniała wsparcie, polegające na: analizie sytuacji rodziny i środowiska rodzinnego oraz przyczyn kryzysu w rodzinie (46 rodzin, w tym 12 rodzin objętych wsparciem asystenta rodziny), wzmacnianiu roli i funkcji rodziny (12 rodzin, w tym 7 rodzin objętych wsparciem asystenta rodziny), rozwijaniu umiejętności opiekuńczo-wychowawczych rodziny (16 rodzin, w tym 12 rodzin objętych wsparciem asystenta rodziny), podnoszeniu świadomości w zakresie planowania oraz funkcjonowania rodziny (10 rodzin, w tym 4 rodziny objęte wsparciem asystenta rodziny), pomocy w integracji rodziny (7 rodzin, w tym 4 rodziny objęte wsparciem asystenta rodziny), przeciwdziałaniu marginalizacji i degradacji społecznej rodzin (8 rodzin, w tym 4 rodziny objęte wsparciem asystenta rodziny), dążeniu do reintegracji rodziny (6 rodzin, w tym 4 rodziny objęte wsparciem asystenta rodziny). Podczas kontroli ustalono, że rodziny otrzymywały wsparcie ze strony instytucji i podmiotów działających na rzecz dziecka i rodziny: Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Sączu, Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gródku nad Dunajcem, placówek oświatowych z terenu Gminy, Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, placówek służby zdrowia, Centrum Kultury, Stowarzyszenia Wczoraj, Dziś, Jutro, które organizowało pikniki rodzinne, warsztaty, wielopokoleniowe spotkania rodzinne, klubów sportowych (Gminny Klub Sportowy Zawisza, Klub Sportowy LUX). Kontrolowana jednostka prowadziła monitoring sytuacji dziecka z rodziny zagrożonej kryzysem i przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczej między innymi poprzez działania asystenta rodziny, pracownika socjalnego, współpracę z kuratorami sądowymi, pedagogami szkolnymi, wychowawcami szkół, do których uczęszczały dzieci. Ponadto w monitoring dziecka zaangażowani byli członkowie grup roboczych powoływanych do prowadzenia Niebieskiej Karty. VI. Zadania realizowane przez asystenta rodziny.

7 W okresie objętym kontrolą asystent opracował i realizował plan pracy z 12 rodzinami we współpracy z członkami rodziny i w konsultacji z pracownikiem socjalnym. Opracowane przez asystenta plany pracy z rodziną zawierały terminy realizacji działań, a także przewidywane efekty. Obejmowały one również zakres realizowanych działań, mających na celu przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych. Asystent dokonywał okresowej oceny sytuacji rodziny nie rzadziej niż co pół roku i przekazywał ją podmiotowi, o którym mowa w art. 17 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Podczas kontroli ustalono jednak, że 5 ocen było sporządzonych w okresie, kiedy asystent nie był zatrudniony w Ośrodku ( 4 oceny z 5 stycznia 2015 r. i 1 ocena z 6 stycznia 2015 r.). Ponadto podczas kontroli ustalono, że asystent rodziny: udzielał pomocy rodzinom w poprawie ich sytuacji życiowej, w tym w zdobywaniu umiejętności prawidłowego prowadzenia gospodarstwa domowego (6 rodzin), udzielał pomocy rodzinom w rozwiązywaniu problemów socjalnych (62 rodziny, w tym 8 rodzin objętych wsparciem asystenta rodziny), udzielał pomocy rodzinom w rozwiązywaniu problemów psychologicznych (73 rodziny, w tym 8 rodzin objętych wsparciem asystenta rodziny), udzielał pomocy rodzinom w rozwiązywaniu problemów wychowawczych z dziećmi (24 rodziny, w tym 6 rodzin objętych wsparciem asystenta rodziny), udzielał wsparcia dzieciom, w szczególności poprzez udział w zajęciach psychoedukacyjnych (dzieciom z 17 rodzin, w tym z 12 rodzin objętych wsparciem asystenta rodziny), udzielał pomocy w poszukiwaniu, podejmowaniu i utrzymywaniu pracy zarobkowej (14 rodzin, w tym 5 rodzin objętych wsparciem asystenta rodziny). Dodatkowo asystent rodziny: wspierał aktywność społeczną rodzin (62 rodziny, w tym 12 rodzin objętych wsparciem asystenta rodziny), motywował członków rodzin do podnoszenia kwalifikacji zawodowych (32 rodziny, w tym 9 rodzin objętych wsparciem asystenta rodziny), podejmował działania interwencyjne i zaradcze w sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa dzieci i rodzin (12 rodzin, w tym 5 rodzin objętych wsparciem asystenta rodziny). W ramach ww. działań asystent rodziny: odwiózł podopieczną będącą w zaawansowanej ciąży do szpitala, powiadamiał telefonicznie policję o awanturach w domach prosił o natychmiastową interwencję, kontaktował się z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w celu objęcia leczeniem osób z problemem alkoholowym, które stanowiły zagrożenie dla członków rodziny. prowadził indywidualne konsultacje wychowawcze dla rodziców i dzieci (18 rodzin, w tym 12 rodzin objętych wsparciem asystenta rodziny), prowadził indywidualne konsultacje wychowawcze dla dzieci (z 12 rodzin, w tym z 6 rodzin objętych wsparciem asystenta rodziny), prowadził dokumentację dotyczącą pracy z rodziną (12 rodzin, w tym 12 rodzin objętych wsparciem asystenta rodziny). Ponadto ustalono, że asystent współpracował z jednostkami administracji samorządowej, organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami i osobami specjalizującymi się w działaniach na rzecz dziecka i rodziny, tj.: poradnią psychologiczno pedagogiczną (konsultacja dot. dzieci w sprawie wydawania opinii), Urzędem Gminy,

8 Stowarzyszeniem Wczoraj Dziś Jutro (wolontariat organizacja gier i zabaw dla dzieci), Stowarzyszeniem Szlachetna Paczka (wolontariat), Caritasem pomoc w uzyskaniu pomocy żywnościowej dla rodzin, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Sączu (współpraca w zakresie pieczy zastępczej), Sądeckim Ośrodkiem Interwencji Kryzysowej w Nowym Sączu (kierowanie na spotkania w celu uzyskania wsparcia prawnego i psychologicznego), placówkami oświatowymi (ustalanie wspólnej pracy na rzecz dzieci ), placówkami służby zdrowia (pomoc w załatwieniu dokumentacji medycznej w celu uzyskanie rent, czy umówienia do specjalisty). Asystent współpracował również z zespołem interdyscyplinarnym/grupą roboczą w celu udzielenia rodzinie kompleksowej pomocy w przypadku 5 rodzin objętych pomocą asystenta. We wszystkich wyżej wymienionych przypadkach prowadzona była procedura Niebieskie Karty. Asystent rodziny nie współpracował oraz nie uczestniczył w zespołach do spraw okresowej oceny sytuacji dziecka w placówkach opiekuńczo- wychowawczej z uwagi na brak umieszczonych w nich dzieci. Podczas kontroli ustalono, że asystent rodziny monitorował funkcjonowanie rodziny po zakończeniu z nią pracy. Monitoring prowadzony był również przez pracowników socjalnych oraz członków zespołu interdyscyplinarnego przez okres 6 miesięcy od zakończenia pracy asystenta. W okresie kontrolowanym monitorowano sposób funkcjonowania 6 rodzin z którymi asystent zakończył pracę. VII. Dzieci z terenu gminy umieszczone w pieczy zastępczej. Z danych pozyskanych podczas kontroli wynika, że z terenu kontrolowanej Gminy umieszczono 1 dziecko w rodzinie zastępczej niezawodowej. Rodzinie został przydzielony asystent rodziny, który pracował z nią do dnia 21 maja 2015 r. Po urodzeniu drugiego dziecka matka wraz z niemowlęciem została umieszczona w Domu Samotnej Matki w Krakowie, natomiast starsze dziecko, o którym mowa powyżej, przebywa w pieczy rodzinnej od 28 lipca 2014 r. Podczas kontroli ustalono, że asystent rodziny współpracował z Powiatem Nowosądeckim na terenie którego zostało umieszczone dziecko w rodzinnej pieczy zastępczej. Asystent opracował, we współpracy z członkami rodziny i koordynatorem rodzinnej pieczy zastępczej plan pracy z rodziną, który jest skoordynowany z planem pomocy dziecku umieszczonemu w pieczy zastępczej. Pouczenie Informuję, iż na podstawie art. 197d ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r., poz. 332) przysługuje Pani uprawnienie do złożenia zastrzeżeń do zaleceń pokontrolnych, w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego wystąpienia pokontrolnego. Jednocześnie, na gruncie art. 197d ust. 4 i 5 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej jest Pani zobowiązana: 1) w przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń, do powiadomienia mnie w terminie 30 dni o realizacji zaleceń, uwag i wniosków,

9 2) w przypadku uwzględnienia zastrzeżeń, do powiadomienia mnie w terminie 30 dni o realizacji zaleceń, uwag i wniosków, mając na uwadze zmiany wynikające z uwzględnionych zastrzeżeń. Z up. Wojewody Małopolskiego (-) mgr Renata Grochal Zastępca Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Do wiadomości: Wójt Gminy Gródek nad Dunajcem