Protokół Nr 52/05 z posiedzenia Komisji Skarbu, Budżetu i Gospodarki Finansowej Rady Miasta Płocka w dniu 24 stycznia 2004r.

Transkrypt

1 Protokół Nr 52/05 z posiedzenia Komisji Skarbu, Budżetu i Gospodarki Finansowej Rady Miasta Płocka w dniu 24 stycznia 2004r. Posiedzenie Komisji zostało zwołane decyzją Przewodniczącej z następującym proponowanym porządkiem obrad: 1. Opiniowanie projektów uchwał na najbliższą Sesję Rady Miasta w następujących sprawach: 1. wyboru ławników sądowych do Sądu Okręgowego Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Płocku na kadencję do 2007 roku (druk nr 673), 2. warunków obniżania czynszu naliczonego według obowiązujących stawek w stosunku do najemców o niskich dochodach (druk nr 674), 3. nabycia części nieruchomości zabudowanej położonej w Płocku przy ul. Tumskiej Kolegialnej 2 oznaczonej jako działka nr ewid. 795 (druk nr 675), 4. zamiany części nieruchomości zabudowanych ozn. nr ewid. 694/54 (ul. Kobylińskiego), 930/1 (ul. Kolegialna 26c), 929 (ul. Kolegialna 26b), 508/2 (ul. Tumska 13) stanowiących własność Gminy Płock na prawo użytkowania wieczystego w nieruchomości zabudowanej ozn. nr ewid. 505 (ul. Tumska 11a) (druk nr 676), 5. Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Płocku u zbiegu ulic Osiedlowej i Kutnowskiej (druk nr 677), 6. wydzierżawienia części nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Płock przy ul. Kobiałka w Płocku (druk nr 678), 7. utworzenia stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego pod nazwą Mazowieckie Stowarzyszenie Kultury i Sportu (druk nr 679), 8. ustalenia Regulaminu na rok 2005 wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach, placówkach oświatowych oraz placówkach opiekuńczo wychowawczych prowadzonych przez miasto Płock (druk nr 680), 9. udzielenia poręczenia finansowego dla Płockiej Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. z tytułu zaciągnięcia pożyczki w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie na realizację zadania pn. Sieć cieplna magistralna w technologii rur preizolowanych 2 x ABB D n 406,4/560 Magistrala C II etap w Płocku (druk nr 681), 10. wyboru banku do Bankowej Obsługi Budżetu Miasta Płocka na okres od 1 lutego do 30 czerwca 2005 r. (druk nr 682). 2. Omówienie materiału na najbliższą Sesję Rady Miasta 1) Informacja na temat budowy Mazowieckiej Platformy Teleinformacyjnej e Urząd. 3. Fundusz Poręczeń Kredytowych efekty działalności. 4. Informacja nt. zadłużenia miasta Płocka na koniec 2004r. 5. Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji z dnia r. 6. Omówienie korespondencji. 7. Sprawy różne i organizacyjne.

2 - 2 - Posiedzenie Komisji rozpoczęło się o godz z 15 minutowym opóźnieniem, z powodu opuszczenia sali obrad przez radnego Zenona Sylwestra Wiśniewskiego, a zakończyło się o godz W posiedzeniu Komisji uczestniczyli członkowie i osoby zaproszone wg załączonej listy obecności. Stan członków 8 Obecnych 7 Nieobecnych 1 Osoby zaproszone - Przewodnicząca Komisji Skarbu, Budżetu i Gospodarki Finansowej Pani Violetta Kulpa wprowadziła zmiany do porządku obrad. 1.Fundusz Poręczeń Kredytowych efekty działalności. 2.Opiniowanie projektów uchwał na najbliższą Sesję Rady Miasta w następujących sprawach: 1) wyboru ławników sądowych do Sądu Okręgowego Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Płocku na kadencję do 2007 roku (druk nr 673), 2) warunków obniżania czynszu naliczonego według obowiązujących stawek w stosunku do najemców o niskich dochodach (druk nr 674), 3) nabycia części nieruchomości zabudowanej położonej w Płocku przy ul. Tumskiej Kolegialnej 2 oznaczonej jako działka nr ewid. 795 (druk nr 675), 4) zamiany części nieruchomości zabudowanych ozn. nr ewid. 694/54 (ul. Kobylińskiego), 930/1 (ul. Kolegialna 26c), 929 (ul. Kolegialna 26b), 508/2 (ul. Tumska 13) stanowiących własność Gminy Płock na prawo użytkowania wieczystego w nieruchomości zabudowanej ozn. nr ewid. 505 (ul. Tumska 11a) (druk nr 676), 5) Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Płocku u zbiegu ulic Osiedlowej i Kutnowskiej (druk nr 677), 6) wydzierżawienia części nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Płock przy ul. Kobiałka w Płocku (druk nr 678), 7) utworzenia stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego pod nazwą Mazowieckie Stowarzyszenie Kultury i Sportu (druk nr 679), 8) ustalenia Regulaminu na rok 2005 wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach, placówkach oświatowych oraz placówkach opiekuńczo wychowawczych prowadzonych przez miasto Płock (druk nr 680), 9) udzielenia poręczenia finansowego dla Płockiej Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. z tytułu zaciągnięcia pożyczki w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i GospodarkiWodnej w Warszawie na realizację zadania pn. Sieć cieplna magistralna w technologii rur preizolowanych 2 x ABB D n 406,4/560 Magistrala C II etap w Płocku (druk nr 681),

3 9) wyboru banku do Bankowej Obsługi Budżetu Miasta Płocka na okres od 1 lutego do 30 czerwca 2005 r. (druk nr 682) Informacja nt. zadłużenia miasta Płocka na koniec 2004r. 4.Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji z dnia r. 5.Omówienie korespondencji. 6.Sprawy różne i organizacyjne. W wyniku głosowania 4 głosy za, 1 głos przeciw, 0 głosów przeciw członkowie Komisji przyjęli zmiany zaproponowane przez Przewodniczącą. Ad.pkt. 1 W punkcie tym głos zabrał Pan Andrzej Feliks Mejer Dyrektor Funduszu Poręczeń Kredytowych.Płocki Fundusz Poręczeń Kredytowych powstał w roku ubiegłym. Został wpisany do KRS w marcu. Został wyposażony w środki w wysokości ,00 zł. Fundusz rozpoczął działanie od dostosowania statutu i przepisów wewnętrznych, które były opracowane przez Pana Krzysztofa Lewandowskiego do rzeczywistości i przystąpił do kontaktów z bankami w celu popisania stosownych porozumień.płocki Fundusz jest na drugim miejscu ponieważ jak sama nazwa wskazuje musi udzielić poręczenia kredytów, które zwyczajowo udzielane są przez banki. Na dzień dzisiejszy Fundusz ma podpisane porozumienia o współpracy z dwoma bankami tj. z PEKAO S.A. oraz BPH S.A. Jednak pomimo podpisanych porozumień, wszechstronnej informacji zorganizowanej przy stanowisku w Biurze Obsługi Klienta nie ma oczekiwanych efektów ponieważ nie zostało udzielone jeszcze ani jedno poręczenie.jest duże zainteresowanie mieszkańców co do pozyskania środków finansowych, niestety nie na właściwy cel. Fundusz jest wtórny w stosunku do banku. Zatem bank musi chcieć udzielić kredytu oraz zaakceptować zdolność kredytową, a więc takie przedsięwzięcie, które powinno zapewniać zdolność spłaty kredytu. Bardzo ważne jest zabezpieczenie kredytu i to jest pole działania dla Funduszu. W rozmowach z dyrektorami banków można zorientować się, że nie wszystkie banki skłonne są udzielać kredytów osobom rozpoczynającym działalność. Trudności wynikają z procedur bankowych. Na przykład w Banku BPH S. A. jest kredyt na rozpoczęcie działalności, który ma charakter kredytu obrotowego, natomiast Fundusz jest bardziej skłonny poręczać kredyty inwestycyjne. Niemniej jednak Fundusz wychodząc na przeciw przygotowany jest na poręczenie w wysokości % bez kosztów dodatkowych i odsetek. Przepisy są tak przygotowane, że Prezes odpowiada za decyzje. Początkowo decyzję każdorazowo miała podejmować Rada Nadzorcza.Po konsultacjach z prawnikami uznano, że poręczenie kredytowe należy do zarządu zwykłego w sensie zarządzania majątkiem. Wobec tego dyrektor jest jednoosobowym Zarządem. Spółka nie ponosi kosztów osobowych z tytułu zatrudnienia pracowników. Natomiast przeznacza się środki finansowe na tzw. bieżąca działalność (w tym zakup materiałów i niezbędnych sprzętów do biura). Pozostałe to usługi bankowe, łączności oraz koszty eksploatacyjne biura za sprzątanie lokalu.

4 4 - Ogólnie Fundusz od rozpoczęcia działalności do chwili obecnej poniósł koszty w wysokości , 00 zł. Przychody z lokat wynoszą , 00 zł. Stąd ponad , 00 zł jest to dochód opodatkowany. Co miesiąc musi być przygotowane sprawozdanie. Spółka korzysta z życzliwości innych osób m.in przy sporządzaniu sprawozdania. Pan Dyrektor poinformował radnych iż rozmawiał z Panem Prezydentem na temat dalszego istnienia Spółki. Dyrektor poprosił o przedłużenie dalszej działalnosci Funduszu motywując to przyrostem dochodu narodowego oraz zwiększoną aktywizacją zawodową społeczeństwa. Dyrektor dodał, że Fundusz ma czynne biuro dwa razy w tygodniu. Pani radna Bożena Musiał poprosiła Dyrektora o pisemną informację na temat Wymogów, jakie muszą być spełnione przez osoby, które chciałyby skorzystać z poręczenia kredytowego. Dyrektor odpowiedział, że najpierw wymagania w stosunku do takiej osoby stawia bank, ponieważ kredyt musi być spłacony przez kredytobiorcę. I jest to pierwsze wymaganie. Natomiast Fundusz nie ma szczególnych wymagań. Najważniejszym aspektem jest aktywizacja zawodowa społeczeństwa. Środki powinny być przeznaczone na utworzenie miejsca pracy bądź na utrzymanie dotychczasowego stanowiska pracy. Gwarancja Funduszu to dokładne zbadanie wniosku, chociaż najważniejszajest ocena bankowa. Ad. pkt 2. Pani Przewodnicząca Komisji przedstawiła projekt uchwały w sprawie warunków obniżania czynszu naliczonego według obowiązujących stawek w stosunku do najemców o niskich dochodach ( druk nr 674 ).Pani Przewodnicząca powiedziała, że Komisja Gospodarki Komunalnej także zajmowała sie wyżej wymienionym projektem uchwały i członkowie Komisji doszli do wniosku, iż projekt należy gruntownie przygotować. Aby projekt dotyczył szerszej grupy osób należałoby w inny sposób przedstawić warunki obniżania czynszu dla mieszkańców, realne, które będą partycypowały w kosztach opłat za media a nie tylko za czynsz. Obniżka czynszu w takiej formule będzie naprawdę niska przy niskich czynszach, które obowiazują w MZGM. Pani Przewodnicząca powiedziała,że jej zdaniem projekt należałoby dopracować i przedstawić na najbliższym posiedzeniu Rady po dokładnym przeanalizowaniu. Pan Dariusz Zawidzki Zastępca Prezydenta Miasta Płocka powiedział,że poza aspektem typowo ekonomicznym uchwała zawiera uchybienia formalno prawne. I stąd jest potrzeba przeniesienia projektu uchwały na kolejną Sesję Rady. Nie kwestionuje natomiast potrzeby zmian ponieważ zgodnie z Ustawą z dnia 17 grudnia ub. roku zmiany są niezbędne. Radny Piotr Nowicki poprosił o opinię na ten temat. Pan Prezydent powiedział,że nie widzi żadnych przeszkód aby radny ją otrzymał. Pani Przewodnicząca powiedziała,że znaczną część wydatków mieszkaniowych pochłaniają opłaty za media na które mieszkańcy nie posiadają środków finansowych. Jedynym elementem, który umożliwia pokrycie wydatków związanych z mediami są dodatki mieszkaniowe.natomiast jedynym warunkiem nie przyznania dodatku

5 mieszkaniowego poza kryterium dochodowym jest zadłużenie mieszkania. 5 - Prezydent odpowiedział, że najważniejszym kryterium jest dochodowość natomiast zaległości nie odgrywają roli. Jeżeli w wywiadzie środowiskowym jest rażąca różnica pomiędzy wykazanymi dochodami a poziomem życia wówczas wstrzymuje się wypłatę dodatku. Dodatkami mieszkaniowymi są objęci wszyscy o niskim uposażeniu. Natomiast ofertą dot. warunków obniżania czynszu są objęci tylko mieszkańcy, którzy mieszkają w budynkach komunalnych.warunki na jakich ma być obniżany czynsz nie są określone przez Ustawodawcę. Prezydent powiedział, że niewątpliwie intencja zmniejszenia czynszu jest słuszna, zmiany trzeba wprowadzić tylko istnieje pytanie jak to zrobić. Prezydent podkreślił, że zadłużenia mieszkańców Płocka dotyczą przedewszystkim opłat za media. Pani Radna Bożena Musiał zapytała czy ustawa wyklucza korzystanie z tych dwóch świadczeń jednocześnie? Dyrektor Wydziału Mieszkalnictwa Pan Stanisław Stańczak odpowiedział, że nie. Dodał ponadto, że na Sesji Rady Miasta w miesiącu lutym będzie przedstawiony projekt uchwały w sprawie podwyżki dodatków mieszkaniowych. Natomiast jeżeli zdąży się na na Sesję Rady Miasta w marcu zostanie wprowadzony projekt zgodnie z tym, co nakazuje ustawa. Zgodnie bowiem z ustawą najpierw obniża czynsz właściciel tym, który mają najniższe dochody. Później, jeżeli niska dochodowość utrzymuje się, to najemca występuje do właściciela po 12 miesiącach z prośbą o utrzymanie albo o obniżenie dotychczasowej wysokości czynszu. Prezydent dodał,,że nie są to świadczenia alternatywne.,może występować dodatek, można skorzystać z oferty obniżania czynszu. Jednym ze składników wyliczania dodatku mieszkaniowego jest wysokość czynszu. Pani Radna Bożena Musiał zapytała czy może otrzymać przed Sesją Rady symulację kosztów? Pan Dyrektor Stanczak zobowiązał się przekazać radnej powyższe wyliczenia. Pan radny Zenon Sylwester Wiśniewski zapytał: - " Czy płockie Spółki ARS,MZGM, TBS zajmują się najmem lokali mieszkalnych? Jakie są zobowiązania najemców wobec Spółek są z tytułu najmu lokalu, zobowiązań za wodę i CO?". Prezydent odpowiedział, że ponad 70 % to zadłużenie z tytułu dostaw mediów. Pani Przewodnicząca dodała,że w przypadku MZGM zadłużenie wobec Spółki pod koniec roku 2003 wynosiło ,00 zł, w tym czynszowe, wynosiło prawie ,00 zł. Pan radny Piotr Nowicki powiedział, że jest spora grupa mieszkańców, która nie może korzystać z dodatków mieszkaniowych. Właśnie te osoby skorzystałyby z uchwały dot. obniżki czynszu. Druga grupę osób stanowią te osoby, które utraciły dodatek mieszkaniowy z powodu niepłacenia czynszu. Administrator ma obowiązek poinformować Urząd o wszystkich osobach, które nie płacą. Gdyby tego nie dokonał administrator sam musiałby zapłacić. Natomiast osoby, które już są zadłużone, ale złożą wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego, to wówczas dodatek im się należy.

6 - 6 - które Dyrektor Stanisław Stańczak odpowiedział, że rzeczywiście istnieje taka grupa ludzi, która z chwilą wprowdzenia warunków obniżania czynszu skorzysta z zapisów uchwały należy jednak dokonać szerszych analiz. Spółki też muszą określić źródła finansowania. Pani radna Bożena Musiał stwierdziła, że jej zdaniem w sytuacji, kiedy będzie obniżony czynsz osobom, które do tej pory płacą np.125 a wg wyliczeń płaciłyby 25 zł wówczas można byłoby wyegzekwować zapłatę. Prezydent odpowiedział, że mechanizmy zarządzania mieszkaniami są od dawna wykreowane. Jeżeli dana osoba nie płaci zajmuje lokal socjalny i miasto płaci za taką osobę. Utrzymanie mieszkania socjalnego spoczywa więc na podatniku. Rozumując w ten sposób świadomie tworzyłoby się mieszkania socjalne. Pani radna Bożena Musiał powiedziała, że jeżeli miasto nie posiada lokali socjalnych to osobom o najniższych dochodach należałoby pomóc właśnie w ten sposób. Póki nie ma możliwości przeniesiena tych osób do mieszkań socjalnych. Prezydent poinformował radną, że o wiele lepiej przedstawia sie ściągalność za opłaty dokonywana przez lokatorów mieszkających w zasobach spółdzielni mieszkaniowych. Obniżanie czynszu jest dużym problemem i należałoby rozwiązać go biorąc pod uwagę wszystkie jego aspekty. Pan radny Piotr Nowicki przedstawił radnym uzasadnienie do Uchwały Nr 158/3112/02 ZMP z dnia r w sprawie ustalenia stawek czynszu oraz Zarządzenie Nr 329/03 Prezydenta Miasta Płocka z dnia r. w sprawie ustalenia stawek bazowych czynszu w lokalach stanowiących mieszkaniowy zasób gminy. Radny stwierdził, że stawka w wysokości 60 zł jest napisana na potrzeby uzasadnienia. Rzeczywistość jest taka, że są osoby, które płacą ten czynsz. Wysokość czynszu w mieście dochodzi do 300 zł. Często zdarza się, że w mieszkaniach, w których obowiązują tak wysokie czynsze mieszkają osoby, straciły pracę i mają niskie dochody. Prezydent odpowiedział, że tak wysoki czynsz jest tylko w nowych mieszkaniach. Średni czynsz w Płocku wynosi 2,01zł podczas gdy średnia krajowa wynosi 2,50 zł. Prezydent powiedział, że czynsz można obniżyć, ale zasoby niszczeją i o tym również trzeba pamiętać. Pani Przewodnicząca sformułowała wniosek następujacej treści: "Komisja wnioskuje o przeniesienie projektu uchwały na druku nr 647 na termin późniejszy po dokładnym przeanalizowaniu tego projektu uchwały." W wyniku głosowania wniosek został przyjęty. Głosowanie : 3 głosy za, 1 głos przeciw, 1 głos - wstrzymujący się. Następnie Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały pomieszczony na druku nr 673 w sprawie wyboru ławników sądowych do Sądu Okręgowego Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Płocku na kadencję do 2007 roku.

7 Przewodnicząca poddała pod głosowanie w/w projekt uchwały. W wyniku głosowania projekt został przyjęty. Głosowanie 5 głosów za, 0 głos przeciw, 1 głos wstrzymujący się Przewodniczaca przedstawiła projekt uchwały pomieszczony na druku nr 675 w sprawie nabycia części nieruchomości zabudowanej położonej w Płocku przy ul. Tumskiej Kolegialnej 2 oznaczonej jako działka nr ewid.795 Zastępca Prezydenta Miasta Płocka Pan Tomasz Kolczyński poinformował radnych, że chodzi o nabycie przez Gminę Płock od banku, po wydzieleniu części zabudowanej nieruchomości oznaczonej jako działka nr 795 o powierzchni 1350 m 2. Jeżeli Rada Miasta wyrazi zgodę miasto pozyska kamienicę, która będzie przeznaczona na potrzeby muzeum ponieważ nie uda sie pomieścić wszystkich zbiorów w jednym budynku. Pani radna Bożena Musiał zapytała jak wygląda rozliczenie I wszego etapu inwestycji pomiędzy Marszałkiem Województwa a miastem. Czy jest już podpisane porozumienie z Marszałkiem Województwa na finansowanie drugiego budynku? Pan Stanisław Stańczak Dyrektor Wydziału Mieszkalnictwa odpowiedział, że 50 % kosztów poniosła gmina, a 50 % Urząd Marszałkowski. W kwietniu ub. roku zostało podpisane porozumienie Prezydenta Miasta z Marszałkiem Województwa dotyczące dalszego etapu budowy na tych samych zasadach tj. po 50 % od każdej ze stron. Pani radna Bożena Musiał zapytała czy w budżecie na 2005 r. Sejmiku Województwa zabezpieczone są środki finansowe na powyższy cel? Dyrektor odpowiedział twierdząco. Następnie Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie powyższy projekt uchwały. W wyniku głosowania przy 6 głosach za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się projekt uchwały został przyjęty. Następnie Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały pomieszczony na druku nr 676 a w sprawie zamiany części nieruchomości zabudowanych ozn. Nr ewid. 694/54 (ul. Kobylińskiego), 930/1 (ul. Kolegialna 26 c), 929(ul. Kolegialna 26b),598/2 (ul. Tumska 13) stanowiących własność gminy Płock na prawo użytkowania wieczystego w nieruchomości zabudowanej ozn. Nr ewid. 505 (ul. Tumska 11a). Pan Tomasz Kolczyński Zastępca Prezydenta Miasta Płocka poinformował, że radni otrzymali projekt na druku nr 676 a ponieważ projekt ten był przygotowywany już w 2003r. Prezydent powiedział, że nabycie budynku SDH od PSS " Zgoda '' pozwoli na przeniesienie Płockiej Galerii Sztuki a także innych instytucji kulturyw jedno miejsce Prezydent wyjaśnił, że Urząd Marszałkowski przystępuje do remontu Teatru Dramatycznego. W związku z tym również z tego powodu Galeria musi jak najszybciej zostać przeniesiona. Ważne jest również to, aby Galeria została przeniesiona do pomieszczeń o właściwym standardzie. Ulica Tumska wkrótce także zmieni swój wygląd stąd skoncentrowanie najważniejszych instytucji kulturalnych w jednym miejscu jest jak najbardziej zasadne. Prezydent dodał, że nie udało się przenieść Galerii do budynku po dawnym Hortexie, ponieważ znalazł się prywatny inwestor, który zakupił obiekt na takich warunkach, jakie były stawiane przez

8 sprzedających. Pan radny Zenon Sylwester Wiśniewski zapytał, dlaczego w projekcie brakuje niedużego budynku znajdującego się przy ul. Kobylińskiego? Pan Tomasz Kolczyński Zastępca Prezydenta Miasta Płocka odpowiedział, że jeżeli Rada Miasta przyjmie ten projekt uchwały jest duże prawdopodobieństwo, że będzie to z dopłatą PSS. Prezydent stwierdził, że wówczas będzie to dobry moment, na to w ramach transakcji zamiast gotówki wziąść pod uwagę ten budynek Pan radny Zenon Sylwester Wiśniewski zapytał, jaka jest wartość wyceny tego budynku w tej chwili administrowanego przez PSS " Zgoda '' oraz jaka jest wartość budynku w zasobie gminy? Pan Mariusz Pakulski Kierownik OddziałuObrotu Nieruchomościami poinformował radnych, że dla Komisji Inwestycji, Rozwoju i Bezpieczeństwa Miasta była przygotowana informacja dot. nieruchomości ujętych w projekcie uchwały na druku nr 676 a. Następnie przedstawił wyceny każdej nieruchomości: 1. nieruchomość położona przy ulicy Tumskiej 11a, którego użytkownikiem wieczystym jest PSS " Zgoda '' wyceniona została na kwotę ,00 zł, 2. nieruchomość przy ul. Kolegialnej 26 c wynosi , 00 zł., 3. nieruchomość przy ulicy Kolegialnej 26 b wynosi ,00 zł., 4. nieruchomość przy ulicy Kobylińskiego 32 wynosi , 00 zł., 5. nieruchomość przy ulicy Tumskiej 13 wynosi , 00 zł. Pan radny Zenon Sylwester Wiśniewski zapytał, czy gmina musi przekazać budynek przy ulicy Tumskiej 13, w którym mieści się restauracja " Sfinks "? Pan Tomasz Kolczyński Zastępca Prezydenta Miasta Płocka poinformował, że lokal jest atrakcyjny dla mieszkańców, ale w chwili obecnej toczy się rozprawa w sądzie. Gmina też nie uzyskuje żadnych środków finansowych z dzierżawy, ponieważ od jakiegoś czasu wynajmujący nie płaci. Do końca czerwca jest podpisana umowa. Jest taki zamysł, aby PSS " Zgoda'' docelowo utrzymały swój sklep w tym rejonie. Pan radny Zenon Sylwester Wiśniewski powiedział: "Znam wycenę ulicy Tumskiej 13 za kwotę ,00 zł, więc dziwi mnie, że podawana jest wycena na kwotę w wysokości ,00 zł". Kierownik Oddziału Obrotu Nieruchomościami Pan Mariusz Pakulski powiedział, że była także wycena na kwotę w wysokości ,00 zł. Pan radny Zenon Sylwester Wiśniewski powiedział: "My przekazujemy łącznie z naniesieniami również grunty, które niestety wszystkie są w centrum miasta." Pan Mariusz Pakulski powiedział: "My przekazujemy w udziałach natomiast dostajemy nieruchomość pełną. W naszym wypadku będą to udziały w nieruchomościach...." Pan radny Zenon Sylwester Wiśniewski poprosił o informację dotyczącą wycen nieruchomości dla Komisji. Pan Tomasz Kolczyński Zastępca Prezydenta Miasta Płocka odpowiedział, że powyższa informacja została sporządzona dla innej Komisji Rady i została przekazana do Biura Obsługi Rady Miasta. Przewodnicząca Komisji zobowiązała pracownika Biura Obsługi Rady Miasta o wrzucenie kserokopii w/w pisma do skrytek radnych przed Sesją Rady Miasta w dniu 25 stycznia br.

9 Pan Radny Zenon Sylwester Wiśniewski powiedział, że w przypadku nieruchomości znajdującej się przy ul. Kobylińskiego 32 powierzchnia całej nieruchomości wynosi 8, 6333 ha natomiast wartość jednego metra kwadratowego gruntu określono na kwotę146,30 zł. Radny zapytał, czy jest to zgodne ze stanem faktycznym? Prezydent odpowiedział, że jest to ogromny obszar. Na tym terenie znajduje się całe osiedle... Pan Radny Zenon Sylwester Wiśniewski powiedział, że wartość nieruchomości wynosi ,00 zł... Pan Kierownik Pakulski odpowiedział: "Gdybyśmy ją chcieli sprzedać całą to tak. Ale my sprzedajemy udziały, których jeszcze dzisiaj nie określimy z dwóch powodów Podana jest kwota za 1 m² aby było łatwo dokonać wyliczenia". Pan Radny Zenon Sylwester Wiśniewski powiedział, że nieruchomość, którą nabywamy ma powierzchnię 1600 m ² natomiast nieruchomość, którą miasto oddaje przy ulicy Tumskiej 13 wyliczono na pow. 810,62 m ². Radny wyraził swoje zdziwienie dlaczego nieruchomość PSS " Zgoda '' została wyceniona czterokrotnie wyżej. Uznał, że w tej części miasta wartość nieruchomości powinna mieć ceny zbliżone. " Z czego wynika ta różnica '' - pytał radny. Pan Mariusz Pakulski odpowiedział,że wynika to z tego iż powierzchnia "Sfinksa" wynosi 337m. Natomiast w kalkulacji sporządza się całą nieruchomość. Pan radny Zenon Sylwester Wiśniewski powiedział,że nieruchomość czyli 1080 m... Pan Mariusz Pakulski odpowiedział, że oprócz tego są jeszcze inne pomieszczenia m.in. oficyny z tyłu nieruchomości. Pan radny Wiśniewski powiedział: "Może lepiej na tej nieruchomości rozbudować Płocką Galerię Sztuki a nie tracić tego majątku, który ma gmina." Pan Tomasz Kolczyński Zastępca Prezydenta Miasta Płocka stwierdził, że jeżeli radni nie podejmą uchwały proces pozyskania lokalu dla Płockiej Galerii może potrwać kilka lat. Pan Radny Zenon Sylwester Wisniewski powiedział, że jest określona wartość majątkowa gminy." Jeżeli przy wycenach nieruchomości przy ul. Tumskiej jest taka różnica to ja się z tym nie zgadzam. Ja osobiście sam nabyłbym od gminy tę nieruchomość? Dla mnie jest to niedoszacowane. Nieruchomości są mniej więcej na tej samej pow. gruntu. Działka PSS "Zgoda" ma powierzchnię 1137 m a nieruchomość przy ul Tumskiej 13 jest na powierzchni 1080 m. Jest to różnica 50 m ² "- powiedział radny. Pan Kierownik poinformował radnego, że co do gruntów jest podobnie. Natomiast co do samej wartości uzależnione to jest od możliwości pracy na tym budynku. Pan Radny Zenon Sylwester Wiśniewski powiedział, że obowiązkiem radnych i Komisji Skarbu, Budżetu i Gospodarki Finansowej jest dbanie o majątek gminy. Radny stwierdził, że on w tej chwili taką wolę wyraził. "Te wyliczenia dla mnie są nierzetelne bardzo proszę o kserokopie tego pisma" - powiedział radny. Pani Przewodnicząca zapytała, czy radni zgłaszają wnioski do projektu uchwały. Pan radny Zenon Sylwester Wiśniewski powiedział, żeby wykonać ponowną wycenę z wartościami poszczególnych nieruchomości przeprowadzoną wg. działów sprzedaży. Przewodnicząca Komisji stwierdziła, że nowa wycena będzie potrzebna w momencie, kiedy będą prowadzone ostateczne negacjacje z PSS " Zgoda''. Pan Mariusz Pakulski powiedział, że właśnie tak jest. Dlatego zostało wycenione wszystko, co jest na tej nieruchomości, aby później nie było wątpliwości."natomiast

10 pełnowartościowym budynkiem jest budynek w którym mieści się "Sfinks'' i tu będziemy się zgadzać, co do cen i wartości gruntów. Będą niewielkie różnice m.in. ze względu na dojazd. Pan Radny Zenon Sylwester Wiśniewski potwierdził, że budynek SDH nie przedstawia wartości pod względem dojazdu ponieważ dojazd jest tylko od ulicy Tumskiej. Dlatego działka gminna przedstawia dużo większą wartość. Pan Tomasz Kolczyński Zastępca Prezydenta Miasta Płocka odpowiedział, że wycen dokonywali rzeczoznawcy. Trzeba mieć uprawnienia,żeby podważyć takie wyceny Zdaniem Pana Prezydenta obiekty, które są usytuowane na tym terenie, będą nadawały się do rozbiórki a nie do utrzymania. Znacznie cenniejsze są budynki od strony ulicy, ale i tak będą wymagały sporych nakładów finansowych aby doprowadzić do właściwego stanu. Pan Mariusz Pakulski Kierownik Oddziału Obrotu Nieruchomościami potwierdził, że jest to punkt wyjścia do przyszłych negocjacji tak jak zauważyła Przewodnicząca Komisji. Pan radny Zenon Sylwester Wisniewski powiedział, że nie jest przeciwny przeniesieniu Galerii. Natomiast chciałby "aby wycena była rzetelna dlaczego miasto miałoby w tym przypadku tracić'' stwierdził radny. Pan Dariusz Zawidzki Zastępca Prezydenta Miasta Płocka odpowiedział, że jeżeli wycena byłaby nierzetelna Prezydent bierze odpowiedzialność, nie Rada Miasta. Rada wyraża zgodę, natomiast merytorycznie odpowiada Prezydent. Pan radny Zenon Sylwester Wiśniewski powiedział: "My jako radni także odpowiadamy, za majątek gminy tak to oceniam." Przewodnicząca powiedziała,że jeżeli jest jakieś domniemanie, że Prezydent będzie doprowadzał do szkody majątku gminy, w Radzie jest Komisja Rewizyjna, która może to zbadać. Wobec braku wniosków do powyższego projektu uchwały Przewodnicząca zarządziła głosowanie. Głosowanie 2 głosy za 2 głosy przeciw 1 głos wstrzymujący się. W dalszej części posiedzenia Pani Przewodnicząca Komisji przestawiła projekt uchwały na druku nr 677 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Płocku u zbiegu ulic Osiedlowej i Kutnowskiej. Pan Tomasz Kolczyński Prezydent Miasta Płocka powiedział, że cała procedura została zakończona. Odwołania, które były złożone przez osoby, skarżące uchwałę Rady Miasta Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił. Osoby nie odwołały się do II giej instancji. Wobec braku uwag Przewodnicząca poddała pod głosowanie w/w projekt uchwały. W wyniku głosowania przy 5 głosach za, 0 głosów przeciw i 0 głosów wstrzymujących się projekt uchwały został przyjęty.

11 Przewodnicząca przedstawiła członkom Komisji projekt uchwały zamieszczony na druku nr 678 w sprawie wydzierżawienia części nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Płock przy ul. Kobiałka w Płocku. Pan Tomasz Kolczyński powiedział, że minął czas, kiedy mógł poddzierżawiać Prezydent. Obecnie są to kompetencje Rady Miasta. Proponowane jest przedłużenie umowy dzierżawy na okres 1 roku aby bardziej zmobilizować dzierżawcę do terminowego płacenia. Przewodnicząca poddała pod głosowanie powyższy projekt uchwały. W wyniku głosowania projekt został przyjęty jednogłośnie przy 6 głosach za, 0 głosów przeciw i 0 głosów wstrzymujących się Pani Violetta Kulpa Przewodnicząca Komisji przedstawiła projekt uchwały zamieszczony na druku nr 679 w sprawie utworzenia stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego pod nazwą Mazowieckie Stowarzyszenie Kultury i Sportu. Pan radny Zenon Sylwester Wiśniewski powiedział, że w 1 jest zapis "Wyraża się zgodę na utworzenie wraz z Województwem Mazowieckim i Powiatem Płockim, stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego pod nazwą Mazowieckie Stowarzyszenie Kultury i Sportu.'' Radnego interesowała kwestia co sie stanie w przypadku gdyby Komitet Sterujący zmienił statut.z uwagi na to, że w czasie omawiania projektu nie było Dyrektora Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu radny stwierdził, że powyższe pytanie skieruje do Dyrektora w trakcie obrad Sesji Rady Miasta. Wobec braku uwag Przewodnicząca poddała projekt pod głosowanie. W w głosowania przy 4 głosach za, 0 głosów przeciw i 2 głosach wstrzymujących się projekt uchwały został przyjęty. Następnie Przewodnicząca Komisji przedstawiła projekt uchwały zamieszczony na druku nr 680 w sprawie ustalenia Regulaminu na rok 2005 wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach, placówkach oświatowych oraz placówkach opiekuńczo wychowawczych prowadzonych przez miasto Płock. Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania przy 5 głosach za, 0 głosach przeciw i 0 głosach wstrzymujących się projekt został przyjęty. Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały zamieszczony na druku nr 681 w sprawie udzielenia poręczenia finansowego dla Płockiej Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. z tytułu zaciągnięcia pożyczki w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie na realizację zadania pn. "Sieć cieplna magistalna w technologii rur preizolowanych 2 x ABBDn 406,4/560- Magistrala C II etap w Płocku.'' Pan Radny Andrzej Nowakowski zapytał jak treść projektu uchwały odnosi się do prywatyzacji PEC. Pan Dariusz Zawidzki Zastępca Prezydenta Miasta Płocka odpowiedział, że dzięki tej inwestycji zostanie podniesiona wartość przedsiębiorstwa co będzie uwględnione przy negocjacjach. Pan radny Zenon Sylwester Wiśniewski zapytał jaka jest wycena Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej.? Pan Prezydent odpowiedział: "Około 60 mln zł. Jest to stara cena. Ona jest w tej

12 chwili aktualizowana ale nie wiele się zmieni. Było kilka 2 lub 3 mln zł aportu. Cena 80 % udziałów to jest cena jaką będzie chciał dać zainteresowany." Następnie Przewodnicząca przedstawiła członkom Komisji projekt uchwały na druku nr 682 w sprawie wyboru banku do Bankowej Obsługi Budżetu Miasta Płocka na okres od 1 lutego do 30 czerwca 2005 r. Pani Barbara Szurgocińska Skarbnik Miasta Płocka poinformowała radnych, że w ubiegłym tygodniu została podjęta decyzja o unieważnieniu przetargu. Banki mają prawo odwoływać się. Ostateczny termin odwołania się upływa dnia 25 stycznia br.gdyby czekano na rozstrzygnięcie dalsza procedura trwała by od 4 do 5 miesięcy. Stąd jest propozycja aby pracować w normalnym trybie. W tzw. " trybie z wolnej ręki'' można było uruchomić procedurę do miesiąca czerwca br. i zmieścić się w terminie Pani Izabela Olenderek Dyrektor Wydziału Skarbu i Budżetu powiedziała,że przedmiot zamówienia składa się z czterech elementów: a) z obsługi bieżącej, b) kosztu kredytu w rachunku bieżącym, c) krótkoterminowe lokaty, d) oprocentowanie rachunków bieżących.'' Pan Radny Sławomir Goszkowski zapytał jaka była przyczyna unieważnienia przetargu? Pani Dyrektor odpowiedziała,że przyczyna unieważnienia przetargu nie leży po stronie Urzędu Miasta, ponieważ wszystkie banki, które złożyły ofertę twierdzą, że zapisanie naszego wzoru jest naprawdę perfekcyjne. I tak na przykład jeden bank złożył protest ponieważ jest przekonany, że trzeba określić pewne rzeczy tak jak on to określił itd. Banki podpierają sie opiniami Narodowego Banku Polskiego.Dyrektor powiedziała że nie można tego rozstrzygnąć merytorycznie jedynie literalnie odnieść się do pewnych zapisów. Najtańszą ofertą była oferta złożona przez PEKAO S.A. ale z przyczyn formalnych została odrzucona. Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania przy 6 głosach za, 0 głosach przeciw i 0 głosach wstrzymujących się projekt został jednogłośnie przyjęty. Ad. pkt. 3 Decyzją radnych Komisja nie omawiała materiału na posiedzeniu. Temat będzie szczegółowo omawiany na Sesji Rady Miasta w dniu 25 stycznia br. Ad.pkt. 4 Z uwagi na to, że przedstawiony materiał jest także przedmiotem obrad Sesji Rady Miasta Pani Violetta Kulpa Przewodnicząca Komisji poprosiła radnych o pytania do obecnej na posiedzeniu Pani Barbary Szurgocińskiej Skarbnik Miasta Płocka. Pan Radny Zenon Sylwester Wiśniewski zapytał co jest powodem wysokiego procentowego udziału w kredycie komercyjnym. Pani Izabela Olenderek Dyrektor Wydziału Skarbu i Budżetu odpowiedziała, że: "Staramy się wykorzystywać źródła preferencyjne takie jakie są możliwe.

13 Żeby uzyskać kredyt preferencyjny to są zadania ekologiczne z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Gdzie możemy się starać o te środki, to wykorzystujemy to. Poza tym staramy się także pozyskać środki finansowe z innych źródeł. Na przykład w ubiegłym roku pozyskaliśmy ,00 zł na dokumentację ulicy Tumskiej.... Jeśli potrzeby byłyby większe, trzeba było skorzystać ze źródła komercyjnego w formie obligacji czy też w formie kredytu. Pan Radny Zenon Sylwester Wiśniewski powiedział, że w ubiegłym roku udzielone było poręczenie dla Płockiej Energetyki Cieplnej natomiast w obecnym materiale brakuje tego zapisu Pani Dyrektor Wydziału Skarbu i Budżetu odpowiedziała, że do zadłużenia nie liczą się poręczenia."poręczenie w pkt. 4B tak ale wymagalne wtedy kiedy ktoś nie płaci'' - wyjaśniła dyrektor. Pan radny Sławomir Goszkowski zapytał jaka jest kwota udzielonych poręczeń dla wszystkich spółek gminnych. Pani Barbara Szurgocińska Skarbnik Miasta Płocka odpowiedziała, że jest to kwota w wysokości ,00 zł. Pan Radny Zenon Sylwester Wiśniewski zapytał, czy miasto ma płynność finansową. Pani Barbara Szurgocińska Skarbnik Miasta odpowiedziała, że tak dodając, że dług jest rozłożony równomiernie. Pan Radny Zenon Sylwester Wiśniewski zapytał jaka jest kwota dochodu na 2005 rok? Pani Izabela Olenderek Dyrektor Wydziału Skarbu i Budzetu odpowiedziała, że kwota ta wynosi , 779,00 zł. Przewodnicząca poddała pod głosowanie materiał pt. "Informacja nt. Zadłużenia miasta Płocka na koniec 2004 roku''. W wyniku głosowania przy 6 głosach za, 0 głosach przeciw, 0 głosach - wstrzymujących się materiał został zaopiniowany pozytywnie. Ad. pkt. 5 Protokół z posiedzenia Komisji w dniu r. został przyjęty bez uwag. Ad. pkt.6 Przewodnicząca przedstawiła nadesłana korespondencję : Pismo Pani xxx zam w Płocku przy ul. xxx dot. udziału mieszkańców osiedla Imielnica będących członkami SKB w kosztach budowy kanalizacji sanitarnej na osiedlu. Radni poprosili o kserokopię pisma do skrytek. Uchwałę Nr 18/2005/P Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia r. W sprawie wydania opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetowego na 2005 r. oraz prognozy długu publicznego do

14 budżetu miasta Płocka. Radni poprosili o kserokopie pisma do skrytek. Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokołowała Ewa Rutkowska Przewodnicząca Komisji Skarbu, Budżetu i Gospodarki Finanasowej Violetta Kulpa xxx dane objęte ochroną na podstawie ustawy o ochronie danych osobowych. Wyłączenie jawności: kierownik Biura Obsługi Rady Miasta. Uwaga: Załączniki do protokołu znajdują się w Biurze Obsługi Rady Miasta