Protokół nr 45/2005 z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej Rady Miasta Płocka w dniu r.

Transkrypt

1 Płock dn r Protokół nr 45/2005 z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej Rady Miasta Płocka w dniu r. Posiedzenie Komisji rozpoczęto o godzinie 17.00, a zakończono o godzinie Stan członków Komisji Obecnych - 7 osób - 7 osób Lista obecności członków Komisji i osób zaproszonych stanowi załącznik do niniejszego protokółu. Posiedzenie Komisji zostało zwołane decyzją Przewodniczącej z następującym proponowanym porządkiem obrad: 1. Przyjęcie i zatwierdzenie porządku posiedzenia Komisji 2. Informacja nt. Programu Rewitalizacji Starówki 3. Omówienie projektów uchwał na najbliższą Sesję Rady Miasta Płocka: a) nabycia części nieruchomości zabudowanej położonej w Płocku przy ul. Tumskiej Kolegialnej 2 oznaczonej jako działka nr ewid. 795 (druk nr 675) b) zmiany części nieruchomości zabudowanych ozn. Nr ewid. 694/54 (ul. Kobylińskiego), 930/1 (ul. Kolegialna 26c), 929 (ul. Kolegialna 26b), 508/2 (ul. Tumska 13) stanowiących własność Gminy Płock na prawo użytkowania wieczystego w nieruchomości zabudowanej ozn. Nr ewid. 505 (ul. Tumska 11a) (druk 676 i 676a) c) wydzierżawienia nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Płock przy ul. Kobiałka w Płocku (druk 678) d)udzielenia poręczenia finansowego dla Płockiej Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. z tytułu zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie na realizację zadania pn. Sieć cieplna magistralna w technologii rur preizolowanych 2 x ABB Dn 406,4/560 Magistrala C II etap w Płocku (druk nr 681) e) warunków obniżania czynszu naliczonego według obowiązujących stawek w stosunku do najemców o niskich dochodach (druk nr 674) f) wyboru ławników sądowych do Sądu Okręgowego Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Płocku na kadencję do 2007 roku (druk nr 673) 4. Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji z dnia Omówienie korespondencji 6. Sprawy bieżące Ad. 1. Przewodnicząca Komisji Gospodarki Komunalnej Rady Miasta Płocka Pani Elżbieta Popczuk zaproponowała zmianę w porządku posiedzenia, polegającą na przedstawieniu w pierwszej kolejności pkt 3 e tj. projektu uchwały zamieszczonego na druku 674 w związku z wizytą zaproszonego gościa Pana Piotra Nowickiego. Zmieniony porządek obrad przyjęto jednogłośnie, po czym przystąpiono do jego realizacji. Ad. 3. e) Zgodnie z przyjętym porządkiem obrad przystąpiono do omówienia pkt 3 e dot. warunków obniżania czynszu naliczonego według obowiązujących stawek w stosunku do najemców o niskich dochodach. Pani przewodnicząca poprosiła Pana Piotra Nowickiego o omówienie tematu.

2 Pan Piotr Nowicki Sejm nasz 17 grudnia zeszłego roku podjął uchwałę o zmianie ustawy o ochronie praw lokatorów. Wprowadzono wiele nowelizacji. Jedna z takich nowelizacji mówi o tym, że gmina może wynajmować lokale od osób czy to fizycznych czy spółdzielni i w tych lokalach zasiedlać obywateli o czynszach niższych. Jest to jakaś możliwość rozwiązania kłopotów lokalowych gminy. Ta ustawa też reguluje kwestie nakładów na remonty mieszkań. Dzieli obowiązki między właściciela i najemcę. Ta ustawa tez reguluje kwestie podwyżki czynszów oraz kwestie, którą ja się zająłem, czyli kwestie polityki mieszkaniowej. Na gminie ciąży obowiązek ustalania polityki mieszkaniowej i do tej pory elementem polityki mieszkaniowej była polityka czynszowa. Od 1 stycznia mówi się o polityce czynszowej i warunkach obniżania czynszu i od 1 stycznia możemy z tej uchwały korzystać. W związku z tym istnieje taka możliwość aby osobom, które są najemcami, które zamieszkują zasób komunalny ustalić warunki obniżania czynszu. W związku z tym przygotowałem taką uchwałę, która generalnie bazuje na tej ustawie. Tam zostały przeze mnie ustalone progi, są to progi które są kierowane do osób, które mają niższe dochody przykładem jest tutaj np. 200 złotych na osobę. Dochody są liczone zgodnie z ustawą o dodatkach mieszkaniowych. Ta ustawa szczegółowo reguluje dochody, a rozporządzenie wykonawcze do tej ustawy reguluje koszty. Nie trudno sobie wyobrazić że osoba która ma 200 złotych na osobę w gospodarstwie domowym, wieloosobowym, ciężko jest jej się utrzymać. Z mojego doświadczenia i z mojej wiedzy sytuacja jest taka że ta uchwała pomagać ma ludziom, którzy żyją w ubóstwie i w większości korzystają z dodatku mieszkaniowego. Ta uchwała pozwoli aby, życie stało się dla nich lżejsze, z powodu tego, że te opłaty, które co miesiąc muszą płacić były w zakresie czynszu obniżone. Próg dochodu jest zdecydowanie niżej niż prób, który został określony w ustawie dodatkach mieszkaniowych. Z tej uchwały mogą korzystać te osoby, które mają bardzo duże zadłużenia. Te osoby nie mogą korzystać z dodatków mieszkaniowych, w tym momencie mogliby skorzystać tylko i wyłącznie z obniżki czynszu. Z tej ustawy mogłyby też skorzystać osoby które mają bardzo duże mieszkania, są to emeryci i osoby, które bardzo długo mieszkają w mieszkaniu i tym osobom trudno by było zamieszkać w innym. W kwestii przypomnienia, lokator płaci czynsz plus świadczenia: wodę, centralne ogrzewanie, gaz, prąd itp. Ta uchwała dotyczy tylko i wyłącznie czynszu. Będę zadowolony jeżeli z tej uchwały skorzystają nawet jedna czy dwie osoby. Są sytuacje takie, że ludzie mają bardzo duży dług, a jednocześnie posiadają tytuł najmu. Jeżeli zostałaby zastosowana ta uchwała, wówczas można by zastosować taki prosty proces i rozłożyć tym ludziom zadłużenie na raty Są takie rodziny, gdzie alternatywą jest albo zapłacić czynsz albo kupić lekarstwa. znam bardzo wiele takich rodzin. Przyjmowałem takich ludzi gdy przychodzili do MZGM u i na takie tematy się głównie rozmawiało. Dlaczego tak szybko? Dlatego że nie chciał bym czekać tak jak czekaliśmy rok na to żeby zwiększyć wypłatę dodatków mieszkaniowych. Urząd Miasta to jednak zauważył. Miałem w lutym wprowadzić projekt takiej uchwały, rozumiem że urząd miasta wprowadza w ruch tą uchwałę. Stanisław Stańczak Chce wprowadzić w lutym. Piotr Nowicki Chce wprowadzić w lutym, więc to jest termin zbieżny z tym, co ja chciałem zrobić. Jeżeli chodzi o koszty finansowe, myślę że Pan Dyrektor Stańczak ma wyliczone te koszty mieszkaniowe. Jakie to będą koszty spodziewam się że Urząd Miasta mi to powie oraz ile to będzie osób. Sądzę że 80% to będą te osoby, które korzystają z dodatków mieszkaniowych i tak jak mówiłem będzie to dodatkowa pomoc dla tych ludzi. Pozwoli to godnie żyć i wyjść na prostą. Elżbieta Popczuk myślę że sam pomysł jest dobry. Trzeba pomagać tym ludziom. Mam pytanie do Urzędu Miasta. Czy jest to w jakiś sposób rozeznane do końca, czy na tej Sesji będzie można podjąć tą uchwałę i czy już wiadomo kto będzie sprawdzał te zaświadczenia? Czy to wszystko też jest wzięte pod uwagę? Pan Stanisław Stańczak Pan Radny Nowicki miał dużo racji. Ludziom biednym należy pomagać. Wieloletni program gospodarowania zawiera element polityki czynszowej zostało to zatwierdzone

3 przez Radę. Zostało ustalone, że co roku będziemy podwyższali czynsze o poziom inflacji jednak tego nie robimy z tego względu, że Prezydent zadecydował, że podwyższanie czynszów, kiedy ludzie ubożeją, nie jest elementem polityki mieszkaniowej. Teraz nastąpiła nowelizacja tej ustawy i w tym aspekcie polityki czynszowej zostało zapisane: wieloletni program obejmuje zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszów i ustalenia progu gospodarstwa domowego na najemcy. Istnieje światło dla samorządu żeby ustalili w ramach tej polityki czynszowej warunki obniżania czynszów i ustalenia progu. Taka możliwość zaistniała od stycznia Pan Piotr Nowicki Panie Dyrektorze, czy może Pan dokładnie zacytować tą zmianę? Pan Dyrektor Stańczak zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszów, ustalenia progu gospodarstwa domowego. Obniżenie czynszu dokonujemy na wniosek najemcy i to jest bardzo istotne. Jeżeli chodzi o czynsze, to jak już mówiłem, decyzją Prezydenta nie podwyższaliśmy czynszów w roku 2004 mimo że mieliśmy zatwierdzony wieloletni program gospodarowania, nie wiadomo dlaczego Prezydent podjął taką decyzję. Jak wprowadzaliśmy ten Wieloletni Program Gospodarowania Zasobem, nasz czynsz był o 0,55 groszy niższy od średniego czynszu ogólnopolskiego, czyli czynsze w naszej gminie są bardzo niskie. Przygotowaliśmy taką symulację: jeżeli my obniżamy czynsz to lokator zyskuje na tym że ma niższy czynsz ale traci na dodatku mieszkaniowym wychodzi wówczas że zyskuje między 2 a 7 złotych. Maksymalnie najemca zyskuje 40 złotych a przeciętnie zyskuje 25 złotych. Dlatego też bardziej racjonalnym jest podniesienie naliczenia dodatku mieszkaniowego. Według mnie jest to wszystko za szybko rozpatrywane i należy się tym zająć dokładniej. Pani Violetta Kulpa w okresie kiedy Pan Piotr Nowicki był jednocześnie radnym poprzedniej kadencji i pracownikiem MZGM-u nastąpiło pięć podwyżek stawek czynszu. W tym okresie zadłużenie z tytułu niepłacenia czynszu wzrosło z 6 milionów do ponad 12 milionów. To co Pan Piotr Nowicki proponuje w żaden sposób nie poprawi sytuacji tych rodzin, ponieważ oprócz czynszu płacą olbrzymie kwoty za wodę, energię elektryczną itp. Pan proponuje pomoc tylko w opłacie czynszu. Natomiast dodatek mieszkaniowy powoduje to że te osoby mogą sobie dodatkiem kalkulować w tych kosztach, które są poza czynszem czyli media. Pani Radna Popczuk uważam, że ustawa jest dobra i szkoda, żeby nie została rozpatrzona w związku z tym zgłaszam wniosek żeby przesunąć tą uchwałę na miesiąc luty. Wniosek o jak najszybsze przygotowanie analityczne dokumentów dotyczących uchwały, tak żeby Komisja Gospodarki Komunalnej mogła się z tym zapoznać. Prośba o jak najszybszą analizę przez Wydział Gospodarki Mieszkaniowej. Na tym zakończono dyskusję nad tym punktem posiedzenia. Przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem uchwały głosowało 5 osób, 2 były przeciw. Następnie Komisja zajęła się następnym punktem a mianowicie Programem Rewitalizacji Starówki Ad. 2 Pan Prezydent Kolczyński W ubiegłym roku zostały przygotowane działania przez Wydział Urbanistyki i Architektury i zlecone opracowanie założeń do Programu Rewitalizacji, takie założenia zostały opracowane i czynimy dalsze kroki w tym kierunku. W informacji zostało ujęte, co się w ostatnim czasie wydarzyło w tym kierunku. Na pewno wydarzy się dużo więcej. Program Rewitalizacji jest ogromnym przedsięwzięciem, np. muszą być opracowania z harmonogramem finansowania , a później drugi okres

4 Pani Przewodnicząca Popczuk poinformowała o tym, że temat jeszcze powróci pod obrady. Na tym zakończono dyskusję. Następnie Komisja zajęła się rozpatrywaniem pozostałych projektów uchwał. Ad. 3 a) Projekt uchwały przyjęto bez uwagę. Za przyjęciem głosowało 6 osób, jednogłośnie (druk 675) b) Zgłoszono, że jest druk zamienny (druk 675a) Za przyjęciem głosowało 6 osób, jednogłośnie c) Projekt uchwały przyjęto bez uwag. (druk 678) Za przyjęciem głosowało 6 osób, jednogłośnie d) Projekt uchwały przyjęto bez uwag. (druk 681) Za przyjęciem głosowało 5 osób, 1 osoba się wstrzymała. f) Projekt uchwały przyjęto bez uwag (druk 673) Za przyjęciem głosowało 6 osób, jednogłośnie. Ad. 4 Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji z dnia r. Za przyjęciem głosowało 6 osób, jednogłośnie. Ad. 5 Omówienie korespondencji Pani Radna Popczuk - Na poprzedniej komisji było czytane pismo od Pana Prezydenta Zawidzkiego dot. stawek czynszu na lokalach. Nie zostało to zapisane w protokóle, że zostało zaopiniowane pozytywnie. Prośba o zapisanie, że zostało zaopiniowane pozytywnie. Materiały dot. drzewostanu na ulicy Mickiewicza prośba o ksero 3x dla Radnej Popczuk, Radnej Kulpy i Radnego Kossakowskiego. Pytanie Pana Radnego Kossakowskiego po ostatnich publikacjach na temat zagospodarowania całego Wzgórza Tumskiego, proszę o to, aby Komisja Komunalna, zwróciła się do odpowiednich służb,czy jest taki projekt opracowywany, na jakim etapie się znajduje? ( na najbliższą Komisję) Wobec wyczerpania się porządku obrad posiedzenie zamknięto Protokółowała Joanna Łęgowik Przewodnicząca Komisji Gospodarki Komunalnej Elżbieta Popczuk

5 Uwaga: Załączniki do protokołu znajdują się w Biurze Obsługi Rady Miasta