dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publiczne w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę oprogramowania.

Transkrypt

1 Toruń, L.dz. SSM.DZP dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publiczne w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę oprogramowania. W związku ze skierowanymi przez Wykonawcę pytaniami do siwz Specjalistyczny Szpital Miejski im. M. Kopernika w Toruniu informuje o ich treści i udzielonych na nie odpowiedziach. Pytanie 1. Dotyczy: Załącznik nr 1 Opis wymagań funkcjonalnych dla części administracyjnej szpitala II. Zakres integracji dostarczonego Systemu z posiadanym przez Zamawiającego systemem medycznym AMMS firmy Asseco Poland Warunki organizacyjne przeprowadzenia integracji: 1) Zamawiający oświadcza, iż zgodnie z wiążącą go umową licencyjną z twórcami posiadanych systemów informatycznych, nie jest w posiadaniu kodów źródłowych modułów tych systemów. 2) Uzyskanie opisów interfejsów lub innych sposobów wymiany danych do integracji z wymienionymi w SIWZ systemami oraz określenie wykonawcy lub wykonawców tych integracji jest obowiązkiem Wykonawcy. 3) Ustalenie kosztów integracji z systemami posiadanymi przez Zamawiającego jest obowiązkiem Wykonawcy. Koszty integracji są częścią ceny, składanej przez Wykonawcę, oferty na Wdrożenie oprogramowania wspomagającego pracę komórek administracyjnych. Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić w ofercie pełny koszt wykonania integracji uwzględniający również, o ile będzie to konieczne, wykonanie modyfikacji interfejsów wymiany danych posiadanych systemów oraz zakup niezbędnych do integracji licencji. Zamawiający dopuszcza na podstawie art.75 ust.2 pkt 3 ustawy Prawo autorskie (Dz.U. 2006, nr 90, poz.631) - konieczność dokonania przez Wykonawcę dekompilacji modułów systemów, dotychczas wykorzystywanych przez Zamawiającego, poprzez zwielokrotnienie kodu lub tłumaczenie jego formy w rozumieniu art.74 ust.4 pkt 1 i 2 ustawy Prawo autorskie (Dz.U. 2006, nr 90, poz.631), jeżeli będzie to niezbędne do uzyskania informacji koniecznych do osiągnięcia współdziałania modułów tych systemów z dostarczonym systemem informatycznym w ramach realizacji zamówienia. Wykonawca będzie zobowiązany wykonać czynności dekompilacyjne na własny koszt i ryzyko, w pełnym koniecznym zakresie z zastrzeżeniem, że czynności te będą odnosiły się tylko do tych części modułów tych systemów, które będą niezbędne do osiągnięcia współdziałania tych modułów z modułami systemu informatycznego dostarczonymi przez Wykonawcę, a uzyskane informacje nie będą: a) wykorzystane do innych celów niż osiągnięcie współdziałania niezależnie stworzonego programu komputerowego; b) przekazane innym osobom, chyba że jest to niezbędne do osiągnięcia współdziałania niezależnie stworzonego programu komputerowego; c) wykorzystane do rozwijania, wytwarzania lub wprowadzania do obrotu programu komputerowego o istotnie podobnej formie wyrażenia lub do innych czynności naruszających prawa autorskie.

2 Informacje uzyskane przez Wykonawcę w toku wykonania czynności, o których mowa w art.75 ust.2 pkt 3 ustawy Prawo autorskie (Dz.U. 2006, nr 90, poz.631) stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu Ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji z dnia 16 kwietnia 1993 r. (Dz.U. Nr 47, poz. 211 z późn. zm) i podlegają ochronie w niej przewidzianej. Na prośbę Wykonawcy, Zamawiający umożliwi Wykonawcy dostęp do baz danych posiadanych systemów informatycznych, udzieli wsparcia Wykonawcy w dokonaniu integracji, poprzez nadanie wskazanym pracownikom Wykonawcy niezbędnych uprawnień do pracy w systemie oraz przekaże Wykonawcy posiadane instrukcje obsługi. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za ewentualne szkody, wyrządzone przez jego pracowników w trakcie prac integracyjnych. Przeniesienie całości odpowiedzialności na Wykonawcę jest sprzeczne z podstawowym założeniem lezącym u podstaw zamówień publicznych, czyli zapewnienia równości konkurencyjnej wykonawców. Sprzeczność w tym przypadku wynika z uprzywilejowania obecnych dostawców lub ich partnerów, którzy mają wymagane kompetencje i dokumentację w obrębie dostarczonych przez siebie systemów. Niebagatelne jest również zapewnienie zgodności prowadzonych operacji integracyjnych z zapisami umów licencyjnych/serwisowych/gwarancyjnych dla obecnych systemów (np. utrata gwarancji przy próbie tworzenia przez Zamawiającego oprogramowania aplikacyjnego, które mogłoby modyfikować dane przechowywane w obecnym systemie). W związku z powyższym prosimy o przeniesienie odpowiedzialności za wykonanie prac po stronie integrowanych systemów na Zamawiającego. W przeciwnym wypadku: 1. Wnosimy o dostarczenie dokumentacji tychże systemów w stopniu pozwalającym na analizę zawartości merytorycznej interfejsowanych danych, a co za tym idzie przygotowanie wyceny oferty. 2. Zwracamy się z pytaniem w jakim zakresie Zamawiający będzie współdziałał przy budowie interfejsów. 3. Wnosimy o zapewnienie środowisk testowych tychże systemów? 4. Czy Zamawiający oddeleguje administratorów/projektantów tychże systemów do pomocy przy budowie interfejsów. 5. Czy będzie możliwość wprowadzania zmian w systemach zewnętrznych niezbędnych do wykonania interfejsów? 6. Kto będzie odpowiedzialny za utrzymanie zmodyfikowanych (pod potrzeby interfejsów) systemów? Odpowiedź na pytanie nr Zamawiający określił w siwz zakres integracji, który ma zrealizować Wykonawca. Zamawiający nie określa sposobu integracji. Jeśli natomiast zaistnieje konieczność budowy nowych interfejsów w systemach zewnętrznych Zamawiający dostarczy posiadaną instrukcję obsługi systemu oraz opis bazy stosowany dla potrzeb ochrony danych osobowych Zamawiający umożliwi Wykonawcy dostęp do baz danych posiadanych systemów informatycznych i udzieli wsparcia Wykonawcy w dokonaniu integracji poprzez nadanie wskazanym pracownikom Wykonawcy niezbędnych uprawnień do pracy w systemie oraz przekaże Wykonawcy posiadane instrukcje obsługi Zamawiający informuje, że zapewni taką pomoc jak zadeklarował w siwz, a sam nie ma kompetencji do tworzenia interfejsów Zamawiający nie dysponuje możliwościami technicznymi, aby zapewnić środowisko testowe do pomocy w budowie interfejsów SIWZ opisuje zakres integracji. Zamawiający dopuszcza na podstawie art.75 ust.2 pkt 3 ustawy Prawo autorskie (Dz.U. 2006, nr 90, poz.631) - konieczność dokonania przez Wykonawcę dekompilacji modułów systemów, dotychczas wykorzystywanych przez Zamawiającego, poprzez zwielokrotnienie kodu lub tłumaczenie jego formy w rozumieniu art.74 ust.4 pkt 1 i 2 ustawy

3 Prawo autorskie (Dz.U. 2006, nr 90, poz.631), jeżeli będzie to niezbędne do uzyskania informacji koniecznych do osiągnięcia współdziałania modułów tych systemów z dostarczonym systemem informatycznym w ramach realizacji zamówienia 1.6. Wykonawca systemów. Pytanie 2. Dotyczy: Załącznik nr 2; Istotne warunki umowy dla zadania nr 1; 4 Oprogramowanie Aplikacyjne: 1. Wykonawca jest zobowiązany udzielić zamawiającemu licencji bezterminowo i bez ograniczeń w ilości: ( ) 2. Licencje wymienione powyżej są licencjami obsługiwanymi przez bazę danych Oracle posiadaną przez Zamawiającego. Jak należy rozumieć powyższe wymaganie? W związku z tym, że licencje na oprogramowanie mają być dostarczone przez Wykonawcę, stwierdzenie, że jedynym właściwym rozwiązaniem jest baza danych Oracle jest złamaniem art. 29 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych, traktującego o tym, że przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, a także nie może być opisywany przez wskazanie znaków towarowych. Zamawiający w żaden sposób nie dopuszcza rozwiązania równoważnego, faworyzując tym samym obecnego dostawcę. W związku z tym, prosimy o usunięcie lub zmianę wymagania. Odpowiedź na pytanie nr 2 Zamawiający posiada bazę Oracle, nie jest uzasadnionym ekonomicznie dla Zamawiającego dokonywanie zakupu nowego rozwiązania. Pytanie 3. Dotyczy: Załącznik nr 1; Zadanie nr 1 - Dostawa oprogramowania do części administracyjnej szpitala; Opis wymagań funkcjonalnych oprogramowania do części administracyjnej szpitala Rejestr zakupu System ma możliwość śledzenia historii wypożyczeń faktur zakupowych w ramach jednostki. System ma możliwość określenia osób/jednostek odpowiedzialnych za wypożyczone dokumenty. System umożliwia autoryzację hasłem wypożyczenia dokumentu przez osobę/jednostkę wypożyczającą. System generuje raporty średniego czasu wypożyczenia dokumentów z podziałem na osoby/jednostki odpowiedzialne. System generuje raporty czasu wypożyczenia dokumentów z dokładnością do pojedynczych faktur zakupowych z podziałem na osoby/jednostki odpowiedzialne. Prosimy o opisanie (np. podanie przypadków użycia) celu wypożyczania dokumentów. W jaki sposób się to odbywa, czemu służy? Czym jest wypożyczenie? Opisane wymagania są raczej właściwe dla systemu elektronicznego obiegu dokumentów. Prosimy o wykreślenie wymagań lub doprecyzowanie zastosowania wypożyczeń. Odpowiedź na pytanie nr 3 Dokumenty po sprawdzeniu merytorycznym oraz zebraniu niezbędnych podpisów przechowywane są w Dziale Ekonomicznym. Jednakże wypożyczane są przez osoby z innych działów np. apteka, zaopatrzenie itd. Celu kontroli poprawności sprawdzenia pod względem merytorycznym konieczności wystąpienia do wystawcy z wnioskiem o wystawienie faktury korygującej, sporządzania analiz, rozliczeń, kontroli zewnętrznej, a także w przepadku rozliczeń z

4 NFZ w celu sporządzenia i przesłania kopii faktury. Możliwość odnotowania w systemie takiego wypożyczenia oraz możliwość śledzenia jego historii daje możliwość zapobiegania zaginięciu dokumentu. Pytanie 4 Dotyczy: Załącznik nr 1; Zadanie nr 1 Dostawa oprogramowania do części administracyjnej szpitala; Opis wymagań funkcjonalnych oprogramowania do części administracyjnej szpitala. 33.Możliwość wydruków (z możliwością wyboru rozmiaru czcionki i eksportowania do programów typu Excel/WORD/ACROBAT) zestawień wg przypisanych w planie rocznym uwzględniające aktualnie obowiązujące ceny umowne. Dane sporządzane na podstawie dokumentów za dany rok kalendarzowy. W przypadku pozycji z poza umów przetargowych automatycznie generowane ceny z dokonanych usług. Zestawienie uporządkowane chronologiczne wg przypisanych pozycji w rocznym planie finansowym. 34.Możliwość wydruków (z możliwością wyboru rozmiaru czcionki i eksportowania do programów typu Excel/WORD/ACROBAT) zestawień wykorzystania planów rocznych w wybranym okresie wg komórek organizacyjnych (dane powinny zawierać nazwę komórki organizacyjnej, pozycja kosztowa w planie, okres obowiązywania zestawienia, wykorzystanie każdej pozycji z planu: wartość wykorzystania kwotowo pozycji z planu netto/brutto, VAT, wartość limitu ilościowego do wykorzystania, ogółem wartość wykorzystania planu netto/brutto, ogółem wartość procentowa wykorzystania planu, ogółem wartość planu do wykorzystania netto/brutto). Dane powinny być generowane automatycznie po dokumentach fakturach usługowych/zakupowych). 30.Możliwość wydruków (możliwość wyboru rozmiaru czcionki) i importowania do programów Excel/WORD/ACROBAT: 78.ZESTAWIENIA (uporządkowane chronologiczne wg przypisanych pozycji w rocznym planie finansowym). Możliwość wydruków (możliwość wyboru rozmiaru czcionki) i eksportowania do programów MS Excel/MS Word/Acrobat Reader: Czy wymagania będą uznane za spełnione jeśli będzie możliwość wydruków bez możliwości wyboru rozmiaru czcionki? Odpowiedź na pytanie nr 4 Tak, pod warunkiem czytelności wydruków. Rozmiar czcionki powinien mieścić się w przedziale 8-12 punktów. Pytanie 5. Dotyczy: Załącznik nr 2 Umowa dostawy nr SSM.DZP Wynagrodzenie Wykonawcy 1) Wynagrodzenie za dostawę oprogramowania i odbiór wszystkich licencji, o których mowa w 4 w kwocie brutto wraz z należnym podatkiem VAT w wysokości: ,19* zł (słownie: dziewięćdziesiąt dwa tysiące trzysta trzydzieści siedem zł 19/100), Prosimy o wyjaśnienie jak należy interpretować podaną przez Zamawiającego wartość ,19 zł brutto za dostawę oprogramowania i odbiór wszystkich licencji? Czy podana kwota jest wartością jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na tę cześć zamówienia?

5 Odpowiedź na pytanie nr 5 Zamawiający zmodyfikuje treść SIWZ w tym zakresie. Patrz modyfikacja SIWZ. Pytanie nr 6. Załącznik nr 1 do SIWZ, II. Zakres integracji dostarczonego systemu z posiadanym przez Zamawiającego systemem medycznym AMMS firmy Asseco Poland Czy Zamawiający dysponuje wyceną kosztów integracji systemu medycznego ze strony producenta tego systemu oraz czy przedmiotowa wycena została ujęta w szacowanej wartości zamówienia? Zamawiający chcąc zapewnić uczciwą konkurencję w postępowaniu powinien zamieścić informację o kosztach integracji producenta posiadanego przez siebie systemu, aby każdy z potencjalnych wykonawców mógł na warunkach konkurencyjnych złożyć ofertę uwzględniając w cenie oferty ww. koszty. W związku z powyższym prosimy o zamieszczenie powyższej informacji oraz zmianę terminu składania ofert o 7 dni w celu zagwarantowania możliwości sporządzenia i złożenia oferty zainteresowanym wykonawcom. Odpowiedź na pytanie nr 6 Zamawiający oszacował wartość całego zamówienia. Dnia r. odpowiedzi na pytania zamieszczono na stronie Zamawiającego