Program wspólnej, transatlantyckiej demonstracji przywracania równowagi po incydencie biologicznym (TaCBRD)

Transkrypt

1 Program wspólnej, transatlantyckiej demonstracji przywracania równowagi po incydencie biologicznym (TaCBRD) Ryan Madden Departament Obrony USA Agencja Redukcji Zagrożeń Obronnych Wspólne Biuro Nauki i Technologii ryan.madden@dtra.mil wrzesień, 2013 r. Zatwierdzono do powszechnego użytku; dystrybucja bez ograniczeń

2 Określenie problemu Ludność cywilna, wojsko oraz najważniejsza infrastruktura podlegają zagrożeniom z powodu braku możliwości zapewnienia skoordynowanego na poziomie różnych agencji podejścia do przywracania równowagi po zdarzeniu biologicznym na dużym obszarze w Stanach Zjednoczonych i w Polsce. Zdolność przywracania równowagi: uodpornienie, umiejętność przystosowania się oraz szybkiej odbudowy (obejmuje fazy przygotowania, reagowania kryzysowego i odbudowy) 2

3 Nieustanne przygotowywanie Rutynowe monitorowanie zdrowia publicznego Rutynowe monitorowanie środowiska Ochrona funkcjonariuszy Nawiązanie komunikacji Czynności w ramach przywracania równowagi po incydencie biologicznym Stan gotowości Badania weryfikujące najwybitniejsze osiągnięcia naukowe Przeszkolony personel medyczny i ratowniczy Opracowanie planów Przeprowadzenie ćwiczeń Wzmocniona infrastruktura Poziom świadomości w zakresie posiadanych zasobów i możliwości PRZYWRACANIE RÓWNOWAGI PO INCYDENCIE BIOLOGICZNYM Przed incydentem Wzmożona realizacja planów reagowania kryzysowego Wzmożone pobieranie próbek ze środowiska Wzmożone pobieranie próbek klinicznych Strategia przedterapeutyczna Odseparowanie obywateli Reagowanie W trakcie incydentu Powiadomienie Identyfikacja środka Wydanie leków Dochodzenie i ekspertyzy Monitorowanie statystyk narażonej populacji Wstępna charakterystyka Po incydencie Zoptymalizowana charakterystyka Ustalanie kolejności odbudowy Dekontaminacja Oczyszczanie Odbudowa Decyzje o ponownym zasiedleniu Długofalowe monitorowanie zdrowia publicznego Długofalowe monitorowanie środowiska Odtwarzanie 3

4 Cel: Opracowanie i zademonstrowanie zdolności do przywracania równowagi po zdarzeniu biologicznym na dużym obszarze w Stanach Zjednoczonych i w Polsce (w tym po zakaźnych i trwałych zagrożeniach), wpływającym na ludność cywilną, personel wojskowy oraz kluczową infrastrukturę Sponsor: Departament Obrony Stanów Zjednoczonych (Agencja Redukcji Zagrożeń Obronnych) Partnerzy: Stany Zjednoczone i Polska Department Obrony (Agencja Redukcji Zagrożeń Obronnych, Dowództwo Europejskie Stanów Zjednoczonych, Centrum Biologiczno Chemiczne Amerykańskich Sił Zbrojnych w Edgewood, Gwardia Narodowa Stanu Illinois) Departament Stanu (Biuro Programem Zarządzania Konsekwencjami Zagranicznymi, Ambasada Stanów Zjednoczonych w Warszawie) Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji (Wydział Zarządzania Kryzysowego oraz Systemu Telefonów Alarmowcyh) Ministerstwo Obrony (Centrum Reagowania Epidemiologicznego Polskich Sił Zbrojnych) Ramy czasowe: Podsumowanie programu 4

5 Partnerstwo międzynarodowe Aktualna współpraca: Podniesienie poziomu przygotowania USA oraz Wydziału Bezpieczeństwa Narodowego poprzez bliską współpracę z krajem kluczowego partnera Pomaga podwyższyć poziom planowania w Polsce, czynności reagowania i odbudowy w obszarze zarządzania kryzysowego w przypadku zdarzenia biologicznego. Wydarzenia Polska/TaCBRD: Seria warsztatów Post-Epifaktor (grudzień 2011 r., kwiecień 2012 r., listopad 2012 r.) Warsztat dot. zarządzania kryzysowego i podejmowania decyzji (kwiecień 2013 r.) Ćwiczenia polowe BIOSAFE (czerwiec 2013 r.) Testowanie polskiego systemu LIDAR (lipiec 2013 r., lipiec 2014 r.) Konferencja EpiMilitaris (wrzesień 2013 r., wrzesień 2014 r.) Demonstracje techniczne (sierpień 2013 r., luty 2014 r.) Warsztaty w zakresie reagowania kryzysowego/odbudowy po zdarzeniu biologicznym (luty 2014 r.) Ćwiczenia Eskulap (czerwiec 2014 r.) Demonstracje operacyjne (sierpień 2014 r.) 5

6 TaCBRD ozpoczęcie rozgrywek Podpisanie deklaracji przez USA Polska/USA Warsztat Post-EPIFAKTOR # Oś czasu dla programu EURO Cup 2012 Polska/USA Warsztat Post-EPIFAKTOR # J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D 2012 Warsztaty pomocy międzynarodowej Polska/USA Warsztat Post-EPIFAKTOR #3 Ćwiczenia z zarządzania medycznego Warsztaty podejmowania decyzji w zarządzaniu kryzysowym Ćwiczenia BIOSAFE Testowanie polskich detektorów 2013 ROK KALENDARZOWY EpiMilitaris 2013 Demonstracja techniczna #1 Warsztaty reagowania i odbudowy po incydencie biologicznym Demonstracja techniczna #1 Ćwiczenia ESKULAP 2014 Testowanie polskich detektorów Warsztaty monitorowania biologicznego i przywracani równowagi Demonstracje operacyjne 2014 Na terenie USA Na terenie Polski Inne lokalizacje EpiMilitaris

7 Podsumowanie TaCBRD Scenariusz 1: Zagrożenie zakaźnym czynnikiem biologicznym na dużym obszarze zgony; przypadki zachorowań Brak uszkodzeń infrastruktury, a skażenie obiektów trwa tylko kilka godzin. Ewakuacje/przemieszczenie osób Brak potrzeby ewakuacji Schronienie na miejscu lub kwarantanna dla niektórych, ciężko narażonych obszarów Możliwość samodzielnej ewakuacji na dużą skalę z dotkniętych społeczności Oddziaływanie ekonomiczne szacowane na kwotę kilku milionów USD Proces odbudowy trwa od kilku tygodni do kilku miesięcy Ogólny opis scenariusza: Dżuma wywoływana jest przez bakterie, które powodują wysoką śmiertelność nieleczonych przypadków i mogą wywołać epidemię. Najbardziej znane są z tego, iż były powodem tzw. dżumy Justyniana (w połowie VI w.) oraz czarnej śmierci (w połowie XIV w.), która pochłonęła miliony ofiar. W tym scenariuszu, terroryści rozsiewają zarazki dżumy płucnej w trzech głównych obszarach dużego miasta - na lotnisku, na głównym stadionie oraz na dużym dworcu kolejowym. 7

8 Podsumowanie TaCBRD Scenariusz 2: Zagrożenie zakaźnym czynnikiem biologicznym na dużym obszarze Około zgonów oraz przypadków obrażeń cielesnych Poza skażeniem, minimalne szkody infrastruktury Ewakuacje/przemieszczenie osób poszukuje schronienia (konieczna dekontaminacja) poinstruowano o konieczności znalezienia miejsca w każdym z miast Ponad samodzielnie ewakuuje się z dotkniętych miast Skażenie o szerokim zasięgu Oddziaływanie ekonomiczne szacowane na kwotę kilku miliardów USD Proces odbudowy trwa od kilku miesięcy do kilku lat Ogólny opis scenariusza: Przetrwalniki wąglika zostają rozpylone w aerozolu powodując inhalację wąglika, który rozwija się z Bacillus anthracis po wchłonięciu do płuc. Następuje progresywna infekcja. Ten scenariusz opisuje pojedynczy atak z użyciem wąglika w aerozolu w jednym mieście, zorganizowany przy użyciu ciężarówki oraz ukrytego zaimprowizowanego urządzenia do rozpylania w gęsto zaludnionym mieście, o dużej ilości dojeżdżających do pracy osób. 8

9 Wykrywanie i raportowanie zagrożeń W przypadku zakaźnych zagrożeń biologicznych, należy ograniczać zachorowalność dzięki szybkiemu wykrywaniu i ograniczaniu rozprzestrzeniania się środka biologicznego: Nowatorskie wykorzystanie wskaźników środowiskowych Korelacja prawdopodobieństwa wystąpienia zagrożenia z czynnościami reagowania kryzysowego Zalecanie czynności reagowania kryzysowego w celu zapobieżenia lub ograniczenia rozmiaru katastrofy Główne obszary zainteresowania Szybkie reagowanie kryzysowe i odbudowa W przypadku trwałych zagrożeń biologicznych skrócić okres potrzebny na odbudowę Narzędzia do podejmowania właściwych decyzji w zakresie priorytetyzacji, strategi pobierania próbek/dekontaminacji oraz analizy kompromisów Koordynacja na poziomie wszystkich komórek rządowych oraz międzynarodowym w zakresie możliwości rozwojowych Zalecanie czynności reagowania kryzysowego w celu odbudowy po katastrofa Warsztaty i ćwiczenia Demonstracje techniczne Demonstracje operacyjne 9

10 TaCBRD Narzędzia decyzyjne do zarządzania kryzysowego podczas zdarzenia biologicznego Dane zdarzenia biologicznego (w tym polski LIDAR) Reagowanie Identyfikacja Charakteryzacja Dekontaminacja Oczyszczanie Odbudowa Zdarzenie Narzędzie aktywacji Narzędzie prawdopodobień stwa zagrożenia do działania Narzędzie priorytetyzacji i optymizacji Narzędzie wyboru dekontaminacji Narzędzie do pobierania próbek Pierwsza faza akcji ratowniczej Charakteryzacja zdarzenia Oczyszczanie terenu 10

11 W jaki sposób TaCBTD podnosi zdolność do regeneracji? Przygotowanie ulepszenia w oparciu o Ranking najlepszych badań naukowych Doskonalenie ram i planów oraz przeprowadzanie ćwiczeń Reagowanie ulepszenia w oparciu o koordynację komunikacji i komunikaty dla społeczeństwa zapewnienie narzędzi do monitorowania medycznego oraz zarządzanie ewakuacją, kwarantanną, oraz odseparowaniem obywateli Odbudowa ulepszenia w oparciu o przyśpieszenie ponownego zasiedlenia Ranking ścieżek krytycznych Ograniczanie do minimum ilości zasobów i odpadów szkolenie ratowników, personelu medycznego i decydentów podnoszenie świadomości w zakresie posiadanych zasobów i możliwości tworzenie planów mobilizacji kryzysowej standaryzowanie pobierania próbek sanitarnych i środowiskowych ustalenie kryteriów oczyszczania Ograniczanie do minimum strat ekonomicznych 11

12 Pytania? 12