Protokół z posiedzenia Dzielnicowej Komisji Dialogu Społecznego z dnia 11 maja 2015 roku.

Transkrypt

1 Protokół z posiedzenia Dzielnicowej Komisji Dialogu Społecznego z dnia 11 maja 2015 roku. Obrady Dzielnicowej Komisji Dialogu Społecznego Dzielnicy Praga-Południe odbyły się w dniu 11 maja 2015 roku (poniedziałek) o godz w sali 203 Urzędu Dzielnicy Praga- Południe przy ul. Podskarbińskiej 6. W posiedzeniu Komisji uczestniczyło 21 osób: 17 przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz: Z-ca Burmistrza Piotr Żbikowski; Z-ca Przewodniczącego Rady Dzielnicy Karol Kowalczyk; Przedstawiciel Burmistrza Izabela Zwierz, Konsultant OPS Dorota Zawadzka. Obradom Komisji przewodniczyła Pani Beata Dylska członek Prezydium DKDS, która przywitała wszystkich i zaproponowała następujący porządek obrad: 1. Przyjęcie porządku obrad. 2. Zatwierdzenie protokołu zebrania z dnia r. 3. Sprawy różne (pierwsze 30 minut spotkania). 4. Zaopiniowanie dokumentu Strategia Współpracy Dzielnicy Praga-Południe z organizacjami pozarządowymi na lata Założenia, metody i narzędzia. 5. Powołanie zespołów tematycznych przy DKDS Praga-Południe. 6. Wolne wnioski. 7. Zakończenie obrad. Ad. 1 Przyjęcie porządku obrad. Pani Beata Dylska przedstawiła Porządek Obrad. Porządek obrad został jednogłośnie przyjęty. Ad.2 Zatwierdzenie protokołu zebrania z dnia r. Do protokołu z posiedzenia DKDS-u w dniu 22 kwietnia 2015 r. uwagi zgłosił P. Leszek Kurowski. Uwagi dotyczyły wykreślenia z protokołu 2 zdań: 1) cyt. Głos Pana Kurowskiego nie znalazł poparcia ; 2) w wypowiedzi Pana Stanisława Trzmiela cyt. źle się stało, że za kadencji P. Kurowskiego to się nie udało oraz wprowadzenia zamiast cyt. Członkini Prezydium słów: Pani Mieszczanek. Po uwzględnieniu ww. uwag Protokół został przyjęty za przyjęciem Protokołu głosowali wszyscy obecni na posiedzeniu członkowie DKDS. Przed przystąpieniem do pkt. 3 Porządku Obrad, na wniosek prowadzącej spotkanie- P. Beaty Dylskiej nastąpiło krótkie przedstawienie się wszystkich obecnych. Uzasadnieniem do tych prezentacji była obecność na komisji nowych osób - przedstawicieli organizacji pozarządowych należących do DKDS, które dotychczas nie przychodziły, bądź rzadko

2 pojawiały się na DKDS-ie jak też przedstawicieli nowych organizacji, które przystąpiły do DKDS. Paweł Jarosz Ewangeliczna Fundacja Pomocy Dzieciom Arka jest na DKDS-ie po raz pierwszy. Poprzednio do DKDS-u zgłaszał Fundację ś.p. Tadeusz Jarosz ojciec P. Pawła; Magdalena Adamiec - Misja Charytatywna Dobro czynić Organizacja ma zasięg ogólnopolski. Lokalnie, na Pradze-Południe prowadzi od 3 lat placówkę pod nazwą Klub M 65 przy ul. Mińskiej 65. Do DKDS-u Misja należy od ok. roku. Bogusław Kruk Stowarzyszenie Centrum Edukacji KRUK. Stowarzyszenie należy do DKDS. Pan Kruk często uczestniczy w Posiedzeniach Komisji. Stowarzyszenie Kruk zajmuje się działalnością edukacyjną skierowaną dla młodzieży i rodziców. Bożena Kalinowska - Fundacja Dobrze, że jesteś zajmująca się pomocą dla osób z chorobami nowotworowymi. P. Kalinowska poinformowała, że organizacja należy do DKDS. Leszek Kurowski Stowarzyszenie Saska Kępa, zajmujące się działalnością związaną z kulturą, edukacją i integracją społeczną. Stowarzyszenie wydaje gazetę Saska Kępa, współorganizuje wiele wydarzeń m.in. Święto Saskiej Kępy. Stowarzyszenie należy do DKDS. Jakub Świdziński Obwód Praga-Południe Związku Harcerstwa Rzeczpospolitej,. W przeszłości ZHR uczestniczył w DKDS-ie, potem nastąpiła przerwa. Obecnie Związek podjął decyzję powrotu i włączenia się w życie Dzielnicy. Harcerstwo organizuje wiele akcji, zbiórek, w okresie wakacyjnym obozy, zloty, zjazdy. Barbara Walecka Caritas Diecezji Warszawsko-Praskiej. Caritas posiada 40 placówek w tym kilka na terenie Pragi-Południe. Organizacja prowadzi m.in. jadłodajnie, opiekę doraźną, świetlice. Caritas Diecezji Warszawsko-Praskiej należy do DKDS. Katarzyna Ryniak Stowarzyszenie Karan, świetlica przy ul. Prochowej 49. Po raz pierwszy na posiedzeniu, ale organizacja należy od dawna do DKDS. Pani Ryniak przy okazji prezentacji przedstawiła sprawę lokalu przy ul. Prochowej, gdzie działa świetlica dla dzieci. Lokal najprawdopodobniej z powodu zastrzeżeń Sanepidu zostanie zamknięty. Organizacja będzie w tej sprawie występowała z pismem do Sanepidu. Obecny na posiedzeniu Z-ca Burmistrza Dzielnicy P. Piotr Żbikowski poinformował o możliwości ubiegania się o inny lokal z zasobów dzielnicy. Witold Olejnik Fundacja Wiedza i Praktyka. Pan Olejnik uczestniczy w spotkaniu nie po raz pierwszy, uczestniczył też w konsultacjach. Fundacja mieści się na Saskiej Kępie, stąd chęć uczestnictwa i pomocy w działaniach dot. tego regionu i całej Pragi Południe. Izabela Zwierz i Dorota Zawadzka OPS Praga-Południe. Stanisław Trzmiel Uniwersytet Trzeciego Wieku Grochów. Organizacja należy do DKDS.

3 Ewelina Bartosik Przewodnicząca DKDS, reprezentuje organizację należącą do DKDS - Centrum Wspierania Aktywności Lokalnych CAL Beata Dylska reprezentuje organizację należącą do DKDS Inicjatywa Mieszkańców Pragi-Południe. Sylwester Nowak reprezentuje TPD Praga-Południe, prowadzi na terenie Pragi- Południe przy ul. Grochowskiej 259a Placówkę Wsparcia Dziennego dla dzieci i młodzieży, prowadzącą programy pomocy dzieciom i ich rodzinom. Maria Pokój przedstawicielka MONAR-u, organizacji, która formalnie jeszcze nie należy do DKDS. Na Pradze-Południe przy ul. Chrzanowskiego 13, przy Centrum Profilaktyki i Redukcji Szkód organizacja prowadzi Poradnię dla rodzin wymagających wsparcia oraz realizuje program socjoterapeutyczny Dzieci z miasta zoo. Marek Borkowski Centrum Praw Ojca i Dziecka, organizacji należącej do DKDS. Piotr Żbikowski Z-ca Burmistrza Dzielnicy Praga-Południe. Karol Kowalczyk Z-ca Przewodniczącego Rady Dzielnicy Praga-Południe. Anna Mieszczanek Stowarzyszenie Miasto Jest Nasze należące do DKDS. Dariusz Kunowski Stowarzyszenie Pracownie Twórcze Lubelska 30/32 Ad.3 Sprawy różne Pani Beata Dylska przekazała informację, że będzie ogłoszony po raz pierwszy w Dzielnicy Praga Południe konkurs dla organizacji pozarządowych na Małe Granty. Do Komisji konkursowej z ramienia DKDS zgłoszeni zostali Pan Stanisław Trzmiel i Pan Bogusław Kruk. Pan Kurowski wyraził opinię, że podział środków w zakresie małych grantów również powinien być konsultowany z DKDS. Pan Kurowski skierował pytanie do Z-cy Przewodniczącego Rady Dzielnicy P. Karola Kowalczyka o Młodzieżową Radę Dzielnicy. W odpowiedzi Pan Kowalczyk poinformował, że temat jest otwarty ale na chwilę obecną Rada Młodzieży jest wygaszona, ponieważ nie było chętnych. Pan Trzmiel poinformował o Dzielnicowej Radzie Seniorów, która powstanie i która będzie wymagała lokalu, obsługi administracyjnej i technicznej. Pani Maria Pokój poinformowała, że działa w Komisji Dialogu Społecznego ds. Pomocy dla Najuboższych. 17 października każdego roku organizowane są obchody międzynarodowego dnia walki z ubóstwem. W bieżącym roku również planowane są koncerty, prezentacje. Poszukiwane są środki na sfinansowanie tego wydarzenia. Padło pytanie, czy można je pozyskać z małych grantów i czy Praga-Południe chciałaby włączyć się w organizację tegorocznych obchodów? Wydarzenie odbędzie się w Urzędzie Dzielnicy na Ursynowie. Pani Izabela Zwierz poinformowała, że na terenie Dzielnicy Praga-Południe w poprzednich latach temat obchodów dnia walki z ubóstwem był koordynowany przez organizację ATD

4 i w związku z tym należałoby się zorientować czy w tym roku obecnym będzie podobnie, zanim DKDS rozpatrywałaby ewentualne włączenie się w organizację wydarzenia na Ursynowie. P. Mieszczanek zadała Z-cy Burmistrza P. Piotrowi Żbikowskiemu pytanie o możliwość zamieszczania na stronie Urzędu informacji jakie, w jakich tematach i z jakim skutkiem odbywają się konsultacje społeczne na terenie dzielnicy. W odpowiedzi Pan Burmistrz zapewnił, że wszystkie informacje dot. planowanych i odbytych spotkań z zakresu dialogu społecznego (spotkania informacyjne, delegowanie decyzji, partycypacja, konsultacje) są i będą umieszczane na stronie Urzędu, przede wszystkim według zasady, docierania do grup najbardziej zainteresowanych np. do mieszkańców danego osiedla, jeśli poruszane sprawa ich dotyczy. P. Trzmiel przekazał informację, którą pozyskał podczas posiedzenia Warszawskiej Rady Seniorów, że będą dostępne (m.in. dla niepełnosprawnych) środki unijne. W programach preferowane będą partnerstwa z organizacjami pozarządowymi. Pani Izabela Zwierz dopowiedziała, że miasto ogłasza konkurs na potencjalnych partnerów, tworząc w ten sposób bazę dla wnioskodawców przyszłych projektów. Ad.4 Zaopiniowanie dokumentu Strategia Współpracy Dzielnicy Praga-Południe z organizacjami pozarządowymi na lata Założenia, metody i narzędzia. Pani Beata Dylska poinformowała, że do DKDS-u wpłynęły zgodnie z terminem wyznaczonym na poprzednim Posiedzeniu DKDS tj. do 6 maja 2015 r. 3 opinie dot. dokumentu Strategia Współpracy Dzielnicy Praga-Południe z organizacjami pozarządowymi na lata Założenia, metody i narzędzia : 1. Opinia P. Leszka Kurowskiego; 2. Uwagi P. Anny Mieszczanek; 3. Propozycje Ośrodka Pomocy Społecznej. Prowadząca spotkanie zapytała czy wszyscy członkowie obecni na Posiedzeniu otrzymali drogą mailową ww. dokumenty? P. Leszek Kurowski zgłosił, że nie otrzymał do zapoznania się przed Posiedzeniem DKDS-u Propozycji Ośrodka Pomocy Społecznej. Wyraził zgodę na zapoznanie się z tym dokumentem na bieżąco, w związku z czym Pani Beata Dylska odczytała propozycje OPS-u. P. Kurowski rozpoczął dyskusję informując, że jako były Przewodniczący DKDS starał się w czasie kiedy powstawała Strategia zmaksymalizować udział i rolę Komisji Dialogu Społecznego w powstawaniu tego dokumentu. Uczestniczył w licznych spotkaniach, pisał maile, ale zorientował się po jakimś czasie, że rola DKDS-u miałaby być jedynie instrumentalna. W powstałych zespołach problemowych uczestniczyli głównie urzędnicy, organizacje się wycofywały. Dopraszano nowe organizacje, które nie były członkami DKDS-u. P. Kurowski starał się zachęcić te organizacje, żeby uczestniczyły w DKDS-ie, jednak nie było z ich strony odzewu. W opinii P. Kurowskiego realizatorzy uczestniczący w tym projekcie nie chcieli rozmawiać z DKDS-em. Propozycja Pana Kurowskiego dot. Strategii Współpracy jest taka, żeby prowadzić dalsze procedowanie dokumentu, uzupełniać go, zmieniać, nie wydawać jednak pozytywnej opinii dokumentowi w jego

5 obecnym kształcie, ponieważ nie jest on dopracowany a jest tylko wynikiem pracy niewielu organizacji. Trzeba rozszerzyć bazę podmiotów, które mogłyby włączyć się w pracę nad Strategią i wnieść do niej swoje uwagi. W opinii P. Kurowskiego, ponieważ DKDS nie uczestniczył w powstawaniu Strategii nie powinien jej pozytywnie opiniować, a raczej dać sobie więcej czasu na dopracowanie dokumentu. Pani Ewelina Bartosik uważa, że zaopiniowanie dokumentu przez DKDS jest kwestią uczciwości wobec tych wszystkich osób i organizacji, które przez 1,5 roku były zaangażowane w projekt i pracowały nad jego powstaniem. Od początku projektu DKDS był zachęcany do współudziału, proszony o rozpowszechnianie informacji o projekcie wśród organizacji pozarządowych. Nigdy tak się nie stało, ponieważ zawsze ten projekt był uznawany za zły, nieodpowiedni, niewłaściwy do realizacji. P. Bartosik poprosiła organizacje, które współtworzyły Strategię o wypowiedzenie się czy to miało sens czy nie? Wypowiedziała się Pani Magdalena Adamiec która stwierdziła, że uczestniczyła w konsultacjach Strategii i nie czuła potrzeby przynależności do DKDS-u, żeby to zrobić. Strategia była otwarta i kierowana do wszystkich, którzy chcieli się w jej powstawanie włączyć. P. Stanisław Trzmiel apelował o rozsądne podejście do tematu. On osobiście uczestniczył w wielu konsultacjach, na które było zapraszanych dużo organizacji. Część z nich rzeczywiście nie przychodziła. Ci, którzy uczestniczyli w spotkaniach zawsze mieli możliwość wypowiedzenia swojego zdania i proponowania rozwiązań, nikomu nie broniono wypowiadania swojego zdania na etapie tworzenia Strategii. Co do samego dokumentu - Pan Trzmiel uważa, że na końcu każdego rozdziału powinno być dopisane coś w rodzaju mapy drogowej (co zostało uczynione), określającej jak powinno się realizować dany cel. Należy jednak docenić pracę osób zaangażowanych w stworzenie Strategii i nie zmarnować tego co powstało, bo materiał, który powstał jest dobry. Należy zaopiniować Strategię i wnieść o jej uzupełnienie. P. Paweł Jarosz czas zasiadania w zespole tworzącym Strategię uznaje za cenny i dobry. I nawet jeśli omawiany dokument tego nie odzwierciedla to trzeba przyznać, że jest wyrazem dążenia do transparentności współpracy pomiędzy Urzędem a Organizacjami. W ramach dokumentu powstał np. bardzo dobry i pomocny dla organizacji pomysł powołania koordynatora ds. współpracy w organizacjami pozarządowymi. Podobnie cenną inicjatywą jest stworzenie internetowej platformy wymiany informacji pomiędzy organizacjami Spinacz. Efekt pracy w formie dokumentu Strategia Współpracy nie jest doskonały bo my nie jesteśmy doskonali. Pan Kurowski zadawał pytanie: jakie instrumenty znaleźli obecni w Strategii, czy są w niej podane narzędzia? Pani Bartosik podała jako przykład klauzule społeczne mające zastosowanie przy współpracy finansowej. Pan Kurowski proponuje nie głosować nad Strategią tylko podjąć dyskusję i spotkać się z osobami, które wniosły uwagi i stworzyć nowy dokument. Pani Katarzyna Ryniak uznała, że uwagi jakie zgłasza Pan Kurowski są niekonstruktywne i odnosi wrażenie, że Pan Kurowski chce odrzucić wszystkie rzeczy, których on sam nie napisał, uznając własne uwagi za najlepsze. Pan Trzmiel uważa że błędem było to, że Pan Kurowski nie przychodził na spotkania konsultacyjne. W opinii Pani Mieszczanek dokument jest niepraktyczny i niekonkretny

6 Pani Dylska - przypomniała, że ustaleniem poprzedniego posiedzenia DKDS-u z 22 kwietnia było to, że każdy może napisać swoje uwagi do Strategii Współpracy i po zapoznaniu się z nimi członkowie komisji podejmą decyzję o opiniowaniu dokumentu. Podsumowano 3 opinie, które wpłynęły do DKDS: 1. Opinia P. Leszka Kurowskiego jest propozycją napisania Strategii od nowa Zaleca się w niej Zarządowi Dzielnicy prowadzenie prac nad przygotowaniem w ścisłej współpracy z partnerami społecznymi zasad i instrumentarium do wdrożenia w naszej Dzielnicy. Proponuje się Radzie Dzielnicy nie przyjmowanie przedłożonej Strategii lecz zalecenie Zarządowi prowadzenia dalszych prac nad dopracowaniem dokumentu. 2. Uwagi P. Anny Mieszczanek podsumowała je sama autorka, uznając, że należy przesunąć sprawę przyjęcia Strategii Współpracy poprzez wyrażenie przez DKDS negatywnej opinii napisanie harmonogramu czy też mapy drogowej 3. Propozycja Ośrodka Pomocy Społecznej opiera się na założeniu, że Strategię należy zaopiniować pozytywnie. Po zatwierdzeniu należy ją uzupełnić o Harmonogram Działań obejmujący min. 2 lata. Harmonogram należy stworzyć po zatwierdzeniu Strategii Współpracy, aby nie wstrzymywać procedury jej przyjęcia. Harmonogram powinien być załącznikiem do Strategii zatwierdzonym odrębnie. W jego tworzeniu należy zapewnić uczestnictwo DKDS-u. Pani Mieszczanek przed głosowaniem nad Strategią Współpracy zaproponowała wprowadzenie do regulaminu DKDS-u zasady, że organizacja, która pojawia się na Posiedzeniu 1-szy raz wstrzymuje się przed oddaniem głosu do następnego spotkania. Głos zabrał Karol Kowalczyk Z-ca Przewodniczącego Rady Dzielnicy Praga-Południe, który uznał Strategię Współpracy za dobry dokument i zapewnił w imieniu własnym, że on jako Z-ca Przewodniczącego Rady Dzielnicy Praga-Południe dołoży wszelkich starań aby współpraca z organizacjami pozarządowymi rozwijała się. Jeśli chodzi o propozycję P. Mieszczanek o wprowadzenie karencji w głosowaniu dla nowych członków DKDS-u Pan Kowalczyk uważa propozycję za nieuprawnioną. Pani Izabela Zwierz zaapelowała, że jeśli Strategia miałaby być odrzucona niech każdy rozważy na ile jest w stanie czasowo przez kilka miesięcy zaangażować się w tworzenie nowego dokumentu? Nikt natomiast nie zabroni udoskonalania tego dokumentu. Pan Borkowski nie jest za przyjęciem omawianego dokumentu. Uważa, że utworzone zostało lobby, które dokument forsuje. Odbyło się głosowanie jawne dot. zaopiniowania dokumentu Strategia Współpracy Dzielnicy Praga-Południe z organizacjami pozarządowymi na lata Założenia, metody i narzędzia : Za przyjęciem - 9 osób Za odrzuceniem 4 osoby Wstrzymało się od głosu 3 os. Jedna osoba nie głosowała ponieważ nie jest członkiem DKDS-u (P. Maria Pokój MONAR)

7 Pani Anna Mieszczanek poruszyła sprawę wycinki drzew, o której nie są informowani mieszkańcy. Pan Sylwester Nowak wyraził zdziwienie czy DKDS powinien zajmować się takimi sprawami. Uważa, że DKDS powinien zajmować się problemami organizacji pozarządowych a nie inicjatywami składanymi przez mieszkańców. Pan Piotr Żbikowski Z-ca Burmistrza wypowiedział się, że Komisja Dialogu Społecznego jest powołana po to, aby zrzeszone w niej organizacje mogły dyskutować na tematy formalne, prawne, instytucjonalne, o relacjach między sobą, partnerstwach, inicjatywach, żeby lepiej wykonywać zadania trzeciego sektora. Są natomiast organizacje, które mają w swoich założeniach działania na rzecz mieszkańców np. Saska Kępa Inna jest więc istota ruchu miejskiego a inna klasycznej organizacji pozarządowej. Pan Burmistrz zaproponował pod rozwagę DKDS-u, żeby wyznaczać tematyczne spotkania i wówczas niektóre z nich mogłoby dot. np. ruchów miejskich. Lepiej się dyskutuje jeżeli dyskusja jest posegmentowana. Pani Ewelina Bartosik poinformowała, że powstał w Prezydium DKDS-u pomysł, żeby powołać komisję, która będzie niejako odnogą DKDS-u bliższą mieszkańcom i będzie skupiała organizacje zajmujące się ruchami miejskimi. Ad.5 Powołanie zespołów tematycznych przy DKDS Praga-Południe. Pani Ewelina Bartosik zaproponowała dyskusję nt. zespołu roboczego ds. jakości dialogu postanowiono przenieść dyskusję na kolejne Posiedzenie DKDS. Ad.6 Wolne wnioski Pan Piotr Żbikowski Z-ca Burmistrza zachęcał DKDS do współpracy w kształtowaniu kryteriów na konkursy dotacyjne dla organizacji pozarządowych. Należy wspólnie ustalić jaką część środków przeznaczyć na konkursy dotacyjne, jakie to mają być konkursy, żeby były one atrakcyjne i potrzebne dla mieszkańców Dzielnicy. Po raz pierwszy będą konkursy z zakresu pomocy społecznej, będzie to na razie kwota 50 tys. zł. Burmistrz zachęca do udziału w tych konkursach, ponieważ od skali zainteresowania zależeć będzie w przyszłości ewentualne zwiększenie środków. Pan Żbikowski zachęcał również do stworzenia diagnozy potrzeb organizacji pozarządowych na różnego rodzaju aktywność i projekty. Należy zacząć od zorientowania się jaka jest skala potrzeb i na co wśród organizacji pozarządowych? Należy też mieć wiedzę, gdzie mamy białe plamy czyli jaka przestrzeń potrzeb społecznych nie jest zagospodarowana przez organizacje pozarządowe na terenie naszej Dzielnicy. Jest to obszar do pracy DKDS-u. Z-ca Burmistrza wniósł również postulat dot. Południowopraskich Prezentacji, żeby w przyszłości zmienić formułę tego wydarzenia na Targi Organizacji Pozarządowych. Pan Sylwester Nowak przypomniał,że pierwsze Południowopraskie Prezentacje organizowane przez Ośrodek Pomocy Społecznej miały właśnie taką formułę Targów i uczestniczyło w nich ok. 50 organizacji, warto więc wrócić do tamtej dobrej tradycji. Pani Izabela Zwierz przypomniała, że w takiej formule należy tematem zająć się na przynajmniej 4 m-ce przed wydarzeniem i wtedy ma ono sens i bardzo dobry efekt.

8 Posiedzenie Komisji zakończyło się o godz Nie wyznaczono daty kolejnego spotkania. Członkowie zostaną o nim powiadomieni drogą mailową. Protokół sporządziła: Dorota Zawadzka OPS Praga-Południe