PROTOKÓŁ z posiedzenia KDS ds. EDUKACJI 13 X 2014, g. 17

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ z posiedzenia KDS ds. EDUKACJI 13 X 2014, g. 17 Spotkanie odbyło się we WCIES przy ul. Starej 4. Przewodnicząca KDS ds. Edukacji Barbara Kapturkiewicz (dalej: Przewodnicząca) poprosiła zebranych o przedstawienie się; lista uczestników w załączeniu (zał. nr 1). Przyjęto porządek obrad: Ad Opinia dot. propozycji podziału środków finansowych na otwarte konkursy ofert w dziedzinie oświaty i wychowania w roku Opinia dot. ogłoszenia konkursowego na organizację wypoczynku zimowego dzieci i młodzieży w 2015 roku Program Zima poza miastem 3. Dyskusja dotycząca zakresu tematycznego konkursu dotacyjnego obejmującego całoroczne programy edukacyjno-wychowawcze 4. Sprawy różne Kamila Tylkowska-Majcher z Biura Edukacji poinformowała, że w projekcie budżetu dla NGO na konkursy dotacyjne w sferze oświaty i wychowania w roku 2015 zaplanowano kwotę 6,5 mln zł. Stanowi to istotne zwiększenie w stosunku do roku 2014 o 0,5 mln zł. Propozycja podziału środków: Program Zima poza Miastem zł Program Lato poza Miastem zł Program Lato w Mieście zł Programy edukacyjno-wychowawcze zł Program Warszawska Aktywna Młodzież zł System małych grantów zł Kamila Tylkowska- Majcher zwróciła uwagę: Na wysokie zwroty dotacji w programach Zima poza Miastem i Lato poza Miastem w 2014 roku. Wiele organizacji odmawia przyjęcia przyznanej dotacji z różnych względów (niedostateczna liczba uczestników, odmowa przyjęcia ze strony ośrodka itd.). W związku z tym Biuro Edukacji proponuje niezwiększanie budżetów

2 tych konkursów w roku 2015 (w roku 2014: Zima poza Miastem zł, Lato poza Miastem zł); Na zwiększenie liczby wartościowych ofert składanych przez NGO w ramach Programu Lato w Mieście warto zwiększyć budżet tego programu (o zł w stosunku do 2014 roku), aby większa liczba dzieci i młodzieży mogła w atrakcyjny, aktywny i mądry sposób spędzać wakacje w Warszawie; Najwięcej ofert wpływa każdego roku na konkurs obejmujący całoroczne programy edukacyjno-wychowawcze w 2014 roku wnioskowano o kwotę blisko 14 mln zł - stąd propozycja zwiększenia budżetu tego programu o zł ( zł, zł); Znakomite efekty Programu Warszawska Aktywna Młodzież, w którym wyłaniani są operatorzy, przekazujący wsparcie finansowe nieformalnym grupom młodzieży gimnazjalnej i licealnej na ich autorskie projekty propozycja zwiększenia budżetu programu z zł (2014) do zł (2015); System małych grantów dedykowany jest organizacjom, realizującym programy, które ze względu na tematykę i adresatów nie mogą uzyskać dofinansowania w konkursie na programy całoroczne; Nie planuje się organizacji konkursu dotacyjnego na program Zima w Mieście z uwagi na wczesny termin rozpoczęcia ferii zimowych i trudności organizacyjne z przeprowadzeniem konkursu (pieniądze mogłyby być przekazane organizacjom po faktycznej realizacji zadania). KDS pozytywnie zaopiniował przedstawioną propozycję. ZA - 19 PRZECIW 0 WSTRZYMAŁO SIĘ 1. Ad. 2 Kamila Tylkowska-Majcher przedstawiła projekt ogłoszenia konkursowego na organizację wypoczynku dla dzieci i młodzieży w okresie ferii zimowych. Projekt stanowi załącznik do niniejszego protokołu (zał. nr 2). a) Z uwagi na wczesny termin rozpoczęcia ferii zimowych w 2015 roku, konkurs będzie organizowany w trybie 2-letnim. Na działania podejmowane w 2014 roku, związane z

3 przygotowaniem wypoczynku (np. wpłata zaliczek za ośrodek, zakup materiałów), zaplanowano kwotę zł. Na realizację wypoczynku zł (2015 ). b) Konieczne będzie zawarcie w ofercie odrębnych harmonogramów i kosztorysów na każdy rok 2014, Organizacje, które rozpoczną realizację zadania w 2014 roku będą zobligowane do złożenia sprawozdania częściowego za okres do 31 XII 2014 oraz końcowego za cały okres realizacji zadania. Taka konstrukcja konkursu daje szansę na uwzględnienie kosztów w ramach wkładu własnego, ponoszonych od listopada 2014 roku. c) Możliwe jest również aplikowanie o dotację wyłącznie na rok 2015, przy czym jeśli termin realizacji zadania będzie obejmował rok 2014 konieczne będzie złożenie sprawozdania częściowego, nawet jeśli w tym okresie organizacja nie poniesie wydatków. Jeżeli termin realizacji będzie ograniczony do roku 2015 wówczas składa się jedno sprawozdanie. d) Organizacje aplikujące o dofinansowanie do Biura Edukacji nie mogą korzystać z dotacji na to samo zadanie ze środków Dzielnicy, przy czym za zadanie publiczne uważa się organizację wypoczynku dzieci i młodzieży, a nie jednostkowy obóz. Jeśli organizacja planuje realizację kilku wyjazdów powinna wszystkie zawrzeć w 1 ofercie kierowanej albo do Biura Edukacji, albo do Dzielnicy. Konkurs organizowany przez Biuro Edukacji adresowany jest do organizacji prowadzących działalność ogólnomiejską. e) Planowany termin ogłoszenia konkursu to 12 XI 2014, podpisywanie umów II/III tydzień grudnia Piotr Kaliszek z WAKK Habazie zapytał, dlaczego wkład własny nie może być w 100% wypełniony pracą wolontariuszy? (W projekcie ogłoszenia zapisano, że 40% tzw. wkładu własnego może stanowić praca wolontariuszy). W odpowiedzi Kamila Tylkowska-Majcher oraz Przewodnicząca wskazały, że budżet konkursu uniemożliwia dofinansowanie zadań w 100%, a jednocześnie wysokość dofinansowania określona w ogłoszeniu konkursowym (45 zł/dziecko/dobę) uniemożliwia zapewnienie godziwych warunków zakwaterowania, wyżywienia i transportu. Konieczny jest zatem wkład własny organizacji. Wolontariat może dotyczyć wyłącznie pracy instruktorów, opiekunów, wychowawców. Bartłomiej Włodkowski z Fundacji AVE zaproponował, aby dyskusję w tym temacie podjąć ewentualnie przy okazji omawiania całorocznych programów edukacyjno-wychowawczych, w których nie ma konieczności wynajmowania ośrodków i organizacji transportu. Jan Badowski z ZHR zapytał, czy będą wyciągane konsekwencje wobec organizacji, które rezygnują z przyznawanych dotacji lub zwracają wysokie kwoty?

4 Kamila Tylkowska-Majcher zwróciła uwagę, że nie ma prawnych możliwości wyeliminowania organizacji z konkursu dotacyjnego, jednakowoż istotne są powody, dla których organizacja rezygnuje z dotacji. W procesie przyznawania dotacji istotną rolę odgrywa wiarygodność organizacji, dlatego rezygnowanie z przyznanych środków z błahych przyczyn będzie traktowane jako brak wiarygodności podmiotu. KDS pozytywnie zaopiniował przedstawioną propozycję ogłoszenia konkursowego: ZA 19 PRZECIW 0 WSTRZYMAŁO SIĘ 4. Ad. 3 Po ubr. rozstrzygnięciu konkursu na całoroczne programy edukacyjno-wychowawcze pojawiły się głosy, że liczba tematów konkursowych jest zbyt duża (było ich 11), jednocześnie uszczegółowienie tematyki zadań daje szansę na bardziej precyzyjne porównanie ofert i wybór najlepszych. Tematyka zadań w 2014 oparta była na założeniach Programu Rozwoju Edukacji oraz na współpracy z innymi biurami m.in. Biurem Kultury w aspekcie edukacji kulturalnej, czy Biurem Pomocy i Projektów Społecznych w zakresie edukacji międzypokoleniowej. W trakcie dyskusji nad kształtem tego Programu w roku 2015 zauważono: a) Dobrym rozwiązaniem było powołanie w 2014 roku dwóch komisji oceniających wnioski. Liczba ofert składanych w tym programie jest bardzo duża, należy więc tak określić zadania, aby była możliwość podziału prac pomiędzy co najmniej dwa zespoły; b) Warto uwzględnić podział na zadania, które wynikają z Programu Rozwoju Edukacji i te, które wynikają z innych Programów m.st. Warszawy (np. Warszawa Przyjazna Seniorom, Warszawski Program Edukacji Kulturalnej itd.); c) 11 tematów to za dużo, jednocześnie uszczegółowienie zadań jest niekiedy istotne z uwagi na podejmowaną tematykę, np. niewiele konkursów w m.st. Warszawa dedykowanych jest projektom wiślanym; d) Konieczny jest limit ofert składanych przez organizacje - w poprzednich latach zdarzało się, że 1 organizacja składała nawet 16 wniosków. Jest mało prawdopodobne, aby jedna organizacja zrealizowała w ciągu roku aż tyle zadań na odpowiednim poziomie. Wiele ofert składanych przez 1 organizację było bardzo podobnych do siebie. Padła propozycja ograniczenia liczby składanych ofert albo do

5 Ad. 4 5 w skali całego konkursu, albo procentowego określenia liczby ofert w stosunku do liczby zadań; e) Problem braku programów animacyjnych, które polegają na wykształceniu liderów, podejmujących i tworzących nowe inicjatywy i przedsięwzięcia; 1. Przewodnicząca zwróciła się z prośbą o niewysyłanie przez organizację na jej skrzynkę mailową zaproszeń do udziału w podejmowanych inicjatywach i projektach. Ze względów technicznych nie ma możliwości przekazywania tych informacji wszystkim organizacjom skupionym w KDS. Piotr Kaliszek zadeklarował przygotowanie propozycji stworzenia elektroniczne platformy dla wymiany tego rodzaju informacji. Jednocześnie przeprowadzono sondaż: 8 organizacji spośród obecnych jest zainteresowanych otrzymywaniem tego rodzaju informacji, 3 ich wysyłaniem. 2. Podniesiono problem osób niepełnosprawnych, które zakończyły systemową edukację i ze względu na wiek nie mogą być objęte programami dofinansowanymi przez Biuro Edukacji. Kamila Tylkowska-Majcher zwróciła uwagę, że te osoby są pod opieką Biura Pomocy i Projektów Społecznych i zachęciła do kontaktu z KDS ds. osób niepełnosprawnych. Ustalono kolejny termin spotkania 3 XI g. 17. Na tym spotkanie zakończono. Protokołował: Bartłomiej Włodkowski