PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO

Transkrypt

1 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO OSIEDLA OSTOJA W PRUSZKOWIE SPORZĄDZANEGO NA MOCY UCHWAŁY NR XXXIX/356/2013 RADY MIEJSKIEJ W PRUSZKOWIE Z DNIA 28 LISTOPADA 2013 R. Opracowała: mgr inż. Monika Popławska WARSZAWA 2015

2 Spis treści 1. INFORMACJE OGÓLNE Przedmiot i cel opracowania Podstawy prawne Zakres przestrzenny prognozy Zakres przedmiotowy prognozy Metodyka Materiały wejściowe CHARAKTERYSTYKA TERENU OBJĘTEGO OPRACOWANIEM Położenie i powiązania komunikacyjne Użytkowanie terenów Perspektywy rozwoju STAN I FUNKCJONOWANIE ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO REJONU OBJĘTEGO PROJEKTEM PLANU Charakterystyka stanu środowiska Obszary chronione Istniejące problemy ochrony środowiska INFORMACJE O PROJEKCIE PLANU Główne cele planu Powiązanie z innymi dokumentami Informacje o zawartości projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Prognoza zmian w środowisku przy dotychczasowym użytkowaniu PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Przewidywane skutki wpływu ustaleń projektu zmiany planu na środowisko Powierzchnia ziemi i zasoby naturalne Wody powierzchniowe i podziemne Atmosfera, klimat i klimat akustyczny Rośliny, zwierzęta, różnorodność biologiczna Krajobraz Zabytki i dobra materialne Warunki życia ludności Promieniowanie niejonizujące i poważne awarie Tereny sąsiednie Przewidywane oddziaływanie na obszary i obiekty chronione na podstawie ustawy o ochronie przyrody Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym Oddziaływanie transgraniczne Podsumowanie OCENA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ŚRODOWISKA PRZYJĘTYCH W PLANIE ORAZ PROPOZYCJE ZMIAN I ANALIZY SKUTKÓW Ocena rozwiązań zawartych w projekcie planu oraz możliwe rozwiązania alternatywne Propozycje metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu STRESZCZENIE

3 1. Informacje ogólne 1.1. Przedmiot i cel opracowania Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedla Ostoja w Pruszkowie, sporządzanego na podstawie uchwały Nr XXXIX/356/2013 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 28 listopada 2013 r. w sprawie: przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedla Ostoja w Pruszkowie. Celem niniejszego opracowania jest określenie potencjalnych zmian zachodzących w wyniku projektowanego zagospodarowania, jako rezultat ustaleń zapisanych w planie. Opracowanie ma na celu stwierdzenie czy i jakie przemiany nastąpią w środowisku przyrodniczym w trakcie i po zagospodarowaniu analizowanego terenu zgodnie z ustaleniami projektu planu. Celem niniejszej prognozy jest więc określenie rodzajów oraz tam gdzie to możliwe wielkości zmian poszczególnych komponentów środowiska oraz uciążliwości dla środowiska życia ludzi, jakie mogą być rezultatem realizacji ustaleń analizowanego planu miejscowego Podstawy prawne Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wykonanego zgodnie z uchwałą Nr XXXIX/356/2013 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 28 listopada 2013 r. Opracowanie wynika z przepisów Ustawy z dnia 3 października 2008 r. ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. jedn. Dz. U. z 2013 r., poz z późn. zm.) Zakres przestrzenny prognozy Niniejsze opracowanie sporządza się na potrzeby projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedla Ostoja w Pruszkowie, którego granice określa Uchwała Nr XXXIX/356/2013 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 28 listopada 2013 r. Obszar opracowania leży w mięście Pruszkowie, które położone jest w centralnej części województwa mazowieckiego oraz przy północnej granicy powiatu pruszkowskiego. Obszar opracowania położony jest w południowo-wschodniej części miasta przy granicy z gminą Michałowice Zakres przedmiotowy prognozy Prognoza została sporządzona w zakresie określonym w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. jedn. Dz. U. z 2013 r., poz z późn. zm.). W opracowaniu uwzględniono zakres i stopień szczegółowości prognozy ustalony przez odpowiednie organy, tj. Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Pruszkowie. Zakres prognozy determinuje bezpośrednio zakres ustaleń projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wynikający z ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i 2

4 zagospodarowaniu przestrzennym (t. jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 199 z późn. zm.) oraz odpowiednich przepisów szczegółowych i odrębnych Metodyka Ocenę skutków wpływu ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko oparto na analizie stanu środowiska na rozpatrywanym obszarze oraz potencjalnych zagrożeń wynikających z realizacji planu. Metodą opisową zaprezentowano przewidywane skutki realizacji ustaleń projektu planu na środowisko Materiały wejściowe Przy opracowywaniu posłużono się następującymi materiałami wyjściowymi: - tekst i rysunek projektu planu, - miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego osiedla Ostoja w Pruszkowie przyjęty uchwałą Nr XXXVII/421/05 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 24 listopada 2005 r. opublikowaną w Dz. Urz. Województwa Mazowieckiego Nr 3 z dnia 9 stycznia 2006 r. poz. 127, zmienioną uchwałą Nr VIII/69/07 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 26 kwietnia 2007 r. opublikowaną w Dz. Urz. Województwa Mazowieckiego Nr 126 z dnia 5 lipca 2007 r. poz oraz uchwałą Nr XXIII/227/2008 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 26 czerwca 2008 r. opublikowaną w Dz. Urz. Województwa Mazowieckiego Nr 165 z dnia 29 września 2008 r. poz. 5870, - Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Pruszkowa przyjęte uchwałą Nr XXVIII/309/2000 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 16 listopada 2000 r., - projekt Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Pruszkowa, - Aktualizacja opracowania ekofizjograficznego podstawowego dla miasta Pruszkowa; Biuro Rozwoju Przestrzennego w Łodzi; mgr inż. Monika Pasternak Wiśniewska, Łódź grudzień 2011 r., - Program ochrony środowiska dla miasta Pruszków; AQUAGEO, Falenty 2004, - Opinia sanitarna nr 113/2014, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Pruszkowie (pismo znak ZNS /JZ/15, - Uzgodnienie, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie (pismo znak WOOŚ- I AWI). 2. Charakterystyka terenu objętego opracowaniem Na potrzeby poniższego opracowania dokonano analizy uwarunkowań i przemian zachodzących na terenie objętym projektem planu. Niniejszy rozdział zawiera krótką charakterystykę wybranych uwarunkowań analizowanego obszaru, które uznane zostały za istotne z punktu widzenia funkcjonowania środowiska. Szczegółowe charakterystyki przedstawione zostały w opracowaniach stanowiących materiały wejściowe do niniejszej prognozy Położenie i powiązania komunikacyjne Omawiany teren położony jest w południowo-wschodniej części miasta Pruszkowa i obejmuje osiedle Ostoja. Od północy ogranicza go Aleja Armii Krajowej, która biegnie dalej w kierunku zachodnim, do skrzyżowania z drogą wojewódzką nr 719 (Aleją Wojska Polskiego), stanowiącą jeden z podstawowych ciągów komunikacyjnych miasta. Od zachodu teren opracowania graniczy z linią 3

5 Warszawskiej Kolei Dojazdowej (WKD). Od południa i od wschodu granice opracowania przebiegają po granicy administracyjnej miasta Pruszków i gminy Michałowice Użytkowanie terenów Całkowity obszar objęty planem wynosi ok. 63,5 ha. Obejmuje on teren osiedla Ostoja. W części centralnej obszaru znajduje się teren ogrodów działkowych, wokół których rozciąga się zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, a na niewielkim obszarze również niska zabudowa wielorodzinna. Dominuje zabudowa wolnostojąca i bliźniacza, ale w części południowej i wschodniej występuje również zabudowa szeregowa. Wzdłuż Al. Armii Krajowej występują tereny zabudowy wielorodzinnej oraz usługowej. Teren objęty jest siecią miejskiej infrastruktury technicznej. W kierunku zachodnim i północnym obszar graniczy z zabudową miasta Pruszków, tj. mozaiką terenów mieszkaniowo-usługowych, terenów zieleni oraz zakładów produkcyjnych. Od strony południowej graniczy z zabudową Komorowa, gdzie dominuje funkcja mieszkaniowa. Od wschodu graniczy z terenami otwartymi gminy Michałowice Perspektywy rozwoju Zgodnie ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, obszar objęty opracowaniem wyznaczony został jako obszar o wiodącej funkcji mieszkaniowej strefa mieszkaniowa zainwestowana jednorodzinna/wielorodzinna. W części centralnej wyznaczono teren ogrodów działkowych. Na terenie objętym projektem planu obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego osiedla Ostoja w Pruszkowie uchwalonego uchwałą Nr XXXVII/421/05 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 24 listopada 2005 r., zmienioną uchwałą Nr VIII/69/07 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 26 kwietnia 2007 r. oraz uchwałą Nr XXIII/227/2008 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 26 czerwca 2008 r. Zgodnie z planem obowiązującym większą część terenu przeznaczono pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną wolnostojącą i bliźniaczą. W części południowej i wschodniej wyznaczono tereny zabudowy mieszkaniowej w formie szeregowej. Zachowano istniejące tereny zabudowy wielorodzinnej oraz tereny usługowe. W części centralnej i zachodniej wyznaczono istniejące tereny ogrodów działkowych. 3. Stan i funkcjonowanie środowiska przyrodniczego rejonu objętego projektem planu 3.1. Charakterystyka stanu środowiska Położenie przyrodnicze Analizowany teren położony jest w południowo-wschodniej części miasta Pruszków, przy granicy z gminą Michałowice. Projektem planu objęty jest teren zainwestowany osiedle Ostoja. Obszar pod względem przyrodniczym nie wyróżnia się szczególnie z terenów okolicznych. Charakterystycznym elementem są dwa obszary ogrodów działkowych z powyrobiskowymi akwenami wodnymi, jednak są one oddzielone od głównego systemu terenów zieleni w mieście obszarami zabudowanymi. Dominującą formę terenów zieleni stanowią ogrody przydomowe, o stosunkowo dużych powierzchniach jak na tereny miejskie. Obszar opracowania nie jest objęty żadną formą ochrony wynikającą z ustawy o ochronie przyrody. Również w bezpośrednim sąsiedztwie obszaru opracowania nie znajdują się tereny chronione. Rzeźba terenu, budowa geologiczna, kopaliny, gleby 4

6 W granicach opracowania rzeźba terenu uległa przekształceniu w związku z wprowadzonym zainwestowaniem. Na obszarze tym nie występują cenne formy rzeźby. Najbardziej charakterystycznym elementem są powyrobiskowe zbiorniki wodne zlokalizowane w kompleksie ogrodów działkowych. Warstwy przypowierzchniowe budują utwory piaszczyste piaski, mułki i żwiry, stwarzające korzystne warunki budowlane. Gleby uległy znacznemu przekształceniu w porównaniu do stanu istniejącego. W chwili obecnej w ewidencji gruntu niemal cały obszar klasyfikowany jest jako budowlany. Wody podziemne i powierzchniowe Na terenie ogrodów działkowych w centralnej i zachodniej części obszaru opracowania znajdują się dwa sztuczne zbiorniki wodne. Poza nimi, w granicach opracowania nie występują wody powierzchniowe. Na północ od granic opracowania, w odległości ok. 300 m znajduje się kompleks Stawów Pęcickich oraz przepływa rzeka Utrata. Od terenu objętego planem oddzielają je tereny zabudowy. Klimat W granicach opracowania występują zbiorcze ujęcia wód podziemnych. Teren opracowania znajduje się w mazowiecko-podlaskim regionie klimatycznym. Cechy klimatu nie odbiegają od cech klimatu zachodniej części regionu mazowieckiego. Średnia temperatura miesiąca najchłodniejszego (stycznia) wynosi 2,5 C, średnia temperatura miesiąca najcieplejszego (lipca) +18,0 C. Okres wegetacji trwa ok. 215 dni w ciągu roku. Opad roczny wynosi średnio mm. Dominują wiatry z kierunków zachodniego i południowo-zachodniego. Najmniej jest wiatrów północno-wschodnich i północnych. Średnia roczna prędkość wiatru wynosi ok. 1,2 m/s. Stan powietrza i klimat akustyczny Na stan powietrza na analizowanym obszarze wpływa w głównej mierze sektor komunalnobytowy. Ponieważ w okolicy analizowanego obszaru dominuje zabudowa jednorodzinna, zanieczyszczenia pochodzą w głównej mierze z indywidualnych źródeł ogrzewania. Szczególnie spalanie odpadów w domowych piecach, które nie wytwarzają wystarczająco wysokiej temperatury do całkowitego spalenia odpadów, emituje do atmosfery duże ilości sadzy, węglowodorów aromatycznych, merkaptanów i innych szkodliwych związków chemicznych. Ze względu na ekstensywny charakter tej zabudowy, zanieczyszczenia związane z jej funkcjonowaniem są stosunkowo niewielkie. Obszar objęty opracowaniem znajduje się poza wpływem dużych źródeł zanieczyszczeń komunikacyjnych czy też technologicznych. W granicach opracowania brak jest istotnych źródeł zanieczyszczeń powietrza. W granicach opracowania nie występują znaczące źródła hałasu. Oddziaływanie akustyczne wiąże się z liniowymi źródłami komunikacyjnymi, przy czym obszar objęty planem znajduje się poza zasięgiem oddziaływania większych dróg. Wzdłuż zachodniej granicy opracowania przebiega linia WKD, a wzdłuż północnej droga powiatowa Al. Armii Krajowej. Roślinność i świat zwierzęcy Teren opracowania obejmuje osiedle mieszkaniowe jednorodzinne. Podstawową formą zieleni występującą na tym obszarze jest zieleń ogrodów przydomowych. Ze względu na stosunkowo dużą powierzchnię działek jak na warunki miejskie oraz fakt, iż jest to osiedle powstałe kilkadziesiąt lat temu, miejscami rozwinęła się bujna roślinność z grupami drzew. Dodatkowo w centralnej i zachodniej części opracowania znajdują się ogrody działkowe. Ogrody działkowe charakteryzują się znacznym zróżnicowaniem gatunków roślin, jednak dominują tam gatunki ozdobne, często obce, znaczny jest także udział drzew i krzewów owocowych. 5

7 Spośród zwierząt, w graniach opracowania występują małe gatunki dobrze tolerujące sąsiedztwo człowieka. Ogrody działkowe stanowią enklawę dla występowania licznych gatunków drobnych zwierząt oraz awifauny. Teren opracowania nie stanowi elementu ciągu przyrodniczego, nie stanowi również ostoi fauny. Walory krajobrazowe Pod względem krajobrazu obszar opracowania stanowi zwartą jednostkę osiedla mieszkaniowego Ostoja. Jest to układ urbanistyczny o charakterystycznej siatce ulic, z terenami ogrodów działkowych w centralnej części. W jego granicach nie znajdują się obiekty szczególnie wyróżniające się krajobrazowo, jednak całe osiedle stanowi wyróżniającą się jednostkę w mieście Obszary chronione Obszary i obiekty chronione na podstawie ustawy o ochronie przyrody Obszar objęty opracowaniem nie jest objęty formami ochrony przyrody. Najbliższe obszary chronione znajdują się na północ od granic opracowania i związane są z kompleksem Stawów Pęcickich i doliną Utraty. Są to: zespół przyrodniczo-krajobrazowy Stawy Pęcickie oraz Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu. Od terenu opracowania oddzielają je obszary zabudowane. Obszar WOChK rozciąga się również na południe i południowy zachód od granic opracowania, w gminie Michałowice. Na terenie planu ani w jego rejonie nie występują inne obszary i obiekty chronione z mocy ustawy o ochronie przyrody. W strukturze przyrodniczej obszaru objętego projektem planu nie stwierdzono obszarów, które kwalifikowałyby się do objęcia ochroną w ramach europejskiej sieci obszarów chronionych (ECONET, NATURA 2000, CORINE Biotops, EMERALD). Obszary i obiekty objęte ochroną na podstawie ustawy o ochronie zabytków Na terenie objętym projektem planu znajduje się jeden budynek ujęty w rejestrze zabytków willa Orleówka (wraz z zielenią w granicach ogrodzenia), przy ulicy Dąbrowskiego 3, Willa wpisana jest do rejestru pod numerem A Jest to budynek datowany na rok Jednokondygnacyjny z użytkowym poddaszem, murowany, na planie prostokąta. Kryty wysokim, wielopołaciowym dachem zróżnicowanym facjatami. Elewacja szczytowa zaakcentowana dwukondygnacyjnym gankiem wspartym na filarach, zamkniętym daszkiem o krzywolinijnych połaciach. Boczny ganek w formie półkolistych nisz. Na elewacji południowej kolumnowy taras o półkolistym układzie. Budynek pozostaje zamieszkany i jest w bardzo dobrym stanie. W granicach opracowania znajdują się również dwa budynki ujęte w wojewódzkiej ewidencji zabytków przy Kosynierów 12 i 14. Pierwszy z nich, budynek mieszkalny willa Irusin, datowany jest na lata te XX w. Jest to murowany dom mieszkalny, o zwartej, jednokondygnacyjnej bryle zwieńczonej wielospadowym dachem. Elewacja frontowa zaakcentowana tarasowym gankiem wspartym na kolumnach doryckich. Drugi budynek również jest datowany na początek XX wieku. Jest to murowany dom mieszkalny, dwukondygnacyjny, od strony północnej z segmentem trójkondygnacyjnym. Na elewacji południowej mały taras, a na pierwszym piętrze niewielki balkon. Obydwa budynki znajdują się we własności prywatnej i pozostają w zadowalającym stanie technicznym. Trzy budynki zostały objęte ochroną na podstawie obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Są to budynki mieszkalne przy ul. Żółkiewskiego 4 i 8 oraz ul. 6

8 Dąbrowskiego 16. Kolejne cztery budynki wskazane zostały w Studium jako predysponowane do objęcia ochroną. Są to budynki mieszkalne przy ul. Dąbrowskiego 2, 6 i 22 oraz ul. Mieszka I 1. W obowiązującym planie miejscowym ochroną objęta została również znaczna część całego osiedla, jako cenne założenie urbanistyczne ustalone jako strefa ochrony konserwatorskiej zabytkowego układu urbanistycznego miasta ogrodu Ostoja. Przy Al. Armii Krajowej, przy posesji nr 11, znajduje się miejsce pamięci, tzw. Pomnik Szesnastu mur z tablicami ku czci 16 przedstawicieli Rządu Polski Podziemnej aresztowanych przez NKWD w 1945 r Istniejące problemy ochrony środowiska Teren planu nie leży w zasięgu obszarów Natura Nie odnotowuje się powiązań ani oddziaływania terenu opracowania na obszary Natura W stosunkowo niewielkiej odległości od granic opracowania rozciągają się tereny Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. Nie stwierdzono istotnego znaczenia terenu opracowania dla funkcjonowania okolicznych obszarów chronionych. W chwili obecnej na analizowanym terenie nie diagnozuje się istotnych problemów z zakresu ochrony środowiska. 4. Informacje o projekcie planu 4.1. Główne cele planu Nadrzędnym celem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest ochrona i kształtowanie ładu przestrzennego. Ustalenia planu regulują wszystkie rodzaje działań inwestycyjnych realizowanych na obszarze objętym planem oraz określają zasady ich wzajemnych powiązań funkcjonalnych i przestrzennych przy uwzględnieniu uwarunkowań środowiska i istniejącego zainwestowania oraz wymogów przepisów odrębnych. Sporządzenie analizowanego projektu planu ma na celu wprowadzenie zmian w obowiązującym planie w zakresie struktury funkcjonalnej na terenie kilku nieruchomości. Zmiany te są stosunkowo niewielkie, polegają głównie na dopuszczeniu na części działek zabudowy w formie bliźniaczej lub szeregowej, uwzględnieniu w przeznaczeniu terenu istniejącej funkcji usługowej oraz zawężeniu publicznego ciągu komunikacyjnego wzdłuż WKD Powiązanie z innymi dokumentami Projekt planu jest zgodny ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Pruszkowa. Obszar objęty opracowaniem wyznaczony został jako obszar o wiodącej funkcji mieszkaniowej strefa mieszkaniowa zainwestowana jednorodzinna/wielorodzinna. Na terenie opracowania ani w jego bezpośrednim sąsiedztwie nie są przewidywane inwestycje o znaczeniu ponadlokalnym wynikające z Koncepcji Polityki Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 lub Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Mazowieckiego. 7

9 4.3. Informacje o zawartości projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Analizowany projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego składa się z części tekstowej i graficznej. MW MNn MN MNN MN/U W projekcie planu przewiduje się następujące formy przeznaczenia terenu: tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej bliźniaczej tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej szeregowej i bliźniaczej tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usług UKr/UO teren usług kultu religijnego i oświaty UH ZD ZP E WZ WZ/ZP G KDZ KDL KDD KDP tereny usług handlu tereny zieleni ogrodów działkowych teren zieleni urządzonej tereny infrastruktury elektroenergetycznej tereny infrastruktury technicznej ujęcia wody teren infrastruktury technicznej ujęcia wody z zielenią tereny infrastruktury gazowej teren drogi publicznej klasy zbiorczej teren drogi publicznej klasy lokalnej tereny dróg publicznych klasy dojazdowej tereny ciągów pieszo-rowerowych W projekcie planu zdecydowaną większość obszaru przeznacza się pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną i bliźniaczą. W części południowej i wschodniej wyznacza się również tereny zabudowy w formie szeregowej. W części centralnej i zachodniej zachowuje się tereny ogrodów działkowych. Wydziela się tereny istniejącej zabudowy wielorodzinnej oraz usługowej. Projekt planu uwzględnia stan istniejący oraz w większości ustalenia obowiązującego na tym terenie planu miejscowego. Dla poszczególnych kategorii terenów w projekcie planu ustala się: MW zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna Maks. intensywność zabudowy 1,1 15% 40% 12 m 18,5 m MNn zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna Maks. intensywność zabudowy 1,0 45% 8

10 7 m 12 m Min. powierzchnie działek 600 m 2 MN zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna bliźniacza Maks. intensywność zabudowy 1,0 Min. powierzchnie działek 40% 7 m 12 m 450 m m 2 (350m2 na jeden lokal mieszkalny) MNN zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna bliźniacza i szeregowa Maks. intensywność zabudowy 1,0 30% 7 m 12 m Min. powierzchnie działek 180 m 2 MN/U zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna i usługi Maks. intensywność zabudowy 1,0 35% 7 m 10 m Min. powierzchnie działek 600 m 2 MW/U zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna, usługi Maks. intensywność zabudowy 2,0 35% 28,5 m UKr/UO usługi kultu religijnego i oświaty Maks. intensywność zabudowy 1,5 50% 15 m 9

11 UH usługi handlu Maks. intensywność zabudowy 1,5 10% 12 m Ponieważ na analizowanym obszarze obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, istotne znaczenie w rozwoju tego terenu mają jego ustalenia, jako że w przypadku nie przyjęcia projektu zmiany planu, zainwestowanie na tym obszarze następowało będzie na podstawie planu obowiązującego. Struktura funkcjonalna oraz ustalenia w przyjętym uchwałą Rady Miejskiej w Pruszkowie Nr XXXVII/421/05 z dnia 24 listopada 2005 r. z późn. zm. planie obowiązującym nie różnią się istotnie od ustaleń projektu planu. Różnice dotyczą sposobu zagospodarowania pojedynczych nieruchomości w granicach opracowania. Poniżej przedstawiono podstawowe ustalenia obowiązującego planu miejscowego. MW zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna Maks. intensywność zabudowy 1,1 15% 40% 2,5 5,5 kondygnacji MNn zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna Maks. intensywność zabudowy 45% 7 m 12 m Min. powierzchnie działek 700 m m 2 MN zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna bliźniacza Maks. intensywność zabudowy 40% 7 m 12 m Min. powierzchnie działek 450 m m 2 MNN zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna bliźniacza i szeregowa Maks. intensywność zabudowy 45% 10

12 7 m 12 m Min. powierzchnie działek 180 m 2 MN/U zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna i usługi Maks. intensywność zabudowy 35% 7 m 12 m Min. powierzchnie działek 800 m 2 MW/UZ/UK zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna, usługi zdrowia i kultury Maks. intensywność zabudowy 2,0 35% 8,5 kondygnacji W sporządzanym planie jest to teren MW/U i teren 1WZ. UKr/UO usługi kultu religijnego i oświaty Maks. intensywność zabudowy 50% 15 m UH usługi handlu Maks. intensywność zabudowy 10% 12 m 4.4. Prognoza zmian w środowisku przy dotychczasowym użytkowaniu W przypadku nie przyjęcia na analizowanym obszarze miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, na terenie opracowania mogłoby dochodzić do zainwestowania na podstawie planu obowiązującego. Ponieważ opracowaniem objęty jest obszar zainwestowanego osiedla, a plan obowiązujący uwzględnia stan istniejący, na analizowanym terenie nie dochodziłoby do istotnych 11

13 zmian w zakresie struktury funkcjonalnej i parametrów zabudowy. Możliwe byłoby dogęszczanie zabudowy poprzez zainwestowanie działek dotychczas niezabudowanych. Jednak w granicach opracowania nieruchomości takich jest stosunkowo niewiele, a w planie obowiązującym przewiduje się na nich zagospodarowanie zgodne z zagospodarowaniem działek sąsiednich. Tym samym nie dochodziłoby do istotnych zmian w zakresie oddziaływania na stan i funkcjonowanie środowiska. 5. projektu planu zagospodarowania przestrzennego 5.1. Przewidywane skutki wpływu ustaleń projektu zmiany planu na środowisko W porównaniu do obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego analizowany projekt planu wprowadza zmiany w zakresie rodzaju zabudowy oraz jej parametrów na pojedynczych działkach w granicach opracowania. Nie są to zmiany istotne i wiążą się głównie z niewielkim zwiększeniem dopuszczalnej intensywności zabudowy, jednak nie większym, niż na terenach okolicznych. Tym samym nie będą to zmiany istotnie odczuwalne z punktu widzenia oddziaływania na stan i funkcjonowanie środowiska. Wpływ ustaleń planu na poszczególne komponenty środowiska Powierzchnia ziemi i zasoby naturalne W projekcie planu na niektórych nieruchomościach zmienia się minimalny udział powierzchni w porównaniu do planu obowiązującego. Biorąc pod uwagę powierzchnię tego terenu, poziom zmian, a także stan istniejący należy stwierdzić, iż nie będzie wiązało się to z istotnymi zmianami w zakresie oddziaływania na powierzchnię ziemi. Wody powierzchniowe i podziemne Projektowana zmiana planu nie będzie wiązała się ze zmianami w oddziaływaniu na wody powierzchniowe i podziemne. Atmosfera, klimat i klimat akustyczny W związku z projektem planu nie przewiduje się znaczących zmian w stanie powietrza, klimacie i klimacie akustycznym terenu. Rośliny, zwierzęta, różnorodność biologiczna Projekt planu nie wiąże się z istotnym oddziaływaniem na faunę i florę występującą na tym terenie. Krajobraz terenu. W wyniku realizacji założeń planu nie nastąpią istotne zmiany w krajobrazie analizowanego Zabytki i dobra materialne W projekcie planu uwzględnia się położony w granicach obiekt ujęty w rejestrze zabytków, ustalając jego zachowanie i ochronę. Wskazuje się do ochrony dwa budynki ujęte w wojewódzkiej ewidencji zabytków oraz siedem innych budynków o cennych wartościach kulturowych i 12

14 historycznych. W planie ustala się również ochronę całego osiedla Ostoja, jako cennego układu urbanistycznego. Wskazuje się do zachowania miejsce pamięci Pomnik Szesnastu. Projekt planu zapewnia właściwą ochronę obiektów zabytkowych. Realizacja ustaleń projektu planu nie będzie wiązała się ze zmianami w zakresie oddziaływania na cenne historycznie obiekty i obszary. Warunki życia ludności Projekt planu nie będzie wiązał się istotnym oddziaływaniem w zakresie warunków życia ludności. Promieniowanie niejonizujące i poważne awarie Projektowana zmiana planu nie wiąże się zagrożeniem promieniowaniem niejonizującym oraz ryzykiem wystąpienia poważnych awarii. Tereny sąsiednie Nie przewiduje się oddziaływania z terenu opracowania na tereny sąsiednie Przewidywane oddziaływanie na obszary i obiekty chronione na podstawie ustawy o ochronie przyrody Analizowany teren nie znajduje się w granicach ani w zasięgu oddziaływania obszarów chronionych. Realizacja ustaleń projektu planu nie będzie wiązała się z oddziaływaniem na obszary objęte ochroną na podstawie ustawy o ochronie przyrody Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym W strukturze przyrodniczej obszaru nie występują obszary, które kwalifikowałyby się do objęcia ochroną w ramach europejskiej sieci obszarów chronionych (ECONET, NATURA 2000, CORINE Biotops, EMERALD). Plan nie narusza zasad ochrony środowiska wynikających z przepisów odrębnych Oddziaływanie transgraniczne Biorąc pod uwagę położenie terenu objętego projektem planu, a także ustalenia zawarte w dokumencie, nie przewiduje się transgranicznego oddziaływania ustaleń projektu planu na środowisko Podsumowanie Teren opracowania objęty jest obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Analizowany projekt planu wprowadza jedynie niewielkie zmiany w zakresie struktury funkcjonalnej i parametrów zabudowy zarówno w porównaniu do planu obowiązującego, jak i stanu istniejącego. Projektowane zmiany nie będą wiązały się z istotnym oddziaływaniem na środowisko. W szczególności nie stwierdzono zagrożenia powstania znaczącego oddziaływania negatywnego. 13

15 6. Ocena rozwiązywania problemów środowiska przyjętych w planie oraz propozycje zmian i analizy skutków 6.1. Ocena rozwiązań zawartych w projekcie planu oraz możliwe rozwiązania alternatywne W projekcie zmiany planu zawarto ustalenia, które rozwiązują potencjalnie mogące wystąpić problemy z zakresu oddziaływania na środowisko. Zostały one opisane we wcześniejszych rozdziałach niniejszego opracowania. Nie stwierdzono konieczności wprowadzania rozwiązań alternatywnych Propozycje metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu Ponieważ z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 199 z późn. zm.) wynika obowiązek wykonywania przez organ wykonawczy gminy oceny aktualności studium i planów zagospodarowania przestrzennego proponuje się, aby analizę skutków realizacji postanowień planu wykonać w ramach tej oceny. Ocenę aktualności studium i planów sporządza się co najmniej raz w czasie kadencji rady. Z tą samą częstotliwością wykonywana byłaby analiza skutków realizacji postanowień planu. 7. Streszczenie Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedla Ostoja w Pruszkowie, sporządzanego na podstawie uchwały Nr XXXIX/356/2013 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 28 listopada 2013 r. w sprawie: przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedla Ostoja w Pruszkowie. Omawiany teren położony jest w południowo-wschodniej części miasta Pruszkowa i obejmuje osiedle Ostoja. Od północy ogranicza go Aleja Armii Krajowej, która biegnie dalej w kierunku zachodnim, do skrzyżowania z drogą wojewódzką nr 719 (Aleją Wojska Polskiego), stanowiącą jeden z podstawowych ciągów komunikacyjnych miasta. Od zachodu teren opracowania graniczy z linią Warszawskiej Kolei Dojazdowej (WKD). Od południa i od wschodu granice opracowania przebiegają po granicy administracyjnej miasta Pruszków i gminy Michałowice. Całkowity obszar objęty planem wynosi ok. 63,5 ha. Obejmuje on teren osiedla Ostoja. W części centralnej obszaru znajduje się teren ogrodów działkowych, wokół których rozciąga się zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, a na niewielkim obszarze również niska zabudowa wielorodzinna. Dominuje zabudowa wolnostojąca i bliźniacza, ale w części południowej i wschodniej występuje również zabudowa szeregowa. Wzdłuż Al. Armii Krajowej występują tereny zabudowy wielorodzinnej oraz usługowej. Teren objęty jest siecią miejskiej infrastruktury technicznej. W porównaniu do obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego analizowany projekt planu wprowadza zmiany w zakresie rodzaju zabudowy oraz jej parametrów na pojedynczych działkach w granicach opracowania. Nie są to zmiany istotne i wiążą się głównie z niewielkim zwiększeniem dopuszczalnej intensywności zabudowy, jednak nie większym, niż na terenach okolicznych. Projektowane zmiany nie będą wiązały się z istotnym oddziaływaniem na środowisko. W szczególności nie stwierdzono zagrożenia powstania znaczącego oddziaływania negatywnego. 14