Opole, dnia 7 marca 2016 r. Poz. 571 SPRAWOZDANIE STAROSTY KLUCZBORSKIEGO. z dnia 28 stycznia 2016 r.

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO Opole, dnia 7 marca 2016 r. Poz. 571 SPRAWOZDANIE STAROSTY KLUCZBORSKIEGO z dnia 28 stycznia 2016 r. Sprawozdanie Starosty Kluczborskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Kluczborskiego za 2015 rok Na podstawie Zgodnie z art. 38a ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r. poz z późn. zm.) na podstawie Zarządzenia nr 14/2015 Starosty Kluczborskiego z dnia 22 kwietnia 2015 r. została powołana Powiatowa Komisja Bezpieczeństwa i Porządku. W skład Komisji wchodzą: Przewodniczący: Piotr Pośpiech Starosta Kluczborski Członkowie: 1) Jarosław Kielar Burmistrz Kluczborka; 2) Jan Leszek Wiącek Burmistrz Wołczyna; 3) Lucjan Kędzia przedstawiciel Burmistrza Byczyny; 4) Wojciech Smolnik przedstawiciel Rady Powiatu w Kluczborku; 5) Norbert Waliczek przedstawiciel Rady Powiatu w Kluczborku; 6) Rafał Pniewski Zastępca Komendanta Powiatowego Policji w Kluczborku; 7) Mariusz Łuszczyński Zastępca Naczelnika Wydziału Prewencji i Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji w Kluczborku; 8) Henryk Nowicki Zastępca Prokuratora Rejonowego w Kluczborku. Do udziału w pracach Komisji z głosem doradczym powołano: 1) Daniela Gagata Wójta Gminy Lasowice Wielkie; 2) Janusza Krupę Komendanta Państwowej Powiatowej Straży Pożarnej w Kluczborku; 3) Elżbietę Gabryś Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku; 4) Iwonę Rudnicką - Hrynyszyn Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku; 5) Małgorzatę Zabierowską Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kluczborku: 6) Kazimierza Sztajglika Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku; 7) Kazimierza Pękalę Powiatowego Lekarza Weterynarii w Kluczborku; 8) Piotra Rasztara Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kluczborku; 9) Józefa Maciołka Prezesa Powiatowego Centrum Zdrowia S.A. w Kluczborku;

2 Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego 2 Poz ) Rozalię Słoniowską Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu Starostwa Powiatowego w Kluczborku; 11) Norberta Barcza Naczelnika Wydziału Komunikacji i Transportu Starostwa Powiatowego w Kluczborku; 12) Mieczysława Zalecińskiego Naczelnika Wydziału Spraw Obywatelskich, Zarządzania Kryzysowego i Promocji Zdrowia Starostwa Powiatowego w Kluczborku. Komisja została powołana w celu realizacji zadań Starosty w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w ustawach w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. Powołana Komisja wskazała też cele i zadania do realizacji w Powiatowym Programie Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata Celem Komisji jest zwiększenie aktywności podmiotów działających w sferze bezpieczeństwa i porządku publicznego, a także szeroko pojętego wychowania młodzieży. Powiatowy Program Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego nałożył wiele zadań na samorządy, podmioty zajmujące się bezpieczeństwem i porządkiem publicznym, szkoły i wszystkich tych, którym drogie jest bezpieczeństwo naszego powiatu. W dniu 3 grudnia 2015 r. odbyło się wspólne posiedzenie członków Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego oraz Powiatowej Komisji Bezpieczeństwa i Porządku. Posiedzenie otworzył Pan Piotr Pośpiech Starosta Kluczborski - Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa i Porządku. Po przywitaniu przybyłych uczestników przystąpiono do realizacji planu posiedzenia: Tematyką poruszanych zagadnień było: 1. Przygotowanie i funkcjonowanie powiatu kluczborskiego w warunkach zagrożeń okresu zimowego 2015/2016, w tym: - przygotowanie służb odpowiedzialnych za zimowe utrzymanie dróg, - przygotowanie służb energetycznych, ciepłowniczych, gazowniczych, wodociągowych do okresu zimowego, - przedsięwzięcia w zakresie pomocy potrzebującym wsparcia w warunkach niskich temperatur, - nadzór nad obiektami wielkopowierzchniowymi w sytuacji wystąpienia dużych opadów śniegu, - bezpieczeństwo dzieci i młodzieży w okresie ferii zimowych w 2016 r. 2. Przedstawienie informacji o zrealizowanych zadaniach w 2015 roku oraz planowanych zamierzeniach drogowych w 2016 roku na terenie powiatu kluczborskiego przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddziału Opole Rejon w Kluczborku oraz Zarząd Dróg Wojewódzkich w Opolu Oddział Terenowy w Oleśnie. 3. Przedstawienie przez Pana Piotra Pośpiecha - Starostę Kluczborskiego informacji o zrealizowanych zadaniach zmierzających do poprawy bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu w 2015 r. 4. Przedstawienie przez Starostę Kluczborskiego informacji o przeznaczeniu środków finansowych z budżetu powiatu na zadania związane z poprawą bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu w 2016 roku. 5. Wyrażenie opinii przez członków Powiatowej Komisji Bezpieczeństwa i Porządku na temat przeznaczenia środków finansowych z budżetu na zadania związane z poprawą bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu w 2016 roku. Pan Piotr Pośpiech, Starosta Kluczborski przywitał przybyłych uczestników posiedzenia Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w Kluczborku oraz Komisji Bezpieczeństwa i Porządku wskazując zarazem na fakt, że na dziewięciu członków Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w dzisiejszym posiedzeniu bierze udział siedmiu, a zatem jest wymagana ilość osób, które umożliwiają przeprowadzenie głosowania w sprawie opinii wyrażanej przez członków Powiatowej Komisji Bezpieczeństwa i Porządku na temat przeznaczenia środków finansowych z budżetu na zadania związane z poprawą bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu w 2016 roku.

3 Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego 3 Poz. 571 Ad 3. Przedstawienie przez Pana Piotra Pośpiecha - Starostę Kluczborskiego informacji o zrealizowanych zadaniach zmierzających do poprawy bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu w 2015 r. Koszt wydatków Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Kluczborku, której środki finansowe przepływają przez budżet powiatu wraz z dotacją celową wyniósł w 2015 roku zł. Należy podkreślić, iż od ośmiu lat wszystkie nowe pojazdy dla strażaków ochotników były nabywane z udziałem środków finansowych powiatu kluczborskiego, co w takiej skali w województwie i kraju nie jest zbyt powszechną praktyką. W ramach tej pomocy w 2015 roku Powiat dofinansował zakup samochodów bojowych: 1. Dotacja dla OSP w Biadaczu w kwocie zł na zakup lekkiego pojazdu pożarniczego do realizacji zadań z ratownictwa wodnego. 2. Dotacja dla OSP Borkowice na zakup lekkiego pojazdu ratowniczego. 3. Dotacja dla OSP Lasowice Małe na zakup turbowentylatora oddymiającego. W sumie dofinansowanie w roku 2015 wyniosło zł. Wydatki poniesione przez Powiat Kluczborski w 2015 r. na remonty dróg powiatowych rozpoczętych i realizowanych w 2014 roku: Pan Piotr Pośpiech polecił przekazać uczestnikom posiedzenia, pisemnej informacji zbiorczej odnośnie naszych starań i skali działań w ostatnich latach, którą przygotował Pan Kazimierz Sztajglik Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku. Dopiero ta pełna informacja zebrana z okresu kilku kolejnych lat daje wyobrażenie o wielkości zaangażowanych środków, skali tych przedsięwzięć i wskazuje na obciążania, z którymi staramy sobie radzić, remontując drogi powiatowe. Część kwot wydatków w 2015 r. to spłata rozłożonych na dwa lata kosztów inwestycji rozpoczętych i zrealizowanych w roku Dotyczy to inwestycji zrealizowanych w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych pn.: - Remont drogi powiatowej nr DP 1337O (Kuźnica Trzcińska) granica województwa wielkopolskiego - Wołczyn w km o długości 14,337 km. Na drodze Wołczyn - do granicy województwa wielkopolskiego, została wykonana pełna wymiana nawierzchni na długości 8,5 km, na odcinkach biegnących przez miejscowości Komorzno, Krzywiczyny, ponieważ te były w największym stopniu uszkodzone. Zakres prac obejmował też m.in. ścięcie poboczy na całej długości drogi w celu zapewnienia prawidłowego odprowadzania z jezdni wód opadowych i roztopowych, oczyszczanie rowów i odmulenie przepustów. Na całym odcinku drogi zostało odnowione oznakowanie poziome i zostały ustawione nowe oznakowanie pionowe. Wartość inwestycji wynosi , w tym dotacje w 2014 r.: NPPDL Gmina Wołczyn Środki własne Powiatu Kluczborskiego wydatkowane w 2015 r Remont drogi powiatowej nr DP 1301O Byczyna Bruny w km o długości 13,01 km oraz drogi gminnej nr O (Miechowa - Proślice - Brzózka - Polanowice) na odcinku w miejscowości Proślice w km 4+538, ,25 o długości 0,530 km. Wymieniona została nawierzchnia na całej 13 km długości drogi. Zakres prac był bardzo szeroki i obejmował między innymi: remont mostu i chodnika w Byczynie, nowego chodnika wraz z budową zatoczki autobusowej w Polanowicach naprzeciw szkoły, odnowienie mostu za Polanowicami i w Proślicach. Na odcinku łączącym Byczynę z Polanowicami po prawej stronie zostało wykonane utwardzone pobocze w ilości ,60 m 2, co poprawiło bezpieczeństwo pieszych poruszających się tą drogą. Rowy przydrożne i przepusty zostały odmulone, co poprawiło prawidłowe odprowadzanie wód opadowych i roztopowych. Całkowita długość odmulonych rowów przydrożnych wyniosła m. Na całym odcinku drogi odnowiono oznakowanie poziome i ustawiono nowe oznakowanie pionowe.

4 Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego 4 Poz. 571 W ramach prowadzonych prac powiat wyremontował licząca 530 m długości drogę w Proślicach, przy której znajdują się elewatory działających na tym terenie producentów rolnych. Powiat przejął ten odcinek od gminy Byczyna. Został on całkowicie przebudowany, a grupa producentów częściowo dofinansowała ten remont. Wartość inwestycji wyniosła NPPDL Gmina Byczyna , w tym dotacje w 2014 r.: Środki własne Powiatu Kluczborskiego wydatkowane w 2015 r Inwestycje na drogach powiatowych rozpoczęte i zrealizowane w 2015 r. Budowa chodnika w Jasieniu w ciągu drogi powiatowej nr DP 1326O (wykonano dodatkowo przy realizacji remontu 8-kilometrowego odcinka drogi powiatowej nr DP 1326O) Wartość inwestycji ogółem , w tym dotacja Gm. Lasowice Wielkie Środki własne Powiatu Kluczborskiego wyniosły Inwestycje na drogach powiatowych rozpoczęte i zrealizowane w 2015 r. gdzie wydatki ze strony Powiatu Kluczborskiego będą do poniesienia w 2016 r.: - Remont drogi powiatowej nr DP 1326O (Stare Olesno -Jasienie) na odcinku o długości 8,317 km w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych - Etap II Bezpieczeństwo -Dostępność. Inwestycja dotyczyła remontu 8-kilometrowego odcinka drogi powiatowej nr DP 1326O, który łączy dwie drogi krajowe - nr 45 w miejscowości Jasienie z drogą nr 11 w okolicach Starego Olesna. Zakres prac obejmował m.in.: wymianę zniszczonej i wzmocnienie istniejącej nawierzchni, ścięcie zawyżonego pobocza na całym remontowanym odcinku, aby woda po deszczach i roztopach nie tworzyła zastoin i mogła prawidłowo być odprowadzana oraz jego wzmocnienie i utwardzenie tłuczniem oraz - co ważne dla bezpieczeństwa uczniów - budowa przed szkołą w Gronowicach zatoki autobusowej, chodnika łączącego przystanek z wejściem do szkoły, a po drugiej stronie - oznakowanie bezpiecznego miejsca dla wysiadających. W ramach remontu wymienione zostały znaki drogowe. Wartość inwestycji ogółem NPPDL Gmina Lasowice Wielkie , w tym dotacje w 2015 r.: Wydatek Powiatu Kluczborskiego do poniesienia w 2016 r Remont drogi powiatowej nr 1306O (Byczyna- granica województwa łódzkiego/łubnice) na odcinku o długości 6,174 km w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych - Etap II Bezpieczeństwo -Dostępność Rozwój. W ramach przeprowadzonych prac druga z remontowanych w tym roku schetynówek zyskała nową, wzmocnioną nawierzchnię, a jej nośność została dostosowana do tonażu przejeżdżających tranzytem samochodów ciężarowych i maszyn rolniczych. Zakres robót objął również przebudowę przepustów, ścięcie zawyżonych poboczy, które uniemożliwiały prawidłowy spływ wody z jezdni po opadach i w czasie roztopów oraz utwardzenie poboczy na całym remontowanym odcinku - tłuczniem. Nową ulepszoną nawierzchnię pobocza mają na szerokości 1 m. W miejscach gdzie występowała skarpa nasypu, przy dojeździe do mostu i przy przepustach, gdzie rowy są głębokie ustawiane zostały stalowe bariery energochłonne. Remont objął też wymianę oznakowania drogi. Istniejące przystanki autobusowe zostały na nowo oznakowane. Wartość inwestycji ogółem , w tym dotacje w 2015 r.: NPPDL Gmina Byczyna Wydatki Powiatu Kluczborskiego do poniesienia w 2016 r zł.

5 Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego 5 Poz. 571 Ad 3. Przedstawienie przez Pana Starostę Kluczborskiego informacji o przeznaczeniu środków finansowych z budżetu powiatu na zadania związane z poprawą bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu w 2016 roku. Zgodnie z przygotowanym projektem budżetu powiatu na rok 2016 planuje się ogólnie przeznaczyć zł na bezpieczeństwo w powiecie kluczborskim. Planujemy przeznaczyć na drogi powiatowe łącznie z ich utrzymaniem, konserwacją i inwestycjami zł. Natomiast planowany na 2016 rok koszt wydatków Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Kluczborku, której środki finansowe przepływają przez budżet powiatu wraz z dotacją celową wyniesie zł. Przeznaczymy środki finansowe także na dofinansowanie OSP w powiecie w zakresie: Dotacji dla OSP Borkowice zł (zakup motopompy); Dotacji dla OSP Byczyna 5000 zł (modernizacja pojazdu ratowniczego - gaśniczego drabiny mechanicznej); Dotacji dla OSP Kujakowice Górne zł (zakup motopompy); Dotacji dla OSP Paruszowice zł (zakup sprzętu pożarniczego); Dotacji dla OSP Łowkowice zł (zakup motopompy) Co w sumie daje zł. Dodatkowo w budżecie powiatu na 2016 rok zaplanowano obligatoryjną rezerwę przeznaczoną na realizację zadań własnych z zakresu zarządzania kryzysowego w kwocie zł. Są to środki wyłączone z wszelkiej innej działalności i zabezpieczone na okoliczność wystąpienia zdarzeń losowych. Planowane inwestycje oraz wydatki na remonty dróg powiatowych w 2016 r. Część kwot wydatków w 2016 r. to spłata rozłożonych na dwa lata kosztów inwestycji rozpoczętych i zrealizowanych w roku ubiegłym. Dotyczy to zrealizowanych w 2015 r. inwestycji w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych pn.: 1. Remont drogi powiatowej nr DP 1326 O (Stare Olesno -Jasienie) na odcinku o długości 8,317 km w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych - Etap II Bezpieczeństwo - Dostępność - Rozwój. Wydatek Powiatu Kluczborskiego Remont drogi powiatowej nr 1306 O (Byczyna - granica województwa łódzkiego/łubnice) na odcinku o długości 6,174 km w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych - Etap II Bezpieczeństwo -Dostępność Rozwój. Wydatek Powiatu Kluczborskiego zł. Przebudowa w 2015 r. drogi powiatowej nr 1330 O w m. Lasowicach Wielkich w ramach istniejącego pasa drogowego wykonanie chodnika wraz z budową kolektora deszczowego na odcinku o długości 1,302 km, jako niezbędny element poprawy bezpieczeństwa pieszych. Inwestycja realizowana głównie z rezerwy budżetowej państwa z przeznaczeniem na realizację wybranej przez siebie inwestycji w nagrodę za zdobycie tytułu Najpiękniejsza Wieś Opolska 2014, którą w wysokości zł, otrzymała Gmina Lasowice Wielkie. Budowa chodnika musi się zakończyć w trym roku, aby można było rozliczyć tę inwestycję. Prace powinny zakończyć się przed 15 grudnia. Do budowy chodnika w Lasowicach Wielkich powiat kluczborski musiał dołożyć 147,5 tys. zł, jako wkład własny. Wartość inwestycji ogółem wyniosła , w tym dotacja w 2015 r.: Gmina Lasowice Wielkie - dotacja z rezerwy budżetowej państwa Wydatki Powiatu Kluczborskiego do poniesienia w 2016 r

6 Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego 6 Poz. 571 Wydatki na inwestycje i remonty przewidziane do realizacji w 2016 r. w ramach środków własnych: 1. Opracowanie dokumentacji projektowo-wykonawczej na przebudowę (lub rozbudowę) drogi powiatowej nr 1311 O (DK11 -Kujakowice - Byczyna - granica województwa łódzkiego (Gola) na odcinku od km do km o długości 15,513 km wraz z uzyskaniem pozwoleń: Wydatek zł. 2. Remont chodnika oraz kanalizacji deszczowej w ciągu drogi powiatowej nr 1340O (Stare Budkowice - Bierdzany) o długości 1,103 km: Wydatek zł. Zaplanowane wydatki inwestycyjne ogółem w 2016 roku wyniosą zł. Z uwagi na datę sporządzenia, jako dodatkową Pan Starosta przekazał informację, dotyczącą danych na temat złożonych dwóch dużych zadań inwestycyjnych do nowego programu przebudowy dróg lokalnych, uruchomionego przez Radę Ministrów w roku bieżącym. Nabór do tego programu został przesunięty o jeden miesiąc i odbył się w listopadzie. Z tego powodu przekazane dane zostały określone jako dodatkowe. 30 listopada ogłoszona została przez Urząd Wojewódzki w Opolu lista rankingowa, w której dwa zgłoszone przez powiat zadania zostały zakwalifikowane do dofinansowania. Jest to duży powód do zadowolenia, ponieważ każdy kilometr nowej drogi cieszy, z drugiej jednak strony patrząc na kwoty, które trzeba będzie udźwignąć pomimo dofinansowania, to będzie to spore wyzwanie dla możliwości finansowej powiatu. Po raz kolejny mamy największe zadania na ogłoszonej liście rankingowej i zdołaliśmy zdobyć pieniądze, aż na dwa przedsięwzięcia inwestycyjne, z których pierwszą jest - Remont drogi powiatowej nr 1330O (Wołczyn Murów DW 454) na odcinku w km , długości 9,090 km. Wartość kosztorysowa zł. NPPDL w 2016 r Wsparcie finansowe zadeklarowała w wysokości ,00 zł Gmina Wołczyn. Wydatki Powiatu Kluczborskiego do poniesienia w 2017 r. wyniosą (factoring). Ta inwestycja była przez mieszkańców Wołczyna szczególnie mocno oczekiwana. Drugą inwestycją jeszcze większą i droższą będzie - Remont ciągu komunikacyjnego o długości 16,667 km, składającego się z odcinka drogi powiatowej nr 1324O w km i odcinka drogi powiatowej 1321 O (Kluczbork- Jakubowice) w km ). Wartość kosztorysowa inwestycji NPPDL w 2016 r W ramach omawianego programu również Gmina Kluczbork złożyła wniosek na duże zadanie dotyczące remontu szeregu ulic w mieście Kluczbork. Wydatki Powiatu Kluczborskiego do poniesienia w 2017 r. wyniosą (factoring). Jeśli chodzi o remonty schetynówek powiat kluczborski należy wprawdzie do rekordzistów w regionie, przy czym - warto przypomnieć - że ma do utrzymania ok. 400 km, czyli prawie 60 procent wszystkich dróg publicznych przebiegających przez teren powiatu (pozostałe 40 procent to drogi krajowe, wojewódzkie i gminne).to dużo więcej w porównaniu do innych powiatów w województwie i w Polsce, gdzie średnia - to jedna trzecia wszystkich dróg. A to oznacza dużo więcej inwestycji i więcej wydatków niż u innych, przy porównywalnych możliwościach finansowych. Ad 5. Wyrażenie opinii przez członków Powiatowej Komisji Bezpieczeństwa i Porządku na temat przeznaczenia środków finansowych z budżetu na zadania związane z poprawą bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu w 2016 roku. Pan Piotr Pośpiech Starosta Kluczborski wystąpił do członków Komisji Bezpieczeństwa i Porządku o opinię w drodze głosowania w sprawie, czy członkowie komisji są za wyrażeniem pozytywnej oceny zaprojektowanego budżetu Powiatu na rok 2016 związanych z poprawą bezpieczeństwa obywateli na terenie naszego powiatu.

7 Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego 7 Poz. 571 Wyniki głosowania: za wstrzymujących się - 0 przeciw osób Pan Starosta gorąco podziękował członkom PZZK oraz PKB i P za udział i merytoryczną dyskusję oraz opracowanie wszystkich elementów, które były omawiane. Informacja z realizacji Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata W Powiatowym Programie Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego wskazane zostały zadania do realizacji przez wyznaczone instytucje w ramach swoich kompetencji. Zadania zostały w ujęte w priorytetowych blokach programowych: 1) blok bezpieczeństwa w miejscach publicznych i w miejscu zamieszkania; 2) blok bezpieczeństwa w szkołach; 3) blok bezpieczeństwa w ruchu drogowym; 4) blok przeciwdziałania przemocy w rodzinie; 5) blok przeciwdziałania przestępczości; 6) blok ochrony przed zagrożeniami i ratownictwo; 7) blok bezpieczeństwa sanitarno-epidemiologicznego; 8) blok bezpieczeństwa weterynaryjnego; 9) blok ochrony dziedzictwa narodowego; 10) blok przeciwdziałania bezrobociu; 11) blok bezpieczeństwa w działalności gospodarczej; 12) blok zabezpieczenia infrastruktury powiatu; 13) blok bezpieczeństwa w sieci. W realizacji Programu uczestniczą samorządy lokalne, instytucje, służby, inspekcje, straże, organizacje pozarządowe funkcjonujące na terenie powiatu kluczborskiego, które w ramach swoich ustawowych lub statutowych uprawnień i zadań działają na rzecz szeroko pojętego bezpieczeństwa obywateli: 1) Komenda Powiatowa Policji w Kluczborku; 2) Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Kluczborku; 3) Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Kluczborku; 4) Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Kluczborku; 5) Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Kluczborku; 6) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku; 7) Powiatowy Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Kluczborku; 8) Powiatowy Urząd Pracy w Kluczborku; 9) Zarząd Dróg Powiatowych w Kluczborku; 10) Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Kluczborku; 11) Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 Centrum Kształcenia Ustawicznego w Kluczborku; 12) Zespół Szkół Licealno-Technicznych w Kluczborku; 13) Zespół Szkół Ogólnokształcących w Kluczborku;

8 Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego 8 Poz ) Gimnazjalno-Licealny Zespół Szkół w Wołczynie; 15) Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Rolnicze Centrum Kształcenia Ustawicznego w Bogdańczowicach; 16) Zespół Szkół Gimnazjalnych, Licealnych i Zawodowych w Byczynie; 17) Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Kluczborku; 18) Wojewódzki Ośrodek Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego w Kluczborku; 19) Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Kluczborku; 20) Szkoły podstawowe, szkoły gimnazjalne oraz placówki oświatowo-wychowawcze w gminie Kluczbork, Wołczyn, Byczyna i Lasowice Wielkie; 21) Straż Miejska w Kluczborku; 22) Straż Miejska w Wołczynie; 23) Sąd Rejonowy w Kluczborku; 24) Prokuratura Rejonowa w Kluczborku; 25) Starostwo Powiatowe w Kluczborku w szczególności Wydział Spraw Obywatelskich, Zarządzania Kryzysowego i Promocji Zdrowia Starostwa Powiatowego w Kluczborku, Wydział Edukacji i Sportu, Wydział Komunikacji i Transportu, Wydział Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Leśnictwa, stanowisko ds. Ochrony Zabytków, Rzecznik Prasowy i inni; 26) Samorządy gminne (w tym m.in. wydziały, referaty, Ośrodki Pomocy Społecznej, pozostałe jednostki organizacyjne, jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych, gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych, gminne zespoły interdyscyplinarne ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie); 27) Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Opolu Rejon w Kluczborku; 28) Zarząd Dróg Wojewódzkich w Opolu Oddział Terenowy w Oleśnie; 29) Komisja ds. rozpatrywania projektów organizacji ruchu; 30) Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego w Opolu; 31) Zakład Karny w Kluczborku; 32) Organizacje pozarządowe mające w swych statutach zadania przeciwdziałania patologiom społecznym, promowanie zdrowego stylu życia, wychowanie dzieci i młodzieży, działania na rzecz ratownictwa oraz bezpieczeństwa publicznego; 33) Podmioty lecznicze; 34) Administratorzy obiektów zabytkowych; 35) Administratorzy obiektów budowlanych; 36) Wolnopraktykujący lekarze weterynarii wyznaczeni stosownymi decyzjami Powiatowego Lekarza Weterynarii w Kluczborku; 37) Przedsiębiorcy; 38) Osoby bezrobotne; 39) Mieszkańcy powiatu; 40) Lokalne media; 41) Inni partnerzy zainteresowani poprawą bezpieczeństwa i porządku publicznego. W 2015 roku w ramach przyjętych i przedstawionych powyżej priorytetowych blokach programowych Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata zrealizowano przez poszczególnych jego realizatorów następujące zadania:

9 Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego 9 Poz BLOK BEZPIECZEŃSTWA W MIEJSCACH PUBLICZNYCH I W MIEJSCU ZAMIESZKANIA REALIZATOR KOMENDA POWIATOWA POLICJI W KLUCZBORKU Ad 1. Bieżąca analiza zagrożeń bezpieczeństwa oraz potrzeb społeczności lokalnej pod względem bezpieczeństwa. Od lat w Komendzie Powiatowej Policji w Kluczborku funkcjonuje Zintegrowany System Organizacji i Dyslokacji Służby. W ramach tego systemu odbywają się cyklicznie nie rzadziej niż raz w tygodniu spotkania Komendanta Powiatowego Policji, Kierowników Posterunków w Byczynie i Wołczynie, Naczelników Wydziałów Kryminalnego i Prewencji i Ruchu Drogowego, Kierowników poszczególnych komórek i osób odpowiedzialnych za organizację służby. Na spotkaniach omawiane są zaistniałe przestępstwa, wykroczenia i zgłoszone interwencje ze wskazaniem miejsca i czasu zaistnienia. Szczególną analizą objęte są przestępstwa najbardziej uciążliwe jak kradzież (w tym kradzież z włamaniem, kradzieże pojazdów, rozboje), zniszczenie mienia, bójki i pobicia, nietrzeźwi kierujący i przestępstwa narkotykowe. W dalszej części omawiane są zaistniałe zdarzenia drogowe oraz wykroczenia porządkowe takie jak: kradzież, zniszczenie mienia, zakłócenia porządku i spoczynku nocnego, zaśmiecanie, spożywanie alkoholu w miejscach objętych zakazem itp. Bardzo ważną kwestią jest omówienie możliwego wpływu Policji na wczesne ujawnienie naruszeń prawa lub zatrzymanie sprawców na gorącym uczynku. W zależności od warunków zagrożeń zmianie ulegają godziny i miejsca pełnienia służby przez policjantów. Omawiane są także zgłoszenia od instytucji i obywateli o zagrożeniach oraz precyzuje się zasady współpracy z podmiotami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo i porządek w powiecie.

10 Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego 10 Poz. 571 Tabela 1. Struktura przestępczości na terenie KPP w Kluczborku w 2015 r. Przestępstwa kryminalne Przestępstwa gospodarcze Przestępstwa drogowe wszczęte stwierdzone wszczęte stwierdzone wszczęte stwierdzone KPP Kluczbork PP Byczyna PP Wołczyn Razem powiat Nie rzadziej niż raz w miesiącu sporządzana jest powiatowa analiza bezpieczeństwa i porządku publicznego, która opiera się na ocenie i monitorowaniu poszczególnych czynników mających wpływ na ten stan, w tym w szczególności: ilości oraz rodzaju popełnionych przestępstw i wykroczeń, miejsca i czasu popełnionych przestępstw i wykroczeń oraz zgłaszanych interwencji, sposobu działania sprawców, okoliczności i warunków sprzyjających dokonywaniu przestępstw i wykroczeń, rozpoznania dokonanego przez służby Policji, prawidłowości dotychczasowego rozmieszczenia sił i środków oraz ich efektywności, rozpoznania obiektów strzeżonych, istotnych ze względu na ważny interes społeczny oraz bezpieczeństwo publiczne, bieżących i okresowych informacji na temat poziomu poczucia bezpieczeństwa, opartych na opiniach społeczności lokalnej. Analiza zawiera wnioski wraz z opisem przewidywanych zagrożeń, wskazuje cele jakie należy uzyskać pełniąc służbę i określa taktykę działania patroli policyjnych w wyznaczonych rejonach. Powiatowa analiza bezpieczeństwa i porządku publicznego wskazuje miejsca i czas popełnianych przestępstw i wykroczeń, a także zgłaszanych interwencji. Dzięki temu określa się, jakiego typu zagrożenia występują w poszczególnych rejonach powiatu i w jakim czasie zasadne jest kierowanie poszczególnych służb w miejsca zagrożone. Ad 2. Prowadzenie analizy stanu służby prewencyjnej Policji ze wskazaniem głównych problemów i oceną współpracy z innymi podmiotami ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego. Tematyka ta omawiana jest na cotygodniowych spotkaniach zespołu zadaniowego ds. Zintegrowanego Systemu Organizacji i Dyslokacji Służby. W 2015 roku współpraca z innymi służbami układała się pozytywnie. Ad 3. Promowanie i efektywne wykorzystanie monitoringu wizyjnego miejsc publicznych skorelowanego z odpowiednią organizacją Policji i Straży Miejskiej w celu poprawy bezpieczeństwa. Zainstalowanie monitoringu wizyjnego na terenie miasta Kluczborka miało na celu ograniczenie zjawisk i zachowań, które budzą powszechny sprzeciw i poczucie zagrożenia. Ponadto przynosi następujące rezultaty: ograniczenie zachowań antyspołecznych, zmniejszenie liczby popełnionych przestępstw i wykroczeń, poprawę koordynacji i działań podmiotów odpowiedzialnych za porządek w mieście, ograniczenie zjawisk patologicznych, w szczególności osób będących pod wpływem alkoholu lub środków odurzających, skłonienie kierujących do przestrzegania zasad ruchu drogowego, wzrost zaufania do działań Policji i Straży Miejskiej, zwiększenie poczucia bezpieczeństwa mieszkańców Kluczborka, poprawa wizerunku miasta Kluczborka jako atrakcyjnego miejsca do wypoczynku i działalności gospodarczej, monitorowanie miejsc szczególnie zagrożonych, zniechęcanie potencjalnych przestępców do podejmowania działań w rejonie objętym monitoringiem (prewencja), nadzór nad miejscami mającymi kluczowe znaczenie dla bezpieczeństwa mieszkańców, ciągami komunikacyjnymi, parkingami itp., uzyskiwanie materiału filmowego o jakości pozwalającej na ewentualne wykorzystanie go w procesie sądowym, zapewnienie skutecznych i szybkich interwencji w sytuacjach kryzysowych we współpracy z innymi służbami porządkowymi. Aktualnie monitoring na terenie miasta Kluczborka jest nadal realizowany przy pomocy 10 kamer, które nieprzerwanie rejestrują obraz zdarzeń w miejscach publicznych. Pracują one w systemie 24 godzinnej rejestracji cyfrowego obrazu, aż do zapełnienia się dysku twardego. Po zapełnieniu się dysku twardego i upływie okresu wskazanego przez ustawodawcę, system automatycznie zapisuje obraz aktualny w postaci plików na miejscu wcześniej zarejestrowanych obrazów. System transmisji danych do punktów kamerowych został wykonany w technologii bezprzewodowej Wi-Fi 5 Ghz. W chwili obecnej cały system monitoringu oparty jest na dwóch stanowiskach operatorskich z podglądem wizyjnym. Jedno stanowisko operatorskie znajduje się w siedzibie Straży Miejskiej Urzędu Miejskiego w Kluczborku, natomiast drugie stanowisko zlokalizowane jest w siedzibie Komendy Powiatowej Policji w Kluczborku na Stanowisku Kierowania.

11 Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego 11 Poz. 571 Jeżeli chodzi o efektywność monitoringu to należy powiedzieć, iż w dużej części spełnia on swoją rolę, ponieważ z uwagi na podgląd poszczególnych miejsc na terenie Kluczborka można w zagrożone miejsce wysłać odpowiednie siły i środki, co niewątpliwie wpływa na poprawę stanu bezpieczeństwa mieszkańców miasta. Jednak również należy powiedzieć, iż monitoring nadal często ulega awarii. Ad 4. Zwiększenie wśród lokalnej społeczności roli dzielnicowego jako policjanta pierwszego kontaktu. Dzielnicowy, jako policjant pierwszego kontaktu, powołany z jednej strony do sprawowania formalnej kontroli na przydzielonym rejonie służbowym (rewirze), z drugiej do budowania partnerskich relacji z ludźmi i rozwijania kontaktów musi odpowiednio oceniać obserwowane zjawiska a także realizować zadania statutowe wynikające z przepisów. W tym wszystkim musi zachować złoty środek pomiędzy empatią i zapałem do rozwiązywania lokalnych problemów, egzekwowaniem prawa i karaniem za jego naruszenie a także dobrymi relacjami z ludźmi, których te problemy dotykają na co dzień. W tym celu dzielnicowi propagują spotkania z mieszkańcami sołectw, wspólnot mieszkaniowych, spółdzielni i szkół służąc radą i pomocą. W 2015 roku dzielnicowi odbyli 199 spotkań z przedstawicielami samorządu lokalnego oraz 1268 spotkań z mieszkańcami, dziećmi i młodzieżą. Powyższe spotkania mieszkańców z przedstawicielami Policji mają na celu wypracowanie metod współpracy i propagowania idei samopomocy. Na stronie internetowej KPP w Kluczborku zamieszczone są aktualne wizerunki dzielnicowych wraz z wykazami ulic lub miejscowości, które obsługują. Podane są także numery telefonów do kontaktu. Aktualne listy dzielnicowych przekazywane są na bieżąco do urzędów na terenie powiatu. Wspólne spotkania mieszkańców z przedstawicielami Policji mają na celu wypracowanie metod współpracy, popularyzowanie sylwetek dzielnicowych wśród lokalnej społeczności. Ad 5. Propagowanie wśród mieszkańców zasady wzajemnej pomocy. Akcja Pomoc sąsiedzka jest jedną z metod realizacji przez Komendę Powiatową Policji w Kluczborku działań w obszarze bezpieczeństwa w miejscach publicznych i miejscu zamieszkania zawartym w rządowym programie ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań Razem Bezpieczniej. Zasadniczym założeniem akcji Pomoc sąsiedzka jest współdziałanie na zasadach dobrowolności i partnerstwa między społecznością lokalną powiatu kluczborskiego a Policją, w celu zapobiegania zagrożeniom i poprawy stanu bezpieczeństwa w najbliższym otoczeniu. Do osiągnięcia powyższego celu potrzebne jest stworzenie właściwego klimatu wzajemnego zaufania zarówno pomiędzy samymi mieszkańcami danego terenu, jak również pomiędzy społeczeństwem a Policją. Funkcjonowanie akcji opiera się głównie na zaktywizowaniu lokalnych społeczności do własnych inicjatyw, wspieranych przez policjantów i przedstawicieli instytucji, które włączą się do współpracy na rzecz bezpieczeństwa. Ad 6. Wprowadzanie skutecznych metod i środków technicznego zabezpieczenia mienia np. znakowanie przedmiotów wartościowych i innego mienia ruchomego. W tym zakresie dzielnicowi realizowali program Oznakuj swojego górala podczas różnego rodzaju imprez, głównie organizowanych przez szkoły na terenie powiatu kluczborskiego, a także indywidualnie mieszkańcom powiatu. Ponadto przez cały rok pełnione są dyżury dzielnicowych znakujących rowery w obiektach policji, wprowadzono pilotażowo wojewódzką bazę oznakowanych rowerów. W 2015 roku oznakowano 64 rowery. Ponadto na terenie powiatu Kluczborskiego w ramach akcji: Ochrona dziedzictwa narodowego we wszystkich dzielnicach odbyły się spotkania z proboszczami, którzy sprawują opiekę nad zabytkami. Ad 7. Monitorowanie i eliminowanie zagrożeń związanych z organizacja imprez masowych (sportowych, artystycznych oraz rozrywkowych). W 2015 r. na terenie powiatu kluczborskiego analogiczne do poprzedniego roku 2014 odbyło się wiele imprez sportowych z uwagi na to, że swoje mecze na centralnym szczeblu rozgrywek, tj. o mistrzostwo II ligi rozgrywa Miejski Klub Sportowy. Najwięcej przedsięwzięć organizacyjnych, planistycznych oraz pracy funkcjonariuszy, a co wiąże się z tym dyslokacji sił oraz środków przy eliminowaniu oraz monitorowaniu zagrożeń wymagało od Policji właśnie zabezpieczenie ww. meczy. Spotkania piłkarskie z uwagi na to, że cieszą się popularnością wśród mieszkańców powiatu kluczborskiego oraz osób z całego kraju, które przyjeżdżały wraz z drużynami przejezdnymi na mecze odbywające się w Kluczborku były imprezami sportowymi, które mogły generować rożnego typu zagrożenia porządkowe i towarzyszące im wykroczenia oraz przestępstwa.

12 Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego 12 Poz. 571 Spotkania piłkarskie na Stadionie Miejskim przy ul. Sportowej 7 odbywały się w okresie od marca do listopada 2015 r. Łącznie rozegrano w związku z rozgrywkami o mistrzostwo II ligi 17 meczy w tym dziesięć z nich zabezpieczano jako imprezę masową. Spotkania piłkarskie rozgrywane na Stadionie Miejskim były zabezpieczane w formie akcji policyjnej i na zasadzie zabezpieczenia prewencyjnego lub interwencyjnego. Bezpośredni nadzór nad zabezpieczeniami spotkań piłkarskich sprawowali Komendant Powiatowy Policji w Kluczborku bądź jego zastępca. Do zabezpieczeń spotkań piłkarskich łącznie zaangażowano 366 policjantów, koszt zaangażowanych sił i środków policyjnych wyniósł zł, żaden z zaangażowanych funkcjonariuszy nie odniósł obrażeń ani nie odnotowano poważnych wydarzeń odnotowano jedynie drobne wykroczenia. Ponadto skierowano również wnioski o ukaranie odnośnie używania słów wulgarnych i spożywania alkoholu w związku imprezą masową. W związku z rozgrywkami piłkarskimi, których część była imprezami masowymi funkcjonariusze tut. Komendy Policji dokonywali lustracji Stadionu Miejskiego w Kluczborku, aby wydać opinię co do stanu bezpieczeństwa obiektu gdzie min. sprawdzano stan zabezpieczeń technicznych min. ogrodzenia, sektorów buforowych, drożności dróg i wyjść ewakuacyjnych, regulaminów, liczebności i uprawnień służb porządkowych oraz monitoringu. Podsumowując swoją ocenę w zakresie stopnia przygotowania stadionu MKS-u Kluczbork do imprez sportowych, co ma również bezpośredni wpływ na bezpieczeństwo uczestników można powiedzieć, że działania Zarządu Klubu oraz władz miasta Kluczborka skierowane są na stałą poprawę bezpieczeństwa na obiekcie, co również przekłada się na bezpieczeństwo uczestników tych imprez. Z uwagi na to, że Kluczbork nadal pozostaje bardzo ważnym węzłem komunikacyjnym kolejowym, samochodowym, gdzie krzyżują się ciągi komunikacyjne z północy na południe oraz wschodu na zachód to w 2015 r. uczestnicy imprez sportowych, najczęściej kibice piłki nożnej oraz ręcznej przemieszali się na mecze odbywające się na terenie kraju. Policjanci tut. KPP zabezpieczali główne ciągi komunikacyjne, lokale gastronomiczne i usługowe w przypadku przemieszczania się kibiców autokarami, samochodami oraz dworzec PKP w przypadku przemieszczania się kibiców pociągami rejsowymi bądź specjalnymi, które bardzo często zatrzymują się na tutejszym dworcu. W związku z tymi zabezpieczeniami również nie odnotowano żadnych poważnych zdarzeń. Podejmowano również czynności wyprzedzające, informacyjne, gdzie informowano właścicieli lokali gastronomiczno- usługowych o możliwych przejazdach kibiców. Jeżeli chodzi o imprezy artystyczno-rozrywkowe to w 2015 roku funkcjonariusze zabezpieczali obchody Dni Kluczborka 2015 w dn r. Impreza ta odbyła się, jak co roku na Stadionie Lekkoatletycznym w Kluczborku przy ul. Sportowej. Z uwagi na to, że była to również impreza masowa przed jej rozpoczęciem wykonano lustrację obiektu nie ujawniono nieprawidłowości. Wydano opinie pozytywną z zaleceniami, a końcową lustrację obiektu wykonano w dniu odbywania się imprezy nie stwierdzając uwag. Do zabezpieczenia imprezy skierowano 67 policjantów oraz policjantów w ramach ponadnormatywnych służb płatnych. Łączny koszt użytych sił i środków wyniósł łącznie 9121 zł. Inne mniejsze uroczystości na terenie powiatu takiej jak dożynki i inne obchody są również zabezpieczane przez funkcjonariuszy, jednak po uprzednim rozpoznaniu. Przeważnie forma zabezpieczenia jest dostosowana do skali mogących wystąpić zagrożeń, jednak przeważnie jest zabezpieczana na poziomie interwencyjnym. Ad 8. Zapewnienie bezpieczeństwa i porządku uczestnikom wypoczynku nad akwenami wodnymi. Policjanci Komendy Powiatowej Policji w Kluczborku podczas wakacji w toku codziennej służby dokonują systematycznych kontroli stałych miejsc grupowania się dzieci i młodzieży, w tym niestrzeżonych kąpielisk. Corocznie bezpośrednio przed wakacjami na terenie powiatu kluczborskiego realizowane są spotkania z dziećmi i młodzieżą szkół podstawowych i gimnazjalnych jak również najmłodszymi wychowankami przedszkoli w ramach ogólnopolskiej akcji prewencyjnej Bezpieczne Wakacje. Spotkania te mają na celu podniesienie świadomości najmłodszych z zakresu bezpieczeństwa w trakcie beztroskiego odpoczynku w domu, na podwórku czy też podczas pobytu nad wodą. Od 2012 r. pod stałym nadzorem były dwa obiekty rekreacji wodnej, tj. OSIR Bąków oraz zalew retencyjny Ligota Górna. Odnośnie obiektu w Bąkowie działania prewencyjne głównie skupiały się na zabezpieczeniu terenu przyległego do obiektu: parking, z uwzględnieniem zagrożeń z zakresu kradzieży rowerów lub innych przedmiotów. Zadania nasze skupione były również na zapewnieniu bezpieczeństwa na szlakach dojścia, oraz dojazdowych do tego ośrodka. Natomiast większe siły staraliśmy się kierować w rejon zalewu Ligota Górna. Dla patroli interwencyjnych były zlecane doraźne zadania w zakresie kontroli tego rejonu. Szczególnie w okresie wakacyjnym ten rejon objęty jest zwiększonym nadzorem, w tym czasie zainteresowanie wypoczynkiem nad zalewem jest bardzo duże. Policjanci w rejonie zalewu interweniowali kilkukrotnie

13 Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego 13 Poz. 571 interwencje głównie dotyczyły problemów z parkowaniem pojazdów, gdzie kierujący nie stosowali się do znaku drogowego B-36, popełniając tym samym wykroczenie z art. 92 par. 1 KW. Interwencje policyjne dotyczyły również naruszenia przepisów ustawy o rybołówstwie śródlądowym. Na wymienionych akwenach wodnych w 2015 r. nie stwierdzono żadnego utonięcia, co niewątpliwie można uznać jako sukces służb odpowiedzialnych za zapewnienie bezpieczeństwa w tych obszarach. Na terenie gminy Byczyna dzielnicowi w okresie wakacji i nie tylko, kontrolowali zalew retencyjny na Brzózce, rzekę Prosnę, basen kąpielowy w godzinach po jego zamknięciu, większe stawy i zbiorniki wodne na terenie gminy Byczyna. Czynności podejmowali w ramach akcji bezpieczne wakacje i bezpieczna woda. W okresie wakacji dokonali ponad 56 kontroli ww. miejsc prowadząc rozmowy instruktażowe w większości z uczestnikami kolonii w grodzie Brzózka. Na terenie gm. Wołczyn w okresie letnim realizowano program Bezpieczna woda we współpracy z ratownikami basenu miejskiego. Na terenie powiatu kluczborskiego w 2015 roku nie odnotowano utonięć. Ad 9. Prowadzenie systematycznej kontroli lokali gastronomicznych, punktów sprzedaży alkoholu pod względem posiadania zezwolenia na sprzedaż alkoholu, sprzedaży alkoholu osobom nieletnim i osobom nietrzeźwym, spełnienia norm budowlanych i sanitarno-epidemiologicznych. Współdziałając z Gminną Komisją d/s Przeciwdziałania Alkoholizmowi dzielnicowi cyklicznie realizują działania pod nazwą Pub, gdzie wraz z członkami komisji dokonują kontroli lokali gastronomicznych oraz placówek handlowych w których sprzedawany jest alkohol na terenie gminy Kluczbork pod kątem przestrzegania Ustawy o Przeciwdziałaniu Alkoholizmowi. Na terenie powiatu wspólnie z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dokonano kontroli obiektów handlowych posiadających zezwolenia na sprzedaż napoi alkoholowych. Ponadto na bieżąco kontrolowane były rejony sklepów, barów, kawiarni, hoteli pod kątem przestrzegania przepisów Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Ad 10. Promowanie rozwiązań zwiększających bezpieczeństwo przestrzeni publicznych, promowanie bezpiecznej architektury, oświetlenia, oznakowania informacyjnego, modelowania istniejącej zieleni. W powyższym zakresie funkcjonariusze KPP Kluczbork prowadzili stałą współpracą z zarządcami dróg publicznych, Strażą Miejską, OSP, realizowali spotkania w szkołach i przedszkolach. Na terenie gminy Byczyna w 2015 roku zmieniono organizację ruchu w obrębie murów obronnych z uwagi na zmianę architektury rynku i ulic przyległych. Ad 11. Podejmowanie działań w odniesieniu do zwierząt bezdomnych w szczególności niebezpiecznych dla otoczenia. Funkcjonariusze Posterunku Policji w Byczynie na bieżąco prowadzą współpracę z pracownikiem UM Byczyna i stowarzyszenia Animals w Sierosławicach, oraz z sołtysami wsi. Nie odnotowano zdarzenia ze zwierzęciem bezdomnym niebezpiecznych dla otoczenia, natomiast kilka zwierząt odłowiono. Ogniwo Patrolowo Interwencyjne KPP Kluczbork oraz Posterunek Policji w Wołczynie nie interweniowali w tym zakresie. Ad 12. Prowadzenie działań informacyjno-edukacyjnych skierowanych do mieszkańców o możliwych zagrożeniach i ich unikaniu (edukacja dla bezpieczeństwa). Policja w ramach prowadzenia działań informacyjno-edukacyjnych skierowanych do mieszkańców realizuje następujące przedsięwzięcia: prowadzenie całorocznej edukacji prawnej i wiktymologicznej mieszkańców w ramach programu Pomoc sąsiedzka, mającego na celu: zwiększenie współodpowiedzialności mieszkańców za bezpieczeństwo swoje i najbliższego otoczenia, przełamanie anonimowości wśród mieszkańców osiedla, bloku, wspólne partnerskie rozwiązywanie problemów lokalnych, spowodowanie powszechnej reakcji na wszelkie przejawy zła, zwiększenie poczucia bezpieczeństwa oraz zmniejszenie poczucie strachu poprzez uświadomienie, że wspólne działania mogą przynieść wymierne korzyści; propagowanie założeń programu Bezpieczny Senior poprzez podniesienie poziomu bezpieczeństwa osób w podeszłym wieku. Uświadomienie problemu jakim jest zagrożenie związane z oszustwami, wyłudzeniami i kradzieżami na szkodę osób starszych i samotnych. Ww. założenia uzyskuje się dzięki omawiania podczas spotkań profilaktycznych takich tematów jak: identyfikacja sytuacji niebezpiecznych, rozpoznanie podstawowych metod działania oszustów, umiejętności chronienia informacji na swój temat, prawidłowej reakcji na sytuacje budzące niepokój, wyposażenie w wiedzę w jaki sposób i gdzie szukać pomocy; stała współpraca pomiędzy zarządcami ogródków działkowych pn. Bezpieczny Ogród, realizacja spotkań z działkowcami podczas których poruszane są problemy prawidłowego zabezpieczenia altan.

14 Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego 14 Poz. 571 Na stronie internetowej KPP w Kluczborku na bieżąco zamieszczane są informacje o zdarzeniach zaistniałych na terenie powiatu. W 2015 roku zamieszczono około 90 artykułów, w których zawarte były informacje o sposobach zabezpieczenia się przed takimi zagrożeniami jak: kradzieże mieszkaniowe, kradzieże rowerów, oszustwa na tzw. wnuczka i inne. Na stronie zamieszczane były także informacje o trwających profilaktycznych i prewencyjnych akcjach policyjnych takich jak: Bezpieczny Przedszkolak, Bezpieczna Droga do Szkoły, Bezpieczne Wakacje, Pierwszaki i inne. Ad 13. Integracja i współdziałanie rożnych podmiotów, instytucji i środowisk na rzecz poprawy bezpieczeństwa. W celu poprawy lub utrzymania poziomu bezpieczeństwa na naszym terenie stale współpracujemy z funkcjonariuszami Straży Miejskiej w Kluczborku oraz Straży Ochrony Kolei w Kluczborku. Patrole z funkcjonariuszami SM wykorzystywane są do zabezpieczenia imprez sportowych oraz rekreacyjnych na naszym terenie. Ponadto pełniono regularnie służby z funkcjonariuszami SOK i doraźne kontrole w rejonie dworców kolejowych. Służby z SOK w większości wykonywane są w ramach zleconych przez KWP w Opolu działań pod kryptonimem Infrastruktura i Dławik polegają w większości na zapewnieniu bezpieczeństwa podróżnym, ochrona mienia PKP. Prowadzimy również doraźne kontrole w rejonie PKP szczególnie w okresie wzmożonego ruchu podróżnych np. okres wakacji, ferii zimowych czy ważniejszych świąt państwowych jak też kościelnych. Wspólnie z SOK prowadzimy również zabezpieczenia przejazdów kibiców oraz uczestników innych imprez m.in. Przystanku Woodstock. Dzielnicowi, zarówno z Rewiru Dzielnicowych jak i z PP Byczyna i PP Wołczyn na bieżąco współpracują ze szkołami podstawowymi, gimnazjum, przedszkolami, OPS-em, Ochotniczą Strażą Pożarną oraz pracownikami Urzędu Miasta. Ad 14. Monitorowanie przepisów prawa i inicjowanie zmian mogących poprawić efektywność prowadzonych działań. Wyznaczony funkcjonariusz na bieżąco sprawdza wprowadzane zmiany w obowiązujących przepisach, publikowane w Dzienniku Urzędowym i w Dzienniku Ustaw, a także projekty zmian przepisów ogłaszanych na stronach sejmowych. Komendant Powiatowy Policji w Kluczborku i Kierownicy Posterunków Policji w Byczynie i Wołczynie systematycznie biorą udział w sesjach Rady Gminy oraz w debatach społecznych, na których omawiane są sprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego. Ad 17. Wdrażanie i realizacja programów kierunkowych. Służby prewencyjne realizują również w określonych terminach lub też na stałe zadania do działań: Bezpieczna Droga Do Szkoły, Bezpieczne Ogrody, Bezpieczne Wody, Bezpieczne Ferie, Bezpieczne Wakacje. Ponadto realizują zadania dotyczące osób bezdomnych. Ad 18. Syntetyczne zestawienie ujawnionych wykroczeń. W całym 2015 roku w powiecie kluczborskim ujawniono łącznie wykroczeń, co stanowi spadek o 3242 wykroczenia w porównaniu do roku 2014, w którym ujawniono wykroczeń. Poniżej przedstawiono strukturę ujawnionych wykroczeń. Ujawnione wykroczenia Ogółem Wnioski do sądu Mandaty Pouczenia z kategorii przeciwko: 2014 r r r r r r r r. porządkowi publicznemu bezpieczeństwu osób i mienia bezpieczeństwu w ruchu drogowym mieniu obyczajności publicznej urządzeniom użytku publicznego przepisom ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi innym przepisom OGÓŁEM

15 Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego 15 Poz. 571 REALIZATOR GMINA WOŁCZYN Ad 1. Dokonywanie analizy zagrożeń bezpieczeństwa oraz potrzeb społeczności lokalnej pod względem bezpieczeństwa. W dniu 25 lutego br. na sesji Rady Miejskiej w Wołczynie przedstawiono informację o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie gminy Wołczyn. Ad 3. Promowanie i efektywne wykorzystanie monitoringu wizyjnego miejsc publicznych skorelowanego z odpowiednią organizacją Policji i Straży Miejskiej w celu poprawy bezpieczeństwa. Na terenie Wołczyna, w miejscach publicznych zainstalowano 10 lat temu system monitoringu wizyjnego, który znacząco poprawił poziom bezpieczeństwa w mieście. Z nagrań często korzysta Straż Miejska i Policja, celem wykrycia sprawców wykroczeń i przestępstw. Ad 7. Propagowanie wśród mieszkańców zasady wzajemnej pomocy. Propagowanie zasady wzajemnej pomocy w gminie Wołczyn odbywa się poprzez akcje zbiórek funduszy na rzecz osób potrzebujących pomocy, jak i na realizację celów wspólnoty lokalnej. Podczas corocznej akcji Serce dla Wołczyna w bieżącym roku zebrano środki finansowe w wysokości prawie 12 tys. zł z przeznaczeniem na budowę Ponadregionalnego Centrum Spotkań Park Przyjaźni w Wołczynie. Uczestniczono również w akcji Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy zebrano ponad 4 tys. zł. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w miesiącu lutym zorganizowała akcję zbiórki środków finansowych od lokalnych przedsiębiorców. Zebrano ok. 6 tys. zł, za które następnie zakupiono produkty żywnościowe i w formie paczek przekazano osobom potrzebującym wsparcia, wskazanym m. in. przez sołtysów. Ad 10. Zapewnienie bezpieczeństwa i porządku uczestnikom wypoczynku nad akwenami wodnymi. W gminie Wołczyn nie istnieją tzw. dzikie kąpieliska, będące poza kontrolą odpowiednich służb. Na terenie Kąpieliska Miejskiego przy ulicy Byczyńskiej zapewniono w miesiącach letnich odpowiednią liczbę ratowników, z właściwymi uprawnieniami. Ad 11. Prowadzenie systematycznej kontroli lokali gastronomicznych, punktów sprzedaży alkoholu pod względem posiadania zezwolenia na sprzedaż alkoholu, sprzedaży alkoholu osobom nieletnim i osobom nietrzeźwym, spełnienia norm budowlanych i sanitarno-epidemiologicznych. W br. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych nie dokonała kontroli punktów sprzedaży alkoholu. Ad 13. Prowadzenie właściwej gospodarki odpadami. Na terenie gminy Wołczyn gospodarka odpadami jest prowadzona zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 13 września 1996 roku (Dz. U. z 2013 roku, poz z późn. zm.). Ad 15. Prowadzenie działań informacyjno-edukacyjnych skierowanych do mieszkańców o możliwych zagrożeniach i ich unikaniu (edukacja dla bezpieczeństwa). Materiały informacyjno-edukacyjne dotyczące różnych zagrożeń po opracowaniu trafiają na tablice informacyjne Urzędu Miejskiego w Wołczynie. Edukacja społeczeństwa w tym zakresie prowadzona jest także w szkołach, na poziomie gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym, w ramach przedmiotu edukacja dla bezpieczeństwa. Ad 16. Integracja i współdziałanie rożnych podmiotów, instytucji i środowisk na rzecz poprawy bezpieczeństwa. Odbywa się poprzez aktywne uczestnictwo w posiedzeniach Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, ćwiczenia jednostek OSP z terenu gminy Wołczyn, organizację różnych konkursów wiedzy i plastycznych. Ad 17. Monitorowanie przepisów prawa i inicjowanie zmian mogących poprawić efektywność prowadzonych działań. Zadanie jest realizowane na bieżąco.