P r o t o k ó ł. Protokół z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM Chełm z dnia r. 1/15

Transkrypt

1 P r o t o k ó ł z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Rady Miasta Chełm odbytego w dniu 23 września 2014 r. w sali Nr 1 Urzędu Miasta Chełm pod przewodnictwem Pani Ewy Bielak Przewodniczącej Komisji Obecni członkowie na posiedzeniu Komisji wg załączonej listy obecności 15 osób, tj. 71,4%. Czas trwania posiedzenia Komisji od godz do godz Ponadto w posiedzeniu Komisji uczestniczyli: 1. Pan Józef Górny Zastępca Prezydenta Miasta Chełm, 2. Pani Barbara Rozwałka Skarbnik Miasta Chełm, 3. Pan Mariusz Żabiński Zastępca Dyrektora MSP ZOZ w Chełmie, 4. Pani Małgorzata Paździor Król Dyrektor ChDK w Chełmie, 5. Pan Robert Chełmicki Dyrektor ChBP w Chełmie, 6. Pani Krystyna Mart Dyrektor Muzeum Chełmskiego w Chełmie, 7. Pan Krzysztof Białowicz p.o. Dyrektora MOSiR w Chełmie, 8. Pani Małgorzata Bukowska Witos Dyrektor Wydz. Budżetu UM, 9. Pani Joanna Babijczuk Dyrektor Wydziału Finansowego UM, 10.Pani Maria Talma Dyrektor Wydz. Gospodarki Przestrzennej, Architektury i Budownictwa UM, 11. Pan Tadeusz Ordyniec Komendant Straży Miejskiej, 12.Pani Elżbieta Bajkiewicz - Kaliszczuk Dyrektor Wydz. Kultury, Sportu i Turystyki UM, 13.Pani Teresa Dobrowolska Dyrektor Wydz. Rozwoju, Promocji i Współpracy z Zagranicą UM, 14. Pani Danuta Domańska Dyrektor Biura Inwestycji Miejskich UM, 15. Pani Jolanta Gierasimiuk Dyrektor Wydz. Spraw Społecznych UM, 16. Pan Józef Kendzierawski Dyrektor Wydz. Infrastruktury Komunalnej UM, 17. Pan Marcin Dudek Dyrektor Zarządzania Kryzysowego UM, 18.Pan Ryszard Poniatowski Dyrektor Wydz. Geodezji, Kartografii i Mienia Komunalnego UM, 19. Pani Anna Poźniak - Kierownika Biura Gospodarki Odpadami Komunalnymi UM, 20. Pani Agnieszka Waleczek Kierownik Biura Kontroli UM. Protokół z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM Chełm z dnia r. 1/15

2 21. Pani Agnieszka Nowosad redaktor Super Tygodnia, 22. Pani Magdalena Hawryluk redaktor Nowego Tygodnia. Proponowany porządek posiedzenia: 1. Informacja o przebiegu wykonania planu finansowego Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chełmie za pierwsze półrocze 2014 roku. 2. Informacja o przebiegu wykonania planu finansowego instytucji kultury za pierwsze półrocze 2014 roku. 3. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Chełm na rok 2014 (Druk Nr 519). 4. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej miasta Chełm (Druk Nr 520) 5. Zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającego uchwałę w sprawie określenia zadań i przeznaczenia na ich realizację środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za 2014 r. (Druk Nr 522). 6. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie nieodpłatnego przejęcia mienia Skarbu Państwa na rzecz Miasta Chełm - zabudowanej nieruchomości położonej w Chełmie u zbiegu ulic: al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 2, 4, 6, 8, 10, ul. 11 Listopada 1, Wileńskiej 1 (Druk Nr 523). 7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie nieodpłatnego przejęcia mienia Skarbu Państwa na rzecz Miasta Chełm - zabudowanej nieruchomości położonej w Chełmie u zbiegu ulic: 1 Pułku Szwoleżerów 27, Wołyńskiej 14, Śląskiej 2, 4, al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 1, 3, 5, 7, 9 (Druk Nr 524). 8. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie nieodpłatnego przejęcia mienia Skarbu Państwa na rzecz Miasta Chełm - zabudowanej nieruchomości położonej w Chełmie u zbiegu ulic: al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 11, 11A, ul. Wołyńskiej 7 (Druk Nr 525). 9. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie nieodpłatnego przejęcia mienia Skarbu Państwa na rzecz Miasta Chełm - zabudowanej nieruchomości położonej w Chełmie u zbiegu ulic: al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 12, 12A, Wołyńskiej 9 (Druk Nr 526). 10.Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie nieodpłatnego przejęcia mienia Skarbu Państwa na rzecz Miasta Chełm - nieruchomości położonej w Chełmie przy ul. Mariana Pilarskiego 3 (Druk Nr 527). 11. Zaopiniowanie wniosku dotyczącego umorzenia z urzędu zadłużenia. Komisja jednomyślnie przy 15 głosach za przyjęła zaproponowany porządek posiedzenia Komisji. Protokół z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM Chełm z dnia r. 2/15

3 P u n k t 1 Informacja o przebiegu wykonania planu finansowego Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chełmie za pierwsze półrocze 2014 roku Materiały w tej sprawie członkowie Komisji otrzymali wraz z zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji. Pan Mariusz Żabiński Zastępca Dyrektora MSP ZOZ w Chełmie Przedstawił szczegółowe uzasadnienie do przedmiotowej informacji (treść informacji w załączeniu do protokołu) Uwag i wniosków do przedmiotowej informacji nie zgłoszono. Komisja jednomyślnie przy 15 głosach za przyjęła informację o przebiegu wykonania planu finansowego Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chełmie za pierwsze półrocze 2014 roku. P u n k t 2 Informacja o przebiegu wykonania planu finansowego instytucji kultury za pierwsze półrocze 2014 roku Materiały w tej sprawie członkowie Komisji otrzymali wraz z zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji. Pani Elżbieta Bajkiewicz - Kaliszczuk Dyrektor Wydz. Kultury, Sportu i Turystyki UM Przedstawiła szczegółowe uzasadnienie do przedmiotowej informacji (treść informacji w załączeniu do protokołu) Uwag i wniosków do przedmiotowej informacji nie zgłoszono. Komisja jednomyślnie przy 15 głosach za przyjęła informację o przebiegu wykonania planu finansowego instytucji kultury za pierwsze półrocze 2014 roku. Protokół z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM Chełm z dnia r. 3/15

4 P u n k t 3 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Chełm na rok 2014 (Druk Nr 519) Projekt uchwały został dostarczony radnym wraz z materiałami na posiedzenie Komisji i sesję RM. Pani Barbara Rozwałka Skarbnik Miasta Chełm W imieniu Prezydenta Miasta Chełm przedstawiła szczegółowe uzasadnienie do przedmiotowego projektu uchwały. Poinformowała, że Projekt uchwały zmieniającej budżet zawiera: 1. Zwiększenie dochodów i wydatków o kwotę ,11 zł; wpływ na tą kwotę mają zwiększone dochody: 1) ,86 zł są to środki unijne na realizację dwóch projektów: pn. Inwestuj w Chełmie na kwotę ,00 zł w dziale 750 Administracja publiczna, pn. Inwestycje w kompetencje zawodowe przyszłością rozwoju kraju na kwotę ,86 zł, zaplanowany po dochodach w dziale 801 Oświata i wychowanie, 2) ,80 zł - to dotacje celowe z tytułu zawartych porozumień: a) z Powiatem Chełmskim na kwotę ,00 zł - z przeznaczeniem na pokrycie kosztów rehabilitacji mieszkańców z powiatu chełmskiego uczestniczących w warsztatach terapii zajęciowej w Chełmie - w dziale 853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej, b) z Gminą Siedliszcze na kwotę 9 100,80 zł oraz c) z Miastem Rejowiec Fabryczny na kwotę ,00 zł, z przeznaczeniem na zapewnienie transportu i opieki dzieciom niepełnosprawnym z tych miejscowości - w dziale 801 Oświata i wychowanie, 3) ,81 zł są to wypracowane dochody własne, z przeznaczeniem na wydatki w jednostkach budżetowych, 4) ,00 zł jest to udział finansowy Spółki PERFEKT w realizację zadania pn. Przebudowa skrzyżowania ulic Lwowskiej i H.Wiercieńskiego w Chełmie - w wyniku zawartej umowy - w dziale 600 Transport i łączność, 5) 6 082,64 zł jest to dopłata do wkładu własnego grup inicjatywnych w dziale 900 Gospodarka i ochrona środowiska, z przeznaczeniem na realizację zadanie pn. Realizacja zadań publicznych w ramach inicjatywy lokalnej, 2. Po stronie dochodów w dziale 710 Działalność usługowa dokonano przesunięć między paragrafami na kwotę ,58 zł, w związku ze zmianą przepisów dotyczących klasyfikowania dochodów Miejskiego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej, 3. Po stronie wydatków dokonano przesunięć między działami klasyfikacji budżetowej: 1) z działu 852 Pomoc społeczna kwotę ,00 zł, przenosi się do działu 926 Kultura fizyczna, z przeznaczeniem na ułożenie ciągu pieszego na Stadionie Miejskim, zakup stali do wykonania ogrodzenia i poręczy przy trybunach oraz zakup materiałów niezbędnych do ich wykonania; 2) z działu 854 Edukacyjna opieka wychowawcza kwotę ,00 zł, przenosi się do działu 801 Oświata i wychowanie, z przeznaczeniem na składki ZUS oraz odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w ZSO Nr 8; 3) z działu 926 Kultura fizyczna kwotę ,02 zł, przenosi się do działu w dziale 750 Administracja publiczna, z przeznaczeniem na zakup materiałów reklamowych Protokół z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM Chełm z dnia r. 4/15

5 dotyczących miasta, promocję walorów turystyczno krajoznawczych miasta Chełm w regionie, kraju i za granicą, 4. Dokonano przesunięć między rozdziałami i paragrafami klasyfikacji budżetowej na łączną kwotę ,74 zł. Uwag i wniosków do projektu uchwały nie zgłoszono. Komisja większością głosów przy 10 głosach za, 0 głosach przeciw i 4 głosach wstrzymujących się (1 członek Komisji nie wziął udziału w głosowaniu) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Chełm na rok 2014 (Druk Nr 519). P u n k t 4 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej miasta Chełm (Druk Nr 520) Projekt uchwały został dostarczony radnym wraz z materiałami na posiedzenie Komisji i sesję RM Pani Barbara Rozwałka Skarbnik Miasta Chełm W imieniu Prezydenta Miasta Chełm przedstawiła szczegółowe uzasadnienie do przedmiotowego projektu uchwały. Poinformowała, że zmiany wieloletniej prognozy finansowej wynikają głównie ze zmian dokonanych: 1) w budżecie 2014 r., 2) w załączniku przedsięwzięć: a) zwiększenie wydatków na zadania: - pn. Ochrona zwierząt na terenie miasta Chełm, - pn. Wytworzenie i dostawa dokumentów komunikacyjnych i oznaczeń na lata , b) zmniejszenie wydatków na zadania: - pn. Konserwacja kamer i urządzeń zasilających kamery oraz elementów systemu monitoringu wizyjnego miasta Chełm, - pn. Dzierżawa przenośnego lodowiska na sezon 2013/2014, - pn. Słoneczna szkoła - termomodernizacja ZSO Nr 8 w Chełmie, c) wprowadzenie nowego zadania: - pn. Opracowanie Strategii Rozwoju Chełmskiego Obszaru Funkcjonalnego na lata Protokół z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM Chełm z dnia r. 5/15

6 oraz aktualizacja do 2020 Strategii Rozwoju Miasta Chełm na lata , z projekcją do roku 2030, - pn. Dzierżawa przenośnego lodowiska na sezon 2014/2015, d) w harmonogramie spłaty wydatków na gwarancje i poręczenia dla CHTBS. Uwag i wniosków do projektu uchwały nie zgłoszono. Komisja większością głosów przy 10 głosach za, 0 głosach przeciw i 4 głosach wstrzymujących się (1 członek Komisji nie wziął udziału w głosowaniu) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej miasta Chełm (Druk Nr 520). P u n k t 5 Zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającego uchwałę w sprawie określenia zadań i przeznaczenia na ich realizację środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za 2014 r. (Druk Nr 522) Projekt uchwały został dostarczony radnym wraz z materiałami na posiedzenia Komisji i sesję. Pani Jolanta Gierasimiuk Dyrektor Wydz. Spraw Społecznych UM W imieniu Prezydenta Miasta Chełm przedstawiła szczegółowe uzasadnienie do przedmiotowego projektu uchwały. Poinformowała, że w roku bieżącym Miasto Chełm otrzymało z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację ustawowych zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej środki w łącznej wysokości zł. Zostały one rozdysponowane na poszczególne zadania uchwałą Nr XL/456/14 Rady Miasta Chełm z dnia 10 kwietnia 2014r. W celu optymalnego wykorzystania wyżej wymienionych środków i dostosowania ich wydatkowania do złożonych wniosków i potrzeb zgłaszanych przez osoby niepełnosprawne oraz jednostki organizacyjne działające na rzecz tych osób, proponuje się dokonanie zmian w ich podziale, poprzez przesunięcie pomiędzy zadaniami z zakresu rehabilitacji społecznej, w sposób następujący: -dofinansowanie do uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych - zmniejszenie o kwotę zł, -dofinansowanie do sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych - zmniejszenie o kwotę zł, -dofinansowanie do usług tłumacza języka migowego lub tłumacza-przewodnika Protokół z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM Chełm z dnia r. 6/15

7 - zmniejszenie o kwotę zł, -dofinansowanie do zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze - zwiększenie o kwotę zł. Wnioskowane przesunięcia środków wynikają ze złożonych przez osoby niepełnosprawne rezygnacji z przyznanych dofinansowań do uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych (wypadki losowe, pogorszenie stanu zdrowia itp.), rezygnacji z przeprowadzenia bądź rozliczenia w kwotach niższych niż przyznano części imprez i spotkań dla niepełnosprawnych mieszkańców Chełma, planowanych do realizacji w roku bieżącym przez organizacje pozarządowe. Jednocześnie wnioskowane przesunięcia pozwolą na pozytywne rozpatrzenie większej liczby wniosków o dofinansowania do zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, na realizację których ilość środków finansowych, przewidzianych zmienianą uchwałą jest niewystarczająca (powód: podwyższenie wysokości dofinansowań ze środków PFRON w związku z podniesieniem od 01 stycznia br. limitów i częstotliwości dofinansowań ze środków NFZ ). Proponowane zmiany w przedmiotowej uchwale nie powodują żadnych dodatkowych skutków finansowych i są zgodne z zapisem art.35 a ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych z późniejszymi zmianami, w którym zobowiązano radę powiatu do określenia w formie uchwały rodzaju zadań i wielkości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, przeznaczanych na ich realizację w danym roku. Uwag i wniosków do przedmiotowego projektu uchwały nie zgłoszono. Komisja jednomyślnie przy 14 głosach za (1 członek Komisji nie wziął udziału w głosowaniu) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie określenia zadań i przeznaczenia na ich realizację środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za 2014 r. (Druk Nr 522). P u n k t 6 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie nieodpłatnego przejęcia mienia Skarbu Państwa na rzecz Miasta Chełm - zabudowanej nieruchomości położonej w Chełmie u zbiegu ulic: al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 2, 4, 6, 8, 10, ul. 11 Listopada 1, Wileńskiej 1 (Druk Nr 523) Projekt uchwały został dostarczony radnym wraz z materiałami na posiedzenia Komisji i sesję. Protokół z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM Chełm z dnia r. 7/15

8 Pan Ryszard Poniatowski Dyrektor Wydz. Geodezji, Kartografii i Mienia Komunalnego UM Przedstawił szczegółowe uzasadnienie do przedmiotowego projektu uchwały. Poinformował, że zabudowana nieruchomość położona w Chełmie u zbiegu ulic: al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 2, 4, 6 8, 10, ul. 11 Listopada 1, ul. Wileńskiej 1, stanowi własność Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym Miasta Chełm oraz osób fizycznych. Zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego miasta Chełm zatwierdzonym Uchwałą Nr XXXVII/466/01 Rady Miejskiej w Chełmie z dnia 28 grudnia 2001r. działka oznaczona w obr. 16 numerem 173/1 położona jest w terenie oznaczonym symbolem planistycznym B3. MW - 35 przeznaczonym pod zabudowę wielorodzinną, usługi nieuciążliwe, oraz B3. ZP-33 przeznaczonym pod zieleń publiczną - zieleniec i przylega do terenów komunikacyjnych B3. Przedmiotowa nieruchomość zabudowana jest budynkiem wielorodzinnym, w której Miasto Chełm posiada udział 44576/ części, do pozostałej części udziały posiadają osoby fizyczne. Niesprzedane lokale mieszkalne w ww. budynku wraz z prawem użytkowania wieczystego w gruncie zostały przekazane przez Polskie Koleje Państwowe Spółkę Akcyjną z siedzibą w Warszawie na rzecz Miasta Chełm na podstawie umowy notarialnej. Tworzenie warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej należy do zadań własnych gminy. Gmina, na zasadach i w wypadkach przewidzianych w ustawie, zapewnia lokale socjalne i lokale zamienne, a także zaspokaja potrzeby mieszkaniowe gospodarstw domowych o niskich dochodach. Dążąc do zagwarantowania konstytucyjnych praw, Gmina ma obowiązek tworzenia warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych jako zadania własne. Miasto przejmując przedmiotowy budynek od PKP Spółki Akcyjnej, przejęło go wraz z zamieszkującymi tam lokatorami i świadomie wypełnia obowiązki związane z zaspokajaniem potrzeb mieszkaniowych. Przejęcie na rzecz Miasta Chełm ww. nieruchomości zmniejszy koszty jej utrzymania o opłatę z tytułu użytkowania wieczystego jaką w chwili obecnej Miasto odprowadza na rzecz Skarbu Państwa, jak również znacznie uprości proces przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności pozostałym użytkownikom wieczystym (osobom fizycznym). Biorąc pod uwagę przeznaczenie w planie zagospodarowania przestrzennego ww. działki gruntu oraz zgodnie z art. 7 ustawy o samorządzie gminnym, w myśl którego zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy a w szczególności wypełniania celów związanych z realizacją budownictwa mieszkaniowego, nieodpłatne przekazanie przedmiotowej nieruchomości na rzecz Miasta Protokół z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM Chełm z dnia r. 8/15

9 Chełm w trybie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 10 mają 1990r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych - staje się zasadne. Komisja jednomyślnie przy 14 głosach za (1 członek Komisji nie wziął udziału w głosowaniu) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie nieodpłatnego przejęcia mienia Skarbu Państwa na rzecz Miasta Chełm - zabudowanej nieruchomości położonej w Chełmie u zbiegu ulic: al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 2, 4, 6, 8, 10, ul. 11 Listopada 1, Wileńskiej 1 (Druk Nr 523). P u n k t 7 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie nieodpłatnego przejęcia mienia Skarbu Państwa na rzecz Miasta Chełm - zabudowanej nieruchomości położonej w Chełmie u zbiegu ulic: 1 Pułku Szwoleżerów 27, Wołyńskiej 14, Śląskiej 2, 4, al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 1, 3, 5, 7, 9 (Druk Nr 524) Projekt uchwały został dostarczony radnym wraz z materiałami na posiedzenia Komisji i sesję. Pan Ryszard Poniatowski Dyrektor Wydz. Geodezji, Kartografii i Mienia Komunalnego UM Przedstawił szczegółowe uzasadnienie do przedmiotowego projektu uchwały. Poinformował, że zabudowana nieruchomość położona w Chełmie u zbiegu ulic 1 Pułku Szwoleżerów 27, Wołyńskiej 14, Śląskiej 2, 4, al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 1, 3, 5, 7, 9, stanowi własność Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym Miasta Chełm oraz osób fizycznych. Zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego miasta Chełm zatwierdzonym Uchwałą Nr XXXVII/466/01 Rady Miejskiej w Chełmie z dnia 28 grudnia 2001r. działka oznaczona w obr. 15 numerem 144/2 położona jest w terenie oznaczonym symbolem planistycznym B3. MW - 31 przeznaczonym pod zabudowę wielorodzinną, usługi nieuciążliwe i przylega do terenów komunikacyjnych B3. TDGL 05, B3. TDPL-04, B3.TDPL-06. Przedmiotowa nieruchomość zabudowana jest budynkiem wielorodzinnym, w której Miasto Chełm posiada udział 39855/ części, do pozostałej części udziały posiadają osoby fizyczne. Budynek wraz z prawem użytkowania wieczystego w gruncie został przekazany przez Polskie Koleje Państwowe Spółkę Akcyjną z siedzibą w Warszawie na rzecz Miasta Chełm na podstawie umowy notarialnej. Tworzenie warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej należy do zadań własnych gminy. Gmina, na zasadach i w wypadkach Protokół z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM Chełm z dnia r. 9/15

10 przewidzianych w ustawie, zapewnia lokale socjalne i lokale zamienne, a także zaspokaja potrzeby mieszkaniowe gospodarstw domowych o niskich dochodach. Dążąc do zagwarantowania konstytucyjnych praw, Gmina ma obowiązek tworzenia warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych jako zadania własne. Miasto przejmując przedmiotowy budynek od PKP Spółki Akcyjnej, przejęło go wraz z zamieszkującymi tam lokatorami i świadomie wypełnia obowiązki związane z zaspokajaniem potrzeb mieszkaniowych. Przejęcie na rzecz Miasta Chełm ww. nieruchomości zmniejszy koszty jej utrzymania o opłatę z tytułu użytkowania wieczystego jaką w chwili obecnej Miasto odprowadza na rzecz Skarbu Państwa, jak również znacznie uprości proces przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności pozostałym użytkownikom wieczystym (osobom fizycznym). Biorąc pod uwagę przeznaczenie w planie zagospodarowania przestrzennego ww. działki gruntu oraz zgodnie z art. 7 ustawy o samorządzie gminnym, w myśl którego zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy a w szczególności wypełniania celów związanych z realizacją budownictwa mieszkaniowego, nieodpłatne przekazanie przedmiotowej nieruchomości na rzecz Miasta Chełm w trybie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 10 mają 1990r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych - staje się zasadne. Uwag i wniosków do projektu uchwały nie zgłoszono. Komisja jednomyślnie przy 14 głosach za (1 członek Komisji nie wziął udziału w głosowaniu) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie nieodpłatnego przejęcia mienia Skarbu Państwa na rzecz Miasta Chełm - zabudowanej nieruchomości położonej w Chełmie u zbiegu ulic: 1 Pułku Szwoleżerów 27, Wołyńskiej 14, Śląskiej 2, 4, al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 1, 3, 5, 7, 9 (Druk Nr 524). P u n k t 8 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie nieodpłatnego przejęcia mienia Skarbu Państwa na rzecz Miasta Chełm - zabudowanej nieruchomości położonej w Chełmie u zbiegu ulic: al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 11, 11A, ul. Wołyńskiej 7 (Druk Nr 525) Projekt uchwały został dostarczony radnym wraz z materiałami na posiedzenia Komisji i sesję. Protokół z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM Chełm z dnia r. 10/15

11 Pan Ryszard Poniatowski Dyrektor Wydz. Geodezji, Kartografii i Mienia Komunalnego UM Przedstawił szczegółowe uzasadnienie do przedmiotowego projektu uchwały. Poinformował, że zabudowana nieruchomość położona w Chełmie u zbiegu al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 11, 11A, ul. Wołyńskiej 7 stanowi własność Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym Miasta Chełm oraz osób fizycznych. Zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego miasta Chełm zatwierdzonym Uchwałą Nr XXXVII/466/01 Rady Miejskiej w Chełmie z dnia 28 grudnia 2001r. działka oznaczona w obr. 15 numerem 148 położona jest w terenie oznaczonym symbolem planistycznym B3. MW - 22 przeznaczonym pod zabudowę wielorodzinną, usługi nieuciążliwe i przylega do terenów komunikacyjnych B3. TDPZ 02, B3. TDPL-04. Przedmiotowa nieruchomość zabudowana jest budynkiem wielorodzinnym, w której Miasto Chełm posiada udział 13842/ części, do pozostałej części udziały posiadają osoby fizyczne. Niesprzedane lokale mieszkalne w ww. budynku wraz z prawem użytkowania wieczystego w gruncie zostały przekazane przez Polskie Koleje Państwowe Spółkę Akcyjną z siedzibą w Warszawie na rzecz Miasta Chełm na podstawie umowy notarialnej. Tworzenie warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej należy do zadań własnych gminy. Gmina, na zasadach i w wypadkach przewidzianych w ustawie, zapewnia lokale socjalne i lokale zamienne, a także zaspokaja potrzeby mieszkaniowe gospodarstw domowych o niskich dochodach. Dążąc do zagwarantowania konstytucyjnych praw, Gmina ma obowiązek tworzenia warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych jako zadania własne. Miasto przejmując przedmiotowy budynek od PKP Spółki Akcyjnej, przejęło go wraz z zamieszkującymi tam lokatorami i świadomie wypełnia obowiązki związane z zaspokajaniem potrzeb mieszkaniowych. Przejęcie na rzecz Miasta Chełm ww. nieruchomości zmniejszy koszty jej utrzymania o opłatę z tytułu użytkowania wieczystego jaką w chwili obecnej Miasto odprowadza na rzecz Skarbu Państwa, jak również znacznie uprości proces przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności pozostałym użytkownikom wieczystym (osobom fizycznym). Biorąc pod uwagę przeznaczenie w planie zagospodarowania przestrzennego ww. działki gruntu oraz zgodnie z art. 7 ustawy o samorządzie gminnym, w myśl którego zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy a w szczególności wypełniania celów związanych z realizacją budownictwa mieszkaniowego, nieodpłatne przekazanie przedmiotowej nieruchomości na rzecz Miasta Chełm w trybie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 10 mają 1990r. - Przepisy wprowadzające Protokół z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM Chełm z dnia r. 11/15

12 ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych - staje się zasadne. Uwag i wniosków do projektu uchwały nie zgłoszono. Komisja jednomyślnie przy 14 głosach za (1 członek Komisji nie wziął udziału w głosowaniu) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie nieodpłatnego przejęcia mienia Skarbu Państwa na rzecz Miasta Chełm - zabudowanej nieruchomości położonej w Chełmie u zbiegu ulic: al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 11, 11A, ul. Wołyńskiej 7 (Druk Nr 525). P u n k t 9 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie nieodpłatnego przejęcia mienia Skarbu Państwa na rzecz Miasta Chełm - zabudowanej nieruchomości położonej w Chełmie u zbiegu ulic: al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 12, 12A, Wołyńskiej 9 (Druk Nr 526) Projekt uchwały został dostarczony radnym wraz z materiałami na posiedzenia Komisji i sesję. Pan Ryszard Poniatowski Dyrektor Wydz. Geodezji, Kartografii i Mienia Komunalnego UM Przedstawił szczegółowe uzasadnienie do przedmiotowego projektu uchwały. Poinformował, że zabudowana nieruchomość położona w Chełmie u zbiegu al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 12, 12A, ul. Wołyńskiej 9, stanowi własność Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym Miasta Chełm oraz osób fizycznych. Zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego miasta Chełm zatwierdzonym Uchwałą Nr XXXVII/466/01 Rady Miejskiej w Chełmie z dnia 28 grudnia 2001r. działka oznaczona w obr. 16 numerem 46/2 położona jest w terenie oznaczonym symbolem planistycznym B3. MW - 34 przeznaczonym pod zabudowę wielorodzinną, usługi, zespół garaży i przylega do terenów komunikacyjnych B3. TDPZ 02, B3. TDPL-04. Przedmiotowa nieruchomość zabudowana jest budynkiem wielorodzinnym, w której Miasto Chełm posiada udział 19057/ części, do pozostałej części udziały posiadają osoby fizyczne. Niesprzedane lokale mieszkalne w ww. budynku wraz z prawem użytkowania wieczystego w gruncie zostały przekazane przez Polskie Koleje Państwowe Spółkę Akcyjną z siedzibą w Warszawie na rzecz Miasta Chełm na podstawie umowy notarialnej. Tworzenie warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej Protokół z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM Chełm z dnia r. 12/15

13 należy do zadań własnych gminy. Gmina, na zasadach i w wypadkach przewidzianych w ustawie, zapewnia lokale socjalne i lokale zamienne, a także zaspokaja potrzeby mieszkaniowe gospodarstw domowych o niskich dochodach. Dążąc do zagwarantowania konstytucyjnych praw, Gmina ma obowiązek tworzenia warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych jako zadania własne. Miasto przejmując przedmiotowy budynek od PKP Spółki Akcyjnej, przejęło go wraz z zamieszkującymi tam lokatorami i świadomie wypełnia obowiązki związane z zaspokajaniem potrzeb mieszkaniowych. Przejęcie na rzecz Miasta Chełm ww. nieruchomości zmniejszy koszty jej utrzymania o opłatę z tytułu użytkowania wieczystego jaką w chwili obecnej Miasto odprowadza na rzecz Skarbu Państwa, jak również znacznie uprości proces przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności pozostałym użytkownikom wieczystym (osobom fizycznym). Biorąc pod uwagę przeznaczenie w planie zagospodarowania przestrzennego ww. działki gruntu oraz zgodnie z art. 7 ustawy o samorządzie gminnym, w myśl którego zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy a w szczególności wypełniania celów związanych z realizacją budownictwa mieszkaniowego, nieodpłatne przekazanie przedmiotowej nieruchomości na rzecz Miasta Chełm w trybie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 10 maja 1990r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych - staje się zasadne. Uwag i wniosków do projektu uchwały nie zgłoszono. Komisja jednomyślnie przy 14 głosach za (1 członek Komisji nie wziął udziału w głosowaniu) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie nieodpłatnego przejęcia mienia Skarbu Państwa na rzecz Miasta Chełm - zabudowanej nieruchomości położonej w Chełmie u zbiegu ulic: al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 12, 12A, Wołyńskiej 9 (Druk Nr 526). P u n k t 10 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie nieodpłatnego przejęcia mienia Skarbu Państwa na rzecz Miasta Chełm - nieruchomości położonej w Chełmie przy ul. Mariana Pilarskiego 3 (Druk Nr 527) Projekt uchwały został dostarczony radnym wraz z materiałami na posiedzenia Komisji i sesję. Pan Ryszard Poniatowski Dyrektor Wydz. Geodezji, Kartografii i Mienia Komunalnego UM Przedstawił szczegółowe uzasadnienie do przedmiotowego projektu uchwały. Protokół z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM Chełm z dnia r. 13/15

14 Poinformował, że nieruchomość położona w Chełmie przy ul. Mariana Pilarskiego 3, przeznaczona jest zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego miasta Chełm obszaru Kamena-Ogrodowa zatwierdzonym uchwałą Nr XXVIII/326/13 Rady Miasta Chełm z dnia 5 marca 2013r. w części pod tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej (symbol planistyczny MW-8) w części zaś pod ulicę Mariana Pilarskiego drogę publiczną dojazdową (symbol planistyczny KDD-16). Na mocy decyzji Prezydenta Miasta Chełma z dnia 28 stycznia 1981r. ww. nieruchomość przekazana zastała w użytkowanie Wschodniej Dyrekcji Okręgowej Kolei Państwowych w Lublinie z przeznaczeniem pod zabudowę mieszkaniową. Decyzją Prezydenta Miasta Chełm z dnia 10 lutego 2009r. wygaszone zostało użytkowanie do działki gruntu oznaczonej w obr. 14 numerem 604/4 jako zbędnej Wschodniej Dyrekcji Okręgowej Kolei Państwowych w Lublinie (poprzednikowi prawnemu PKP S.A.). W myśl art. 7, ust. 1, pkt 2 i 7 ustawy o samorządzie gminnym zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności do jej zadań należą sprawy związane z realizacją budownictwa mieszkaniowego jak również z utrzymaniem i budową gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego. Tym samym można stwierdzić jednoznacznie, iż ustawodawca w art. 7 ust. 1 cytowanej powyżej ustawy przedstawił otwarty katalog najistotniejszych zadań, mających na celu zaspokajanie zbiorowych potrzeb społeczności lokalnej. Mienie, o którego przejęcie stara się Miasto Chełm, jest zatem związane z realizacją tych zadań i zasadnym staje się przekazanie go na rzecz Miasta Chełm w oparciu o art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 10 maja 1990r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych. Uwag i wniosków do projektu uchwały nie zgłoszono. Komisja jednomyślnie przy 14 głosach za (1 członek Komisji nie wziął udziału w głosowaniu) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie nieodpłatnego przejęcia mienia Skarbu Państwa na rzecz Miasta Chełm - nieruchomości położonej w Chełmie przy ul. Mariana Pilarskiego 3. Protokół z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM Chełm z dnia r. 14/15

15 P u n k t 11 Zaopiniowanie wniosku dotyczącego umorzenia z urzędu zadłużenia Projekt uchwały został dostarczony radnym wraz z materiałami na posiedzenia Komisji i sesję. Pani Joanna Babijczuk Dyrektor Wydz. Finansowego UM W imieniu Prezydenta Miasta Chełm przedstawiła szczegółowe uzasadnienie do przedmiotowego wniosku. Uwag i wniosków do prezentowanego wniosku nie zgłoszono. Komisja większością głosów przy 13 głosach za, 0 przeciw i 1 głosie wstrzymującym się (1 członek Komisji nie wziął udziału w głosowaniu) pozytywnie zaopiniowała wniosek dotyczący umorzenia z urzędu zadłużenia. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Przewodnicząca Komisji /-/Grażyna Czwalińska /-/ Ewa BIELAK insp. W-łu Organizacji i Nadzoru Referat Biura RM Protokół z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM Chełm z dnia r. 15/15