Karta. analizy zadania zgloszonego do budietu obywatelskiego

Transkrypt

1 Karta analizy zadania zgloszonego do budietu obywatelskiego Cz~sc A. Metryczka zadania (wypelnia Biuro ds. Partycypacji Spolecznej). 1. ID zadania L Tytul zadania. ALE PARKI! 3. Lokalizacja zadania. PARK! LODZKIE: PARK IMIENIA J. PONIATOWSKIEGO, PARK IMIENIA H. SIENKIEWICZA, PARK STAROMIEJSKI 4. Nazwa kornorki organizacyjnej Urz~du Miasta Lodzi/rniejskiej jednostki organizacyjnej, do ktorej kornpetencji nalezy zadanie zgloszone do budzetu obywatelskiego na 2015 r., dokonuj::tcej analizy tego zadania. ZARZi\D ZIELENI MIEJSKIEJ Cz~sc B. Analiza kompletnosci i poprawnosci wypelnienia formularza zgloszeniowego zadania (wypelnia Biuro ds. Partycypacji Spolecznej). 1. Zlozony formularzjest kornpletny i rna wypelnione wszystkie wymagane punkty. a)tak b)nie (prosz((. podkrdlil.: wlasciwq odpowiedi, a nastwnie, w przypadku odpowiedzi a), przejsl.: do cz((.sci C karty, a w przypadku odpowiedzi b) uzasadnil.: jq) 2. Zlozony formularz zostal uzupelniony przez autorow propozycji zadania, jest kornpletny i rna wypelnione wszystkie wyrnagane punkty. a)tak b)nie (prosz((. podkrdlil.: wlasciwq odpowiedi, a nastwnie, w przypadku odpowiedzi a), przejsi: do cz((.sci C karty, a w przypadku odpowiedzi b) zasadnii:jq i przejsl.: do cz((.sci D karty) "D Y '(...:.., 0 N,... TN1 p g~!04k ~ (/~f.~/"f:...:...:......{::f,/~~... J{.. I. ;...-Qr ".. '. ~.. H~.I!-~~.L ~~$.f~/!=:'?~ f.1:t:qhc:!'~i aam Jqsr:ek Data, piecz((.i: i podpis: re erenta sprawy oraz dyrek ra Biura ds. Partycypacji Spolecznej

2 Numer identyfikacyjny zadania, tzw. ID. I \/ LO156 CzqM C. Analiza merytoryczna proponowanego zadania (wypelnia merytoryczna Rombrka organizacyjna Urzedu Miasta Lo&i/miejsku jednostka organizacyjna). 1. Zlozony formularz zawiera wszystkie informacje niezbedne do przeprowadzenia analizy. a) nus b) NIE brosze podkres'lil. widciwq odpowie&, a nastqnie, w przypadku odpowiedzi a), przejjl. do czes'ci C Karty, a w pypadku odpowiedzi b) - wasadnil. jq) 2. ZloBony formularz zostal uzupelniony przez autor6w propozycji zadania i zawiera wszystkie informacje niezbedne do przeprowadzenia podbes'lil. wjdciwq odpowiedi, a nastepnie, w przypadku odpowiedzi a), przejdk do czqs'ci C karty, a w przyph odpowiedzi b) - wasadnil. jq iprzejs'l. do czes'ci D karg) Nie dotyczy Proponowane zadanie naleiy do zakresu zadari wlasnych gminy albo podkres'lil. widciwq odpowiedi, a nastqnie - w przypadku odpowieki b) - wasadnil. jq i przejse do czeici D karty). Budowa infrastrdtury gastronomicznej w parkach nie naleiy do zadah wlasnych grniny. Brak jest uzasadnienia do tego by finansowad takie zadania z budietu Miasta. Do zadati Miasta w przypadku woli prowadzenia takiej dzidalnobci przez pnedsiqbiorc6w naleg wyr&enie zgody - opiniowanie wniosk6w przedsiqbiorc6w. 4. Proponowane zadanie jest zgodne z prawem, w tym lokalnyrn, a w szczeg(ilno$ci z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (jebli taki ma odniesienie do proponowanego zadania). (prosze podkre4lil. widciwq odpowiedi, a nastepnie - w przypadku odpowiedzi b) - wasadnit jq i przejs'l. do czqs'ci D kg)) Teren, na kt6rym ma by6 zlokalizowane proponowane zadanie (punkt ten dotyczy zadania remontowego albo inwestyc yjnego, w innych przypadkach nalezy podkresli6 c): a) stanowi teren, na kt6ryrn grnina moze zgodnie z prawem wydatkowad Brodki publiczne na to zadanie, b) nie stanowi terenu, na kt6rym grnina moze zgodnie z prawem wydatkowad Brodki publicne na zgloszone zadanie, c) nie dotyczy (prosze podkres'lil. wiasciwq odpowiedi; PO udzieleniu czqs'ci D karly). URZ4D MIASTA ~ODZI 8 DEPARTAM.ENT PREZW.~ Blur0.ds. p3.7~~: n-acjj - ~ ~ n, - ~ ~

3 3 6. Teren, na kt6rym ma by6 zlokalizowane proponowane zadanie (tylko w przypadku dani 1 remontowego albo inwestycyjnego): a) jest przeznaczony na sprzeda (zostala podjgta stosowna uchwala Rady Miejskiej w Eodzi albo wydane zarz%dzenie Prezydenta Miasta Lodzi), b) nie jest przeznaczony na wldciwq odpowiedi). 7. Proponowane zadanie jest przewidziane do uwzglgdnienia w budkecie rniasta Lo& na 2015 r. poza budietem podkreilii. wlciwq odpowiedi, a nastepnie - w przypadku odpowiedii a) przejd do czesci D karty) 8. Zadanie jest mozliwe do realizacji w trakcie jednego roku podkreilit wlaiciwq odpowiedi, a nastepnie - w przypadku odpowiedzi b uzasadnii. jq i przejii. do czedci D karty) Szacunkowe koszty proponowanego zadania: a) bez uwag, b) z uwagami podkreilii. widciwq odpowiedi, a nastepnie - w przypadku odpowieati bj - prosze wskai., wykorzystujqc poniiszq tabelf, brakujqce lub ile oszacowane pozycje i obeilii. ich skorygowanq wartoit oraz pod& iqcznq szacunkowq kwote irodkdw potrzebnych nu realizacje zadania) Skladowe cq%ci zadania Koszt f + 1. L I I Uwagi b. 10. Opinia o technicznej wykonalnoki (jeili dotyczy) proponowanego zadania: a) pozytywna c) nie podkres'lii. wldciwq odpowieay, a w przypadku odpowiedzi b) - uzasadnii3iq).

4 CzeSC D. Rekomendacja dotyczqca uwzglednienia propozycji zadania zgloszonego do budietu obywatelskiego na karcie do glosowania: a) podkres'lil. wldciwq odpowiedi, a nastqpnie uzasadnil. jq). Realizacja zadania polegajqcego na przygotowaniu infrastmkhry pod kawiarnie nie naleiy do zadah wfasnych grniny i budzi wiele wqtpliwosci w kontekicie ustawowych wymog6w gospodarnoici. Prowadzenie dzidalnosci gospodarczej, w tym dziafalnosci gastronomicznej obarczone jest ryzykiem ekonomicznym, kt6rego nie gwarantuje ewentualne utworzenie infrastruktury niezbednej dla takiej dzialalnosci. Zaproponowane zadanie przenosi w cafoici ryzyko biznesowe na Miasto, nie dajqc gwarancji, ie dzidalnosc bedzie prowadzona i w jakim wymiarze oraz generujqc koszty zwime z utrzymaniem infrastruktury w nalewym stanie. Realizacja zadania na terenie Parku Staromiejskiego, w kt6rego bezposrednirn sqsiedztwie najduje sie wiele lokali gastronomicznych, w tym restauracja z ogr6dkiem przylegajqcyrn bezpoirednio do zachodniej czqici parku, kawiarnie na Staryrn Rynku, Placu WolnoSci, ul. Piotrkowskiej czy terenie Centrum Handlowego Manufaktura, w okresie kiedy rozpoczeto jui prace zwiqane z przebudowq i modernizacjq poczekalni tramwajowej przy ul. Panocnej w Eodzi (wschodnia czqsc parku), gdzie majq powstad sale wystawienniczo - konferencyjne oraz klub architekta z zapleczem cateringowyrn, budzi wiele wsltpliwosci co do przemyslenia lokowania takiej dzidalnosci w tym rniejscu. Realizacja zadania na terenie zaproponowanych zabytkowych obiekt6w: Parku H. Sienkiewicza i J.Poniatowskiego oraz wpisanego do gminnej i wojewbdzkiej ewidencji zabytk6w Parku Staromiejskiego nie uzyskda akceptacji Wojew6dzkiego Konserwatora Zabytk6w w Lodzi. W zdaczeniu Opinia Radcy Prawnego ZZM Pana Mariusza Kikowskiego z dnia r. Opinia Wojew6dzkiego Konserwatora Zabytk6w z dnia r. Cz@C E. Potwierdzenie ustalen i opinii z czegci C oraz rekomendacji z czehci D karty analizy zadania zgloszonego do budietu obywatelskiego na 2015 r. L6&, dnia r. ZARZqD ZlELENl MlEJSKlEJ tbdt, ul. Konstantynowska 6/10 tel , fax 42 f REGON , NIP pieczqi. komdrki organizacyjnej Urzedu Miasta Lohi/ miejskiej jednostki organizacyjnej podpb kierowniku. Urzedu Miasta Lo&i/ miejsaej jednostki organizacyjnej

5 11. Opinia o celowosci realizacji proponowanego zadania w kontekscie ustawowych wymog6w w zakresie gospodarno$ci: a) PO-a a * f Gprosze podkrejiil. wlakciwq odpowiedi, a nastepnie uzasadnil. j@. 12. Opinia o kosztach eksploatacji proponowanego zadania (o ile wystqpiq) w kontekscie wymog6w gospodarnosci: a) PozYtYwna c) nie dotyczy (jrosze podbes'lii. widciwq odpowiedi, a w przypadku odpowiedzi a) i b) masadnit jlt). Zadanie obejmuje przygotowanie niezbqdnej przebudowq istniejqoych alejek parkowych co pozwoli n bezpieczne poruszanie siq po parku. Eksploatacja nowych alejek nie wplywa na zwiqkszenie koszt6w utrzymania parku Inne okolicznosci uniemokliwiajqx realizacjq proponowanego zadania: 16 a) nie sq mane w okresie prowadzenia analizy, b) sq mane w okresie prowadzenia analizy podkreilib wlajciwq odpowiedi, a w przypadku odpowiedzi b) opisal. te okolicmjci i whdnil. ich wplju, na realizacje zadania). $ Uwagi istotne dla mokliwosci realizacji proponowanego zadania

6 lodz r Pani Wieslawa Ociepa w miejscu Dotyczy : tworzenia infrastruktury gastronomicznej w parkach - zadania realizowanego z budtetu obywatelskiego Niniejszym wskazujq, te : 1. Budowa infrastruktury gastronomicznej w parkach nie jest co do zasady zadaniem wtasnym gminy ( mozna jedynie probowat traktowac je jako sprawy z szeroko rozumianej zielerti miejskiej i zadrzewiefi - budowa infrastruktury parkowej ). Brak jest natomiast uzasadnienia do tego by byto to finansowane z budzetu miasta w sytuacji gdy w miescie jest szereg przedsiqbiorstw komercyjnie zajmujqcych siq prowadzeniem tego typu dziatalnosci, kt6re taki koszt mogq ponies6 na wtasne ryzyko. Po stronie Miasta lodzi w przypadku woli prowadzenia takiej dziatalnosci przez przedsiqbiorc6w bytaby ewentualnie tylko kwestia wyrazenia zgody / opiniowania ewentualnych wniosk6w przedsiqbiorc6w. 2. Ponadto ewentualna budowa infrastruktury gastronomicznej w parkach wpisanych do rejestru zabytk6w winna uzyskac zgodq Wojewodzkiego Konsenvatora Zabytkow, co mote wiqzat s i z ~ dodatkowymi kosztami ( brak zgody na kontenery, budki itp. obiekty. 3. Sprzedaz alkoholu na terenie parku automatycznie wiqze siq z jego spoiyciem Oznacza to, ze jego sprzedaz bqdzie mozliwa o ile nie bqdzie stato to w sprzecznosci z ustawq o wychowaniu w trzefwosci i przeciwdziataniu alkoholizmowi oraz aktami prawa miejscowego. 4. Prowadzenie dziatalnosci gospodarczej w tym dziatalnobci gastronomicznej obarczone jest okreslonym ryzykiem ekonomicznym, nawet ewentualne utworzenie takiej infrastruktury wcale nie gwarantuje, ze bqdzie w niej dziatalnosi: gastronomiczna prowadzona i w jakim to bqdzie wymiarze. Kwestie lokalizacji i kwestie ewentualnych zysk6w winny bye przedmiotem analizy ekonomicznej ( biznes plan etc ) potencjalnego podmiotu prowadzqcego dziatalnosc gospodarczq. Zaproponowane rozwiqzanie de facto przenosi w catosci ryzyko biznesowe na miasto ( z uwagi na stosunkowo duty koszt infrastruktury ) i p6zr1iej generuje koszty zwiqzane z utrzymaniem tej infrastruktury w nalewm stanie.

7 E6& dnia 23 czenvca r. Zaqd Zieleni Micjskiej w Lodzi E6&, ul Konstantynowska 8/10 Opinia dotyczqca propozycji zadania do budietu obywatelskiego na r. NR LO 156, pn.,,me Pxki", dotyczqca przygotowania infrast~ry pod kawiamie w 16dzkich parkach Wcjew6dzki Urzqd Ochrony Zabytk6w w Eodzi, odpowiadajqc na korespondencjq mailow4 z dnia r. w sprawie zadania do budietu obywatelskiego na 2915 r. NR L0156, pn.,,ale Parki", dotyczqca przygotowania infrastruktury pod kawiarnie w 16dzkich parkach - przedstawia, co nastqpuje, Z proponawanych lokalizacji planowanego przedsiqwziqcia do rejestru zabytkhw wpisane sg: Parlc im. H. Sienkiewicza (nr rejestru M302 z dn r.j oraz Park im. J. Poniatowskiego w Lodzi (nr rejestru At333 z dn r.), natomiast Park Staromiejski wpisany jest do grninnej i wojewddzkiej ewidencji zabytkbw. Propozycja zadania do budketu obywatelskiego pn.,,ale Parki" dotyczy przygotowania infrastruktury pod kawiarnie wymienionych powyiej parkach. Lokalizacja w tych parka& nowych kubaturowych obiekt6w pod kavviarnie jest zb~dna. W parkach tyoh zlokalizowane sq juz budynki, w khjrych rnoiliwe jest zalokenie niewielkiej kawiarni lub kawiarnie takie licznie wystqpujq w sqsiedztwie tych park6w. Budowa nowych iokali niekorzystnie wplynie na uklad kompozycyjny zabytkowycli zalozeri. Warto zaznaczyc, ze fhkcjonowanie kawiarni w kt6rych sprzedawane byloby piwo i lekkie alkoliole jest niezgodne z regulaminem parkdw, kt617 zaklada, 2e spo2ywanie alkoholu na terenie parku jest zabronione. W zwi~pku z powyiszym Udzki Wojewddzki Konsenvator Zabytkbw opiniuje negatywnie planowane pnedsiqwziqcie. - Ot~zymuia: - Zi~rqd Zieleni Miejskiej w Eodzi Lbdi, ul Konsbntynowska 8/10 - a/a Z up. tsdrklaga Wojswbdzklo@~ Konserwatora Zsbytkbw C~AWNY S~RC,~AJ.ISTA