Karta analizy. propozycji zadania zgloszonego do budietu obywatelskiego na 2016 r.

Transkrypt

1 ! Numer identyfikacyjny zodanin, tzw. D. Karta analizy propozycji zadania zgloszonego do budietu obywatelskiego na 2016 r..' Cze6C A. Analiza kompletnosci i poprawnoici formulana propozycji zadania (wypeinia Biuro d<s. Partycypacji Spolecznej w Departamencie Komunikacji Spolecznej i Zdrowia, Urzqdzl Miasta Lodzi). i 1. Nazwa komorki organizacyjnej Urzqdu Miasta Lodzilmiejskiej jednostki organizacyjnej, do kt6rej kompetencji naleky propozycja zadania zgloszonego do budietu obywatelskiego na r., dokonujqcej analizy tej propozycji. ZARZAD DROG TRANSPORTU 2. Fornlularz zostal zlozony jako kompletny, ma wypelnione wszystkie punkty i nie wymaga wezwania wnioskodawcy do jego uzupelnienia. a) tak b) nie Oakie ma braki?) Wni oskodawca (proszq podkreslic wiasciwq odpowiedi): a) uzupelnil formularz (ktbre punkty?) b) nie uzupelnil formularza (dlaczego?) ' NSPEKTOR , Duiu. pieczqc i podpis: referenta sprawy w Departamencie Komunikacji Spolecznej i Zdrowia Urzqdu Miasta Lodzi

2 Cz# B. Analiza merytory-czna propozycji zadania (wypehria meryforyczna bm81"jea arganizacyjna Urzedu Milksta Ea&i/miejska jednastka organizacyjna]. 1. Formularz zawiera wszystkie inforrnacje niezbqdne do analizy merytorycznej propozycji zadania. b) nie (dlaczego?) ' 2. Formularz zostal uzupeiniony przez wnioskodawcow. Zawiera wszystkie informacje niezbqdne do przeprowadzenia analizy merytorycznej propozycji zadania. b) & (dlaczego?) ' Formularz nie zawiera blqd6w. 3. Proponowane zadanie naleky do zakresu zadah wiasnych gminy albo powiatu. b) nie (dlaczego?) 4. Proponowane zadanie jest zgodne z prawem, w tym lokalnym, a w szczeg6lnosci z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, jeili taki ma odniesienie do proponowanego zadania. a) tak b) p& (dlaczego?) Zgoda na realizacjq zadania w czqsci dotyczqcej wprowadzenia abonamentu SPP dla pojazdow z napqdem hybrydowym lub elektrycznym bqdzie w sprzecznosci z ustawowymi celami funkcjonowania strefy platnego parkowania - zgodnie z Art. 13b., ust. 2. ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz.460) strefe datneao parkowania ustala sie na obszarach charaktervzuiacych sie znacznym deficytem mie-isc posto-iowych, jezeli uzasadniaja, to potrzeby organizacji ruchu, w celu zwiqkszenia rotacji parkujqcych pojazd6w samochodowych lub realizacji lokalnej polityki transportowej, w szczenolnosci w celu o~aniczenia dostmnoici teao obszaru dla poiazdbw samochodowych lub wrowadzenia preferencii dla komunikacii zbiorowe-i. Ponadto, umozliwienie bezplatnego

3 parkowania w SPP pojazdom o napqdzie hybrydowym i elektrycznym wymagak bqdzie zmiany uchwdy Nr XLVL/902/12 Rady Miejskiej w Lodzi z dnia 29 sierpaia 2012 r. w sprawie ustalenia strefl platnego parkowania pojazdbw samochodowych na drogach publicznych w Lodzi oraz oplat za parkowanie w tej strefie i sposobu ich pobierania (ze zm.), co leky w wyiqcznej kompetencji Rady Miejskiej w Lodzi. W odniesieniu do propozycji urnokliwienia poruszania siq pojazdbw elekttrycznych i hybrydowych po buspasach, naleky pami@, be pkt Zaiqznika nr 1 do Rozporzqhenia Ministra nfrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szcmgblowych warunkbw technicznych dla znakbw i sygndbw drogowych oraz unqlzefi bezpieczehtwa 1 ruchu drogowego i warunkbw ich umieszczania na drogach (z pbin. zm.) okregla, be dovuszczenie do voruszania sie PO vasie ruchu dla autobusbw innvch poiazdbw powinno bvc ograniczone w takim stopniu, aby po-iazdy te nie vowodowalv utrudnienia ruchu autobusbw, dla ktbrych vas iest vrzeznaczonv. Samochody osobowe, niezaleinie od rodzaju napqdu, cechujq siq zapotrzebowaniem na przestrzd, ktbre jest niewspblmiernie wysokie w stosunku do posiadanych zdolnoici przewozowych. To wlainie koniecznoic ominiecia zatorbw drogowych powodowanych przez nadmiernq liczbq samochodbw leby u podstaw wyznaczania buspasbw. Dopuszczenie do poruszania siq buspasami samochod6w osobowych nie bqdwych taksbwkami, nawet takich o napqdzie alternatywnym, stoi w sprzecznogci z podstawowq funkcjq buspasbw oraz z punktem Zdqcznika Nr 1 do cytowanego Rozporazenia. 5. Teren, na ktbrym ma by6 zlokalizowane proponowane zadanie: a) stanowi teren, na kt6wm emina moie zeodnie z rawe em wvdatkowrd 4rodki publiczne na to zadanie, b) nie stanowi terenu, na kt6rym gmina mobe zgodnie z prawem wydatkowak hdki publiczne na zgioszone zadanie (np. teren jest przeznaczony na sprzeda2 - zostala podjqta stosowna uchwaia Rady Miejskiej w Lodzi albo wydane z-zenie Prezydenta Miasta Lodzi), c) nie dotyczy 6. Proponowane zadanie jest mo2liwe do realizacji w trakcie jednego roku budketowego: b) nie (dlaczego?) Szacunkowe koszty brutto proponowanego zadania: a) bez uwag, b) z wpisac je w uzasadnieniu do danych zponiiszej tabeli). Skladowe czeici zadania Szacunkowe koszty brutto ' 1. Zmiana oznakowania na buspasach 3000 zl 2. Druk abonament6w parkingowych nienane (2 zl za sztukq) 3. zl 4. zl

4 Lqczna kwota: niemozliwa do okreilenia Uzasadnienie: W przypadku dopuszczenia do ruchu po buspasie innych pojazd6w ni8 autobusy, konieczne jest uzupelnienie oznakowania pionowego o tq informacjq. Nie mozna natomiast oszacowac kosztu druku specjalnych abonament6w parkingowych, poniewai nie wiadomo jaka bylaby skala zapotrzebowania. Koszt wydrukowania jednej sztuki wynosi ok. 2 zl Opinia o technicznej wykonalnosci proponowanego zadania: b) negatywna (dlaczego?) c) nie dotvczv 9. Opinia o celowoici realizacji proponowanego zadania w kontekicie ustawowych wymog6w w zakresie gospodarnoiici: a) pozytywna b) ne~atvwna (dlaczego?) Wprowadzenie abonamentbw w zerowej lub preferencyjnej cenie dla pojazd6w o napqdzie hybrydowym lub elektrycznym bqdzie precedensem, kt6ry spowoduje wystagienia kolejnych grup uzytkownik6w drog publicznych o przyznanie abonament6w (np. studenci, prowadzqcy dzialalnosc gospodarcza, oraz w4aiciciele lokali w obszarze SPP). Obecnie w SPP jest ok miejsc postojowych oraz 9907 szt. abonamentbw wahych na dzien r. Majqc powybsze na uwadze, w celu wlasciwego zarzqdzania SPP, powinno sie zaniechac wprowadzania kolejnych abonarnent6w oraz ograniczyk ilosc i zakres stosowania abonament6w wydawanych zgodnie z obowiqujqcq uchwalq Nr XLV/902/12 Rady Miejskiej w Lodzi z dnia 29 sierpnia 2012 r., ze zm. 10. Opinia o kosztach eksploatacji proponowanego zadania w kontekscie wymog6w gospodarnoiici: a) pozytywna b) negatywna (dlaczego?) c) nie dotyczy.. 4., 11. Opinie i uzgodnienia z innyrni kom6rkami organizacyjnymi Urzedu Miasta Lodzi/miejskimi jednostkami organizacyjnyrni dotyczqce mozliwoici realizowania zadania

5 (np. z Biurem Architekta Miasta w Departamencie Architektury i Rozwoju Urzedu Miasttz ; Eodzi, Miejskq Pracowniq Urbanistycznq), dotyczy sytuacji, w kt6rych realizacja zadania moke kolidowad z innyrni zadaniami lub inwestycjami miejskimi dotycwymi tego terenu lub budynku: Nie prowadzono. 1 ' ; 12. Czy wykonanie proponowanego zadania bqdzie generowdo w przyszlosci koszty (np. utrzyrnanie, biezqce naprawy, itp.): a) && oakie w wymiarze ronnym?) 1 Straty w budiecie Miasta z tytulu wplyw6w ze sprzedanych biletbw - brak danych do w'la4ciwego oszacowania. b) nie

6 Cze%d C. Rekomendacja wraz z uzasadnieniem, dotyczqca uwzglednienia propozycji zadania zgloszonego do budtetu obywatelskiego na karcie do glosowania (w tym opis ewentualnych okolicznoici uniemoiliwiajqcych realizacje proponowanego zadania oraz inne uwagi istotne dla rnoiiwosci realizacji proponowanego zadania) : 1 i drogach Uzasadnienie uwagi: Strefa platnego parkowania w Lodzi (SPP) ma spelniak swoje ustawowe zadania: zwiqkszac rotacjq pojazd6w parkujqcych w danyrn obszarze oraz przyznawak priorytet dla komunikacji zbiorowej. Zatem oczywistym jest, Be przepisy dotycqce funkcjonowania SPP powinny zniechqcac kierowcow do dhgotrwalego parkowania w obszarze strefy poprzez wprowadzenie odpowiednio wysokich stawek za postbj, ograniczenia czasowe postoju, maksymalne ograniczenie stosowania abonamentbw). naleby zaznaczyk, Be nie ma tutaj iadnego znaczenia rodzaj zasilania pojazdu zajmujqcego miejsce postojowe w SPP. Natomiast abonamenty parkingowe, kt6re de facto shkq do czqstego i dhgotrwalego parkowania w obszarze strefy, w swojej istocie kl6cq siq z zalokeniami SPP. Ograniczajq spoleczenstwu mobliwosc korzystania z dobra publicmego, jakim w tyrn wypadku jest czqic drogi publicznej przeznaczonej do parkowania w obszarze, w kt6rym zgrupowane sq siedziby jednostek ukytecmoici publicznej (m.in. jednostki samorzqlu terytorialnego, urzqdy, sqly, banki). Z uwagi na powybsze, powinno siq maksymalnie ograniczyc rodzaje i zakres stosowania wydawanych abonamentbw. PrzyznawaC je wylqcznie osobom lub pojazdom posiadajqcym szczeg6lne uzasadnienie, jak np. mieszkdcy obszaru SPP lub pojazdy przewoiqce osoby niepehosprawne. Ponadto, wnobliwienie preferencyjnego parkowania pojazdow o napqdzie elektrycznym wymagak bqdzie zmiany uchwaty Nr XLVl Rady Miejskiej w Lodzi z dnia 29 sierpnia 2012 r. w sprawie ustalenia strefy piatnego parkowania pojazdow samochodowych na drogach publicznych w Lodzi oraz oplat za parkowanie w tej strefie i sposobu ich pobierania (ze m.), co leky w wyli2cznej kompetencji Rady Miejskiej. W przypadku umokliwienia poruszania siq pojazdbw elektrycznych i hybrydowych po buspasach, pkt Zatqcznika nr do Rozporzqdzenia Ministra nfrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r, w sprawie szczegdlowych warunkdw technicznych dla znak5w i sygnalbw drogowych oraz urzqdzeri bezpieczeristwa ruchu drogowego i warunkbw ich umieszczania na (z pdin. zm.) okresla, ke dopuszczenie do poruszania sie PO pasie ruchu dla autobusow innych poiazd6w powinno by6 onraniczone w takim stopniu, aby PO-iazdy te nie powodowah utrudnienia ruchu autobus6w. dla ktorvch pas iest przeznaczon~. Samochody osobowe, niezaleinie od rodzaju napqdu, cechujq siq zapotrzebowaniem na przestrzeli, ktore jest niewspolmiernie wysokie w stosunku do posiadanych zdolnoici przewozowych. Umoeliwienie im ruchu po buspasach spowoduje zablokowanie tych pasbw, co stoi w sprzecznoici z zacytowanyrn wydej przepisem. m4d DR~G TRANSPORW Lodi ul. Piotrkowska 175..,...{3)... pieczed komdrki organizacyjnej Urzedu Miasta to&i/ miejskiej jednostki organizacyjnej