Regulamin Organizacyjny Ośrodka Adopcyjno-Opiekuńczego w Lublinie. Rozdział I Postanowienia ogólne

Transkrypt

1 Regulamin Organizacyjny Ośrodka Adopcyjno-Opiekuńczego w Lublinie Rozdział I Postanowienia ogólne Załącznik Nr1 do Zarządzenia Dyrektora Ośrodka Adopcyjno-Opiekuńczego w Lublinie. 1 Regulamin organizacyjny Ośrodka Adopcyjno-Opiekuńczego w Lublinie określa szczegółową organizację Ośrodka Adopcyjno-Opiekuńczego, zakres zadań, a także zależności służbowe. 2 Ośrodek Adopcyjno-Opiekuńczy w Lublinie działa na podstawie 1) Statutu Ośrodka Adopcyjno-Opiekuńczego stanowiącego załącznik do Uchwały Nr 1048/XLII/2006 Rady Miasta Lublin z dnia 29 czerwca 2006 roku; 2) postanowień niniejszego Regulaminu. 3 Ilekroć w regulaminie jest mowa o: 1) Regulaminie - należy przez to rozumieć Regulamin Organizacyjny Ośrodka Adopcyjno-Opiekuńczego; 2) Ośrodku - należy przez to rozumieć Ośrodek Adopcyjno-Opiekuńczy w Lublinie; 3) mieście - należy przez to rozumieć Gminę Lublin miasto na prawach powiatu; 4) dyrektorze - należy przez to rozumieć Dyrektora Ośrodka Adopcyjno-Opiekuńczego w Lublinie; 5) Komisji - należy przez to rozumieć Komisję Kwalifikacyjną Ośrodka Adopcyjno- Opiekuńczego w Lublinie. 6) Wojewódzkim Banku Danych należy przez to rozumieć prowadzony dla województwa lubelskiego bank danych o dzieciach oczekujących na przysposobienie i rodzinach zakwalifikowanych do pełnienia funkcji rodziny zastępczej oraz o rodzinach zgłaszających gotowość przysposobienia dziecka. Rozdział II Cele i zadania Ośrodka 4 Ośrodek prowadzi działalność diagnostyczno-konsultacyjną mającą na celu: 1) pozyskiwanie, szkolenie i kwalifikowanie osób zgłaszających gotowość przysposobienia dziecka, pełnienia funkcji rodzin zastępczych i prowadzenia placówek rodzinnych; 2) szkolenie i wspieranie psychologiczno-pedagogiczne osób prowadzących rodziny zastępcze i placówki rodzinne; 3) wspieranie rodzin naturalnych, adopcyjnych i zastępczych w wypełnianiu ich funkcji opiekuńczo-wychowawczych 1

2 5 1. Ośrodek realizuje zadania określone w ustawie o pomocy społecznej oraz w aktach wykonawczych do ustawy, w szczególności: 1) pozyskuje osoby zgłaszające gotowość stanowienia rodziny zastępczej, prowadzenia placówki rodzinnej lub przysposobienia dziecka; 2) przeprowadza badania pedagogiczne i psychologiczne, rodzinne wywiady środowiskowe, szkoli i kwalifikuje kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, osoby zgłaszające gotowość przysposobienia dziecka, kandydatów do prowadzenia placówki rodzinnej; 3) gromadzi informacje o dzieciach, które mogą być przysposobione lub umieszczone w rodzinie zastępczej; 4) prowadzi poradnictwo dla dzieci, a także rodzin zastępczych, adopcyjnych oraz naturalnych; 5) wspiera dyrektorów placówek rodzinnych w sporządzaniu indywidualnych planów pracy z dzieckiem; 6) współpracuje z dyrektorami placówek rodzinnych w zakresie okresowej oceny sytuacji dzieci przebywających w tej placówce; 7) dokonuje oceny zasadności dalszego pobytu dziecka w placówce rodzinnej; 8) wydaje osobom zgłaszającym gotowość pełnienia roli rodziny zaprzyjaźnionej opinie o możliwości pełnienia przez nich roli rodziny zaprzyjaźnionej. 2. Ośrodek realizując zadania kieruje się dobrem dziecka i poszanowaniem jego praw. 3. Ośrodek prowadzi działalność mająca na celu podtrzymywanie więzi rodzinnych. 6 W celu realizacji zadań Ośrodek: 1) prowadzi szkolenia dla skierowanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Lublinie oraz uprawnione powiatowe centrum pomocy rodzinie kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej i kandydatów do prowadzenia placówek rodzinnych w/g programów szkolenia rodzin zastępczych zatwierdzonych przez ministra właściwego d/s zabezpieczenia społecznego; 2) wydaje kandydatom do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zaświadczenia kwalifikacyjne zawierające potwierdzenie ukończenia szkolenia oraz opinię o spełnieniu przez rodzinę warunków określonych w ustawie o pomocy społecznej, na zasadach określonych w 4 i 5 Regulaminu Komisji. Kandydatowi do prowadzenia placówki rodzinnej wydaje opinię o posiadaniu odpowiedniego przygotowania; 3) szkoli i wspiera osoby prowadzące rodziny zastępcze, wspiera osoby prowadzące placówki rodzinne; 4) prowadzi działalność edukacyjną i informacyjną upowszechniającą tworzenie rodzin przysposabiających, zastępczych oraz placówek rodzinnych; 5) współpracuje z sądem opiekuńczym, w szczególności powiadamia sąd o okolicznościach uzasadniających wszczęcie z urzędu postępowania opiekuńczego i sporządza opinie w sprawach dotyczących umieszczenia dziecka w rodzinie przysposabiającej, zastępczej, placówce rodzinnej Ośrodek przygotowuje kandydatów na osoby przysposabiające, na podstawie indywidualnej diagnozy rodziny, badań psychologicznych, pedagogicznych oraz rodzinnego wywiadu środowiskowego. 2

3 2. Ośrodek przygotowuje kandydatów zgłaszających gotowość przysposobienia dziecka poprzez cykl grupowych lub indywidualnych szkoleń. 3. Ośrodek udziela pomocy w zakresie przygotowania wniosków do sądu o przysposobienie lub ustanowienie rodziny zastępczej i zgromadzeniu niezbędnych dokumentów. Rozdział III Sposób realizacji zadań 8 1. Informacje o możliwości przysposobienia dziecka są do Ośrodka zgłaszane przez placówki opiekuńczo wychowawcze, sądy rodzinne, placówki służby zdrowia, organizacje społeczne i kościelne, instytucje pomocy społecznej, rodziców biologicznych lub opiekunów prawnych dziecka. 2. Ośrodek kwalifikuje do przysposobienia dziecko, biorąc pod uwagę sytuację prawną dziecka, ocenę możliwości nawiązania więzi emocjonalnej w nowej rodzinie i możliwości zaspokojenia potrzeb dziecka przez nową rodzinę. 3. Ośrodek sporządza dla dziecka zakwalifikowanego do przysposobienia diagnozę psychologiczną, pedagogiczną, gromadzi dokumentację medyczną przy współpracy z placówkami opiekuńczo-wychowawczymi, służby zdrowia, oświatowymi, jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej, sądami opiekuńczymi. 4. Ośrodek informuje rodzinę przysposabiającą lub zastępczą o stanie zdrowia i rozwoju dziecka, jego sytuacji rodzinnej, a także o prawnych skutkach przysposobienia. 5. Ośrodek dokonuje doboru rodziny przysposabiającej lub zastępczej uwzględniając potrzeby dziecka. 9 Ośrodek kwalifikuje kandydatów na rodzinę zastępczą stosując kryteria i warunki zawarte w ustawie o pomocy społecznej oraz w aktach wykonawczych do ustawy na zasadach określonych w Regulaminie Komisji Ośrodek współpracuje z rodziną naturalną, zastępczą oraz przysposabiającą w zakresie opieki nad dzieckiem i jego wychowaniem, w szczególności, w następujących dziedzinach: 1) diagnoza pedagogiczna i psychologiczna rodzin i dzieci; 2) problemy wychowawcze w rodzinie; 3) problemy związane z rozwojem dziecka; 4) terapia rodzinna. 2. Ośrodek wspiera rodziny adopcyjne, zastępcze, naturalne, w tym rodziny dzieci umieszczonych w rodzinie zastępczej lub placówce opiekuńczo-wychowawczej poprzez: 1) pomoc w rozwiązywaniu problemów wychowawczych i opiekuńczych; 2) poradnictwo i terapię rodzinną; 3) pomoc psychologiczno-pedagogiczną; 4) pomoc prawną w zakresie prawa rodzinnego. 3. Pomocy i poradnictwa, o których mowa w ust. 2 udziela się na wniosek rodziny. 3

4 11 1. W celu realizacji zadań związanych z kwalifikowaniem dzieci do przysposobienia, doborem rodzin przysposabiających, kwalifikowaniem osób zgłaszających gotowość przysposobienia dziecka oraz kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej - dyrektor powołuje Komisję w skład której wchodzą pracownicy merytoryczni o których mowa w 19 pkt 2,3,4,5 niniejszego regulaminu oraz Dyrektor jako przewodniczący. 2. Zasady funkcjonowania Komisji i jej skład oraz zadania określa Dyrektor w drodze odrębnego zarządzenia. 3. W przypadku pozytywnej kwalifikacji do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, kandydatów wpisuje się do prowadzonej przez Ośrodek ewidencji rodzin zakwalifikowanych do pełnienia funkcji rodziny zastępczej. 4. W przypadku pozytywnej opinii Komisji o możliwości pełnienia przez kandydatów roli rodziców przysposabiających kandydaci wpisywani są do prowadzonej przez Ośrodek ewidencji rodzin oczekujących na przysposobienie. 5. Informacje o rodzinie zgłaszającej gotowość przysposobienia dziecka oraz o kandydatach zakwalifikowanych do pełnienia funkcji rodziny zastępczej Ośrodek umieszcza w Wojewódzkim Banku Danych na podstawie pisemnego wniosku tych osób. 6. W przypadku zakwalifikowania dziecka do przysposobienia lub umieszczenia w rodzinie zastępczej dane dziecka umieszcza się w prowadzonej przez Ośrodek ewidencji dzieci zakwalifikowanych do przysposobienia lub umieszczenia w rodzinie zastępczej Ośrodek, dla dziecka zakwalifikowanego do przysposobienia poszukuje rodzin zgłaszających gotowość przysposobienia dziecka w ciągu 1 miesiąca od dnia zakwalifikowania dziecka do przysposobienia. 2. W przypadku, gdy Ośrodek w terminie 1 miesiąca od zakwalifikowania nie pozyska rodziny przysposabiającej, zgromadzone informacje o dziecku zakwalifikowanym do przysposobienia w ciągu 7 dni umieszcza do Wojewódzkiego Banku Danych dla województwa lubelskiego. 3. Ośrodek poszukuje rodzin dla dzieci uprzednio zgłoszonych do Wojewódzkiego Banku Danych przez inne ośrodki z terenu województwa lubelskiego, jak również dla dzieci zgłoszonych do innych wojewódzkich banków danych. 4. W przypadku przeprowadzenia przysposobienia dziecka uprzednio zgłoszonego do wojewódzkich banków danych, Ośrodek w terminie 7 dni umieszcza się w wojewódzkim banku danych o sytuacji prawnej dziecka. Rozdział IV Wojewódzki Bank Danych Na podstawie Zarządzenia Wojewody Lubelskiego Nr 36 z dnia 14 lutego 2006 r. w sprawie wyznaczenia, w uzgodnieniu ze starostami powiatów prowadzących ośrodki adopcyjno-opiekuńcze, ośrodka prowadzącego bank danych o dzieciach oczekujących na przysposobienie i kandydatach zakwalifikowanych do pełnienia funkcji rodziny zastępczej oraz o rodzinach zgłaszających gotowość przysposobienia dziecka (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego z 2006 r. Nr 59 poz.1153) Ośrodek wyznaczony jest przez Wojewodę Lubelskiego do prowadzenia w granicach województwa lubelskiego banku danych o dzieciach oczekujących na przysposobienie i kandydatach zakwalifikowanych 4

5 do pełnienia funkcji rodziny zastępczej oraz rodzinach zgłaszających gotowość przysposobienia dziecka. 2. W imieniu Wojewódzkiego Banku Danych występuje dyrektor Ośrodka. 3. Realizacja czynności w zakresie prowadzenie Wojewódzkiego Banku Danych powierzane jest wyznaczonemu przez dyrektora pracownikowi Ośrodka. 14 Wojewódzki Bank Danych przyjmuje informacje o zakwalifikowanych dzieciach oczekujących na przysposobienie i kandydatach zakwalifikowanych do pełnienia funkcji rodziny zastępczej oraz o rodzinach zgłaszających gotowość przysposobienia dziecka od ośrodków adopcyjno opiekuńczych z terenu województwa lubelskiego oraz wojewódzkich banków danych z innych województw Wojewódzki Bank Danych, w ciągu 7. dni od uzyskania informacji z ośrodka adopcyjno-opiekuńczego kwalifikującego dziecko o bezskutecznym poszukiwaniu rodziny przysposabiającej, dane dziecka przekazuje do innych ośrodków adopcyjnoopiekuńczych województwa lubelskiego i wojewódzkich banków danych na terenie innych województw. 2. W przypadku, gdy w terminie 2 miesięcy od dnia przyjęcia informacji o dziecku nie pozyskano dla dziecka rodziny zgłaszającej gotowość jego przysposobienia, Wojewódzki Bank Danych w ciągu 7 dni przekazuje informacje o dziecku do centralnego banku danych o dzieciach oczekujących na przysposobienie, którym nie można zapewnić opieki w rodzinie przysposabiającej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej Informacje o rodzinach zgłaszających gotowość przysposobienia dziecka oraz o kandydatach zakwalifikowanych do pełnienia funkcji rodziny zastępczej Wojewódzki Bank Danych może przekazać do wojewódzkich banków danych w innych województwach za wyrażoną na piśmie zgodą tych rodzin lub kandydatów. 2. Wojewódzki Bank Danych udostępnia informacje o kandydatach zakwalifikowanych do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, znajdujące się w jego bazie danych, wszystkim ośrodkom adopcyjno-opiekuńczym z terenu województwa lubelskiego. Rozdział V Kierowanie Ośrodkiem Ośrodkiem kieruje dyrektor. 2. Dyrektor kieruje bieżącą działalnością Ośrodka, sprawuje nadzór nad jakością działań pracowników, planuje i organizuje realizację zadań, a także: 1) dokonuje oceny pracy pracowników, w tym zatrudnionych na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela; 2) zapewnia pracownikom bieżącą informację o obowiązujących przepisach prawa; 3) udziela pracownikom pomocy w wykonywaniu zadań służbowych; 4) inspiruje do podejmowania działań innowacyjnych i odpowiada za podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników, udziela pomocy w sprawach dokształcania; 5) jest odpowiedzialny za zatrudnianie pracowników oraz sprawy kadrowe w odniesieniu do pracowników Ośrodka; 5

6 6) dysponuje i gospodaruje środkami określonymi w planie finansowym, jak również ponosi odpowiedzialność za ich prawidłowe wykorzystanie. 3. W razie nieobecności dyrektora za działalność Ośrodka odpowiada pracownik, któremu dyrektor powierzy wykonywanie jego obowiązków, w zakresie określonym w pełnomocnictwie. Rozdział VI Pracownicy Ośrodka 18 W strukturze Ośrodka funkcjonują następujące stanowiska pracy: 1) Dyrektor 2)Główny księgowy 3)Wieloosobowe stanowiska pracy do realizacji zadań merytorycznych: a)psycholog; b)pedagog; c)pracownik socjalny; d)specjalista pracy z rodziną; 4)stanowisko pracy ds. administracyjnych referent; 5)stanowisko pracy sprzątaczka Do obowiązków głównego księgowego należy : 1) prowadzenie rachunkowości ; 2) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi: 3) dokonywanie kontroli kompletności i rzetelności dokumentów oraz zgodności operacji finansowych z planem finansowym. 2. Do obowiązków psychologa należy w szczególności: 1) pozyskiwanie i gromadzenie informacji o osobach będących kandydatami na rodzinę zastępczą, adopcyjną oraz kandydatami do prowadzenia placówki rodzinnej; 2) przygotowanie kandydatów do pełnienia roli rodziny adopcyjnej, zastępczej lub prowadzenia placówki rodzinnej poprzez diagnozę psychologiczną i szkolenie; 3) prowadzenie poradnictwa psychologicznego, terapii dla rodzin i dzieci. 3. Do obowiązków pedagoga należy w szczególności: 1) pozyskiwanie i gromadzenie informacji o osobach zgłaszających gotowość pełnienia funkcji rodziny adopcyjnej, zastępczej lub prowadzenia placówki rodzinnej; 2) prowadzenie diagnozy pedagogicznej oraz szkoleń kandydatów do sprawowania wszystkich form zastępczej opieki rodzinnej i adopcji; 3) udzielanie pomocy pedagogicznej i prowadzenie szkoleń dla funkcjonujących rodzin zastępczych i adopcyjnych. 4. Do zadań pracownika socjalnego należy w szczególności: 1) przeprowadzanie rodzinnych wywiadów środowiskowych dot. osób zgłaszających gotowość przysposobienia dziecka, kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej i prowadzenia placówek rodzinnych, rodzin zaprzyjaźnionych oraz rodzin naturalnych dzieci umieszczanych we wszystkich formach zastępczej opieki rodzinnej; 2) współpraca z sądem, ośrodkami pomocy społecznej, instytucjami z którymi współdziała ośrodek w zakresie pracy z rodziną zagrożoną odrzuceniem dziecka, monitorowanie i diagnozowanie sytuacji socjalnej i wychowawczej w rodzinie naturalnej. 6

7 5. Do zadań specjalisty pracy z rodziną należy w szczególności: 1) współpraca z placówkami opiekuńczo-wychowawczymi, gromadzenie niezbędnych informacji o dzieciach, które mogą być przysposobione lub umieszczone w rodzinie zastępczej; 2) pomoc dyrektorom placówek rodzinnych w sporządzaniu indywidualnego planu pracy z dzieckiem i udział w sporządzaniu określonej oceny sytuacji dziecka; 3) Prowadzenie rozmów informacyjnych i diagnostycznych z kandydatami do pełnienia wszystkich form rodzinnej opieki zastępczej i adopcji. 6. Do obowiązków referenta ds. administracyjnych należy m.in.: 1) organizacja i realizacja czynności administracyjno-biurowych; 2) prowadzenie spraw kadrowych pracowników Ośrodka; 3) prowadzenie kasy; 4) prowadzenie archiwum. 7. Do obowiązków sprzątaczki należy m.in.: 1) dbanie o porządek i czystość w pomieszczeniach Ośrodka; 2) racjonalne gospodarowanie środkami czystości i odzieży roboczej. 8. Szczegółowy zakres obowiązków i uprawnień poszczególnych pracowników regulują indywidualne zakresy czynności. 9. Pracownicy Ośrodka wykonują zadania zgodnie z powierzonym zakresem czynności odpowiadając za jakość i wyniki pracy w sprawach, które prowadzą. Zobowiązani są do przestrzegania tajemnicy w sprawach będących przedmiotem działalności Ośrodka. 10. Pracownicy Ośrodka przestrzegają ustalonych zasad organizacji pracy, porządku i dyscypliny pracy, a także zasad BHP i Ppoż. Rozdział VII Dokumentacja Ośrodka i zasady podpisywania pism Ośrodek prowadzi i gromadzi dokumentację dotyczącą: 1) osób zgłaszających gotowość przysposobienia dziecka, kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej oraz do prowadzenia placówki rodzinnej; 2) dokumentację dzieci zakwalifikowanych do przysposobienia; 3) pomocy pedagogicznej i psychologicznej lub z zakresu prawa rodzinnego udzielonej rodzinom naturalnym, adopcyjnym, zastępczym oraz pomocy pedagogicznej i psychologicznej udzielonej dzieciom przebywającym w rodzinach zastępczych i placówkach rodzinnych; 4) szkoleń osób zgłaszających gotowość przysposobienia dziecka, kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej i kandydatów do prowadzenia placówki rodzinnej oraz szkoleń osób pełniących funkcję rodziny zastępczej. 2. Ośrodek prowadzi rejestr wydanych zaświadczeń kwalifikacyjnych dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej i rejestr opinii wydanych kandydatom do pełnienia funkcji rodziny zastępczej oraz kandydatom do prowadzenia placówek rodzinnych. 3. Ośrodek prowadzi ewidencję rodzin zakwalifikowanych do pełnienia funkcji rodziny zastępczej i rodziny adopcyjnej, o których mowa w 11 ust. 3 i 4 niniejszego regulaminu. 4. Ośrodek opracowuje i gromadzi roczne plany pracy i sprawozdania. 5. Ośrodek prowadzi dokumentację działalności administracyjnej, gospodarczej i finansowej. 7

8 6. Gromadzone dokumenty i informacje dot. kandydatów na rodzinę adopcyjną i rodzinę zastępczą oraz dziecka maja charakter poufny i mogą być wykorzystane tylko w zakresie działań niezbędnych do procesu kwalifikacji i postępowania sądowego Postępowanie kancelaryjne w Ośrodku określa Instrukcja kancelaryjna ustalona przez dyrektora Ośrodka zarządzeniem wewnętrznym. 2. Prawo do podpisywania pism posiada w pełnym zakresie dyrektor Ośrodka. 3. Dyrektor Ośrodka może upoważnić pracownika do podpisywania pism w sprawach związanych z zakresem zadań pracownika. 4. W przypadku nieobecności dyrektora prawo do podpisywania pism w zakresie określonym upoważnieniem otrzymuje pracownik, któremu zarządzeniem wewnętrznym dyrektor powierzył zastępstwo. Rozdział VIII Gospodarka finansowa 22 Ośrodek prowadzi gospodarkę finansową w oparciu o budżet uchwalony przez Radę Miasta Lublin i plan finansowy zatwierdzony przez Prezydenta Miasta Lublin. Rozdział IX Postanowienia końcowe Ośrodek czynny jest cały rok. Czas pracy Ośrodka poniedziałek czwartek piątek Ośrodek wykonuje swoje zadania nieodpłatnie. 24 W sprawach nie uregulowanych niniejszym regulaminem mają zastosowanie przepisy ustawy o pomocy społecznej, aktów wykonawczych do tej ustawy, przepisy dotyczące praw, obowiązków i uprawnień pracodawców i pracowników. 8