UCHWAŁA Nr XXII/143/09 RADY GMINY I MIASTA IZBICA KUJAWSKA z dnia 29 września 2009 roku

Transkrypt

1 UCHWAŁA Nr XXII/143/09 RADY GMINY I MIASTA IZBICA KUJAWSKA z dnia 29 września 2009 roku w sprawie przyjęcia Statutu Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Izbicy Kujawskiej Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 w związku z art. 40 ust. 2 pkt. 2 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr. 142, poz ze zm.), art. 110 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728 ze zm.) Rada Gminy i Miasta uchwala co następuje: 1. Przyjąć Statut Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Izbicy Kujawskiej 2. Statut Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Izbicy Kujawskiej stanowi załącznik do niniejszej uchwały. 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Izbica Kujawska i Kierownikowi Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. 4. Traci moc uchwała Nr IV/ 25/2003 Rady Gminy i Miasta Izbica Kujawska z dnia 26 lutego 2003 r. w sprawie przyjęcia Statutu Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Izbicy Kujawskiej i uchwała Nr XII/67/04 Rady Gminy i Miasta Izbica Kujawska z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie przyjęcia Statutu Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Izbicy Kujawskiej. 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Gminy i Miasta Zofia Warda

2 Załącznik do uchwały nr XXII/143/09 Rady Gminy i Miasta w Izbicy Kujawskiej z dnia 29 września 2009 r. STATUT Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Izbicy Kujawskiej Rozdział I Postanowienia ogólne 1. Obszarem działania Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Izbicy Kujawskiej, zwanego dalej M-GOPS jest Gmina Izbica Kujawska. 2. Siedziba M-GOPS mieści się przy ul. Marszałka Piłsudskiego 32, Izbica Kujawska 3. Ośrodek używa podłużnej pieczątki o treści: Miejsko- Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Izbicy Kujawskiej ul. Marszałka Piłsudskiego M-GOPS jest jednostką organizacyjną gminy Izbica Kujawska działającą na podstawie uchwały Nr XII/55/90 Rady Narodowej Miasta i Gminy z dnia 27 kwietnia 1990 roku. Rozdział II Zadania Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej 3 1. M-GOPS wykonuje zadania wynikające z: 1) Ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej ( tekst jednolity Dz.U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728 z póź. zm.) oraz wydanych na ich podstawie aktów wykonawczych. 2) Ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych ( tekst jednolity Dz.U z 2006 r. Nr 139, poz. 992 z póź.zm.) 3) Ustawy z dnia 7 września 2007 roku o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (tekst jednolity Dz. U. z 2009 roku Nr 1, poz. 7) 4) Ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( Dz. U. Nr 142 z 2001r. poz 1591 z póź.zm.) oraz wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych.

3 5) Ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U z 2008 r. Nr 223 poz ) oraz wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych. 6) Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2000 r. Nr 98 z 1980 r. poz ze zm.) 7) Ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2005r. Nr 249, poz 2104 ze zm.). 8) Uchwały Nr XII/75/91 Rady Gminy w Izbicy Kujawskiej z dnia 10 lipca 1991 r. w sprawie przekazania kompetencji Burmistrza Gminy Kierownikowi M-GOPS w Izbicy Kujawskiej. 9) Zarządzenia Nr 46 Burmistrza Gminy i Miasta Izbica Kujawska z dnia 25 kwietnia 2004 r. w sprawie upoważnienia Kierownika M-GOPS do prowadzenia postępowania w sprawach świadczeń rodzinnych. 10) Zarządzenia Nr 164/06 Burmistrza Gminy i Miasta Izbica Kujawska z dnia 14 listopada 2006 r. w sprawie upoważnienia kierownika M-GOPS do prowadzenia postępowania w sprawach dotyczących pomocy społecznej. 11) Zarządzenia Nr 75/08 Burmistrza Gminy i Miasta Izbica Kujawska z dnia 1 października 2008 r. w sprawie upoważnienia Kierownik M-GOPS do prowadzenia postępowania w sprawie świadczeń z funduszu alimentacyjnego. 12) Uchwały Nr XVI /101/08 Rady Gminy i Miasta Izbica Kujawska z dnia 30 października 2008 r. w sprawie upoważnienia Kierownika M-GOPS do podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych. 13) niniejszego statutu. 2. M-GOPS realizuje zadania zlecone gminie oraz zadania własne gminy związane z udzielaniem pomocy społecznej osobom i rodzinom, które do takiej pomocy się kwalifikują. 3. M-GOPS wykonuje takie zadania w zakresie: 1) przydzielania świadczeń rodzinnych oraz dodatków do tych świadczeń, zasiłków pielęgnacyjnych, świadczeń pielęgnacyjnych oraz innych w oparciu o ustawę o świadczeniach rodzinnych. 2) przeprowadzania postępowań i wydawanie decyzji w sprawach świadczeń z funduszu alimentacyjnego. 4. M-GOPS dokonuje oceny i analizy zjawisk, które rodzą zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej. 5. Pracuje z osobami i rodzinami w celu odzyskania ich zdolności do samodzielnego funkcjonowania w środowisku. 6. W celu realizacji zadań M-GOPS współpracuje z:

4 1) Burmistrzem Gminy i Miasta oraz Radą Gminy i Miasta w Izbicy Kujawskiej. 2) Wydziałem Polityki Społecznej Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy. 3) Regionalnym Ośrodkiem Polityki Społecznej w Toruniu 4) Powiatowym Centrum Pomocy Społecznej we Włocławku 5) Powiatowym i Rejonowym Urzędem Pracy 6) Zakładem Ubezpieczeń Społecznych i Kasą Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego 7) Jednostkami organizacyjnymi służby zdrowia 8) Organami ścigania i wymiaru sprawiedliwości 9) Kościołami i związkami wyznaniowymi 10) Instytucjami i organizacjami społecznymi działającymi w zakresie pomocy społecznej i rozwiązywania problemów społecznych 11) Organizacjami pozarzadowymi 12) Szkołami i instytucjami kultury 13) Pracodawcami, osobami prawnymi i fizycznymi. 14) jednostkami pomocniczymi gminy oraz instytucjami prowadzącymi działalność socjalną. Rozdział III Organizacja M-GOPS 4 Na czele M-GOPS stoi Kierownik, który jest przełożonym pracowników w rozumieniu Kodeksu pracy i ustawy o pracownikach samorządowych. 5 Kierownika powołuje i odwołuje Burmistrz Gminy i Miasta Izbicy Kujawskiej. 6 Do zadań Kierownika należy w szczególności: 1) zatrudnianie i zwalnianie pracowników oraz ustalanie zakresów czynności. 2) wydawanie instrukcji i poleceń służbowych. 3) ustalanie rocznych planów finansowych wspólnie z księgową Ośrodka. 4) przedstawienie Radzie Gminy i Miasta sprawozdania z działalności Ośrodka oraz istniejących potrzeb w zakresie pomocy społecznej. 5) przygotowanie potrzeb lokalnego programu pomocy społecznej. 6) podejmowanie decyzji administracyjnych na podstawie wydanych upoważnień przez

5 Burmistrza Gminy i Miasta w Izbicy Kujawskiej. 7 Upoważnienie, o którym mowa w ust. 1 mogą być także udzielone innej osobie na wniosek kierownika Ośrodka. 8 Kierownik i pracownicy M-GOPS są pracownikami samorządowymi. 1) Obowiązki poszczególnych pracowników regulują zakresy czynności opracowane przez Kierownika Ośrodka. 2) Pracownicy Ośrodka posiadają status pracowników samorządowych. 3) Prawa i obowiązki pracowników zatrudnionych w samorządowych jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej regulują przepisy o pracownikach samorządowych. 4) Kierownik Ośrodka ustala zasady wynagradzania i nagradzania pracowników w formie regulaminu. 9 W Ośrodku wyodrębnia się następujące stanowiska pracy 1) Kierownik. 2) Główny księgowy. 3) Pracownik socjalny w tym: specjaliści pracy socjalnej. 4) Pracownik ds. świadczeń rodzinnych. 5) Pracownik ds. funduszy alimentacyjnych. 6) Opiekunowie ośrodka pomocy społecznej. 10 Kierownik M-GOPS wydaje regulamin organizacyjny ośrodka pomocy społecznej określający strukturę organizacyjną ośrodka, zakres czynności poszczególnych pracowników, obieg dokumentów, zastępstwa, zasady podpisywania pism. Rozdział IV Gospodarka finansowa Gospodarka finansowa Ośrodka prowadzona jest na zasadach przewidzianych w ustawie o finansach publicznych, wskazanej w 4 lit. h oraz w aktach wykonawczych

6 do tej ustawy, a także w ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości ( Dz.U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694 ze zm.) 2. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest roczny plan finansowy obejmujący kwoty dochodów i wydatków wynikających z podziału układu wykonawczego budżetu gminy i miasta. 3. Plan finansowania Ośrodka zatwierdza Rada Gminy i Miasta Izbica Kujawska. 4. Ośrodek może pozyskiwać środki finansowe oraz otrzymywać pomoc rzeczową z innych źródeł zgodnie z przepisami prawa. 5. Odpowiedzialność za gospodarkę finansową Ośrodka ponosi Kierownik i Księgowy Ośrodka. 6. Ośrodek prowadzi samodzielnie gospodarkę finansową na odrębnym rachunku bankowym Gmina i Miasto Izbica Kujawska zapewnia Ośrodkowi środki finansowe na realizację zadań własnych, zapewnia warunki ich realizacji, niezbędną infrastrukturę oraz środki na jej utrzymanie i wynagrodzenia dla pracowników. 2. Wojewoda za pośrednictwem budżetu gminy i miasta zapewnia środki finansowe na realizację zadań zleconych, w tym w odpowiedniej części na utrzymanie ośrodka oraz wynagrodzenie pracowników Obsługę finansowo księgową i administracyjną Ośrodek prowadzi samodzielnie. 2. Obsługę kasową Ośrodek prowadzi samodzielnie dla potrzeb pomocy społecznej 14 Kierownik Ośrodka składa Radzie Gminy i Miasta Izbica Kujawska coroczne sprawozdanie z jego działania oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej. 15 Kierownik udostępnia dokumentację finansową oraz nie objętą przepisami o ochronie danych osobowych M-GOPS na żądanie Burmistrza Gminy i Miasta Izbica Kujawska lub upoważnionego pracownika w celu przeprowadzenia kontroli wewnętrznej.

7 Rozdział V Postanowienie Końcowe. 16 Nadzór merytoryczno- finansowy nad działalnością Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej sprawuje: 1) w zakresie zadań własnych Burmistrz Gminy i Miasta, Rada Gminy i Miasta, Skarbnik Gminy i Miasta Izbica Kujawska. 2) w zakresie zadań zleconych Wydział Polityki Społecznej w Bydgoszczy w imieniu Wojewody, Burmistrz Gminy i Miasta, Rada Gminy i Miasta, Skarbnik Gminy i Miasta Izbica Kujawska. 17 Zmiany w statucie mogą być dokonywane w trybie właściwym dla jego uchwalenia.

8 Uzasadnienie Rada Gminy zgodnie z ustawą o samorządzie gminy i ustawą o pomocy społecznej posiada kompetencje do tworzenia jednostek organizacyjnych gminy oraz ustalenie ich struktury organizacyjnej i zadań. Kilkukrotna nowelizacja ustawy o pomocy społecznej oraz przekazanie zadań dotyczących świadczeń alimentacyjnych w podejmowaniu działań wobec dłużników alimentacyjnych gminy skłania do opracowania nowego Statutu Miejsko- Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Wnoszę o uchwalenie Statutu Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w przedstawionej wersji. Przewodniczący Rady Gminy i Miasta Zofia Warda